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第一篇：人民防空辦公室依法行政工作匯報(bào)

人民防空辦公室依法行政工作匯報(bào)

人民防空辦公室依法行政工作匯報(bào)

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要年份。在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的大力指導(dǎo)下，我市人民防空工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以軍委新時(shí)期戰(zhàn)略方針為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施科學(xué)民主管理，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格遵守行政決策程序。一年來，牢固樹立大融合、大發(fā)展的建設(shè)理念，突出人防戰(zhàn)備主業(yè)建設(shè)，大膽探索，勇于實(shí)踐，大力推進(jìn)軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作；堅(jiān)持將人防（民防）工作融合于經(jīng)濟(jì)社會城市和新市鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)人防向民防的轉(zhuǎn)型；統(tǒng)籌、聯(lián)動推進(jìn)基層人防（民防）工作；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，為人防（民防）建設(shè)營造良好環(huán)境和組織保證。經(jīng)過努力，人防（民防）各項(xiàng)建設(shè)有了新的發(fā)展，戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)和社會三個(gè)效益更加彰顯，市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級人防（民防）建設(shè)繼續(xù)呈獻(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。多項(xiàng)工作名列全省前列。年內(nèi)，XX市人防辦還被國家人防辦評為《全國人防信息化建設(shè)先進(jìn)單位》。為年初提出的打造嘉興人防“發(fā)展大融入、能力大提升”先行地的奮斗目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

一、認(rèn)真落實(shí)依法行政基礎(chǔ)工作，履行人防法定職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制健全，加強(qiáng)監(jiān)督考核責(zé)任明確。根據(jù)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》相關(guān)規(guī)定和上級部署的年度目標(biāo)任務(wù)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子能及時(shí)研究制訂工作計(jì)劃，年初以正式文件下達(dá)部署，年中加強(qiáng)督促指導(dǎo)，年底進(jìn)行考核評議，年終按時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。全省人民防空會議后，我辦結(jié)合工作實(shí)際，緊貼市委、市政府和軍分區(qū)工作大局，先后以召開讀書會、工作部署會及推進(jìn)會等形式，統(tǒng)一思想，理清思路，明確全年工作主要任務(wù)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一是召開全市人防系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)讀書研討會，為開好全市人民防空會議提供思路。2月底，市人防辦召集市人防辦中層以上干部XX縣（市、區(qū)）人防辦班子成員、綜合科長參加的讀書研討會。通過集思廣益，形成了在嘉興打造人防“發(fā)展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召開全市人民防空會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作。為深入全省人民防空工作會議精神，總結(jié)2011年全市人防（民防）工作，部署2012年全市人防（民防）工作任務(wù)，3月16日，召開了全市人民防空會議。各縣（市、區(qū)）人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會分管人防的領(lǐng)導(dǎo)；市人防指揮部成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣（市、區(qū)）人防辦、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦的主任和綜合科長；各鎮(zhèn)（街道）人防辦主任；市人防辦中層以上干部參加了會議。三是貫徹落實(shí)到位。全市人民防空會議后，各縣（市、區(qū)）也分別通過各種形式，召開了人防會議。抓好省、市人防會議的貫徹落實(shí)，部署年度工作任務(wù)。市人防辦根據(jù)省人防辦下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了各縣（市、區(qū)），嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，市辦還先后召開了指揮通信和宣傳教育工作會議，基層人防規(guī)劃化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動部署會，全市人防工程建設(shè)管理和民防工作等條線業(yè)務(wù)工作會議，進(jìn)一步分解任務(wù)，貫徹落實(shí)。

（二）完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，搞好法制宣傳。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上：突出十七屆六中全會、十八大精神、人防法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)技能等；二是在學(xué)習(xí)對象上：側(cè)重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部的學(xué)習(xí)；三是在學(xué)習(xí)方法上：采取集中與自學(xué)相結(jié)合、崗位練兵和技能大比武相結(jié)合、在職教育和外出培訓(xùn)相結(jié)合。黨組中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)活動一般都擴(kuò)大到全體干部職工，在全辦營造人人“樂于學(xué)習(xí)”的良好氛圍。四是在宣傳形式上：充分利用各種媒介，擴(kuò)大人防宣傳影響。如結(jié)合紀(jì)念“3.1”日世界民防日，市民防局圍繞“防災(zāi)減災(zāi)、深入社區(qū)、融入家庭”活動主題，集中組織開展了四項(xiàng)主題活動。

