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社會保障服務中心工作總結

今年，中心在局黨委、行政的正確領導下，以十二五規(guī)劃為指導，以發(fā)揮機構改革成效為工作思路，創(chuàng)新舉措、堅持科學發(fā)展，緊緊圍繞局黨政中心工作，銳意進取，克難攻堅，在穩(wěn)妥推進各項常規(guī)工作的基礎上，努力提升我區(qū)社會保障工作科學發(fā)展動力。 【工作目標完成情況】

一、圍繞業(yè)務核心，全面完成各項目標任務

（一）工傷保險工作平穩(wěn)有序

截止今年9月底，工傷認定窗口業(yè)務接待量共計10484人次。工傷認定受理4475件（其中外省市勞動力2846件），較去年同期下降11.66%；結案4466件（其中外省市勞動力2808件），較去年同期下降13.14%，其中個人申請案件81件。老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理辦結27件。截止9月底，工傷認定行政復議案8件，經審理，全部維持；行政訴訟10件，8件維持，2件尚在審理中。

2、鑒定窗口接待6161人次。受理勞動能力鑒定申請2774件，完成鑒定2764件，較去年同期下降4.29%。其中，輔助器具確認62件，延長停工留薪期確認23件，工傷復發(fā)確認3件，工傷康復31件，四項確認共119件。申請再次鑒定97件，改變結論32件，占總鑒定人數的1.15%。截止9月底，共完成集中鑒定18場，平均每場鑒定151人次；完成上門鑒定5場。

（二）按時足額發(fā)放各項養(yǎng)老待遇

1、截止9月底，簽訂委托養(yǎng)老協(xié)議7份，協(xié)議接收征地養(yǎng)老人員1229人，實際新增1227人（2人于移交前死亡）。征地養(yǎng)老人員9月末人數32801人，平均年齡70歲。征地養(yǎng)老費用總支出4.23億元，比去年同期增長13.4%。其中：養(yǎng)老生活費支出3.39億元，比去年同期增長16.9%，發(fā)放養(yǎng)老生活費290678人次；醫(yī)療費報銷支出3832.14萬元，比去年同期增長3.03%；報銷發(fā)放醫(yī)療費人次61416；醫(yī)療費減負150.95萬元，比去年同期下降8.65%；月人均醫(yī)療費支出134.37元，比去年同期增長3.86%；各類補助費支出4379.09萬元，與去年同期基本持平。其中：老年生活補貼支出1369.54萬元，發(fā)放老年補貼236520人次；醫(yī)療補貼費支出1896.34萬元；節(jié)日補助費支出511萬元。

2、截至9月底，新農保平均養(yǎng)老金水平從每人每月700元提高至每人每月770元，增幅10%。領取養(yǎng)老金人員1.43萬人，繳費人員8549人，累計發(fā)放養(yǎng)老金9964.6萬元，征繳保費1160.05萬元。城居保養(yǎng)平均老金水平從每人每月470元提高至每人每月530元，增幅12.8%。領取養(yǎng)老金人員2440人，繳費人員1737人，累計發(fā)放養(yǎng)老金1276.6萬元，征繳保費259.85萬元。

（三）確保區(qū)府指標落實完成

1、截至9月底，本區(qū)集中管理的征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)保”32278人，參保率98%。

2、截至9月底，城居保參保4153人，完成區(qū)政府下達指標92.3%，（區(qū)政府指標4500人）。該目標計劃于12月初完成。

二、凸顯服務核心，全面提升社會保障服務水平

（一）抓創(chuàng)新舉措，確保有效推進工傷保險工作

1、建立基層協(xié)辦員隊伍。在局領導和中心領導的支持下，完成了各街鎮(zhèn)基層工傷保險協(xié)辦員的籌建工作，并進行了培訓。指導其配合進行基層的宣傳、協(xié)助開展工傷認定調查，以及應急事件的處理等工作，隊伍的建立有效地增強了辦案力量，特別是復雜案件、突發(fā)事件等，能夠加強聯動，及時響應，保證工傷認定調查工作的開展。

2、開展科室內部培訓。為全面、系統(tǒng)地梳理工作中的要點和難點，提高辦案質量，并對窗口的接待工作進一步地規(guī)范，工傷認定科協(xié)同勞動能力鑒定科以科室內全體職工為對象，邀請中心領導和業(yè)務骨干作為主講人，開展了一系列業(yè)務培訓工作，內容涵蓋工傷認定、勞動能力鑒定、老工傷，以及工傷康復等相關業(yè)務知識。

