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第一篇：社區(qū)調(diào)查報告

“社區(qū)”無論是作為一個學(xué)術(shù)概念理解，還是作為一個區(qū)劃來解釋，都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢？帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并形成如下調(diào)研報告。

一、被調(diào)查社區(qū)的基本情況

1、自然情況：被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。詳見附表一、附表二、附表三

2、社區(qū)組織建設(shè)情況：按照20xx年3月13日中國共產(chǎn)黨南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會組織建設(shè)工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設(shè)立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。

3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況。至20xx年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處，主要類型：食雜店、小吃部、超市、美發(fā)店、自行車修理、糧油經(jīng)營、藥店、衛(wèi)生所、養(yǎng)老院、自行車停車場、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧等。見附表五

二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題

以兩個社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看，()反映的情況基本上是一致的。

（一）較好的方面

1、經(jīng)過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識上有了進(jìn)一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識，同時，增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感。

2、自96年提出搞好社區(qū)建設(shè)以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關(guān)政策（制定工作方案）以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的.工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。

3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善，文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的能力得到了提高。

（二）存在的問題

1、社區(qū)中各類設(shè)施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設(shè)施和場所。

2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經(jīng)驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo)。

3、功能弱化，依附性強(qiáng)：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務(wù)，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。

4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，很難適應(yīng)社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù)；二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足；三是上情下達(dá)容易，下情上達(dá)意圖無法實現(xiàn)；四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。

（三）產(chǎn)生這些問題的原因分析

1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實際內(nèi)容，存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入，沒有認(rèn)識到體制創(chuàng)新的問題。

2、責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責(zé)有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。

3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異，相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。

4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。

三、幾點(diǎn)建議

建議市區(qū)政府盡快了臺政策， 主要內(nèi)容

1、明確社區(qū)建設(shè)的方向。

2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實體。

3、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立。

4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增加時社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入；二是權(quán)隨責(zé)走，各級行政部門（工商、稅務(wù)、城管等）加大對社區(qū)的政策扶持力度。

第二篇：社區(qū)調(diào)查報告范文

時間：20xx年4月

地點(diǎn)：xx社區(qū)

對象：社區(qū)主任，書記

方法：做報告訪問

xx社區(qū)，是一個面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會，包括大片的局名曲，消防隊，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。

xx社區(qū)作為這次的調(diào)查對象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對這樣一個特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對社區(qū)委員工作的了解，對我們自身能力培養(yǎng)的計劃目標(biāo)，來個錦上添花。

xx社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè)，xx社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個居民組，8個農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：

一、總的說來，就是宣傳工作

宣傳黨的先進(jìn)知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民向黨組織靠攏，對新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律，法制觀念：對教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，xx社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號，橫幅，板報等，xx社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動、貼切、有感染力，xx社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的'效率。

二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)

吸毒人員是社區(qū)的特殊人群，同樣需要特殊的關(guān)懷。首先是要幫助他們戒除毒癮，對戒毒成功居民也要做好人后的復(fù)查工作。吸毒人員形象損害較為嚴(yán)重，稱為受歧視群體，容易因為缺乏社會溫暖而導(dǎo)致破罐子破摔，重新回到墮落和吸毒的生活，讓吸毒人員重新融入社區(qū)成為工作上的難點(diǎn)，丙炔，必須為他們安排工作以維持生活，

三、搞好社區(qū)治安綜合治理

在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

四、搞好社會保障工作

這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會保險是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請低保并來找他們審批，這是一個工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。

五、其他

如計劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是xx社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。

該社區(qū)面積龐大，工作繁多復(fù)雜，但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù)，由此可見其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。

一、耐心

無論何時，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對老人的工作上，老師一他們對年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。

二、口才

口才，是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突，更會使沖突加劇，或者使勸說對象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個高效的揚(yáng)聲器。

三、創(chuàng)新能力

這一能力相當(dāng)有用，她可以適用于任何方面，在任何一項工作中，插入了創(chuàng)新元素，會使原來的工作變得更富有活力，從而工作效率大大提高

四、交際能力

作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對管理者的信任，是管理者實施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。

還有學(xué)習(xí)能力，決策能力，信息能力等。

通過這次對xx社區(qū)的時間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗，從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。

我們在學(xué)習(xí)任務(wù)的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過這次考察學(xué)習(xí)，我們隊自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標(biāo)語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅實的基礎(chǔ)。

以上就是我這次事件的所得。

第三篇：社區(qū)調(diào)查報告范文

近年來，社區(qū)糾紛頻頻發(fā)生。對此，筆者專門到濮陽市的幾個商品房社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，之所以這些社區(qū)的糾紛屢屢發(fā)生，在了解過程中發(fā)現(xiàn)，主要存在以下幾個方面的問題:

