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人民銀行縣支行精神文明工作總結(jié)

—礪煉風(fēng)雨二十年　文明之花綻開(kāi)放

蒼峰毓秀，漾水歡歌，中國(guó)人民銀行漾濞彝族自治縣支行以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)依法履行中央銀行職責(zé)，重在建設(shè)、重視創(chuàng)建過(guò)程、注重創(chuàng)建實(shí)效。按照《公民道德實(shí)施綱要》以及“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新”的十字行風(fēng)要求，以不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍為任務(wù)，把精神文明創(chuàng)建工作貫穿于履行基層中央銀行職責(zé)的全過(guò)程。

領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)明顯，班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；干部職工敬業(yè)、上進(jìn)；支行先后獲得州級(jí)先進(jìn)單位、目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位、州級(jí)青年文明號(hào)等十多項(xiàng)榮譽(yù)；團(tuán)支部被成都分行命名為“優(yōu)秀團(tuán)支部”；20多人次被成都分行、大理中支命名為“優(yōu)秀女職工”、“文明家庭”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。1999年被命名為“縣級(jí)文明單位”；2001年被命名為“州級(jí)文明單位”。2001至2004連續(xù)4年被縣委、縣人民政府評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”。

支行的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明取得長(zhǎng)足進(jìn)步，有力地促進(jìn)了全縣金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。2004年末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)43，870萬(wàn)元，是1986年的25.9倍；各項(xiàng)貸款余額40，949萬(wàn)元，是1986年的22.7倍。其中，城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)26，108萬(wàn)元，是1986年的52.2倍；2004年全年現(xiàn)金凈投放16，040萬(wàn)元，是1986年的30.4倍。支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和群團(tuán)組織不斷完善，職工隊(duì)伍不斷壯大。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由1986年的簡(jiǎn)單設(shè)置發(fā)展到能適應(yīng)履行中央銀行縣支行職能的辦公室、國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)發(fā)行股、綜合業(yè)務(wù)股、保衛(wèi)股三股一室，人員由6人增長(zhǎng)到22人，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，職工學(xué)歷由分設(shè)時(shí)以高中以下文憑為主，中專學(xué)歷人員僅有1人，提高到大專學(xué)歷占全行員工72%。實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化和年青化，支行內(nèi)設(shè)工會(huì)、黨組、黨支部、團(tuán)支部、女工小組等五個(gè)群團(tuán)組織，為支行的精神文明建設(shè)增強(qiáng)了活力。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治建設(shè)成績(jī)突出，班子的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高，帶動(dòng)了全行各項(xiàng)工作穩(wěn)步開(kāi)展支行班子針對(duì)職工思想不穩(wěn)、氣不順等長(zhǎng)期困擾支行發(fā)展的“老問(wèn)題”，以文明單位建設(shè)為契機(jī)，正視困難，迎刃而上，認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，從加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作保障入手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論素質(zhì)和大局意識(shí)，保持清醒頭腦，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題的決策能力。在班子內(nèi)部樹立講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)意識(shí)。在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委的決定和批示不動(dòng)搖，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)職工、感染職工，做好領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。逐步建立起一支政治堅(jiān)定、組織有力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，保障了各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展好每月一天的黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)班子成員間思想交流和溝通，積極踐行“三個(gè)代表”，不推諉塞責(zé)，敢于承擔(dān)責(zé)任。理論學(xué)習(xí)做到年初有計(jì)劃、半年有總結(jié)、學(xué)習(xí)有筆記、有心得。通過(guò)學(xué)習(xí)、交流，增進(jìn)了班子成員間的團(tuán)結(jié)，班子的核心作用加強(qiáng)。

2、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)崗位責(zé)任，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀，從小事抓起，從點(diǎn)滴做起，不貪大求全，不盲目樂(lè)觀。在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，重視文明單位創(chuàng)建工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組，有計(jì)劃、有步驟、分階段實(shí)施，把創(chuàng)建工作貫穿于各股室、各部門工作的始終，做到文明單位建設(shè)有規(guī)劃，年度有計(jì)劃（方案），針對(duì)性和操作性強(qiáng)。以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“職工之家”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等細(xì)胞工程為載體，充分調(diào)動(dòng)全行員工的積極性，全行上下形成齊抓共管的文明單位創(chuàng)建格局。

3、加強(qiáng)班子民主建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻剖析“一言談”的危害性。管理工作中做到“三公開(kāi)”、“三一致”的公正、透明辦事原則，“三公開(kāi)”即政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、涉及全行職工利益的重大決定公開(kāi)，“三一致”即領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想與黨組的決定一致、言行與黨組的決定一致、說(shuō)服教育職工與黨組的口徑一致，成員之間做到相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)。為落實(shí)好行務(wù)公開(kāi)，制定了《人行漾濞縣支行行務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持星期一黨組成員碰頭議事制度，保持工作的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性；重大決策事項(xiàng)全部經(jīng)過(guò)黨組會(huì)議討論決定；加強(qiáng)調(diào)查研究，探索新形勢(shì)下開(kāi)展好思想政治工作的新方法，及時(shí)分析和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，善于傾聽(tīng)群眾的心聲和呼聲，打造互信互賴、和諧文明的人際關(guān)系和干群關(guān)系。

