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基層黨建提升工作匯報

住建局基層黨建工作開展情況報告

住建局始終堅持“加強黨的建設(shè)、激發(fā)工作熱情、推動城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作、促進精神文明建設(shè)”的工作思路，把黨的建設(shè)作為凝心聚力、推動各項工作的源泉來抓，作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的動力來抓，作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提升城建水平的保障來抓，將黨建工作貫穿于中心工作的全過程，取得了明顯效果。

（一）抓班子建設(shè)，在發(fā)揮群體效應(yīng)上狠下功夫 局黨委始終把班子建設(shè)擺在突出位置，努力發(fā)揮班子的整體功能和作用，使領(lǐng)導班子成為一個心齊氣順、同心協(xié)力的戰(zhàn)斗團體。黨委班子嚴格按照領(lǐng)導干部《廉政準則》要求自己，做到以身作則、嚴于律己、寬容待人。黨委書記統(tǒng)攬全局議大事，班子成員分工合理，各負其責，優(yōu)勢和特長得到最大限度的發(fā)揮。工作中，班子成員做到大事講原則、小事講風格，求同存異，取長補短，樹立起互相信任、互相支持、主動開展批評與自我批評的良好風氣。在2015年8月3日的專題民主生活會上，班子成員暢所欲言，積極開展批評與自我批評，共提出意見建議46條。

（二）抓理論學習，在提高黨員素質(zhì)上狠下功夫

我局始終把學習黨報告、十八屆三中全會、四中全會精神、《新黨章》和重要講話精神，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的工作指南，把學習政治理論與機關(guān)黨員干部的思想作風結(jié)合起來，把學習業(yè)務(wù)知識與機關(guān)黨員干部的本職工作結(jié)合起來。堅持按照學習制度執(zhí)行，截至目前共組織了51次集中學習，鼓勵黨員干部多讀書、讀好書，做到學有筆記、學有心得、學有交流。

與此同時，還加強了局黨委理論學習中心組規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)統(tǒng)一要求，認真制定黨委中心組學習年度計劃。黨委成員堅持每月集中學習一次，并結(jié)合分管工作實際，把理論學習與調(diào)查研究、理清思路、解決實際問題有機結(jié)合，提高理論學習的實際效果。通過觀看影視教育片、上黨課等形式，組織黨員干部集中學習，同時發(fā)放有關(guān)資料，供黨員干部平時自學。今年，住建局結(jié)合本局工作實際，開展了黨的群眾路線教育活動，幫助全局黨員干部牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。另外，還分期分批組織干部職工參加各類專業(yè)知識培訓。通過一系列教育、培訓活動，黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯提高。

（三）抓制度建設(shè)，在行為規(guī)范上狠下功夫

明確黨建工作分管領(lǐng)導，落實專職人員，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨委書記負全責、分管領(lǐng)導具體抓，黨支部抓落實的黨建工作機制。具體做到了“四個落實”：一是落實黨建

工作責任制。進一步完善了黨委和黨支部黨建工作責任制，通過加強制度建設(shè)加大黨委管黨責任力度。進一步完善了黨建工作制度，定期召開黨委專題會，研究落實黨建工作責任制，安排各階段黨建工作。二是落實黨建工作責任區(qū)。建立了局黨委成員黨建工作責任區(qū)，黨委班子成員充分履行工作職責，將黨建工作作為自己的份內(nèi)工作，把黨建工作滲透到分管工作之中，與分管工作同等重視、同等對待。黨委定期聽取匯報，專題會議研究黨建工作，做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作統(tǒng)籌兼顧、相互促進。三是落實黨建爭創(chuàng)工作。以黨建爭創(chuàng)工作為抓手，不斷規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，提升黨建工作水平，促進黨建與城建工作的互動。堅持每季度召開一次思想政治工作會議，研究分析黨員干部思想動態(tài)，做好教育引導工作，及時化解矛盾，解決實際問題。全局上下形成了齊抓共管、齊爭共創(chuàng)的工作局面，有力促進了黨建工作規(guī)范有序開展。四是落實黨建工作考核制。黨委將黨建工作納入全局目標管理工作中，與機關(guān)黨支部和房產(chǎn)處黨支部簽訂黨建工作目標管理責任狀，并制定考核細則，半年對照檢查、年底考核評比。

（四）抓組織活動，在提高吸引力上狠下功夫

近年來，積極開展黨的群眾路線工作，先后開展了“三爭一競”“雙聯(lián)雙促”“幫助下崗職工扶貧困解困”和“助貧困小學生”等實踐活動，局黨委按照活動部署按時與

村兩委班子對接，組織廣大黨員與農(nóng)村貧困戶、下崗職工和貧困小學生結(jié)成幫扶對子，幫助貧困戶、下崗職和貧困小學生解決生產(chǎn)與生活方面的問題，2015年，我局為4歲白血病患者梁繼元捐款2200元，為結(jié)對貧困小學生捐款960元，在下步工作中局黨委將深入開展好扶貧困解困與為民服務(wù)等各項工作。