3、探索企業(yè)交流新平臺。為加強與轄區(qū)內企業(yè)的溝通和交流，中心探索開通了工傷保險交流qq群，制定了qq群的運行管理辦法，一方面解答企業(yè)對工傷保險工作的疑問；另一方面，接受企業(yè)的監(jiān)督，獲取企業(yè)對工傷保險工作的意見和建議，有效拉近了政府部門與企業(yè)之間的距離，目前，已有30多家企業(yè)加入該qq群，工傷認定科和勞動能力鑒定科安排業(yè)務骨干在qq群內值班，確保群的正常、有效運作。

4、加大政策宣傳力度。針對今年新實施的《XX市工傷保險實施辦法》，印制發(fā)放了相應的宣傳資料，開展多樣化的政策宣傳活動：（1）通過局網站發(fā)布新實施辦法及更改的條款；（2）利用區(qū)廣播臺“樂業(yè)閔行”欄目，采用互動的形式向市民介紹工傷保險知識；（3）配合市局開展一年一度的“工傷保險宣傳周”活動，于4月27日分別在XX區(qū)中心醫(yī)院和莘莊地鐵站進行設攤宣傳，為市民們發(fā)放資料、講解政策、解答疑問。同時借助街鎮(zhèn)、區(qū)勞動學會平臺，開展工傷保險培訓會，解答企業(yè)對辦理工傷保險相關事項的疑問。

（二）抓工作流程，不斷提高勞動能力鑒定服務水平

1、全面推進工傷康復工作。一是對窗口接待人員進行康復業(yè)務培訓，并在接待大廳開設獨立的工傷康復窗口，積極引導符合工傷康復條件的受傷者及其單位進入工傷康復流程；二是做好工傷康復前期咨詢，針對康復職工提出初步個性化方案，解答職工和單位對費用、時限等方面的疑問，消除心理顧慮；三是指定專員與市局專家及時溝通，確保反饋機制運作，保障工傷康復職工的權益。截止9月底，工傷康復量已達去年的2倍。

2、加強科室內部管理。一是完善《勞動能力鑒定崗位責任制度》，工作上加快創(chuàng)新，運用更有效的工作方法，提升服務質量、提高工作效率；二是協(xié)同工傷認定科開展內部培訓，梳理工作要點及難點，加深對業(yè)務知識的解讀；三是積極發(fā)揮工傷保險qq群的作用，及時響應，主動更新群內共享資料，宣傳、解釋鑒定政策的同時也提升鑒定流程中服務工作質量。

3、做好鑒定專家服務工作。一是做好鑒定專家的節(jié)日慰問。通過上門及座談等形式，向專家們送上慰問和祝福，對專家們的工作成果給予肯定，并進一步聽取專家對我區(qū)勞動能力鑒定工作的意見和建議，達成合作共識。二是組織鑒定專家培訓會議，提供業(yè)務交流和信息互通的平臺，進一步統(tǒng)一鑒定口徑，提高鑒定質量。

（三）抓基礎管理，落實征地養(yǎng)老人員保障

1、確保待遇落實有條不紊。嚴格執(zhí)行征地養(yǎng)老政策,根據區(qū)財政對銀行賬戶合并的要求，嘗試改變以往通過4個銀行發(fā)放養(yǎng)老費用的方式，與銀行積極磋商，基本形成了生活費仍通過4個銀行發(fā)放，其他費用通過農商銀行統(tǒng)一代發(fā)的模式；同時，及時完成新進人員的基礎資料準備、發(fā)放工作，切實落實好新進征地養(yǎng)老人員的社會保障，確保征地養(yǎng)老費用發(fā)放按時足額正確。

2、發(fā)揮屬地化服務管理工作成效。注重體現屬地化工作的長效機制，重點抓好各鎮(zhèn)日常的服務質量與管理水平，認真做好醫(yī)療費報銷復審和情況匯總，并定期召開屬地化管理單位業(yè)務經辦人員的工作例會，重點圍繞政策培訓、工作交流、醫(yī)療費報銷復審情況反饋等內容，及時加強了對屬地化管理單位的業(yè)務指導，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，增強了業(yè)務經辦人員的整體政策水平和業(yè)務能力，提高了全區(qū)征地養(yǎng)老服務水平。