4、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾。支行黨組專門制定了《行長(zhǎng)接待日制度》，實(shí)行班子成員值周，每周三接待支行職工、職工家屬及有關(guān)單位的來(lái)信來(lái)訪，解決和答復(fù)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，溝通干群關(guān)系，化解思想疙瘩。樹立以情感人，以理服人的管理理念，采取說(shuō)服教育，疏導(dǎo)等方式做好思想政治工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，班子和班子成員在不同場(chǎng)合，不同方式與職工交心談心80余次，做說(shuō)服教育工作30余次。通過(guò)開(kāi)展卓有成效的說(shuō)服教育工作，職工的思想和心態(tài)朝著理性、穩(wěn)定方向發(fā)展，極大地改善了干群關(guān)系。

5、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守黨紀(jì)國(guó)法，以身作則，堅(jiān)決抵制各種消極腐敗現(xiàn)象。一方面成立反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了《人行漾濞縣支行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行合理分工，按“雙百分”考核的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行層層考核，把任務(wù)分解到各部門和各責(zé)任人，并與其他工作做到“五同”；另一方面按照《廉政準(zhǔn)則》和中央金融工委“十個(gè)嚴(yán)禁”的要求對(duì)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政知識(shí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部了解和學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)的自覺(jué)性，增強(qiáng)廉政意識(shí)，帶頭執(zhí)行廉政各項(xiàng)規(guī)定。在堅(jiān)決貫徹落實(shí)中紀(jì)委“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、人總行“九個(gè)不準(zhǔn)”以及分行“四個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)中紀(jì)委五次全會(huì)提出的“五項(xiàng)要求”。

開(kāi)展好“警示教育”和“黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)”，組織全行職工觀看《成克杰貪污腐敗案》和《玉林金融腐敗大案》等中紀(jì)委教育系列片，開(kāi)展好警示教育；第三，建立健全了股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金及有價(jià)證券情況進(jìn)行清理登記，未發(fā)現(xiàn)有收受禮金等情況。第

四、規(guī)范財(cái)務(wù)開(kāi)支行為，從源頭上杜絕腐敗的發(fā)生。堅(jiān)持行長(zhǎng)當(dāng)家、會(huì)計(jì)理財(cái)，分管會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批的財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)調(diào)整和完善財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)5000元以上的大額開(kāi)支均由財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)組集體審批，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議通報(bào)財(cái)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支情況。按上級(jí)行的要求成立了大額采購(gòu)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)大額采購(gòu)的審批和管理，支行辦公樓裝修改造中的大額采購(gòu)、招待室改造、職工住宿樓修繕以及辦公設(shè)備的更新均通過(guò)了采管會(huì)集體討論決定。

二、支行班子把建設(shè)一支思想硬、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的央行隊(duì)伍為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育

1、堅(jiān)持開(kāi)展內(nèi)容豐富，形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等載體，向職工積極宣傳黨的路線、方針、政策，明確各個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和工作重點(diǎn)。發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)職工積極開(kāi)展好以自學(xué)為主的讀書活動(dòng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。把職工大會(huì)學(xué)習(xí)、股室學(xué)習(xí)和職工自學(xué)有機(jī)結(jié)合，學(xué)習(xí)與部門工作相結(jié)合，采取集體討論，個(gè)人發(fā)表觀點(diǎn)、職工大會(huì)交流等生動(dòng)活潑、形式多樣的學(xué)習(xí)方式，把枯燥的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呗毠け磉_(dá)能力，開(kāi)拓思維空間的課堂，把每個(gè)職工的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)心得納入年度考核，做到學(xué)有所成，學(xué)有所得，學(xué)習(xí)效果明顯。三年來(lái)，在組織學(xué)習(xí)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策、法律法規(guī)的同時(shí)，重點(diǎn)組織開(kāi)展了《中國(guó)人民銀行干部理論學(xué)習(xí)讀本》的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把貫徹“三個(gè)代表”重要思想推向深入，加強(qiáng)了愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。學(xué)習(xí)過(guò)程中組織和鼓勵(lì)職工積極撰寫學(xué)習(xí)心得86篇，全行職工的整體素質(zhì)得到提高，貫徹黨的路線和各項(xiàng)金融方針政策的自覺(jué)性增強(qiáng)。

2、加強(qiáng)職工法紀(jì)教育，提高依法行政水平，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的帶頭人。為提高全行干部職工的遵紀(jì)守法意識(shí)，支行組織職工積極參與普法教育，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《刑法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《保密法》等法律，組織參與了大理州普法與嚴(yán)打斗爭(zhēng)知識(shí)競(jìng)賽以及民族區(qū)域自治法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)以及縣法制辦組織的普法教育考試；根據(jù)上級(jí)行的統(tǒng)一安排，組織全行職工開(kāi)展了《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《銀行業(yè)監(jiān)管法》等三法知識(shí)學(xué)習(xí)，并組織參與了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是建設(shè)法制政府，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，人民銀行總行制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)各級(jí)分支行貫徹執(zhí)行。按照人行大理中支的要求，人行漾濞縣支行組織了為期十天的學(xué)習(xí)，分別組織了職工大會(huì)學(xué)習(xí)和黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議學(xué)習(xí)。通過(guò)開(kāi)展法紀(jì)教育使支行形成人人講法紀(jì)、事事有約束，自律與他律結(jié)合，教育與制度并重的良好行風(fēng)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，消除安全隱患，