（五）抓黨風廉政建設(shè)，在營造發(fā)展環(huán)境上狠下功夫 局黨委高度重視黨風廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入工作總體規(guī)劃，堅持與黨建工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。堅持對黨員干部進行經(jīng)常性的思想政治教育和黨風廉政教育，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)，增強拒腐防變能力，筑牢思想道德和黨紀國法兩條防線。一是加強黨紀政紀教育。認真組織學習《新黨章》、兩個《條例》等黨內(nèi)規(guī)章以及其他法律法規(guī)，增強黨員干部黨紀國法觀念。二是加強廉政文化教育。積極開展了黨風廉政主題教育，使廉政文化深入人心，起到潛移默化作用。三是開展正反典型教育。通過宣傳學習先進典型事跡，教育引導黨員干部廉潔自律、勤政為民；通過剖析典型案例，促使黨員干部增強法治和道德約束力，做到警鐘長鳴。

（六）抓承諾服務(wù)，在創(chuàng)建和諧機關(guān)上狠下功夫

一是打造服務(wù)型機關(guān)。做到熱情待人，周到服務(wù)，反映問題有人管，咨詢業(yè)務(wù)有人答，為群眾百姓主動、跟蹤服務(wù)。

對居民群眾舉報和投訴的問題限時辦結(jié)，當日內(nèi)到現(xiàn)場了解情況，能解決的及時解決，能協(xié)調(diào)的及時協(xié)調(diào)，一時難以辦到的，24小時內(nèi)主動上門予以答復(fù)。杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象發(fā)生。二是健全政務(wù)公開制度。公開行業(yè)職能，公開城建城-管法律法規(guī)，公開審批、核準、登記項目的內(nèi)容、程序和時限，將辦理手續(xù)各環(huán)節(jié)及所需資料、具備條件等一次性明確告知服務(wù)對象。三是堅持依法行政。牢固樹立正確的執(zhí)法理念，堅持以人為本，做到為民執(zhí)法、親民執(zhí)法、便民執(zhí)法。加強職業(yè)道德建設(shè)，嚴禁違規(guī)操作、以權(quán)謀私、辦事拖拉推諉，杜絕利用職務(wù)之便吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生。我們還按照縣落實黨建工作責任制度的新要求，進一步優(yōu)化組織設(shè)置、擴大組織覆蓋，為推動全局的發(fā)展、凝聚人心、促進和諧進程提供了堅強的組織保障。

雖說我們在落實黨建工作中取得了一定成績，但離上級要求還存在較大差距。在下一步的工作中，我們將進一步在“完善體制、提高素質(zhì)”上狠下功夫，不斷增強黨委織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，提高業(yè)務(wù)工作能力，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，牢固樹立建設(shè)部門的好作風、好形象，促進和諧機關(guān)、和諧單位、和諧部門的構(gòu)建。

嘉蔭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2015年11月27日

提升基層黨建工作科學化水平情況匯報2016-12-11 22:37 | #2樓

打牢基礎(chǔ) 開拓創(chuàng)新

構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局

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黨的十七大和十七屆四中全會為基層黨建工作指明了方向；中央和省、市、區(qū)委關(guān)于 “圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”及“打造社區(qū)黨建共同體，構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局”的要求，為城市區(qū)域化黨建工作提供了方法和途徑；區(qū)委、區(qū)政府理順街道管理職能為基層街道社區(qū)黨建工作創(chuàng)造了有利條件；省市區(qū)組織部門的多次檢查指導為我們做好黨建工作提供了動力。2015年街工委被xx區(qū)委評為優(yōu)秀班子，2015年辦事處獲得市級文明單位標兵稱號。同時，獲得了許多單項榮譽。

一、基本情況

xx地區(qū)是農(nóng)村和城市的結(jié)合體，2000年撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，2001年設(shè)立街道辦事處。

xx辦事處地處xx-x東南部，與道接壤，區(qū)域面積為3.75平方公里，四至為xx-x。下轄5個直屬總公司、8個社區(qū)18個居民住宅小區(qū)， 現(xiàn)有居民2.6萬戶、6.6萬人。 xx街工委及所屬黨組織以3個黨委、3個總支、16個支部為基本組織構(gòu)架。其中:“兩新”黨組織8家，黨員60人。具有六多一大的特點。

六多：一是基層黨組織多（22家）；二是單位類型多（社區(qū)、村、直屬公司、醫(yī)院、新經(jīng)濟組織、新社會組織、高科

技企業(yè)）；三是黨員人數(shù)多（1172名）；四是年齡大的黨員多（占50%）；五是文化程度低的黨員多（初中文化以下占25%，原農(nóng)村黨員占多數(shù)）；六是退休黨員多（占60%以上）。

