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第一篇:城管個(gè)人工作總結(jié)
回首20xx年的工作,在行政執(zhí)法日益走向正軌,日益受到社會(huì)和人民關(guān)注的今天,他們?nèi)〉昧死劾鄣拇T果。xx直屬大隊(duì)三中隊(duì)緊跟局里“陽(yáng)光執(zhí)法”的思想,努力實(shí)現(xiàn)工作方式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”及“四三二一”的工作目標(biāo)。全年,我們以整治街路市容環(huán)境,樹立文明執(zhí)法形象為突破口,加大執(zhí)法工作的查處和監(jiān)管力度。全隊(duì)同志團(tuán)結(jié)合作,共同努力認(rèn)真并出色地成了大隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。為我市市容市貌和城市管理水平進(jìn)一步上標(biāo)準(zhǔn),上檔次,為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的投資發(fā)展軟環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)我市“富民強(qiáng)市”的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)作出了自己應(yīng)盡義務(wù)和職責(zé)。下面我就我中隊(duì)的實(shí)際工作情況做以簡(jiǎn)單地總結(jié)。
一、概況
三中隊(duì)主要管理xx街全長(zhǎng)1300余米,xx街全長(zhǎng)度50余米,xx街全長(zhǎng)1000余米,xx中路全長(zhǎng)2350,xx西路廣場(chǎng)及代xx勝路全長(zhǎng)1000余米。其中三條主要街路共有商家240戶,其中飲食服務(wù)業(yè)46戶,零售百貨41戶,美容美發(fā)洗浴類31戶,汽車配件32戶,其他90戶。此路段雖說(shuō)是二,三級(jí)路段,但是我中隊(duì)的管理方向卻向一級(jí)路段看齊。在xx年我中隊(duì)重點(diǎn)整治了商業(yè)牌匾,戶外廣告,占道經(jīng)營(yíng),占道修車,違章停放機(jī)動(dòng)車輛等,并取得了良好的成效。
二、總結(jié)
(一)商業(yè)牌匾、廣告懸掛
牌匾是商家的標(biāo)志,有商家就必定有牌匾。我隊(duì)主管路段商家較多,要想統(tǒng)一牌匾的規(guī)格就必須加大工作力度。我們對(duì)xx街北段的牌匾及廣告做了集中整治,對(duì)未經(jīng)審批的業(yè)戶,隊(duì)員們挨家做工作,有的個(gè)別業(yè)戶認(rèn)為牌匾只是自己的事,與政府審批無(wú)關(guān),更有甚者不聽隊(duì)員的講解,將執(zhí)法人員拒之門外。面對(duì)執(zhí)法中的種種困難,隊(duì)員們沒有退縮,依舊耐心地?cái)[事實(shí),講道理,向業(yè)戶講清牌匾對(duì)市容環(huán)境的重要意義。經(jīng)過(guò)多次的講解與整治,使得xx街北段的大部分牌匾及廣告基本都符合了要求,對(duì)于個(gè)別商家進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。
另外,我中隊(duì)上半年還負(fù)責(zé)xx路的廣告,年末又負(fù)責(zé)xx區(qū)內(nèi)的大型廣告清查工作共有50余家。xx路是我市繁華路段,商家比較多,背景復(fù)雜。在這種情況下,我中隊(duì)通過(guò)集體研究決定以文明執(zhí)法,熱情服務(wù)為宗旨,以耐心講解,和藹溝通為手段,派出xx和xx兩位同志負(fù)責(zé)清查。由于天氣很冷,兩位年輕的同志克服了很多困難,有時(shí)碰上雪天,他們冒著風(fēng)雪挨家挨戶的走,有的時(shí)候一天也喝不上一口熱水,碰到不講理的業(yè)戶還甚至?xí)B罵帶推的把你趕出去。遇到這種情況,xx和xx沒有灰心,而是本著我們的執(zhí)法宗旨一次一次的感化他們,直到把這項(xiàng)工作完成為止。記得有一商家違章設(shè)置廣告,給他下法律文書他不接受,兩位同志冒著雪三番五次的去做工作,最后他被我們的誠(chéng)意和工作質(zhì)量所感動(dòng),心安理得的接受了。在我們的工作中象這樣的事情時(shí)常出現(xiàn),但都被他們一一化解了。
xx街和xx街由于基礎(chǔ)路況條件好,管理起來(lái)比xx街容易,因此,兩條路段的牌匾基本達(dá)到了整齊化一。
(二)占道經(jīng)營(yíng)情況
占道經(jīng)營(yíng)情況主要出現(xiàn)在xx街南段,小商品附近。因?yàn)樾∩唐放l(fā)城是人群集中地段,來(lái)往人員較多,因此零散商家、流動(dòng)商販也就較多,影響了這一路段的正常秩序與市容市貌。我們中隊(duì)采用定崗定人,增加巡查次數(shù),死看死守的方法,保證了小商品門前無(wú)一例占道經(jīng)營(yíng)的商販(中午除外)。
今年四月,由于小商品沒有防火通道,導(dǎo)致停業(yè)。因此部分商家將貨物擺在小商品門前的人行道上,形成了市場(chǎng)。這一情況持續(xù)了三天,使這一路段的情況非?;靵y,影響了正常的經(jīng)營(yíng)秩序。我中隊(duì)了解情況后及時(shí)向大隊(duì)做以匯報(bào),并按照大隊(duì)的指示做出集中行動(dòng),清理了小商品門前的小市場(chǎng),使這一路段的秩序又恢復(fù)了往常。
另外,xx西路游園廣場(chǎng)時(shí)常擺出算命,賣貨的小攤,我中隊(duì)針對(duì)此情況加大了夜間巡查力度,對(duì)這些違規(guī)占道的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)抓嚴(yán)管,充分保證了景觀路的正常秩序,使這一重要街路即使在夜間也秩序井然,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(三)占道修車情況