1、舉辦啟動儀式。2月29日，在桐鄉(xiāng)楊家門社區(qū)舉辦XX市社區(qū)人防（民防）規(guī)范化建設(shè)啟動儀式。

2、成立民防志愿者隊(duì)伍。3月1日，在XX區(qū)嘉興國際中港城成立“民防無線電應(yīng)急通信保障隊(duì)”。主要擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急指揮、消除空襲后果和平時(shí)突發(fā)事件應(yīng)急救援任務(wù)的通信保障。

3、組織防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練。3月1日，在XX區(qū)洪合嘉興毛衫城舉辦了“關(guān)注民防平安市場”為主題的防災(zāi)減災(zāi)救護(hù)演練活動。

4、開展社區(qū)民防宣傳活動。3月1日，在XX區(qū)亞都社區(qū)開展以“關(guān)注民防、平安生活”主題宣傳活動；在城南街道長新社區(qū)開展了社區(qū)民防宣傳系列活動。又如結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日，組織開展了“5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周”活動，組織實(shí)施警報(bào)試鳴、社區(qū)人口疏散演練等活動。各級人防機(jī)關(guān)在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、廣場等舉辦各類知識宣傳、人口疏散、講座等主題宣傳活動約180場次，參與人數(shù)57800人，發(fā)送宣傳短信500000條，懸掛橫幅385條，展出宣傳展扳793塊，發(fā)放宣傳資料30000多份。在宣傳周期間，首次嘗試在市本級50個(gè)社區(qū)led屏進(jìn)行人防知識宣傳，取得了很好的效果。五是在學(xué)習(xí)成效上：通過堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、“六五”普法學(xué)習(xí)和參與相關(guān)部門組織的集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以及參加上級人防系統(tǒng)組織的讀書會、培訓(xùn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)的自學(xué)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，積極開展人防法律法規(guī)和相關(guān)知識的“五進(jìn)”宣傳。

（三）認(rèn)真抓好人防系統(tǒng)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。堅(jiān)持每月一次黨組中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會制度、健全民主生活會制度、每月一次主任辦公會月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開展社會主義核心價(jià)值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)；二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過公開、平等的選拔方式，新選拔聘任了兩名事業(yè)單位的副職，進(jìn)一步充實(shí)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；三是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。通過開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“雙千雙百”、“進(jìn)村入企”活動、黨風(fēng)廉政教育活動、機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)管理和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武等活動，強(qiáng)化了服務(wù)觀念，加強(qiáng)了作風(fēng)效能建設(shè)。

2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極組織全市人防系統(tǒng)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員參加人防系統(tǒng)法制培訓(xùn)會；組織行政執(zhí)法人員參加上級法制部門組織的崗位大練兵和人防法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對人防行政執(zhí)法人員的平時(shí)教育訓(xùn)練和資格管理，組織專業(yè)法培訓(xùn)測試，按規(guī)定做好XX省行政執(zhí)法證的換證工作。

3、開展行政許可案卷評查工作。8月23日，參與市法制辦組織的行政許可案卷評查；9月6日，對全市人防系統(tǒng)有行政許可職權(quán)的部門上報(bào)行政許可案卷組織了交叉互評，在此基礎(chǔ)上，評比出典型、優(yōu)良案卷；10月29－30日，參與省人防辦組織的案卷抽查評比，提供的3卷行政許可案卷，其中1卷評為典型案卷。

二、不斷完善制度建設(shè)，切實(shí)規(guī)范行政行為

（一）堅(jiān)持人防依法行政，行政執(zhí)法規(guī)范有序。做到執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格合法、執(zhí)法依據(jù)合法、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法結(jié)果合法；認(rèn)真履行對被許可人從事行政許可活動的監(jiān)督檢查職責(zé)；沒有發(fā)生因行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)引起群體性事件，造成社會不良影響的事件；完善行政執(zhí)法人員資格管理和監(jiān)督工作，按規(guī)定做好行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、年審、備案和使用管理工作；所有行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法；切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；按要求做好行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)清理上報(bào)工作。