一大：黨組織情況差異較大（黨員人數(shù)最少的3人，最多的308人），發(fā)揮作用情況不平衡。

二、主要工作及成效

幾年來，我們面對前所未有的諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛解體、動遷引發(fā)的群體糾紛、社會不穩(wěn)定因素大量存在、地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨諸多困難等困境，加強黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的核心作用，圍繞六個項目，全力打造和諧、靚麗、平安、實力、文明、誠信xx。在黨建工作方面我們主要做了以下幾方面工作。

一是加大信訪維穩(wěn)工作力度，有效化解了影響巨大的信訪案件，得到了區(qū)委、區(qū)政府和上級信訪部門的肯定。

在具體工作中，我們班子成員靠前指揮，遇到矛盾問題不回避、不退卻、不推諉，積極作為，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，維護了社會穩(wěn)定。在解決萬里造林、南山財富集資案，工大集團回遷補償、原省計量儀器廠退休職工多次上訪問題等8個案件中，我們接訪1萬余人次，這些案件都得到了有效化解，新春地區(qū)越級上訪、集體上訪、出格上訪、重復(fù)上訪明顯減少。

二是深化改革創(chuàng)新，加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度，有效解決了多年的遺留問題，惠及新春地區(qū)農(nóng)民1萬余人。

這項工作是在沒有任何法律、政策依據(jù)的前提下推進

的，有效地解決了建國初期帶地帶資入隊、土地承包、土地征用、企業(yè)拆遷等中大量的遺留問題。目前，為7，800名農(nóng)民發(fā)放安Z費12,000萬元，為原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中的762人辦理了養(yǎng)老保險，為3,123名農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險、635人辦理了醫(yī)療保險，有效緩解了社會矛盾。

三是加強理論武裝工作，通過“學、講、用”三個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了創(chuàng)新性，突出了實踐性，效果顯著。

我們以街工委學習中心組和基層黨組織“三會一課”為平臺，推動黨的理論進基層工作。

認真組織開展第二批、第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過實踐成果助學、開展自學興學、集中輔導深學、成果測試驗學等方式方法，推動了學習實踐活動向縱深發(fā)展，取得了扎實效果。在哈爾濱市慶祝新中國成立60周年――“科學理論的力量”征文活動中，我們推薦的論文《村級集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的實踐探索》榮獲佳作獎?！墩撋鐓^(qū)工會應(yīng)起到的作用》一文在哈爾濱工運2015第四期刊登。

聘請專家學者、組織理論工作者，舉辦15次理論講座，廣大黨員干部的理論水平有較大提高，思想觀念、思想方法已逐步趨向于符合科學發(fā)展觀的要求。

把“知與行”結(jié)合起來，黨員干部用掌握的理論知識指導實踐，提高了執(zhí)行力和服務(wù)科學發(fā)展的能力。在重點項目工作中，我們組建了由班子全體成員、后備干部、相關(guān)人員組成的20人工作組，成立了政策咨詢、財務(wù)審計、紀檢監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、安保、拆遷協(xié)調(diào)等7個組，班子成員分別

擔任各組組長，積極有效開展工作，確保了工程率先按時完成征地拆遷任務(wù)。

四是開展了“牽手行動”活動，強化了組織體系、暢通了聯(lián)系環(huán)節(jié)、規(guī)范了黨員行為、密切了黨群關(guān)系、夯實了黨的基礎(chǔ)。

“牽手行動”活動是我們學習實踐活動的載體。通過這項活動，使基層黨組織和廣大黨員真正在推動科學發(fā)展中當先鋒、作表率，為促進社會和諧提供了強大動力和重要保證，促進各項工作上臺階上水平。提升了財源創(chuàng)收能力，去年實現(xiàn)創(chuàng)收200多萬元，轉(zhuǎn)移支付民生項目100多萬元，為增強xx地區(qū)居民的幸福感不斷地提供條件。提升了為老、為幼、為困服務(wù)能力，現(xiàn)在8個社區(qū)公益用房面積平均超過200平米。提升了改革創(chuàng)新能力。提升了黨建創(chuàng)新能力，正在籌建的'黨員服務(wù)中心，必將提升為轄區(qū)黨員服務(wù)的能力和水平。

五是開展了黨員志愿服務(wù)活動，傳播科學理論和先進文化，傳遞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神。

通過黨員盡已所能、不計報酬、幫助他人、服務(wù)社會的志愿服務(wù)行為，使黨員進一步牢記宗旨、心系群眾，既弘揚了民族精神，踐行了時代精神，又把黨的先進性與志愿精神有機結(jié)合起來，進一步鞏固擴大了黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