占道修車情況一直是本中隊(duì)工作中的重難點(diǎn),xx街北段有三十余戶,xx街有三家,xx街有二家。按分布情況來(lái)說(shuō),xx和xx街情況比較好,我中隊(duì)在不影響市容的情況下為商家劃分了指定的修車地點(diǎn)。因而把此項(xiàng)工作的重中之重放在了整治xx街北段的占道修車上,由于商家業(yè)戶多而集中,并且都在道路兩齲寺范蔚墓芾碓斐閃撕艽蟮牟槐恪
年初,我們對(duì)此路段進(jìn)行了集中整治,但是效果不是很好,商家認(rèn)為開汽車配件就是為了修車,對(duì)我們的工作很不配合。因此,全中隊(duì)集中開會(huì)討論,想辦法、定計(jì)劃,實(shí)行了隊(duì)員分組,先做商家的思想工作,讓商家意識(shí)到占道修車嚴(yán)重影響了市容,然后做街路整治的宣傳工作,并及時(shí)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)大家的努力,xx街路段占道修車情況有了明顯好轉(zhuǎn)。
(四)違章停放機(jī)動(dòng)車輛情況
我中隊(duì)一月至十一月十日主管xx街,xx街,xx街和夜間xx路的車輛停放情況。由于這幾條街是交通要道,來(lái)往車輛人員比較多。因此違章停車的情況也是屢屢出現(xiàn)。給我們的工作造成了很大的困難,因?yàn)檫@種情況沒有固定規(guī)律又不能以罰代管,所以管理起來(lái)十分瑣碎。因此我們中隊(duì)一方面采取定時(shí),定人,定崗的巡查辦法,另一方面派隊(duì)員和商家進(jìn)行溝通辦理停車位。雙管齊下使得xx街社會(huì)保險(xiǎn)公司劃出十個(gè)車位,xx汽配劃出十個(gè)車位,xx街上劃出十余個(gè)車位,xx街上十余個(gè)車位。使違章停車情況得以整治,規(guī)范,受到了業(yè)戶和市民的好評(píng)。
夜班期間,由于xx中路每周都有文體活動(dòng),違章停車情況尤為嚴(yán)重。因此增大了隊(duì)員們的工作量,增加了巡查的次數(shù),我中隊(duì)幾名同志站崗巡查三個(gè)主要路口,有xx街、和x街、xx區(qū)政府,使得這一現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。
(五)“xx工程”整治露天燒烤
20xx年上半年我中隊(duì)代管xx路,這一路段露天燒烤情況較嚴(yán)重,尤其是xx公園門前?!皒x公園”是我市四星級(jí)旅游景點(diǎn),這一路段的市容市貌代表著整個(gè)xx市,因此必須重點(diǎn)整治露天燒烤。以前這一路段由區(qū)里負(fù)責(zé),管理上相對(duì)而言比較順利松,要徹底改變這種狀況有一定的難度。我們中隊(duì)對(duì)不同情況進(jìn)行了不同的管理,經(jīng)過(guò)努力,徹底取締了德勝路的露天燒烤,體現(xiàn)了我中隊(duì)的執(zhí)法力度,受到了群眾的`好評(píng)?,F(xiàn)在這條街又歸區(qū)里管了群眾們反映臟亂差的現(xiàn)象又出現(xiàn)了??磥?lái)我們的工作沒白做,得到了百姓的認(rèn)可。
(六)違章挖掘道路,運(yùn)輸散流體
由于所管路段是我市交通要道,全年出現(xiàn)了多次違章挖掘道路現(xiàn)象,xx街的違章挖掘道路四次,xx街兩次,xx街兩次,批件均不全。我中隊(duì)依法下達(dá)了停工核查,并派人監(jiān)督,直到施工單位辦齊批件為止。
夜班期間,xx中路有偷運(yùn)散流體現(xiàn)象發(fā)生,這些人報(bào)著僥幸心理,認(rèn)為夜間活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失,但是這沒有逃過(guò)我們執(zhí)法隊(duì)員的火眼金睛,我們依法對(duì)這些人進(jìn)行了處罰,阻止了這種現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生,維護(hù)了景觀路的秩序。
以上六個(gè)方面只是我們?nèi)嘘?duì)的重點(diǎn)工作,還有其他的工作,比如,流動(dòng)商販200余次的管理,條幅布幔100余條的規(guī)范,清理整治廣告牌匾100余塊,xx中路、西路夜間文體活動(dòng)的執(zhí)勤,臨時(shí)市場(chǎng)10個(gè)的管理,道路挖掘8次的查處,糾正散流體違章20次,沒收碳類燒烤爐3個(gè),沒收燈箱和廣告牌20余個(gè),處罰違章占道施工和裝修門臉20余次,整治占道水果棚30余個(gè),現(xiàn)以拆除完畢等工作,全年共下法律文書400余件。雖然我們是下午上班但是上午路段有事我們隨叫隨到。早上4點(diǎn)還參加了大隊(duì)組織的集中行動(dòng)。雖然晚上九點(diǎn)下班,早上還那么早,隊(duì)員們還是做到了無(wú)一缺席。一年來(lái),全隊(duì)同志努力工作無(wú)一人無(wú)故缺崗,而且部分同志還帶病堅(jiān)持工作。在我們的共同努力下,這一年來(lái)收繳違規(guī)罰款兩萬(wàn)余元,業(yè)戶送錦旗表?yè)P(yáng)信5次,被媒體報(bào)紙雜志表?yè)P(yáng)二十余次,是我局受媒體表?yè)P(yáng)次數(shù)最多的中隊(duì)。
三、廉潔自律,文明執(zhí)法
一年來(lái),我們?nèi)嘘?duì)的每個(gè)隊(duì)員都能做到不拿群眾一針一線,有時(shí)侯群眾看見我們汗流浹背,要送上一瓶水,我們隊(duì)員堅(jiān)持不接;有時(shí)侯業(yè)戶誠(chéng)意邀請(qǐng)吃飯,以示感謝,我們隊(duì)員婉言謝絕;有時(shí)侯,我們遇到有困難的群眾,主動(dòng)幫助。記得我們?cè)谝淮螆?zhí)法時(shí)遇到了一輛違停的機(jī)動(dòng)車,我們按程序執(zhí)法,可車主不但不聽還大打出手,導(dǎo)致xx,xx兩名同志受傷。但他們做到了打不還手,罵不還口,充分體現(xiàn)了文明執(zhí)法,給年輕的同志作出了榜樣。
我們的隊(duì)員還有著很強(qiáng)的責(zé)任心,為執(zhí)法工作付出極大的熱情。xx上半年痔瘡病突發(fā),整天疼痛難忍,坐立不安。但是他還是每天長(zhǎng)時(shí)間跟車,四、五月份,xx門前總有一些小商小販出現(xiàn),為了保證正常的公共秩序,他早上帶病加班工作。在巡查路段時(shí),發(fā)現(xiàn)xx街有占道修車的商家,他不顧自己的病痛和隊(duì)員們一起清理,并每家每戶的做工作。正是他這種高度的責(zé)任心影響著三中隊(duì)的每一名隊(duì)員。
