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為全面貫徹落實(shí)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開(kāi)展旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作的決定，進(jìn)一步改善襄陽(yáng)旅游對(duì)外形象，全面提升游客滿(mǎn)意度，把襄陽(yáng)打造成鄂西生態(tài)文化旅游圈重要節(jié)點(diǎn)城市和國(guó)內(nèi)外有重要影響力的文化旅游名城，逐步把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組《襄陽(yáng)市旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》，按照全市旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的總體要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，治理工作取得了較好的效果。

一、治理工作成效及具體做法

我局旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作自3月初啟動(dòng)以來(lái)，共抽調(diào)專(zhuān)業(yè)檢查人員10余人，組成3個(gè)專(zhuān)班，出動(dòng)檢查60余人次，對(duì)隆中、米公祠等10余處旅游景點(diǎn)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了全面整治，糾正不正當(dāng)價(jià)格行為2起，指導(dǎo)景區(qū)規(guī)范價(jià)格行為10余次，景區(qū)價(jià)格環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，旅客滿(mǎn)意度得到進(jìn)一步提高，達(dá)到了預(yù)期效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)

自2月24日全市旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議后，根據(jù)會(huì)議提出的工作要求，我局迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，將會(huì)議精神向相關(guān)科室和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了傳達(dá)，并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究和部署。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理，是市委、市政府立足當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際而采取的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)施旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的具體行動(dòng)，相關(guān)科室、單位要統(tǒng)一思想，充分發(fā)揮物價(jià)部門(mén)職能作用，采取有效措施，按照《襄陽(yáng)市旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人。成立由局長(zhǎng)周海濤為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李風(fēng)暴、黃俊為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室和分局負(fù)責(zé)人為成員的旅游環(huán)境價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)治理工作專(zhuān)班。細(xì)化責(zé)任分工，局服務(wù)價(jià)格科負(fù)責(zé)治理工作的組織和協(xié)調(diào)，襄城、樊城分局負(fù)責(zé)治理工作的具體落實(shí)，明確了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，專(zhuān)班專(zhuān)人主抓，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。

(二)明確任務(wù)，制定方案抓落實(shí)

按照《襄陽(yáng)市旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的要求，我局于3月6日印發(fā)了《襄陽(yáng)市物價(jià)局旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(襄價(jià)服字[20xx]39號(hào))，制定了工作路線(xiàn)圖，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)行項(xiàng)目化、路徑化管理?！斗桨浮反_定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作任務(wù)，明確了各階段的實(shí)施步驟并提出了工作要求，在工作路線(xiàn)圖中，明確了從3月到9月分階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、保障措施等，為全面落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作打下了基礎(chǔ)。

(三)多措并舉，積極行動(dòng)抓落實(shí)