一是宣講黨的理論，特別是中國特色社會主義理路體系。2015年以來，先后有8人在辦事處機關(guān)、社區(qū)開展講座12次

二是開展黨員志愿者與困難群體、空巢老人、孤兒結(jié)對幫扶。目前，已有9人與特殊群體結(jié)了幫扶對子，主要是照顧空巢老人、困難家庭、孤兒、老弱病殘等，幫助他們解決一些生活上不能自理的事情，如幫助買糧買菜、修自來水、搞衛(wèi)生、讀報、理發(fā)、修腳等，增強了這些特殊群體對生活的幸福感。

三是通過抗聯(lián)精神宣傳隊和楓葉藝術(shù)團的文藝演出宣傳紅色文化和先進文化。

四是在轄區(qū)開展義務(wù)治安巡邏、義務(wù)清理亂貼亂畫等活動。

在開展黨員志愿活動中涌現(xiàn)出一批先進人物，如：王幫辦義工、無償捐獻骨髓、黨員志愿者xx-x；理論宣傳骨干黨校退休教授xx-x等；無私奉獻黨員xx-x；鄰里守望相助好鄰居xx-x；義務(wù)宣傳員xx-xx（道外區(qū)來的）、還有文藝宣傳骨干等。

六是開展了共建共育活動，為基層黨建區(qū)域化工作積累了寶貴的組織資源。

xx地區(qū)有它的特殊性，在眾多的矛盾和問題中，存在著大量的低保家庭、困難家庭、流動人口、單親家庭和結(jié)構(gòu)不健全的家庭，共建共活動主要是側(cè)重在對這些困難群體的幫扶上。

在開展共建共育活動中，已有23家單位主動開展共建活動，共計為困難群體捐款20余萬元，資助困難學生80余人次，其中，11人已完成大學學業(yè)，成為社會有用人才。

七、加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作。

近兩年，我們在“兩新組織”中建立了8家黨組織，黨員60人。其中：新經(jīng)濟組織黨組織7家，黨員54人；新社會組織黨組織1家，黨員6人。發(fā)展黨員2名。這些黨組織不僅經(jīng)營業(yè)績突出，而且社會責任感強，支持街道社區(qū)工作、地震捐款、幫扶困難群體、捐資助學、服務(wù)社區(qū)居民等等。這些組織中的黨員都是單位的骨干，先鋒模范作用突出。

三、存在的問題

從組織層面看：一是黨組織對基層社會的滲透力、影響力和控制力還比較薄弱，黨的組織方式還不能適應(yīng)社會建設(shè)管理的需要。主要表現(xiàn)黨建工作搭建平臺不夠，聯(lián)系駐街單位開展共建共育不夠，硬件設(shè)施配套建設(shè)不夠（如電腦、寬帶），黨組織活動經(jīng)費少，靠自身又無力解決。從主觀上講，創(chuàng)新意識還不夠強，還沒有徹底從傳統(tǒng)的管理模式中走出來，在工作思路上、方法上和措施上還缺乏新招，服務(wù)意識不強。二是黨組織覆蓋程度比較低，兩新組織中黨組織的建設(shè)工作任重道遠。主要是部分企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，工作重心在經(jīng)濟上，對黨的工作不重視；企業(yè)基層黨組織負責人在開展工作中困難較大，存在一定的消極畏難情緒，使少數(shù)黨的組織機構(gòu)有名無實，活動也很難正常開展。三是

從黨員層面看，少數(shù)黨員干部仍然用陳舊的思維方式、工作方法研究、思考、解決問題，思想和工作方法不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要；片面強調(diào)責任和義務(wù)，忽視關(guān)懷和服

務(wù)；重對上負責，輕對下服務(wù)；重工作任務(wù)，輕人文關(guān)懷，致使黨組織缺乏應(yīng)有的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、下步重點工作

按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的要求，突出以人為本的理念，根據(jù)轄區(qū)黨員所想、所求、所盼，創(chuàng)建符合轄區(qū)實際的活動陣地、組織形式和活動載體，建立創(chuàng)新發(fā)展、推動工作的激勵機制，工作圍繞著人的需求來安排，成效圍繞著促進人的全面發(fā)展來衡量。著重抓好以下工作。

一是做好學習實踐科學發(fā)展觀活動回頭看工作，謀劃好貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。

二是建設(shè)區(qū)域黨建服務(wù)中心。將正在籌建的街道社區(qū)黨員服務(wù)中心提檔升級為區(qū)域黨建服務(wù)中心，使其成為街道社區(qū)黨建共同體資源共享平臺、在職黨員雙重管理機構(gòu)、共同體成員單位黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的主陣地。

三是籌劃組建“社區(qū)黨建工作聯(lián)合黨工委”。成立社區(qū)黨建共同體推進機構(gòu)，將街工委直屬的基層黨組織按地域劃分到各社區(qū)，整合各社區(qū)組織資源，成立“社區(qū)黨建工作聯(lián)合黨工委”。做好基層黨組織換屆工作。建議市、區(qū)盡快進行社區(qū)黨組織換屆工作。