3、穩(wěn)步推進居民醫(yī)保參保工作。做到“三個到位”推進征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！?。一是宣傳到位。注重政策宣傳實效，以政策引導人，以待遇吸引人，提高征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)保”的積極性；二是執(zhí)行到位。注重政策落到實處，加強與醫(yī)保中心等部門的溝通，及時調整更新養(yǎng)老人員醫(yī)保狀態(tài)，配合處理好因轉診、未使用醫(yī)?？ň歪t(yī)等問題產生的矛盾；三是資金到位。配合做好征地養(yǎng)老人員居民醫(yī)保資金的項目預算，按時為征地養(yǎng)老參保人員繳費，讓參保人員及時享受到醫(yī)療保障待遇。

4、內部基礎管理工作常抓不懈。夯實各項基礎工作，確保征地養(yǎng)老業(yè)務有序開展。一是完善崗位責任制，明確并細化科室人員分工及崗位職責，加強協(xié)作，進一步提高科室工作效率；二是以信息化項目績效評估工作為契機，對本區(qū)征地養(yǎng)老信息系運維情況進行自查分析，提出問題，為進一步完善系統(tǒng)功能、確保系統(tǒng)正常運作打下基礎；三是做好市級征地養(yǎng)老信息系統(tǒng)和區(qū)級征地養(yǎng)老信息系統(tǒng)的信息比對、查詢和維護，及時采集、核準征地養(yǎng)老人員生存狀態(tài)，確保各項數據的完整性、準確性、有效性；四是做好各類資料、憑證及業(yè)務檔案的立卷、裝訂，利用有限的資源，做好了各類資料檔案的保管，便于服務對象查詢。

（四）抓考核工作，推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度

1、加強城居保擴覆繳費考核工作。根據區(qū)政府考核指標，加強對街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城居保經辦隊伍的考核管理。召開擴覆繳費工作推進會，布置考核任務，將考核指標分解到各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），按月匯總，定期檢查，及時掌握指標完成的動態(tài)情況，確保順利完成。

2、完成新農保檔案管理達標工作。針對市局對新農保檔案達標的各項要求，成立了新農保業(yè)務檔案管理達標工作領導小組，制定工作方案，明確任務分工。從組織管理、設施建設、專業(yè)建設、利用服務四方面著手，并積極與市社保中心、區(qū)檔案局專家交流探討，全面開展新農保業(yè)務檔案自查和整改工作，也為完善參保情況查詢環(huán)節(jié)打下基礎。

3、做好新農保和城居保個人賬戶檢查工作。組織街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）和區(qū)中心經辦人員對新農保和城居保個人賬戶建賬、記賬、對賬、實賬管理、信息化與數據安全管理等方面進行了專項檢查。共計完成4000余新農保個人賬戶、700余城居保個人賬戶基本信息的核實和補全，順利完成本新農保和城居保個人賬戶管理檢查。

今年，中心在局黨委、行政的正確領導下，以十二五規(guī)劃為指導，以發(fā)揮機構改革成效為工作思路，創(chuàng)新舉措、堅持科學發(fā)展，緊緊圍繞局黨政中心工作，銳意進取，克難攻堅，在穩(wěn)妥推進各項常規(guī)工作的基礎上，努力提升我區(qū)社會保障工作科學發(fā)展動力。 【工作目標完成情況】

一、圍繞業(yè)務核心，全面完成各項目標任務

（一）工傷保險工作平穩(wěn)有序

截止今年9月底，工傷認定窗口業(yè)務接待量共計10484人次。工傷認定受理4475件（其中外省市勞動力2846件），較去年同期下降11.66%；結案4466件（其中外省市勞動力2808件），較去年同期下降13.14%，其中個人申請案件81件。老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理辦結27件。截止9月底，工傷認定行政復議案8件，經審理，全部維持；行政訴訟10件，8件維持，2件尚在審理中。

2、鑒定窗口接待6161人次。受理勞動能力鑒定申請2774件，完成鑒定2764件，較去年同期下降4.29%。其中，輔助器具確認62件，延長停工留薪期確認23件，工傷復發(fā)確認3件，工傷康復31件，四項確認共119件。申請再次鑒定97件，改變結論32件，占總鑒定人數的1.15%。截止9月底，共完成集中鑒定18場，平均每場鑒定151人次；完成上門鑒定5場。