第二篇:城管人員個(gè)人工作總結(jié)
20--年,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)下,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),以十七屆四中、五中全會(huì)和區(qū)委四屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作,全面貫徹落實(shí)市、區(qū)依法行政工作總體部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,打造新型城管執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),按照“嚴(yán)格、公正、文明”的要求,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,注重建立完善的執(zhí)法責(zé)任制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法理念,營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境,提升了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確立依法行政中心地位
我局始終堅(jiān)持將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的中心工作。年初,根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由莊祖飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng),江立新、陳勇軍副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,江立新副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)城管執(zhí)法工作創(chuàng)新開展、樹立城管執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效的形象工程來(lái)抓。
作為貫徹城管執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線;堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”,即與解放思想、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,與機(jī)制健全、提升工作效能相結(jié)合,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法相結(jié)合,與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效相結(jié)合;堅(jiān)持不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進(jìn)全區(qū)的城市管理水平。
二、強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè),打造依法行政品牌
打造一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍,是推進(jìn)依法行政工作、樹立城管執(zhí)法新形象的核心。今年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來(lái)抓,突出解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約城管執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)問題這一瓶頸。
(一)實(shí)施“三項(xiàng)舉措”,提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高依法行政能力。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”等方法,開展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制聯(lián)絡(luò)員的分類培訓(xùn),建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu),提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。今年以來(lái),我局共舉辦依法行政暨法制培訓(xùn)班2期,參加市城管執(zhí)法資格培訓(xùn)班1期,區(qū)行政執(zhí)法人員鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦法制聯(lián)絡(luò)員法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)1期、市城管執(zhí)法隊(duì)伍封閉式輪訓(xùn)2期。
二是強(qiáng)化考核,深化依法行政意識(shí)。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制,對(duì)辦案率、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、處罰幅度等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核,提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。通過(guò)建立案例評(píng)審小組,實(shí)行大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴(yán)格控制事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法的公正性。