四是建立“xx地區(qū)黨建共同體社區(qū)黨員服務(wù)站”。第一，在社區(qū)建立“新春地區(qū)黨建共同體社區(qū)黨員服務(wù)站”，指定專人負責服務(wù)站的工作。每個社區(qū)制作1-5塊“xx地區(qū)黨建共同體社區(qū)黨員服務(wù)站”牌匾，懸掛在社區(qū)顯著位Z，方便黨員、居民、各種組織與社區(qū)黨組織的聯(lián)系。第二，在已建

立的“聯(lián)通及時語平臺”基礎(chǔ)上，建立QQ、飛信、E-mail服務(wù)平臺，加強與黨員的溝通聯(lián)系，強化對黨員的日常管理、教育、服務(wù)。第三，積極探索以在冊黨員“直管”、在職黨員“雙管”、“兩新”組織黨員“協(xié)管”、流動黨員“聯(lián)管”、其他黨員“接管”為主要內(nèi)容的“多重管理”制度，積極拓寬各類黨員參與社區(qū)建設(shè)渠道，奠定黨員聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)。

五是繼續(xù)深入開展黨員志愿服務(wù)活動。為了使這項活動更加規(guī)范化、制度化、長效化，我們制作了《xx地區(qū)黨員志愿者登記表》、《xx地區(qū)黨員志愿者服務(wù)項目登記表》，正在黨員中征集志愿者活動。通過黨員志愿者開展理論輔導、文藝演出、科普推廣、網(wǎng)吧監(jiān)督、安全巡邏、民情調(diào)查、矛盾調(diào)解、心理疏導、環(huán)境美化、志愿服務(wù)活動。

六是繼續(xù)加強新經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員工作。

加強“兩新組織”黨建是新時期黨的工作很重要的一個方面。

第一、在“兩新組織”中加強黨組織建設(shè)，逐步擴大黨組織覆蓋面。同時，注重發(fā)揮其在社會建設(shè)中的積極作用。第二、加強在“兩新組織”中發(fā)展黨員工作。通過以上兩項措施，解決員工中的黨員不能過正常的組織生活的問題和企業(yè)員工中黨員發(fā)揮作用及發(fā)展先進分子加入黨組織優(yōu)、吸引優(yōu)秀人才為企業(yè)服務(wù)的問題。

七是加強對群團組織的領(lǐng)導，發(fā)揮其在社會建設(shè)管理中的重要作用。

加強對群團組織的領(lǐng)導，發(fā)揮青年人高素質(zhì)的示范輻射

作用，增強其參與服務(wù)社會的責任意識，體現(xiàn)其朝氣蓬勃的精神狀態(tài)；發(fā)揮婦女在構(gòu)建和諧社會中的獨特作用；發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用；發(fā)揮科協(xié)在引領(lǐng)新生會的教育作用；發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系新社會階層人士的作用。

創(chuàng)建基層黨建示范點工作情況匯報2016-12-11 19:38 | #3樓

各位領(lǐng)導：

根據(jù)《中共青島〈關(guān)于開展創(chuàng)建黨的建設(shè)示范街道和示范社區(qū)活動的意見〉》的精神，街道黨工委緊密結(jié)合城市管理體制改革和街道社區(qū)建設(shè)實際，以服務(wù)群眾為重點，以夯實基層基礎(chǔ)工作為目標，立足科學發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善長效機制、促進社會和諧為目的，深入開展了創(chuàng)建基層黨建示范點工作，開創(chuàng)了街道各項工作的新局面?，F(xiàn)將黨建示范點創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、加強執(zhí)政能力建設(shè)，不斷增強黨組織凝聚力

（一）街道創(chuàng)建示范點基本情況和主要做法

我街道創(chuàng)建市級黨建示范點共4個。分別是街道黨工委、興電社區(qū)黨委、永樂社區(qū)黨委、富香園食品有限公司黨支部。對4個示范點的創(chuàng)建工作實行街道黨工委書記負總責制，對其他3個市級黨建示范點，黨工委分別確定了一名處級領(lǐng)導為各創(chuàng)建點的“直接責任人”，負責培育，同時確定一名科長為聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)黨委書記和是“第一責任人”。

