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今年以來,我行應急管理工作在縣委、縣政府的正確領導下和縣應急辦的大力指導下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞工作的大局,加強組織協(xié)調,認真貫徹縣應急管理工作領導小組的決策部署,按照要求制定2010年應急管理工作計劃并積極開展實施,各項應急管理工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將應急管理工作總結如下:
一、加強領導,落實責任
我行將應急管理和安全生產(chǎn)工作結合起來,確保安全生產(chǎn)無事故。一是領導重視到位;我行領導認真領會落實應急管理的有關文件精神,專門組織召開會議,安排部署應急管理工作,成立了由領導班子成員擔任組長及副組長,各科室負責人為成員的應急管理工作領導小組及辦公室,及時處置職能范圍內預防和處置突發(fā)事件,為各項應急工作的深入開展提供組織保障。二是制度建設到位;年初,我行修訂了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行封丘縣支行突發(fā)事件的應急預案》適應范圍及各級管理部門的工作職責;突發(fā)事件等級劃分、預防預警信息、預防預警行動、預警支持系統(tǒng)、指揮和處置突發(fā)事件、信息報送制度等。三是責任落實到位。按照立足現(xiàn)實、細化職責、重在落實的方針,建立起各部門應急管理目標責任制,進一步強化組織領導,明確工作責任,保證全面工作有人管,具體工作有人抓,形成各級聯(lián)動,層層負責,職責明確,責任到人的良好局面。已全面完成全年《“四無”安全責任書》內容,落實安全生產(chǎn)應急管理責任制。
二、完善體系,優(yōu)化措施
按照“橫向到邊,縱向到底”的預案體系建設目標,強化應急預案的制訂。一是對現(xiàn)有預案進行認真梳理。結合全行工作的實際,進一步梳理現(xiàn)有的應急安全預案,深化“一案三制”建設,努力推進“一網(wǎng)五庫”建設,并建立相應的組織,完善應急措施,有專項經(jīng)費、專用設施、設備,有專人負責。二是注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中,本單位突發(fā)事件的特點,認真研究各類突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性,推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。三是明確工作措施。處理應急事故關鍵要措施得力,快捷迅速,方法得當。我們從應急指揮、應急響應、各科室的具體分工到配合專門人員具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了具體任務和責任。
三、配強隊伍,提高能力
把隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓。一是加強應急隊伍建設。我行在完善應急管理機構建設的基礎上,落實應急管理辦公室人員專職負責,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。二是加強應急管理人員業(yè)務培訓。我行將應急管理工作人員業(yè)務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經(jīng)常性的工作來抓,常年不懈。按照應急管理培訓的具體內容組織集中學習,學習內容包括:突發(fā)公共事件應急處理基礎;突發(fā)公共事件應急處理概述;自然災害和事故災難引發(fā)的系統(tǒng)突發(fā)公共事件;突發(fā)公共事件應急處理能力的培養(yǎng);案例分析。其中主要知識包括系統(tǒng)突發(fā)公共事件的種類、特點、應急準備、應急預案、應急處理措施、善后與恢復等。使參加培訓的人員進一步樹立責任感,增強憂患意識、正確掌握突發(fā)公共事件預防和處置的基本常識、原則和方法。此外,我行上半年還購置了一批應急管理書籍免費發(fā)放給從業(yè)人員學習,提高應急管理水平。
四、暢通信息,及時報告
我行根據(jù)縣委、縣政府應急管理辦公室突發(fā)公共事件信息處理流程圖,結合實際建立了本系統(tǒng)信息報送流程。
五、存在問題
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構已經(jīng)建立起來,人員隊伍也已經(jīng)落實,但是組織演練還沒有真正形成機制,只是簡單的學習交流或者通過書本、電視等掌握方法,沒有現(xiàn)場經(jīng)驗。 二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費都舉步維艱,用于公共安全的投入就更為不足,造成安全設施簡陋,應急技術裝備水平低,應急物資儲備不夠。
下階段的工作主要按照年初制定的工作計劃,按照應急管理辦公室的要求抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點突破,加強管理和巡查,實現(xiàn)我行應急管理工作“無急可應,有急能應”的目標。