（二）認(rèn)真規(guī)范自由裁量，工作努力積極到位。建立適合人防實(shí)際的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)制度。2008年就制訂印發(fā)了《XX市人防系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》、《集體討論決定制度》、《過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《職能分離制度》和《行政處罰項(xiàng)目和依據(jù)目錄》、《行政處罰自由裁量項(xiàng)目目錄》、《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。09年，根據(jù)市法制辦統(tǒng)一布置，及時(shí)將《XX市人防辦行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》在政府信息公開平臺公布。2010年5月，再次按照省、市布置要求完成深化、細(xì)化、量化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套制度的修改上報(bào)和公開工作。

（三）遵守信息公開制度，及時(shí)編制公開信息。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和市政府有關(guān)政府信息公開的部署要求，嚴(yán)格遵守政府信息公開制度，及時(shí)編制政府信息公開相關(guān)內(nèi)容，將有關(guān)行政執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、條件、程序、流程、結(jié)果和行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等向社會公開，接受群眾監(jiān)督。

三、加強(qiáng)行政監(jiān)督制度，不斷完善考核機(jī)制

（一）加強(qiáng)依法行政督查，及時(shí)報(bào)告工作情況。一是自覺接受人大的法律監(jiān)督，依照規(guī)定報(bào)告工作。二是自覺接受相關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)部門檢查指導(dǎo)。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。能認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和備案、報(bào)送制度以及行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。

（二）嚴(yán)格人防依法行政，組織開展執(zhí)法檢查。為了更好地貫徹落實(shí)《人民防空法》、《XX省實(shí)施〈人民防空法〉辦法》，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范人防行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，每年度將開展人防行政執(zhí)法檢查列入各縣（市、區(qū)）人防辦的工作考核目標(biāo)。今年，根據(jù)省人防辦部署，先后組織了開展規(guī)范審批和收費(fèi)行為專項(xiàng)檢查，人防工程建設(shè)質(zhì)量大檢查和人防防護(hù)企業(yè)、施工圖審查和監(jiān)理企業(yè)的“三項(xiàng)檢查”，以及人防工程易地建設(shè)費(fèi)征收情況專項(xiàng)審計(jì)，并派員參加對XX市、XX市的對口審計(jì)。注重人防工程維護(hù)管理和質(zhì)量監(jiān)督工作。認(rèn)真落實(shí)人防工程平時(shí)維護(hù)管理和開發(fā)利用各項(xiàng)制度，人防工程使用證制度全面落實(shí)。8月29日，召開了XX市人防工程維護(hù)管理工作暨人防工程管理員培訓(xùn)會議。共有102家建設(shè)單位和57家物業(yè)單位的206位同志參加培訓(xùn)，會上對維護(hù)管理實(shí)務(wù)作了宣傳貫徹，共發(fā)放維護(hù)管理手冊230本。涉及的竣工項(xiàng)目125個(gè)，在建項(xiàng)目60個(gè)；9月中下旬，分兩批共12人參加國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在大連舉辦的全國人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)。市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站5名專職質(zhì)監(jiān)人員以及各縣（市）6名兼職質(zhì)監(jiān)人員均具備國家人防辦頒發(fā)的上崗執(zhí)法證書并通過今年國家人防工程質(zhì)量監(jiān)督工程師的考試。11月9日，召開全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督會議，陸志林主任對下一步質(zhì)量監(jiān)督工作提了三點(diǎn)要求，梁興甫副主任總結(jié)了今年我市人防工程質(zhì)監(jiān)工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質(zhì)監(jiān)站站長賈衛(wèi)建出席會議并講話，周進(jìn)友副主任主持會議，市人防辦工程處、質(zhì)監(jiān)站以及各縣（市、區(qū)）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦分管領(lǐng)導(dǎo)、工程科長約30余人參加會議。截止10月底，共受監(jiān)39個(gè)工程，建筑面積390515平方米。全年累計(jì)對221個(gè)人防工程進(jìn)行565次、914人次的現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督檢查。至11月26日，今年全市共報(bào)監(jiān)項(xiàng)目98個(gè)，建筑面積761260.51平方米，出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告50份，建筑面積212132.49平方米。