一、購房的主力已經(jīng)由“民眾業(yè)主”替代了“精英業(yè)主”。

居民自己掏錢購房，其保護(hù)自己財產(chǎn)的意識增強(qiáng)，將參與社區(qū)自治視為行使民主權(quán)利。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前，像建業(yè)小區(qū)、慶西小區(qū)、南江小區(qū)、清華園、麗都、清華園大部分社區(qū)的購房者普通居民占到了90%以上，他們的購房的錢大部分是貸款或者是找親戚、朋友借來的。更多地是用自己平時“扣牙縫”積攢的錢買的，購房的目的多是為自己的子女上個教育水平高的學(xué)校方便，才下決心購買。因此很珍惜自己的財產(chǎn)，無形中保護(hù)自己財產(chǎn)的意識和參與社區(qū)自治視為行使民主權(quán)利逐漸增強(qiáng)，這就難免和物業(yè)業(yè)主產(chǎn)生一些不同看法，甚至產(chǎn)生矛盾和糾紛。

二、社區(qū)管理的“暗箱操作”。 小區(qū)的物業(yè)公司大多隸屬于開發(fā)商，或與開發(fā)商有著密切聯(lián)系。為謀求巨額利潤，他們在社區(qū)管理中很少公布具體操作過程。在調(diào)查中物業(yè)業(yè)主似乎也有一肚子委屈，他們說，即使暫時沒有掛出明顯的收費(fèi)公示，但凡涉及到收取物業(yè)費(fèi)用的；只要是業(yè)主有權(quán)問及了解的，都及時拿出由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)部門與物價部門批復(fù)收費(fèi)的文件及標(biāo)準(zhǔn)，這樣業(yè)主看了也就不該有無理的提問了。可是我們工作中遇到的是，業(yè)主看到這樣的`文件，卻說，這都是你們說的政府文件，我沒有看到最真實的紅頭文件。試問紅頭文件在哪家企業(yè)不是作為最重要的存放資料呢？能讓廣大業(yè)主看到的自然是它的復(fù)印件了。這讓居民們對物業(yè)公司產(chǎn)生不信任，容易和物業(yè)公司或者相關(guān)部門發(fā)生糾紛。

三、物業(yè)公司自身定位不準(zhǔn)確。

很多物業(yè)公司不叫“物業(yè)服務(wù)公司”，而叫“物業(yè)管理公司”。居民們花錢聘請物業(yè)公司，是為了獲得服務(wù)，不是讓它們代表政府來管理居民。“在很多社區(qū)，物業(yè)公司都擺出一副管理者的面孔，對居民們指手劃腳，引起居民的不滿?！?/p>

對上述問題， 物業(yè)服務(wù)人員也承認(rèn)，的確存在著這些現(xiàn)象。如果換位思考，你作為消費(fèi)者去購物時，也不可能100%的做到讓自己滿意或是讓旁人滿意的！其實任何服務(wù)行業(yè)都存在不如意的時候，只有通過社會大眾的監(jiān)督，才能使自己得到提高！當(dāng)然，也需要媒體能公平而深入的了解這些狀況，現(xiàn)實的現(xiàn)象：媒體過多的渲染了購物者的權(quán)利，而做這個行業(yè)的人卻受到兩面不是人的委屈。

四、目前關(guān)于社區(qū)管理的法律法規(guī)，明顯偏向開發(fā)商和物業(yè)公司。

調(diào)查是物業(yè)服務(wù)人員和居民普遍認(rèn)為：相關(guān)的法律條例都是存在漏洞的。其實，就算是律師也有同感呀！看到其它的城市關(guān)于這方面的官司，也并非是業(yè)主提到的索賠的要求都會得到法院與當(dāng)職律師的支持的。但凡與法有關(guān)的事，都會在逐步的完善與提高的，只是需要過程。

第四篇：社區(qū)調(diào)查報告

為了將所學(xué)的知識與實踐結(jié)合起來，自己于20xx年1月20日在所屬社區(qū)進(jìn)行實踐活動。本次實踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個，了解到有較貧困15戶，貧困居民7戶，非常貧困居民1戶。

在較貧困居民中，典型的例子如廖，廖身帶不到九歲的孫女，居住在不到七十平米的平房內(nèi)，六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活，靠著給人縫補(bǔ)衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男，兒子與妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好轉(zhuǎn)。在貧困居民中，典型的例子如聶，聶都處一間四十平米的小平房。

聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄?，自己的孩子很少會見來看看聶爺爺，聶爺爺靠?dāng)環(huán)衛(wèi)工人勉強(qiáng)維持生活。在非常貧困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾，患風(fēng)濕；王爺爺雙腿患病，臥病在床，由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人，沒有穩(wěn)定的工資，靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活，自然過的是艱難萬分。

通過這次實踐活動，了解到各個貧困居民在生活中的.不便，在此提出幾點(diǎn)建議：

1、提高各貧困居民生活水平。

2、改善貧困居民生活環(huán)境。

3、國家加大幫助，發(fā)放保障資金。

這次社會實踐活動，、也讓我感觸很大，看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約，還懂得如何幫家人分擔(dān)一些事，而我呢，卻在家中什么事都靠父母，在外大筆花錢，在內(nèi)大筆報銷，都不知道以后是怎么樣的一種人。“窮人的孩子早當(dāng)家”，的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助，國家的援助，才能振作起來，不然永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手，關(guān)愛貧困家庭，一份真誠一份情，讓世界充滿愛，讓窮人充滿樂，讓關(guān)愛貧窮家庭的信念永存！

第五篇：社區(qū)服務(wù)的調(diào)查報告

一、基本原則

（一）突出重點(diǎn)。根據(jù)縣域特點(diǎn)和實際，試點(diǎn)向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、規(guī)模種植面積大、機(jī)械化作業(yè)程度高等適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的區(qū)域傾斜。

（二）因地制宜。根據(jù)省實施方案確定的作業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣生產(chǎn)實際，在確定我縣關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，確定其它農(nóng)田作業(yè)環(huán)節(jié)。

（三）堅持自愿。充分尊重農(nóng)戶意愿，調(diào)動服務(wù)組織的積極性，不搞強(qiáng)制性任務(wù)安排和指定性行政推動。

（四）公開競爭。采取市場化運(yùn)作的方式，通過自愿報名、公開競爭，擇優(yōu)選擇能承擔(dān)作業(yè)任務(wù)的社會化服務(wù)組織。

二、目標(biāo)要求

通過財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)，主要實現(xiàn)四個目標(biāo)，即加快推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)組織從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)；實現(xiàn)服務(wù)組織從單一環(huán)節(jié)向全程化社會服務(wù)轉(zhuǎn)變，從小規(guī)模經(jīng)營向大規(guī)模整建制服務(wù)轉(zhuǎn)變；實現(xiàn)服務(wù)組織由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)機(jī)械化集約化水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。

三、試點(diǎn)區(qū)域條件及范圍

（一）試點(diǎn)區(qū)域條件。參加試點(diǎn)作業(yè)的區(qū)域要求：一是農(nóng)機(jī)化水平高、規(guī)模種植面積大、服務(wù)體系健全、服務(wù)組織作業(yè)積極性高；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作積極主動，自愿積極組織落實試點(diǎn)任務(wù)；三是試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移較多，群眾實施社會化服務(wù)積極性高。

（二）試點(diǎn)范圍及資金安排。按照“重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?、整鄉(xiāng)（村）推進(jìn)、種植大戶優(yōu)先”原則，試點(diǎn)覆蓋全縣，采取“村級申報、鄉(xiāng)級審核、縣級批準(zhǔn)”的方式確定。資金安排采取財政獎補(bǔ)的方式。

四、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助環(huán)節(jié)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省財政廳確定的補(bǔ)助環(huán)節(jié)，結(jié)合我縣實際和上年社會化服務(wù)市場價格，確定我縣社會化服務(wù)補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）主要補(bǔ)助環(huán)節(jié)。包括小麥機(jī)收、玉米免耕施肥播種、玉米機(jī)收、秸稈機(jī)械還田（青貯等）、機(jī)械旋耕、小麥?zhǔn)┓什シN共六個環(huán)節(jié)。

（二）補(bǔ)助對象。為糧食種植戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)合作社。

（三）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照《河北省財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)實施方案》的要求，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上年市場平均價格的30%進(jìn)行測算。根據(jù)主要環(huán)節(jié)的工藝要求，測算我縣全程社會化服務(wù)獎補(bǔ)總額為87元/畝。

（四）補(bǔ)助方式。項目補(bǔ)助資金實行先驗收后補(bǔ)助。經(jīng)驗收合格，村委會審核同意并簽署意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣級財政、農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢等部門復(fù)核后，將補(bǔ)助資金直接兌付給服務(wù)組織。