一是制訂了全面的創(chuàng)建工作方案。部署市級黨建示范點創(chuàng)建工作后，我們嚴格按照要求制訂下發(fā)了《興隆路街道黨工委創(chuàng)建基層黨建示范點實施方案》和實施細則，明確了黨建示范點創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)、條件和要求，各示范點創(chuàng)建單位也相應(yīng)制訂了創(chuàng)建方案，為黨建示范點創(chuàng)建工作的穩(wěn)步開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二是進行了廣泛深入的宣傳動員。為推動黨建示范點創(chuàng)建工作的深入開展，擴大黨建示范點的典型帶動效果，我們采取了多層次的宣傳動員措施。首先街道專門召開了黨建示范點創(chuàng)建工作動員會，布置了任務(wù)，確立了目標，統(tǒng)一了思想。其次各黨建示范點單位充分利用標語、橫幅等形式大力營造創(chuàng)建氛圍，為創(chuàng)建工作加壓增勢，擴大和深化黨建示范點創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力。

三是建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導責任制。街道建立了處級領(lǐng)導包干責任制，每個黨建示范點創(chuàng)建單位都明確了一名處級領(lǐng)導聯(lián)系負責培育，創(chuàng)建單位的黨組織一把手為創(chuàng)建工作的第一責任人，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創(chuàng)建工作的順利推進。

四是狠抓了創(chuàng)建工作任務(wù)的督查落實。對創(chuàng)建工作的進展情況，我們實行了跟蹤管理和定期督查，要求每個黨建示范點每個季度向街道創(chuàng)建領(lǐng)導小組全面上報創(chuàng)建工作的進展情況，黨工委不定期組織力量對創(chuàng)建單位進行巡查和抽查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保創(chuàng)建工作力度不減少、要求不放松，促使創(chuàng)建工作圓滿實現(xiàn)預(yù)期目標。

通過近一年的努力創(chuàng)建，我街道市級黨建示范點和區(qū)級黨建示范點創(chuàng)建單位都取得了較好成效，有效促進了全轄區(qū)基層黨組織建設(shè)的平衡發(fā)展。一是各創(chuàng)建單位黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯提高，抓基層黨建工作的積極性和主動性明顯增強。二是各黨組織以爭創(chuàng)黨建示范點為契機，不斷提高黨建工作質(zhì)量，創(chuàng)新黨建工作思路，強化黨建工作促進發(fā)展的作用，基層黨建工作整體水平明顯提高。三是通過創(chuàng)建黨建示范點，實現(xiàn)了以點帶面，全面促進和帶動了全轄區(qū)基層黨建工作邁上新的臺階。

（二）民主集中制貫徹落實情況

黨工委在人事任免及重大事項決策中始終堅持公開、公正、民主的原則，將民主議事規(guī)則和決策程序，建立在民主化、制度化、透明化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮集體的智慧，杜絕了“一言堂”。在先進性教育活動整改提高階段，街道黨工委通過召開各層面人士座談會、民主聽證會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，廣泛征求居民、駐街單位對街道的意見和建議，實行“陽光整改”，自覺接受群眾監(jiān)督，定期向社會公布評議結(jié)果，并以此作為部門和干部目標責任制考核的重要依據(jù)。

（三）保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動情況

先進性教育活動開展以來，街道黨工委牢牢抓住實踐“三個代表”重要思想這個主線，堅持開門搞教育，把抓領(lǐng)導、抓制度、抓覆蓋、抓典型、抓結(jié)合貫穿活動始終，使先進性教育活動真正成為“群眾滿意工程”。一是注重提高黨員素質(zhì)，引導黨員牢固樹立“永葆先進，人人有責”的責任意識，自覺地投身于先進性教育活動中；引導黨員用崇高的理想激勵自己，用嚴格的標準要求自己，不斷提高自身素質(zhì)；引導黨

員把先進性體現(xiàn)在本職崗位，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。二是注重發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的表率作用。嚴格落實“一崗雙責”制度，要求黨員領(lǐng)導干部在做好分管工作的同時，既要以領(lǐng)導干部的身份參加教育活動，發(fā)揮好組織領(lǐng)導作用，又要以普通黨員的身份參加教育活動，發(fā)揮表率帶頭作用，自覺做到參與學習在前，謀劃活動在前，發(fā)揚民主在前，查擺整改在前，服務(wù)群眾在前，推動工作在前。三是注重發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用。在先進性教育活動中，教育廣大黨員時時處處向“政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、服務(wù)到位”的目標努力，把參加教育活動激發(fā)出的激情和干勁化為實際行動，努力做好各項工作，真正讓廣大群眾實實在在地感受到教育活動的成效。

二、加強自身建設(shè)，不斷提高隊伍執(zhí)行能力

（一）街道黨員干部隊伍建設(shè)情況

街道黨工委圍繞“明確責任，健全機制，建好黨員隊伍”這一指導思想，注重加強黨員干部隊伍的建設(shè)，以基層科室建設(shè)年為契機，以深化創(chuàng)建“四型機關(guān)，五項工程”為載體，大力加強干部隊伍建設(shè)。在廉政建設(shè)方面，辦事處專門成立了紀律督查工作領(lǐng)導小組，指定具體分管領(lǐng)導和責任科室，定期不定期抽查通報工作紀律情況。通過加強督查監(jiān)督工作，進一步嚴明機關(guān)紀律，提升干部素質(zhì)，提高機關(guān)效率。