（二）按時足額發(fā)放各項養(yǎng)老待遇

1、截止9月底，簽訂委托養(yǎng)老協(xié)議7份，協(xié)議接收征地養(yǎng)老人員1229人，實際新增1227人（2人于移交前死亡）。征地養(yǎng)老人員9月末人數32801人，平均年齡70歲。征地養(yǎng)老費用總支出4.23億元，比去年同期增長13.4%。其中：養(yǎng)老生活費支出3.39億元，比去年同期增長16.9%，發(fā)放養(yǎng)老生活費290678人次；醫(yī)療費報銷支出3832.14萬元，比去年同期增長3.03%；報銷發(fā)放醫(yī)療費人次61416；醫(yī)療費減負150.95萬元，比去年同期下降8.65%；月人均醫(yī)療費支出134.37元，比去年同期增長3.86%；各類補助費支出4379.09萬元，與去年同期基本持平。其中：老年生活補貼支出1369.54萬元，發(fā)放老年補貼236520人次；醫(yī)療補貼費支出1896.34萬元；節(jié)日補助費支出511萬元。

2、截至9月底，新農保平均養(yǎng)老金水平從每人每月700元提高至每人每月770元，增幅10%。領取養(yǎng)老金人員1.43萬人，繳費人員8549人，累計發(fā)放養(yǎng)老金9964.6萬元，征繳保費1160.05萬元。城居保養(yǎng)平均老金水平從每人每月470元提高至每人每月530元，增幅12.8%。領取養(yǎng)老金人員2440人，繳費人員1737人，累計發(fā)放養(yǎng)老金1276.6萬元，征繳保費259.85萬元。

（三）確保區(qū)府指標落實完成

1、截至9月底，本區(qū)集中管理的征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)保”32278人，參保率98%。

2、截至9月底，城居保參保4153人，完成區(qū)政府下達指標92.3%，（區(qū)政府指標4500人）。該目標計劃于12月初完成。

二、凸顯服務核心，全面提升社會保障服務水平

（一）抓創(chuàng)新舉措，確保有效推進工傷保險工作

1、建立基層協(xié)辦員隊伍。在局領導和中心領導的支持下，完成了各街鎮(zhèn)基層工傷保險協(xié)辦員的籌建工作，并進行了培訓。指導其配合進行基層的宣傳、協(xié)助開展工傷認定調查，以及應急事件的處理等工作，隊伍的建立有效地增強了辦案力量，特別是復雜案件、突發(fā)事件等，能夠加強聯動，及時響應，保證工傷認定調查工作的開展。

2、開展科室內部培訓。為全面、系統(tǒng)地梳理工作中的要點和難點，提高辦案質量，并對窗口的接待工作進一步地規(guī)范，工傷認定科協(xié)同勞動能力鑒定科以科室內全體職工為對象，邀請中心領導和業(yè)務骨干作為主講人，開展了一系列業(yè)務培訓工作，內容涵蓋工傷認定、勞動能力鑒定、老工傷，以及工傷康復等相關業(yè)務知識。

3、探索企業(yè)交流新平臺。為加強與轄區(qū)內企業(yè)的溝通和交流，中心探索開通了工傷保險交流qq群，制定了qq群的運行管理辦法，一方面解答企業(yè)對工傷保險工作的疑問；另一方面，接受企業(yè)的監(jiān)督，獲取企業(yè)對工傷保險工作的意見和建議，有效拉近了政府部門與企業(yè)之間的距離，目前，已有30多家企業(yè)加入該qq群，工傷認定科和勞動能力鑒定科安排業(yè)務骨干在qq群內值班，確保群的正常、有效運作。

4、加大政策宣傳力度。針對今年新實施的《XX市工傷保險實施辦法》，印制發(fā)放了相應的宣傳資料，開展多樣化的政策宣傳活動：（1）通過局網站發(fā)布新實施辦法及更改的條款；（2）利用區(qū)廣播臺“樂業(yè)閔行”欄目，采用互動的形式向市民介紹工傷保險知識；（3）配合市局開展一年一度的“工傷保險宣傳周”活動，于4月27日分別在XX區(qū)中心醫(yī)院和莘莊地鐵站進行設攤宣傳，為市民們發(fā)放資料、講解政策、解答疑問。同時借助街鎮(zhèn)、區(qū)勞動學會平臺，開展工傷保險培訓會，解答企業(yè)對辦理工傷保險相關事項的疑問。