五、工藝方案路線及資金任務(wù)安排

（一）工藝方案。根據(jù)全程社會化服務(wù)補(bǔ)助環(huán)節(jié)的要求，按照“抓關(guān)鍵、促全程、突重點(diǎn)”思路，結(jié)合我縣實際，制定以下工藝路線：小麥機(jī)收―玉米機(jī)械施肥播種―玉米機(jī)收―玉米秸稈機(jī)械還田（或青貯）―機(jī)械旋耕（兩遍）―小麥?zhǔn)┓什シN。

（二）資金安排。項目共計利用補(bǔ)助資金1080萬元，全部為省級資金，實施作業(yè)面積12.4148萬畝。

六、服務(wù)組織確定方案

按照公開、公平、公正，滿足作業(yè)需求、不誤農(nóng)時的原則，通過公開競爭，確定作業(yè)服務(wù)組織。由縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)等部門組成評審小組對擬參加全程社會化服務(wù)的組織進(jìn)行評審，采取查看資料、實地查驗等方式對服務(wù)組織進(jìn)行綜合評審，擇優(yōu)選擇作業(yè)組織。作業(yè)標(biāo)段按照全程服務(wù)、成方連片、方便作業(yè)的原則劃分，但全縣總體不少于兩個服務(wù)組織承擔(dān)同類服務(wù)工作。當(dāng)申請作業(yè)的服務(wù)組織較多時，在滿足作業(yè)能力的情況下，優(yōu)先選擇服務(wù)能力強(qiáng)，服務(wù)項目多、作業(yè)機(jī)具先進(jìn)、獲得國家、省、市榮譽(yù)稱號的服務(wù)組織進(jìn)行作業(yè)。

七、實施程序

（一）落實任務(wù)。由縣政府召集召開由財政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門和項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)人參加的全程社會化服務(wù)試點(diǎn)工作會議，對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作進(jìn)行安排部署。確保四個到位，一是宣傳發(fā)動到位。要讓項目區(qū)的群眾都了解社會化服務(wù)的補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助辦法；二是培訓(xùn)到位。以建立“兩只合格隊伍”為目標(biāo)，以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，對服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)手和質(zhì)檢人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，讓作業(yè)機(jī)手和質(zhì)檢員都了解社會化服務(wù)補(bǔ)助作業(yè)政策及作業(yè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求、實施步驟和作業(yè)程序，培育壯大全程社會化服務(wù)市場主體，健全監(jiān)督管理體系。三是作業(yè)機(jī)具到位。利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，優(yōu)先補(bǔ)貼從事作業(yè)的組織，滿足作業(yè)需求；四是督查到位?？h財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）不定期對作業(yè)情況進(jìn)行檢查核實，確保作業(yè)保質(zhì)保量完成。

（二）確定作業(yè)隊伍。按照《任縣財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)服務(wù)組織確定辦法》（附件3）的要求，擇優(yōu)確定服務(wù)組織，并予以公示。

（三）簽訂服務(wù)合同。確定的作業(yè)組織與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同并經(jīng)村委會確認(rèn)，合同要明確服務(wù)地塊、服務(wù)內(nèi)容、作作業(yè)量、作業(yè)時間、質(zhì)量要求、質(zhì)檢員等。并在項目實施村村務(wù)公開欄公示7天，無異議后服務(wù)合同報縣農(nóng)業(yè)局和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)存檔備查。

（四）提供作業(yè)服務(wù)。服務(wù)合同公示無異議后，作業(yè)方按照服務(wù)合同要求提供相關(guān)服務(wù)，每個環(huán)節(jié)都要按照要求填寫《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)作業(yè)單》。

（五）村級作業(yè)核實。夏、秋兩季農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)完成后，質(zhì)檢員（或聯(lián)合用戶）及時檢驗服務(wù)質(zhì)量，對質(zhì)量合格、面積準(zhǔn)確的服務(wù)組織的，由作業(yè)機(jī)手、用戶、質(zhì)檢員在《作業(yè)單》上三方簽字，并對服務(wù)內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。村委會匯總后，對服務(wù)方和用戶、作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)面積等情況進(jìn)行全面核實，并在村務(wù)公開欄公示7天。無異議后，以村為單位填報《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)補(bǔ)貼資金申請表》，加蓋村委會公章，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）審核同意后，上報縣財政局、農(nóng)業(yè)局備案。

（六）縣級審核驗收?？h監(jiān)察、審計部門對服務(wù)組織上報的服務(wù)面積逐村進(jìn)行抽查，每個村核查面積不少于作業(yè)面積的20％。其中作業(yè)方給自己農(nóng)田作業(yè)的必查、作業(yè)量大的必查、有舉報線索疑問的必查，做到項目區(qū)村村必到，承擔(dān)服務(wù)的組織家家必查。核查結(jié)束后，將驗收核實確認(rèn)的結(jié)果通過部門公示欄、電視臺等公共媒體在全縣予以公示，公示時間不少于7天。