(二)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建和諧城管。一是變“對(duì)民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),時(shí)刻體現(xiàn)對(duì)弱勢(shì)群體的照顧和關(guān)懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”,廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳,主動(dòng)進(jìn)行換位思考,充分尊重行政相對(duì)人的人格尊嚴(yán)和合法權(quán)益,不斷加強(qiáng)法律法規(guī)、政策理論、執(zhí)法心理和執(zhí)法技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)積累,真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體的執(zhí)法工作中。
三是變“重實(shí)體,輕程序”為“實(shí)體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范與實(shí)體公正,執(zhí)法中不僅要看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)等基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用行政自由裁量權(quán),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)服務(wù)”,積極適應(yīng)城市環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,前置管理思路,把“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績(jī)效的最大化和最優(yōu)化。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境
良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí),積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度,法制建設(shè)不斷取得豐碩成果,制度環(huán)境不斷得以改善。
(一)建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政處罰法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的前提下,以規(guī)范化、制度化、程序化為目標(biāo),建立了較為系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。先后制定完善了《案件立卷歸檔管理辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍稽查辦法》、《執(zhí)法隊(duì)伍管理辦法》、《協(xié)管員管理辦法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政處罰聽證制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等一系列制度,基本上形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系,為全面推進(jìn)依法行政工作奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
(二)建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)政務(wù)公開,推進(jìn)陽(yáng)光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開的渠道,我局在“中國(guó)徽州”網(wǎng)站“區(qū)城管局”子網(wǎng)頁(yè)開設(shè)專欄,對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示,公布社會(huì)監(jiān)督電話,接受群眾廣泛監(jiān)督,大大提高了行政行為的透明度和正確率,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。
二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我局完善了城市管理與城管執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系,廣泛聘請(qǐng)了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員,參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,還通過(guò)召開專題座談會(huì)等形式收集各方面對(duì)城管執(zhí)法工作的意見和建議,有效地推動(dòng)了依法行政工作進(jìn)程。
四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范建設(shè),提升依法行政工作水平
我局將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,并施以有效的宣傳、引導(dǎo),以親民愛民的工作措施感化行政管理相對(duì)人,消除部分群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的抵觸情緒,促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)實(shí)行文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”,不斷強(qiáng)化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民,管理就是服務(wù)”的理念,推行人性化執(zhí)法和親民型管理,正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親民執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提,充分運(yùn)用行政指導(dǎo)這一非強(qiáng)制性具體行政行為,通過(guò)宣傳教育,平等對(duì)待城市管理行政相對(duì)人,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動(dòng)幫扶。