（二）抓工作流程，不斷提高勞動能力鑒定服務水平

1、全面推進工傷康復工作。一是對窗口接待人員進行康復業(yè)務培訓，并在接待大廳開設獨立的工傷康復窗口，積極引導符合工傷康復條件的受傷者及其單位進入工傷康復流程；二是做好工傷康復前期咨詢，針對康復職工提出初步個性化方案，解答職工和單位對費用、時限等方面的疑問，消除心理顧慮；三是指定專員與市局專家及時溝通，確保反饋機制運作，保障工傷康復職工的權益。截止9月底，工傷康復量已達去年的2倍。

2、加強科室內部管理。一是完善《勞動能力鑒定崗位責任制度》，工作上加快創(chuàng)新，運用更有效的工作方法，提升服務質量、提高工作效率；二是協(xié)同工傷認定科開展內部培訓，梳理工作要點及難點，加深對業(yè)務知識的解讀；三是積極發(fā)揮工傷保險qq群的作用，及時響應，主動更新群內共享資料，宣傳、解釋鑒定政策的同時也提升鑒定流程中服務工作質量。

3、做好鑒定專家服務工作。一是做好鑒定專家的節(jié)日慰問。通過上門及座談等形式，向專家們送上慰問和祝福，對專家們的工作成果給予肯定，并進一步聽取專家對我區(qū)勞動能力鑒定工作的意見和建議，達成合作共識。二是組織鑒定專家培訓會議，提供業(yè)務交流和信息互通的平臺，進一步統(tǒng)一鑒定口徑，提高鑒定質量。

（三）抓基礎管理，落實征地養(yǎng)老人員保障

1、確保待遇落實有條不紊。嚴格執(zhí)行征地養(yǎng)老政策,根據區(qū)財政對銀行賬戶合并的要求，嘗試改變以往通過4個銀行發(fā)放養(yǎng)老費用的方式，與銀行積極磋商，基本形成了生活費仍通過4個銀行發(fā)放，其他費用通過農商銀行統(tǒng)一代發(fā)的模式；同時，及時完成新進人員的基礎資料準備、發(fā)放工作，切實落實好新進征地養(yǎng)老人員的社會保障，確保征地養(yǎng)老費用發(fā)放按時足額正確。

2、發(fā)揮屬地化服務管理工作成效。注重體現屬地化工作的長效機制，重點抓好各鎮(zhèn)日常的服務質量與管理水平，認真做好醫(yī)療費報銷復審和情況匯總，并定期召開屬地化管理單位業(yè)務經辦人員的工作例會，重點圍繞政策培訓、工作交流、醫(yī)療費報銷復審情況反饋等內容，及時加強了對屬地化管理單位的業(yè)務指導，統(tǒng)一標準，規(guī)范操作，增強了業(yè)務經辦人員的整體政策水平和業(yè)務能力，提高了全區(qū)征地養(yǎng)老服務水平。

3、穩(wěn)步推進居民醫(yī)保參保工作。做到“三個到位”推進征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！薄Ｒ皇切麄鞯轿?。注重政策宣傳實效，以政策引導人，以待遇吸引人，提高征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)?！钡姆e極性；二是執(zhí)行到位。注重政策落到實處，加強與醫(yī)保中心等部門的溝通，及時調整更新養(yǎng)老人員醫(yī)保狀態(tài)，配合處理好因轉診、未使用醫(yī)?？ň歪t(yī)等問題產生的矛盾；三是資金到位。配合做好征地養(yǎng)老人員居民醫(yī)保資金的項目預算，按時為征地養(yǎng)老參保人員繳費，讓參保人員及時享受到醫(yī)療保障待遇。

4、內部基礎管理工作常抓不懈。夯實各項基礎工作，確保征地養(yǎng)老業(yè)務有序開展。一是完善崗位責任制，明確并細化科室人員分工及崗位職責，加強協(xié)作，進一步提高科室工作效率；二是以信息化項目績效評估工作為契機，對本區(qū)征地養(yǎng)老信息系運維情況進行自查分析，提出問題，為進一步完善系統(tǒng)功能、確保系統(tǒng)正常運作打下基礎；三是做好市級征地養(yǎng)老信息系統(tǒng)和區(qū)級征地養(yǎng)老信息系統(tǒng)的信息比對、查詢和維護，及時采集、核準征地養(yǎng)老人員生存狀態(tài)，確保各項數據的完整性、準確性、有效性；四是做好各類資料、憑證及業(yè)務檔案的立卷、裝訂，利用有限的資源，做好了各類資料檔案的保管，便于服務對象查詢。