（二）群團組織工作情況

我們按照“抓黨建、促工建、帶團建”的思路，以實際行動增強黨建的滲透力，積極構(gòu)筑社區(qū)大黨建格局，在群團工作方面取得了長足的進步。特別是在工會工作方面，我們在全市首次全面規(guī)范了工會的各項制度，先后從20個方面制定了各項規(guī)章制度，基本涵蓋了工會工作的各個方面，使工會工作有章可循、有規(guī)可遵、有序進行，使工會工作逐步制度化、規(guī)范化。工商聯(lián)工作方面，街道商會緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局，不斷強化服務(wù)意識，為管區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會全面發(fā)展做出了積極的貢獻。

（三）黨員發(fā)展制度執(zhí)行情況

在黨員發(fā)展方面，街道黨工委嚴格遵循“堅持標準、保重質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，堅持黨員的標準條件，嚴格遵循黨員發(fā)展程序和發(fā)展制度，堅持確定入黨積極分子“兩推一公示”和發(fā)展黨員票決制度，堅持發(fā)展黨員政審、預(yù)審、審批制度，堅持黨委派員列席支部黨員大會制度，堅持發(fā)展黨員談話制度，確保發(fā)展黨員的高質(zhì)量。

（四）社區(qū)黨建情況

社區(qū)黨建工作堅持以實踐“三個代表”重要思想為指導，以“建設(shè)一方，發(fā)展一方，造福一方，服務(wù)一方”為宗旨，創(chuàng)造性地把黨的思想政治工作和群眾工作深入到社區(qū)生活的方方面面。一是我們結(jié)合社區(qū)黨建工作特點，指導社區(qū)黨組織修訂完善了《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》等各項規(guī)章制度，使黨組織的陣地建設(shè)基本達到了“三會一課”規(guī)范、活動記載規(guī)范的要求。二是深入開展“一管三帶一聯(lián)”黨員服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。首先是建立黨員聯(lián)動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織與公安、供電、衛(wèi)生、民政部門一道，組建為民服務(wù)社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，實施承諾服務(wù)。其次是建立黨員志愿者服務(wù)組織，抓黨員帶群眾。積極開展咨詢、醫(yī)療等義務(wù)服務(wù)活動，并對小區(qū)內(nèi)的孤寡老人實行“一助一”服務(wù)。積極開展黨員聯(lián)戶活動，與特困戶結(jié)成幫扶對子，在生活上給他們以幫助，并積極拓寬社區(qū)服務(wù)的路子，今年共幫助50多名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。通過開展“一管三帶一聯(lián)”黨性實踐活動，為社區(qū)黨組織、黨員聯(lián)系居民群眾架起了一座"連心橋"。從而推動了社區(qū)黨建工作的深入開展。

三、健全組織體系，不斷加強制度建設(shè)

一是黨工委根據(jù)街道實際情況，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以增強服務(wù)意識、提高工作效率、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風為目的，制定了《興隆路街道紀律考核暫行規(guī)定》；為加強對社區(qū)工作的指導，不斷強化服務(wù)群眾、服務(wù)基層意識，制定了《興隆路街道處級領(lǐng)導社區(qū)聯(lián)系點制度》；結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性的要求以及加強和改進黨的建設(shè)相關(guān)規(guī)定，街道建立完善了加強黨員日常教育培訓工作制度、定期開展黨員黨性分析評議制度和黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等7項長效機制。

二是緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和街道社區(qū)建設(shè)實際，以服務(wù)群眾為重點，以進一步夯實基層基礎(chǔ)工作為目標，以創(chuàng)建示范社區(qū)活動為契機，成立以黨工委書記為組長的領(lǐng)導小組，研究制定了詳實的街道創(chuàng)建示范社區(qū)工作計劃，并將任務(wù)進行量化分解，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，使創(chuàng)建示范社區(qū)活動順

利開展。

四、明確責任分工，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績

社區(qū)服務(wù)。堅持“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、共駐共建”的原則，充分利用舊城改造后新型社區(qū)和實施物業(yè)管理較多的優(yōu)勢，按照“改革機制、健全體系、規(guī)范管理、加快發(fā)展”的要求，大力開展社區(qū)服務(wù)。在市、區(qū)民政部門的大力支持下，我們在興電社區(qū)建立了全區(qū)第一家社區(qū)寄養(yǎng)站，使市福利院孤殘兒童進入了家庭，開辟了家庭式收養(yǎng)的新路子。我們大力實施星光計劃，啟動了11家社會公益性項目，特別是興電“星光老年之家”，是在青島發(fā)電廠投入500多平方米房屋、30余萬資金，并在市區(qū)民政部門大力支持和投入的基礎(chǔ)上建成的。它的建立，是街道辦事處大力實施資源共享、共駐共建所取得的又一新的成果。區(qū)民政局在興電“星光老年之家”召開了現(xiàn)場會，推廣了我們的工作經(jīng)驗，起到了示范引路的作用。