在執(zhí)法中主動(dòng)征求被管理單位、個(gè)人的合理化建議,對(duì)存在困難確需幫助解決問題的及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理,主動(dòng)化解矛盾根源。三是交流互動(dòng)。注重與相關(guān)單位、個(gè)人之間的交流互動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳單、主動(dòng)上門服務(wù)等形式調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人參與城市管理的積極性,發(fā)揮其獻(xiàn)言獻(xiàn)策作用,推動(dòng)城管執(zhí)法工作的良性開展。四是問題回訪。對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人提出的訴求問題處理后進(jìn)行回訪復(fù)查,注重后期長(zhǎng)效監(jiān)管,提升執(zhí)法公信力,切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。
(二)堅(jiān)持控制為主、處罰為輔的工作方法,行政效能見成效。采取提前介入的工作方式,通過(guò)超前宣傳、超前糾違,逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上,投入更低,效果更好,既避免了行政相對(duì)人因違章而造成的不必要損失,又能夠使他們自覺遵守城市管理的相關(guān)規(guī)定,消除執(zhí)法障礙。
例如,在對(duì)城區(qū)內(nèi)早市攤點(diǎn)進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”:一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍,由原有的市場(chǎng)周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍;二是嚴(yán)格控制早間市場(chǎng)收市時(shí)間;三是加大管理力度;四是對(duì)不聽勸阻的無(wú)照經(jīng)營(yíng)予以堅(jiān)決取締。通過(guò)持續(xù)治理,早市秩序得到了進(jìn)一步完善,為居民提供了便利。通過(guò)工作方法的創(chuàng)新,逐步建立了執(zhí)法鏈條,消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”,從而確保違法現(xiàn)象能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、及時(shí)被糾正,基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺(tái)。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我局采取了以下措施:
(一)制定相關(guān)制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我局先后制定完善了《先行登記、保存、暫扣、收繳物品管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等制度,做到以制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法。例如,相關(guān)制度就明確規(guī)定路面一線執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違法行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為。
二是對(duì)適用簡(jiǎn)易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告,對(duì)當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款按規(guī)定及時(shí)予以上繳;三是對(duì)適用一般程序的案件,及時(shí)立案,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和制作事跡垂娑ǔ絳虻韃櫬;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書;五是保持警容風(fēng)紀(jì),嚴(yán)格約束自己,創(chuàng)城管品牌,樹隊(duì)伍形象。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)把行政處罰審核關(guān)。我局對(duì)城管執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。指定由局法規(guī)稽查科負(fù)責(zé)全區(qū)城管執(zhí)法工作中的案件審核和違法違規(guī)問題查究。嚴(yán)格把好“五關(guān)”:一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是認(rèn)真把好案件資料整理歸檔關(guān)。
通過(guò)把好這五關(guān),使每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到主體合法,事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、說(shuō)理充分、量罰適當(dāng)、程序合法,手續(xù)完備,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。