（四）抓考核工作，推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度

1、加強城居保擴覆繳費考核工作。根據區(qū)政府考核指標，加強對街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城居保經辦隊伍的考核管理。召開擴覆繳費工作推進會，布置考核任務，將考核指標分解到各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），按月匯總，定期檢查，及時掌握指標完成的動態(tài)情況，確保順利完成。

2、完成新農保檔案管理達標工作。針對市局對新農保檔案達標的各項要求，成立了新農保業(yè)務檔案管理達標工作領導小組，制定工作方案，明確任務分工。從組織管理、設施建設、專業(yè)建設、利用服務四方面著手，并積極與市社保中心、區(qū)檔案局專家交流探討，全面開展新農保業(yè)務檔案自查和整改工作，也為完善參保情況查詢環(huán)節(jié)打下基礎。

3、做好新農保和城居保個人賬戶檢查工作。組織街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）和區(qū)中心經辦人員對新農保和城居保個人賬戶建賬、記賬、對賬、實賬管理、信息化與數據安全管理等方面進行了專項檢查。共計完成4000余新農保個人賬戶、700余城居保個人賬戶基本信息的核實和補全，順利完成本新農保和城居保個人賬戶管理檢查。

（五）抓團隊建設，提升中心管理工作水平

1、合理定位，規(guī)劃辦公服務場所。今年五月，在確保各項社會保障業(yè)務工作的基礎上順利完成辦公場所回遷工作，以“規(guī)范、和諧、溫馨”為目標，合理規(guī)劃中心辦公服務場所，為辦事群眾創(chuàng)造了便捷、有序的窗口環(huán)境，為干部職工營造了整潔、舒適的工作氛圍。

2、創(chuàng)新爭優(yōu)，完善各項管理制度。一是明確行政重大事項議事規(guī)則。堅持重要事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等事項依法決策、集體討論、一事一議、行政負責，提高民主透明程度；二是制定考勤管理辦法、更衣室管理制度及大廳值班制度。進一步增強職工的時間觀念，提高工作效率，改善中心精神風貌，提升中心整體形象。

3、科學發(fā)展，提高干部隊伍綜合素質。為加強中心隊伍建設，儲備后備力量，一是鼓勵全體干部考執(zhí)法證，并提供多崗位鍛煉交流，提升干部職工業(yè)務經辦能力；二是加強黨員群眾政治學習和思想交流，發(fā)展、吸收黨員及入黨積極分子，今年共有2名入黨積極分子通過預備黨員考察期成為正式黨員，吸收1名入黨積極分子進入黨組織，同時確立了1名團員青年為入黨積極分子。

4、多措并舉，增強文化發(fā)展活力。一是做好組織觀摩電影《雷鋒在1959》，重溫青蔥歲月，體會助人為樂、熱愛學習的精神；二是主動申報承辦局工會文化活動項目，利用現有資源舉辦了兩場養(yǎng)生知識講座；三是發(fā)揮干部職工尤其是青年職工的生力軍作用，積極參加各項公益活動，今年有4人參與了交通協(xié)管志愿者，1名青年職工加入了義務獻血隊伍；四是堅持民主參與，主動征求干部職工意見，完成職工之家建設方案和中心環(huán)境文化建設制度。 【存在的問題和困難】

今年在局黨委、行政的大力支持下，中心基本實現“人員整合、業(yè)務磨合、思想融合”的目標，各項社會保障業(yè)務開展平穩(wěn)有序，但中心在發(fā)揮機構改革效益時仍存在一些問題和困難。

一、征地養(yǎng)老待遇發(fā)放方式有待進一步改進

根據區(qū)財政對賬戶合并的要求，于下半年嘗試了通過一個銀行代發(fā)所有費用，然而在實際操作中仍存在一定困難。因跨行發(fā)放需統(tǒng)一通過人民銀行的平臺中轉，在核對賬戶信息時，對新老賬號無法自動識別對應，一旦其他銀行系統(tǒng)升級，原賬號升級為新賬號將直接導致賬戶信息不符而發(fā)放失敗，這將影響?zhàn)B老費用發(fā)放的及時性。同時，由于市級系統(tǒng)與上海銀行系統(tǒng)數據無法對接，對使用上海銀行賬戶的征地養(yǎng)老人員不能通過市級系統(tǒng)直接發(fā)放，因此目前仍采用區(qū)級系統(tǒng)發(fā)放，下一步需加強與銀行等方面的溝通協(xié)調，進一步調整和完善養(yǎng)老費用發(fā)放方式。