（三）組織系統(tǒng)年度考核，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任管理。行政執(zhí)法考評和責(zé)任追究制度健全。系統(tǒng)內(nèi)多年來建立和實(shí)施人防目標(biāo)責(zé)任年度評議考核、案卷評議和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。每年初，能根據(jù)省人防辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，提出全市人防系統(tǒng)法制工作目標(biāo)任務(wù)，年底統(tǒng)一組織進(jìn)行人防目標(biāo)責(zé)任考評。根據(jù)人防“融入發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的工作理念，09年起，通過協(xié)調(diào)爭取，把人防（民防）工作目標(biāo)納入市委、市政府對各縣（市、區(qū)）黨委、政府年度工作目標(biāo)責(zé)任的考核指標(biāo)。以及全市各縣（市、區(qū)）黨委、政府把人防（民防）工作目標(biāo)納入對各鎮(zhèn)（街道）黨委、政府年度目標(biāo)責(zé)任的考核指標(biāo)，進(jìn)一步完善了人防（民防）考核機(jī)制。全市各級人防行政機(jī)關(guān)能做到正確實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章，全年沒有發(fā)現(xiàn)有具體行政行為違法、不當(dāng)或者亂收費(fèi)行為。

一年來，我辦通過加強(qiáng)依法行政管理，在廣大干部職工中廣泛開展法制、保密、廉政和安全教育，狠抓責(zé)任制落實(shí)，全年沒有發(fā)生“兩錯(cuò)”追究案件，沒有發(fā)生不履行行政管理職能的責(zé)任和安全事故，全體人員中無一違紀(jì)違法。但由于人防（民防）目前在體制機(jī)制上存在的某些不足，加上在人防（民防）專業(yè)法律法規(guī)上的滯后，在人防行政執(zhí)法和依法監(jiān)管工作的深入開展上還有不足之處。今后，要進(jìn)一步加強(qiáng)人防依法行政工作，為充分發(fā)揮人防（民防）在三個(gè)文明建設(shè)中的作用、地位而繼續(xù)努力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

橋頭鎮(zhèn)位于貢井城區(qū)西部近郊，距貢井城區(qū)xx公里，全鎮(zhèn)幅員面積29.51平方公里，轄7個(gè)村、1個(gè)社區(qū)、82個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝趚x258人，其中農(nóng)村人口14452人。近幾年來，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法行政工作，努力建設(shè)法治政府，為保障和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作的情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處請批評指正。

一、主要工作情況

我鎮(zhèn)的依法行政工作可以用五個(gè)三來概括，即落實(shí)三個(gè)加強(qiáng)、完善三個(gè)機(jī)制、轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)職能、履行三個(gè)職責(zé)、堅(jiān)持三個(gè)深化。

（一）落實(shí)“三個(gè)加強(qiáng)”，推進(jìn)依法行政執(zhí)法工作

我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到推進(jìn)依法行政工作的必要性和緊迫性，把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府同加強(qiáng)政府自身建設(shè)緊密結(jié)合在一起，把依法行政工作作為政治文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，納入年度工作目標(biāo)考核體系。將依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程。

1、加強(qiáng)了對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的橋頭鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了鎮(zhèn)長為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，組織專項(xiàng)檢查，做到六有，即有組織、有計(jì)劃、有制度、有方案、有檢查、有總結(jié)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、專門班子全力抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。

2、加強(qiáng)了權(quán)責(zé)的落實(shí)，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到人頭，層層負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)。把依法行政工作納入三個(gè)文明建設(shè)考核，實(shí)行一票否決。

3、加強(qiáng)了檢查和考核，鎮(zhèn)政府與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《法制工作目標(biāo)責(zé)任書》，將依法行政工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，分解到有關(guān)黨政成員、單位和個(gè)人，并嚴(yán)格考核獎懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，極大地調(diào)動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。