（七）資金結(jié)算。對公示無異議的作業(yè)單，縣財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)工作監(jiān)督與驗收小組簽字蓋章，并出具《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)補(bǔ)貼資金兌付結(jié)算單》，經(jīng)縣級財政部門審核無誤后，將補(bǔ)貼資金直接撥付到服務(wù)組織銀行賬戶內(nèi)。

（八）總結(jié)上報。項目結(jié)束后，對項目建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié)，出具初驗報告，上報省、市財政部門，并接受省、市檢查驗收。

八、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立由主管副縣長任組長，縣財政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的全程社會化服務(wù)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣財政局黨組副書記梁建平兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局黨組副書記劉振群兼任，負(fù)責(zé)項目實施日常工作。各成員單位明確分工，砸死責(zé)任，密切配合，形成合力。項目實施由縣財政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)搞好配合和技術(shù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施。同時，建立由監(jiān)察部門牽頭，縣審計、財政、農(nóng)業(yè)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)業(yè)綜合區(qū)域站和村委會參加的監(jiān)督與驗收工作小組，負(fù)責(zé)項目和驗收考核工作。

（二）廣泛宣傳，精心組織。一是充分利用公共網(wǎng)站、廣播電視、鄉(xiāng)村大喇叭和報紙等新聞媒介，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)的實施目標(biāo)、實施內(nèi)容和實施要求，公開補(bǔ)助環(huán)節(jié)，補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式，切實做到讓群眾明白、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督。二是提供項目服務(wù)的服務(wù)組織要及早組織開展農(nóng)機(jī)具檢修調(diào)試，確保農(nóng)機(jī)具良好的技術(shù)狀態(tài)。農(nóng)口各部門要開展好技術(shù)指導(dǎo)工作，組織好機(jī)具檢修、調(diào)試；作業(yè)季節(jié)要組織服務(wù)小分隊深入田間地頭巡回服務(wù)，送技術(shù)、配件、維修到基層，切實解決服務(wù)組織急需。三是及時總結(jié)好典型、好做法，并加強(qiáng)信息反饋、交流和指導(dǎo)，為縣域社會化服務(wù)組織發(fā)展點(diǎn)基礎(chǔ)、增措施，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供正確導(dǎo)向。

（三）嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格把握政策、規(guī)范操作。因地制宜，完善操作辦法，建立健全各項規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，提高實施效果。二是切實做到四公示、三簽字、五級檢查，即確定服務(wù)組織公示、作業(yè)合同公示、作業(yè)單公示、縣級資金補(bǔ)助結(jié)果公示；農(nóng)戶簽字、機(jī)手簽字、質(zhì)量檢驗員簽字；村級全面核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審核驗收，市級檢查驗收、省級抽查。三是財政部門強(qiáng)化資金監(jiān)管，對補(bǔ)貼資金做到專款專用，專戶管理，不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)套取，確保補(bǔ)貼資金安全高效。如有違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)查，決不姑息，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，市場推動。一是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。著力建立“兩支合格隊伍”，即“技術(shù)熟練、熱心服務(wù)的機(jī)手作業(yè)隊伍”和“精通驗收業(yè)務(wù)的管理、監(jiān)督隊伍”，切實保證社會化服務(wù)的作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)面積。二是結(jié)合“陽光工程”、“農(nóng)業(yè)實用人才培訓(xùn)”等項目，對參加作業(yè)的服務(wù)組織的機(jī)手和質(zhì)檢員普遍開展一次技術(shù)和政策培訓(xùn)，做到持證上崗，培育壯大社會化服務(wù)作業(yè)市場主體。三是努力創(chuàng)造服務(wù)組織公平競爭環(huán)境，促進(jìn)作業(yè)方多元化，防止市場壟斷，鼓勵農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織從事全程社會化服務(wù)作業(yè)。

（五）績效評價，認(rèn)真總結(jié)。一是依據(jù)各作業(yè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，廣泛聽取農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)層面專家意見，不斷完善技術(shù)路線和工藝要求，切實加強(qiáng)對社會化服務(wù)質(zhì)量的跟蹤問效和后續(xù)監(jiān)管，確保良好的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。特別是要了解接受服務(wù)的農(nóng)戶對服務(wù)質(zhì)量的評價。二是加強(qiáng)檔案管理。認(rèn)真做好影像、照片等資料的收集工作，切實做到作業(yè)程序規(guī)范合理，作業(yè)資料詳實無誤，作業(yè)結(jié)果有據(jù)可查。