二、業(yè)務檔案管理有待進一步規(guī)范

一方面是征地養(yǎng)老檔案保管問題。我區(qū)征地養(yǎng)老工作起步早、集中管理人數多，業(yè)務檔案面廣量大。其中尤以醫(yī)療費報銷憑證最多，目前約有1萬多冊，且隨著征地養(yǎng)老人員年齡的增長，醫(yī)療費報銷量也將逐漸增多，預計報銷憑證平均每年至少增加1400冊。由于醫(yī)療費報銷憑證數量巨大且歸檔難度較大，目前采取裝箱的方式暫存于臨時搭建的倉庫內，日積月累已有100多箱，已達到存放飽和的狀態(tài)，且2011年至今的憑證還未入庫。下一步需加強與市中心及區(qū)檔案局的溝通，尋求協(xié)助，進一步規(guī)范業(yè)務檔案的管理。另一方面，目前中心檔案管理人員空缺，僅靠各科室落實檔案負責人無法做到檔案管理及時化，科學化，下一步需配置或培養(yǎng)專門的檔案人員對中心業(yè)務檔案及文書檔案做系統(tǒng)、規(guī)范的管理。 【下階段工作思路】

針對發(fā)揮機構改革效應的情況，中心將繼續(xù)圍繞十八大完善社會保障體制的要求，以服務群眾為重點，務實、創(chuàng)新地開展各項工作，全面提升中心的管理服務效能。

一、創(chuàng)新工作舉措，有效提高社會保障服務水平

（一）加強政策宣傳

對新《XX市工傷保險實施辦法》以及新農保、城居保、征地養(yǎng)老等政策繼續(xù)展開系統(tǒng)宣傳，利用窗口、社區(qū)宣傳欄、報紙、網站等多渠道大力推廣；擴大社會影響面，提高政策知曉度和參保積極性。

（二）落實重點工作

1、發(fā)揮工傷預防、工傷補償和工傷康復三位一體的工傷保險工作機制 （1）配合市局認定文書修改和系統(tǒng)升級工作

預估市局工傷認定文書格式修改以及市局系統(tǒng)升級工作會對工傷認定工作流程產生的影響，及時了解升級進度，積極應對系統(tǒng)升級給我們帶來的新變化和困境?？s短與新系統(tǒng)的磨合期，保證工傷認定工作平穩(wěn)、有序開展。

（2）繼續(xù)堅持開展培訓工作

繼續(xù)組織科室職工學習人社部下發(fā)《人力資源社會保障部關于執(zhí)行若干問題的意見》以及市局下發(fā)的相關文件和指導意見，不斷鞏固業(yè)務知識，分析研究工傷認定案件調查取證思路的，增強工作人員辦案能力。同時安排業(yè)務骨干授課，以案例的形式講述如何開展疑難案件的調查過程。

（3）拓展工傷保險交流qq群應用范圍

不斷探索工傷保險交流qq群的新功能，拓展應用范圍，如：通過qq群通知企業(yè)領取工傷認定文書級勞動能力鑒定書、召開qq群企業(yè)座談會、進行網上調查問卷等等。 （4）確保鑒定工作持續(xù)陽光運作

一是根據我區(qū)現場鑒定醫(yī)檢與面檢結合的特點，完善鑒定現場的流程；二是考慮工傷職工的特殊情況，組織專家進行上門鑒定；三是做好專家服務工作，以節(jié)日慰問，座談會、培訓會等多種形式提高鑒定質量保障工傷職工權益。

2、創(chuàng)新征地養(yǎng)老管理機制，落實征地養(yǎng)老人員保障 （1）加強征地養(yǎng)老信息核對

做好市級系統(tǒng)和區(qū)級系統(tǒng)的信息比對工作，及時采集、核準征地養(yǎng)老人員生存狀態(tài)、銀行賬戶等信息，認真做好征地養(yǎng)老數據庫的日常維護，為正確核發(fā)養(yǎng)老費用建立扎實基礎。 （2）深入推進“居民醫(yī)?！眳⒈?