（二）完善“三個(gè)機(jī)制”，監(jiān)督約束行政執(zhí)法行為

1、完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽證，建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。一是強(qiáng)化人大監(jiān)督。鎮(zhèn)政府一年至少兩次向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政工作，自覺接受人大監(jiān)督，虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強(qiáng)化專門監(jiān)督。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。定期召開座談會，聽取群眾對機(jī)關(guān)工作人員的意見和建議；在鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立行政效能投訴和舉報(bào)電話，隨時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督；對群眾反映的問題，鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)作出處理。

2、完善防范化解社會矛盾機(jī)制。建立了村、包村干部和鎮(zhèn)三級排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了小事每天報(bào)、大事隨時(shí)報(bào)、無事零報(bào)告的信訪反饋制度，使每一件糾紛、每一個(gè)矛盾、每一起案件都能結(jié)處、結(jié)服。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，立足發(fā)揮其在化解矛盾中的作用。對群眾反映的問題，實(shí)事求是地查明情況，分清性質(zhì)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和思想教育等手段，依法、依紀(jì)、依政策處理，較好地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

3、完善行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對超越權(quán)限和違反法定程序造成重大損失的行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法者的責(zé)任，有效地避免了行政執(zhí)法的隨意性和盲目性。

（三）轉(zhuǎn)變“三個(gè)職能”，創(chuàng)新改革管理體制

為適應(yīng)新形勢的需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能實(shí)際情況，我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理和社會服務(wù)三項(xiàng)職能上努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能變主角為導(dǎo)演。一是從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)優(yōu)先向社會目標(biāo)優(yōu)先轉(zhuǎn)變。政府在確定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，以社會均衡發(fā)展為目標(biāo)；二是從投資型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加大政府對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水、農(nóng)田水利建設(shè)和公共衛(wèi)生服務(wù)的扶持力度，特別是加大鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護(hù)力度，切實(shí)改善路段交通狀況；三是從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)者向引導(dǎo)者轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟(jì)的管理從微觀轉(zhuǎn)向宏觀，從直接轉(zhuǎn)向間接，從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，還自主權(quán)給企業(yè)和農(nóng)戶。

2、公共服務(wù)職能變配角為主角。改變政府公共服務(wù)欠位的狀況，解決公共產(chǎn)品短缺的問題。一是把增加農(nóng)民收入作為全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的根本出路。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。政府更多地向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的市場信息和技術(shù)服務(wù)，以增加農(nóng)民的經(jīng)營收入。二是調(diào)整財(cái)政資金的使用方向，更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村公共產(chǎn)品的供應(yīng)上。如增加農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村貧困群體的社會救助，農(nóng)村道路建設(shè)等方面的投入，真正解除農(nóng)民的后顧之憂，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

3、社會管理職能變管理為服務(wù)。主要是變?nèi)苷疄橛邢拚?，變大政府為小政府。按照市場能解決的，政府不干預(yù)；民間能負(fù)擔(dān)的，政府不包辦的原則，明晰政府事權(quán)，主要管市場管不了且無法管的事情，把不該管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu)，從過去管農(nóng)民轉(zhuǎn)到服務(wù)農(nóng)民上來。

（四）履行“三個(gè)職責(zé)”，提高行政執(zhí)法效能

1、堅(jiān)持高效便民，嚴(yán)格依法實(shí)施行政許可。本著公開透明、高效便民的原則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、范圍、時(shí)限實(shí)施行政許可，成立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，將群眾到政府的應(yīng)辦事項(xiàng)集中到一個(gè)窗口集中辦理，公開辦理集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批、農(nóng)村宅基地使用證審核、二孩生育證審核等由鎮(zhèn)政府審批的行政許可事項(xiàng)。實(shí)行了代辦、協(xié)辦、咨辦制度，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一家門，辦全程事。健全完善了便民服務(wù)代理制度，成立了鎮(zhèn)村兩級代辦員隊(duì)伍，建立起覆蓋全鎮(zhèn)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使群眾小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。印制了《政務(wù)公開手冊》，加大政務(wù)公開力度，擴(kuò)大群眾知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督。