社區(qū)教育。一是深化社區(qū)教育，創(chuàng)新工作機制，全面推進學習型城區(qū)創(chuàng)建工作向縱深延伸。為使社區(qū)教育真正體現(xiàn)多形式、全方位、多層面、深層次的特點，建立街道-社區(qū)-學校-家庭縱橫聯(lián)合的社區(qū)教育工作網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)大教育合力，齊抓共管，使社區(qū)教育工作呈現(xiàn)橫向拓寬、縱向延伸的工作局面。二是整合社區(qū)教育資源，突出特色，大力培植各類社區(qū)教育活動基地，根據(jù)管區(qū)的社區(qū)教育資源配置現(xiàn)狀，有效整合資源，形成全民共建社區(qū)教育基地的工作模式。

社區(qū)治安。根據(jù)社區(qū)治安綜合治理工作在社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，結(jié)合社區(qū)內(nèi)“三小”單位多，分散難管理等特點，針對管區(qū)的實際，在“三小”單位中建立了人民調(diào)解組織和消防安全組織。同時，在各社區(qū)建立了以社區(qū)民警為主任的綜合治理委員會，設(shè)立了治安信息員，完善了街道綜治委的工作網(wǎng)絡(luò)，健全了基層防范體系。為排除事故隱患，我們對流動人口全部做了暫住人口的登記，對突出的治安問題和突出的場所進行有重點的整治。并通過調(diào)查問卷等方式，利用櫥窗、標語等載體，進行廣泛宣傳，切實增強群眾安全意識。我們與管區(qū)內(nèi)七百多家“三小”單位簽訂了《消防安全責任書》，與九千多戶居民家庭簽訂了《居民防火公約》，與14個居委會、66家個私經(jīng)營企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書，并不定期進行督查，防止事故隱患。為做好兩釋人員安置工作，我們對所有兩釋人員實行對口幫教，層層簽訂協(xié)議書，使安置率達95%以上，重新犯罪率一直控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，安置工作受到上級的好評。

社區(qū)信訪。我們高度重視信訪工作，把做好新形勢下的信訪工作擺到黨工委工作的議事日程，從抓社區(qū)信訪入手，明確責任，落實措施，妥善解決和處理好群眾來訪的每一起案件，保證了管區(qū)的社會穩(wěn)定，確保了我管區(qū)在國家、省、市重大會議期間無重大上訪事件。街道黨工委始終把人民的疾苦放在心上，把為群眾辦實事、辦好事作為工作的立足點和出發(fā)點，積極做好信訪排查調(diào)處工作。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確指導下，在街道黨工委和廣大機關(guān)干部的共同努力下，我街道在四方區(qū)2004年度年終績效考核中名列街道第一名。2004年街道黨工委被授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。

五、轉(zhuǎn)變觀念，不斷強化服務(wù)意識

為增強班子和廣大黨員干部的服務(wù)群眾意識，街道黨工委開展了以“強化服務(wù)意識”為中心的主題活動。全方位接受群眾監(jiān)督。一是強化“黨風廉政建設(shè)進社區(qū)”工作，設(shè)立黨員干部“八小時以外”監(jiān)督聯(lián)系點，形成對黨員干部的有效監(jiān)督；二是實行領(lǐng)導干部廉潔勤政承諾制度，深化領(lǐng)導干部述職述廉制度，加大群眾監(jiān)督力度，不斷暢通和拓寬舉報渠道；三是深入開展理想信念和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，督促黨員干部加強自身黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變的能力；四是堅持“明確、管用、透明、方便”的原則，探索干部評價和考核監(jiān)督的新辦法，發(fā)揮“三個體系”在促進工作中的規(guī)范、激勵、引導、約束作用，為創(chuàng)和諧社區(qū)提供有力的制度保證。同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，街道黨工委走訪困難群眾126戶，慰問錢物價值1.6萬元。通過這些活動，進一步增強了服務(wù)群眾的意識，在“三評”活動中民主測評滿意率99％以上。

六、存在的主要問題

總結(jié)一年來示范點創(chuàng)建工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些尚待加強和改進的地方：一是創(chuàng)建活動的實效性和針對性不強，黨員、群眾參與黨建活動的積極性和主動性欠缺；二是在督查過程中發(fā)現(xiàn)，極個別基層黨組織對創(chuàng)建工作的重要性認識不足，存在形式主義傾向。對這些問題，在今后的創(chuàng)建工作當中，我們會進一步

采取有針對性的措施，努力加以克服。 謝謝大家！