加強與相關部門溝通協(xié)調，及時處理好“居民醫(yī)?！闭呗鋵嵾^程中的各類矛盾，切實減輕征地養(yǎng)老人員醫(yī)療費負擔，確保征地養(yǎng)老人員真正得到實惠。

（3）創(chuàng)新屬地化管理服務模式 完善“區(qū)、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村”三級聯動的便民服務網絡建設。利用即時通訊平臺如微信群等，搭建信息化的溝通交流平臺。方便政策的發(fā)布、及各類信息、問題的上傳下達，提高問題的反饋速度和解決能力，實現區(qū)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）間、各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）之間橫縱多向的無障礙溝通交流，促進屬地化管理服務工作的發(fā)展。

3、早思考、早謀劃，確保新農保、城居保合并實施 （1）推進參保繳費工作

制定合并后的參保繳費目標位28000人（暫定），將指標分解至各街鎮(zhèn)；鎖定重點目標人群，特別是45歲以上的未參保人員，制定相應的工作措施，鼓勵繳費參保。 （2）提高業(yè)務經辦能力

在構建“區(qū)中心、街鎮(zhèn)經辦機構、村（居）委協(xié)辦員”三級服務網絡的基礎上，整合新農保、城居保業(yè)務經辦，促進經辦人員對政策和經辦要求的把握。

（三）完成目標任務

1、做好“老工傷納?！焙罄m(xù)工作，對于在老工傷納保范圍內的，落實好收尾；對于遺留下來的“疑難雜癥”，做好政策解釋。

2、組織一次工傷康復機構的參觀活動，邀請工傷事故、重傷多發(fā)及主動性較高的企業(yè)對市內的工傷康復定點機構進行參觀，并邀請康復專家現場講解。

3、落實好新進養(yǎng)老人員基礎資料審核制作和社會保障，保障征地養(yǎng)老待遇落實按時、足額、正確。

4、做好征地養(yǎng)老人員明年“居民醫(yī)?！眳⒈９ぷ鳎哟笳咝麄髁Χ?，指導街鎮(zhèn)做好參保登記等工作，確保參保率達95%。

5、穩(wěn)步開展工傷認定檔案裝訂工作，對歷年幾萬份檔案按照新標準逐步進行重新裝訂。

6、規(guī)范征地養(yǎng)老業(yè)務檔案管理，針對目前檔案現狀，進一步完善和落實檔案管理制度，明確檔案管理職責、歸檔范圍及整理要求。

二、加強黨工建設、提升中心干部隊伍戰(zhàn)斗力

（一）進一步做實黨風廉政工作

一是全面落實中央八項規(guī)定要求，進一步強化中心作風建設；二是加強風險防控工作，進一步加強風險防控工作日常監(jiān)督管理；三是堅持中心黨政領導指導工作，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調，進一步做到黨風廉政建設和業(yè)務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

（二）進一步探索關愛職工新途徑

以工會凝心聚力為中心，多交心、勤動腦、常履職，努力建設“團結奮進”的團隊文化。一是創(chuàng)建模范職工之家。做到有過程、有結果、有評估，形成長效機制，不斷創(chuàng)新和完善。二是切實維護職工權益。加強女職工關愛工作，組織“三八”節(jié)紀念活動，組織“六一”兒童節(jié)活動；三是普及健康知識，提高健康意識。繼續(xù)舉辦健康講座，做好重要節(jié)假日期間的“幫困送溫暖”活動，對身患重病和特殊困難的職工經常性慰問和關心。進一步增強職工中心認同感，強化集體榮譽感和工作責任感，合力共推精神文明建設。

（三）進一步優(yōu)化后備干部選拔機制

積極嘗試優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)計劃，更新人才培養(yǎng)觀念，尊重人、教育人、培養(yǎng)人，加強后備干部學習培訓。一是確立人才培養(yǎng)目標，推動培訓專業(yè)化、個性化；二是開拓培訓深度，擴大輪崗鍛煉范圍，著重在崗位契合度、個人勝任性上探索實踐；三是探索人才建庫備案，及時提拔培養(yǎng)成熟的后備干部，進一步完善可持續(xù)發(fā)展的干部培養(yǎng)機制，增強中心干部隊伍競爭力。