2、堅(jiān)持合法合理，正確履行行政處罰權(quán)。按照合法行政、合理行政的要求，認(rèn)真履行在鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)，鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，人口與計(jì)劃生育管理，農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村義務(wù)教育管理等方面的行政處罰權(quán)，依法開展行政執(zhí)法活動。我鎮(zhèn)近兩年來堅(jiān)持了一年一次的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動。

3、堅(jiān)持問政于民，實(shí)施依法決策、科學(xué)決策。切實(shí)把維護(hù)人民群眾利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過舉行座談會、聽證會、論證會、農(nóng)村干部座談會、村民代表座談會，發(fā)放問卷調(diào)查，外出學(xué)習(xí)等多種形式，多渠道聽取群眾意見，集中民智，反映民意。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，我們還事先組織專家進(jìn)行論證，確保決策的合法性、可行性。如在城鎮(zhèn)建設(shè)方面，我們邀請市鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，邀請專家進(jìn)行了評審，并經(jīng)上級政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施建設(shè)，確保了城鎮(zhèn)建設(shè)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。

（五）堅(jiān)持“三個(gè)深化”，進(jìn)一步完善社會自治功能

1、深化以黨組織為導(dǎo)向，村級公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動’，村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動、三會合治’村級治理機(jī)構(gòu)的自治機(jī)制。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務(wù)，構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心，社會組織廣泛參與的村級治理機(jī)制。

2、深化三務(wù)公開。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，對好的建議、意見予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、深化法制宣傳教育。精心組織各種形式的普法教育活動，積極開展法制宣傳教育，積極營造學(xué)法、守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

二、工作成效：主要體現(xiàn)在五個(gè)“明顯突破”

1、提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平，制度建設(shè)方面取得明顯突破

各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng)，在重大決策的論證和重大政策出臺時(shí)，都要先請法律顧問把關(guān)，在管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)方面，自覺轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，基本實(shí)現(xiàn)了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉(zhuǎn)變。全鎮(zhèn)在重大項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照招投標(biāo)規(guī)定規(guī)范操作，無一起違規(guī)違法事件發(fā)生。

2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，政府權(quán)力公開透明取得了明顯突破

近年來，橋頭鎮(zhèn)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，推行為民服務(wù)全程代理制，凸顯政府的公共服務(wù)職能，加強(qiáng)了就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和下崗職工、城鄉(xiāng)低保人員等弱勢群體的醫(yī)療救助，完善了相關(guān)制度。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，要求全鎮(zhèn)工作人員牢固樹立法制觀念，

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

xxxx年x鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《x市人民政府xxxx年度法治政府建設(shè)工作安排》，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時(shí)開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確落實(shí)

一年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合，全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委，政府成立了開展創(chuàng)建法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)召開會議，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和績效目標(biāo)管理依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領(lǐng)考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居），各部門真正落到實(shí)處。

二、深入開展，全面推進(jìn)創(chuàng)建活動

（一）圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作。相關(guān)部門密切配合

組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦“建設(shè)平安x，構(gòu)建和諧社會”、“x.xx”消費(fèi)者權(quán)益法宣傳活動、“x.xx”禁毒宣傳日和“xx.x”法制宣傳日等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)法制精神，共建文明x。開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展，法制宣傳等豐富多彩的形式，進(jìn)行宣傳教育。

（二）黨政干部學(xué)法經(jīng)?；?、制度化。我們重點(diǎn)在全鎮(zhèn)干部中開展學(xué)法用法活動和進(jìn)行依法培訓(xùn)，將干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)xxxx年度干部學(xué)法用法工作做出了具體安排。樹立法治政府觀念，提高干部依法行政能力，認(rèn)真抓好干部學(xué)法用法工作，提高干部依法行政，公共執(zhí)法能力。

（三）抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育，將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃，并將法律基本知識列入政治課，思想品種課考試內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成全鎮(zhèn)共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。

三、深化治理，推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）加強(qiáng)法治政府建設(shè)，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。

圍繞全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度，專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴(yán)格制裁違法行為，保護(hù)合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