一是明確檢查重點(diǎn)。在檢查內(nèi)容上，重點(diǎn)查處和糾正不明碼標(biāo)價(jià)、不全面填寫(xiě)商品標(biāo)價(jià)簽，及時(shí)查處價(jià)格虛高、以次充優(yōu)、短斤少兩等價(jià)格違法行為;在檢查對(duì)象上，重點(diǎn)對(duì)游客量較大的隆中、黃家灣、米公祠等10余處旅游景點(diǎn)價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行了重要巡查和重點(diǎn)檢查;二是開(kāi)展集中整治。從3月到9月，在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了持續(xù)不斷的專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查。7月份重點(diǎn)開(kāi)展了“明碼標(biāo)價(jià)整治月”活動(dòng)，對(duì)景點(diǎn)景區(qū)周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)放了《關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的提醒告誡函》，并現(xiàn)場(chǎng)糾正經(jīng)營(yíng)者不規(guī)范標(biāo)價(jià)行為，指導(dǎo)其按照規(guī)定做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目，價(jià)格變動(dòng)時(shí)及時(shí)調(diào)整。對(duì)未達(dá)到明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)者下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》限期整改。8月份積極配合旅游等相關(guān)部門(mén)對(duì)隆中景區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，開(kāi)展了兩次大型活動(dòng)，對(duì)20余家經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為進(jìn)行了規(guī)范;三是強(qiáng)化節(jié)日巡查。在重大節(jié)假日前，對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)行政策提醒告誡制度，向景區(qū)景點(diǎn)周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)放《關(guān)于轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的提醒告誡函》，強(qiáng)化事前監(jiān)管。在清明、五一、端午等節(jié)日期間，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入景區(qū)景點(diǎn)看公示、查標(biāo)價(jià)、訪(fǎng)游客、管行為，同時(shí)，安排干部值班值守，全天候受理處置群眾包括旅游價(jià)格在內(nèi)的各種價(jià)格投訴，確保節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格行為的`平穩(wěn)有序。對(duì)市區(qū)唐城、九天娘娘洞、紫微園等在建景點(diǎn)，提前介入，搞好價(jià)格服務(wù)，向其宣傳旅游行業(yè)價(jià)格管理政策，提出收費(fèi)公示要求，促進(jìn)其價(jià)格行為的規(guī)范;四是加強(qiáng)落實(shí)群眾舉報(bào)投訴。按照處理價(jià)格舉報(bào)“三速”工作法，認(rèn)真辦理群眾的價(jià)格舉報(bào)投訴。3月份以來(lái)，共辦理了群眾關(guān)于旅游景點(diǎn)的舉報(bào)投訴10余起，如群眾舉報(bào)某景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)不規(guī)范，價(jià)格執(zhí)法人員到場(chǎng)后當(dāng)即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改正違規(guī)行為。又如，游客在一景點(diǎn)外的超市購(gòu)買(mǎi)農(nóng)夫山泉礦泉水時(shí)，經(jīng)營(yíng)者要價(jià)2.5元一瓶，引起了消費(fèi)者的不滿(mǎn)，在舉報(bào)到物價(jià)部門(mén)后，我們立即派員趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。對(duì)經(jīng)營(yíng)者不合理定價(jià)行為進(jìn)行了批評(píng)，責(zé)令其規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)行為，合理制定放開(kāi)商品價(jià)格，確保游客的知情權(quán)。在告知游客處理結(jié)果時(shí)，他表示：“沒(méi)想到物價(jià)部門(mén)能夠這么快及時(shí)進(jìn)行處理這樣的小事，我非常滿(mǎn)意”。

二、下一步打算

由于各項(xiàng)措施落實(shí)到位，旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得了實(shí)效，主要體現(xiàn)在：一是景區(qū)周邊價(jià)格環(huán)境得到進(jìn)一步凈化，隨意漲價(jià)、欺詐游客的現(xiàn)象無(wú)一發(fā)生;二是明碼標(biāo)價(jià)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，景區(qū)門(mén)票價(jià)格公示、相關(guān)商品及服務(wù)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)政策得到落實(shí)，標(biāo)價(jià)率有了新的提高;三是游客滿(mǎn)意度得到進(jìn)一步提高，特別是節(jié)假日門(mén)票降價(jià)優(yōu)惠政策的落實(shí)，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同和肯定，減少了游客門(mén)票的支出，為游客帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在實(shí)惠。

從對(duì)各景區(qū)的檢查情況看，市區(qū)各景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格執(zhí)行情況總體上比較規(guī)范，基本上能夠認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，收費(fèi)公示落實(shí)較好，都按規(guī)定樣式制作張貼了門(mén)票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)及價(jià)格舉報(bào)投訴電話(huà)等內(nèi)容，景區(qū)景點(diǎn)周邊經(jīng)營(yíng)也比較規(guī)范，沒(méi)有隨意漲價(jià)、欺詐游客的現(xiàn)象，相關(guān)商品及服務(wù)價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)政策，標(biāo)價(jià)率有了新的提高，不存在價(jià)格虛高、以次充好、短斤少量等價(jià)格違法行為。

專(zhuān)項(xiàng)治理工作雖然基本結(jié)束，但對(duì)旅游市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管是一個(gè)永恒的主題，今后我局將繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展好旅游環(huán)境價(jià)格監(jiān)管工作，按照橫向到邊，縱向到底的原則，使旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管做到全覆蓋，鞏固旅游環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治效果，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種價(jià)格違法行為將依法依規(guī)嚴(yán)格處理，使各景區(qū)景點(diǎn)及周邊價(jià)格環(huán)境得到更進(jìn)一步的凈化，確保廣大旅游者的合法權(quán)益得到維護(hù)。