3、加大職工學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，有效提高全行學(xué)歷層次和工作能力。在學(xué)歷教育培訓(xùn)方面，支行堅(jiān)持以鼓勵(lì)自學(xué)為主，合理安排職工參加行屬院校學(xué)習(xí)的方針。共有32人次參加不同院校不同專業(yè)的大專以上學(xué)歷教育，其中，8人參加本科以上脫產(chǎn)、函授和電大學(xué)習(xí)、15人參加（函授）?？平鹑趯I(yè)學(xué)習(xí)、4人參加《高等專業(yè)證書》后大專學(xué)歷教育。支行具有大專以上學(xué)歷（含《高等專業(yè)證書》后大專學(xué)歷人員）人員15人，占83%，其中4人獲得大學(xué)學(xué)歷。支行學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到明顯提高；業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)方面，重點(diǎn)加強(qiáng)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)以及人民銀行崗位任職資格的培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全行干部職工的理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力得到提高，履職能力得到加強(qiáng)。

4、注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨紀(jì)教育，完善基層黨組織建設(shè)，正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和民主評(píng)議黨員制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，共有16人次獲得中支黨委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。注意做好入黨積極分子的培養(yǎng)和考察考核工作。二十年來(lái)，共吸收新黨員15人，黨員人數(shù)占全行職工總?cè)藬?shù)的51%。

5、強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范行員行為，創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。為解決制度執(zhí)行不到位，制度的保障作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮的問(wèn)題，支行對(duì)原有制度進(jìn)行了修訂和完善。根據(jù)管理需要制定規(guī)章制度58個(gè)，對(duì)《請(qǐng)假制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《信息考核制度》等行政管理制度進(jìn)行了修訂，新制定了《車輛管理制度》。制度執(zhí)行方面，注重對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行制度情況的考核，帶班領(lǐng)導(dǎo)和辦公室定時(shí)或不定時(shí)對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，培養(yǎng)員工嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行制度，帶頭遵紀(jì)守法，真正做到制度面前人人平等，各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。支行領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是制度有效貫徹執(zhí)行的關(guān)鍵，從2001年下半年開(kāi)始，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般職工只要違反制度就按規(guī)定進(jìn)行處罰。支行內(nèi)部管理走上了“對(duì)事不對(duì)人”的管理軌道，內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)制度化，規(guī)范化，避免了工作中的隨意性。

三、加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮好基層央行的職能作用

1、認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮貨幣信貸政策的導(dǎo)向作用。加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。督促金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。漾濞縣各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，重點(diǎn)支持核桃、苦良姜、烤煙等綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，探索出一條有農(nóng)業(yè)縣特色的農(nóng)村金融發(fā)展之路。為加強(qiáng)對(duì)支農(nóng)再貸款管理，制定了《漾濞縣農(nóng)村信用社再貸款操作規(guī)程》，對(duì)貸款種類、再貸款發(fā)放對(duì)象、貸款的申請(qǐng)、審批和發(fā)放，貸款的監(jiān)管責(zé)任等五個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范和明確，有效地避免了再貸款風(fēng)險(xiǎn)。定期召開(kāi)金融聯(lián)席會(huì)議，分析貨幣信貸運(yùn)行情況，通報(bào)監(jiān)管信息，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)金融工作，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，組織召開(kāi)金融聯(lián)席會(huì)議24次。特別是在企業(yè)改制過(guò)程中，由于支行及時(shí)召開(kāi)行社負(fù)責(zé)人會(huì)議，就如何應(yīng)對(duì)企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，對(duì)保全銀行資產(chǎn)起到了積極作用。

2、以創(chuàng)建A級(jí)金融安全區(qū)為目標(biāo)，按照整體推進(jìn)，分步實(shí)施的辦法，積極探索監(jiān)管新經(jīng)驗(yàn)。在漾濞縣創(chuàng)建A級(jí)金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的大力支持下，通過(guò)制定創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建措施，有效防范和化解了金融風(fēng)險(xiǎn)，轄內(nèi)金融秩序良好。200

1、2002年度均完成上級(jí)行下達(dá)的“雙降”考核指標(biāo)。經(jīng)測(cè)評(píng)兩個(gè)年度均達(dá)到A級(jí)金融安全區(qū)。

3、轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管理念，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的動(dòng)態(tài)管理，督促各機(jī)構(gòu)責(zé)任人切實(shí)負(fù)起資產(chǎn)安全管理的責(zé)任。定期或不定期約見(jiàn)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員，分析金融運(yùn)行形勢(shì)，制定、探索、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，降低不良貸款的方案和對(duì)策，共約見(jiàn)金融機(jī)構(gòu)管理人員286人次，責(zé)成聯(lián)社