（二）堅(jiān)持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律，符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開展依法行政，依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)，公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善居民自治，加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村（居）工作隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）民的民主權(quán)益，增強(qiáng)村（居）民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。

四，扎實(shí)工作、確保取得實(shí)際成效

（一）公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作，生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律，積極行使合法權(quán)利，自覺履行法定義務(wù)，運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅，依法盡社會義務(wù)的自覺性，也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事，依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高，國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化，規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座，普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制，政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

（三）基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步把村委會建設(shè)成村民自治，管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作，在縣法制部門的大力協(xié)助下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，修改完善行政執(zhí)法方案，確保了全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。具體從以下三個(gè)方面開展了此項(xiàng)工作。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行

一是進(jìn)一步深入宣傳實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求，切實(shí)提高全體行政干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《寧夏回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《xxxx縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》及《xxxx縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策，解決問題，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí)，配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗(yàn)證法律知識考試，努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究組織，逐級落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，為有效落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化政府責(zé)任，進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅(jiān)持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”，努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容，提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度，按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)，落實(shí)責(zé)任。

二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時(shí)必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法，要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利；

在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)；

在辦理行政案件時(shí)，要認(rèn)真調(diào)查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負(fù)責(zé)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式，認(rèn)真落實(shí)“六公開”制度，即：公開法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定；

公開辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限―一公開使前來辦事的人明白各項(xiàng)要求，一次性把事情辦好；

公開收費(fèi)和罰沒標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督；

公開案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法；

公開文書檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會各界監(jiān)督；

公開執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會公布監(jiān)督電話，暢通社會監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

三、加強(qiáng)考核，嚴(yán)格監(jiān)督，加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度

根據(jù)《xxxx縣行政執(zhí)法評議考核辦法》的具體規(guī)定，按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則，制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉，科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大對行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度，對違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，要按《xxxx縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)黨的“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化縣防震減災(zāi)局依法行政工作，全面提高依法行政的工作質(zhì)量，我局高度重視，根據(jù)相關(guān)要求扎實(shí)開展依法行政工作，現(xiàn)將我局20xx年度依法行政年度工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、不忘初心、牢記使命和實(shí)現(xiàn)偉大中國夢為指導(dǎo)，牢固樹立“震情第一”觀念，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十八屆三中、四中、六中、六中全會精神和全面推進(jìn)依法治國基本方略。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，做好依法行政工作，依法管理防震減災(zāi)事務(wù)，依法完善依法行政的工作機(jī)制，探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為我縣發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政深入發(fā)展

1.根據(jù)我縣依法行政評估考核細(xì)則要求及時(shí)報(bào)送依法行政年度計(jì)劃、半年和年度工作總結(jié)。完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。

2.根據(jù)縣法制科統(tǒng)一要求，及時(shí)開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)相關(guān)工作，積極參加縣法制科組織的統(tǒng)一考試。

3.根據(jù)縣法制科的工作安排，我局每月深入到各個(gè)儀器點(diǎn)對儀器的運(yùn)行進(jìn)行全面檢查和維修。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政服務(wù)水平

人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平直接關(guān)系到依法行政工作的開展，我局始終將人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作作為依法行政的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)，通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法。從局領(lǐng)導(dǎo)到一般工作人員，都能自覺把普法學(xué)習(xí)作為一門必修科，通過各種培訓(xùn)形式加以落實(shí)，工作中注重與部門工作、職能相關(guān)的專業(yè)法律和法規(guī)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和運(yùn)用，在整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的學(xué)法、用法、守法的氛圍。二是通過視頻網(wǎng)絡(luò)，組織單位職工收看由中國地震局專家主講的新修訂《中華人民共和國防震減災(zāi)法》基本情況及有關(guān)新建、修建法律條例的解釋，會后，組織干部職工進(jìn)行討論，進(jìn)一步提高對貫徹落實(shí)新修訂《防震減災(zāi)法》的認(rèn)識，增強(qiáng)依法進(jìn)行防震減災(zāi)管理的能力。三是根據(jù)《州人民政府法制辦關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)和考試工作的通知》要求，組織本單位執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過各種類型各個(gè)層面的學(xué)習(xí)，我局執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了鞏固和提高。為依法行政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、嚴(yán)格審批流程，規(guī)范依法行政工作

按照《省地震安全性評價(jià)管理辦法》規(guī)定，我局對必須進(jìn)行專門地震安全性評價(jià)確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理，按照受理一件、審查一件、合格一件、辦理一件的原則。一年來，我局共受理抗震設(shè)防立項(xiàng)、審查、審批項(xiàng)目4件，辦結(jié)4件。對審核通過的項(xiàng)目，確保在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)相關(guān)審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照上級主管部門的業(yè)務(wù)要求及時(shí)上報(bào)審批案卷進(jìn)行備案，使得審批行為始終在各項(xiàng)法律法規(guī)的規(guī)范要求下，在法定的審批程序內(nèi)。為了提升地震監(jiān)測能力，我局認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》，依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，切實(shí)做好我縣境內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)工作，深入各監(jiān)測點(diǎn)完善監(jiān)測設(shè)施管理，確保儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)可靠。

一年來，我局加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法辦事的能力和水平不斷提高，但依法行政的觀念還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。

第六篇：依法行政工作總結(jié)

2007年度全區(qū)依法行政工作情況通報(bào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府、各行政公署法制工作機(jī)構(gòu)；自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)法制工作機(jī)構(gòu)：

按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》關(guān)于“實(shí)行依法行政工作情況專項(xiàng)年度報(bào)告制度”的要求，現(xiàn)就全區(qū)2007年度依法行政工作情況通報(bào)如下：

一、各地各部門推進(jìn)依法行政工作的措施及成效

2007年，各地、各部門在總體上較好地落實(shí)了國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的指導(dǎo)意見》，依法行政工作取得了新的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法行政工作有序推進(jìn)。各地、各部門重視依法行政工作，將依法行政工作列入重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。各級政府和自治區(qū)人民政府多數(shù)部門建立了由主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，普遍形成了“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的工作格局。制定了年度依法行政工作方案，做到年初有部署，年中有督促，年末有總結(jié)。和田、阿克蘇地區(qū)和烏魯木齊市各區(qū)、縣人民政府及其所屬各部門，按照依法行政的五年規(guī)劃，制定年度工作計(jì)劃，確定目標(biāo)任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)限，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任。克拉瑪依市定期檢查貫徹落實(shí)《綱要》的

1 情況，通過舉辦專題座談會，開展案卷評查、實(shí)地調(diào)研等工作形式，加強(qiáng)對各區(qū)人民政府、市政府各部門依法行政工作的檢查、指導(dǎo)，確保了全市依法行政工作的同步開展。昌吉州依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取依法行政工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,確保依法行政工作組織到位，協(xié)調(diào)有力，重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)。塔城地區(qū)行署建立考核體系，完善考核制度，將貫徹《綱要》和依法行政五年規(guī)劃納入政府工作目標(biāo)管理，地區(qū)監(jiān)察局等牽頭部門及時(shí)制定了落實(shí)任務(wù)的具體措施，積極推動依法行政工作。哈密地區(qū)行署始終把依法行政工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到了年初有安排、年度有考核、考核有結(jié)果、不足有整改，確保依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。巴州、阿勒泰地區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，把依法行政工作落實(shí)到部門、人員，有力地促進(jìn)了工作的順利開展?？酥輰⒁婪ㄐ姓{入年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核。自治區(qū)國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、科技廳、交通廳、外經(jīng)貿(mào)廳、建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、人口計(jì)生委、勞動和社會保障廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、體育局、宗教局等部門結(jié)合本行業(yè)、本部門的特點(diǎn)，制定了依法行政五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，確保了本系統(tǒng)依法行政工作的順利開展。 根據(jù)《指導(dǎo)意見》確定的任務(wù)分工，自治區(qū)勞動和社會保障廳履行牽頭部門職責(zé)，完善了勞動、就業(yè)和社會保障制度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局完善了各類市場監(jiān)管制度，確保依法履行市場監(jiān)管職能，保證了市場監(jiān)管的公正性和有效性。信息產(chǎn)業(yè)廳積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，組織有關(guān)部門和專家編制了自治區(qū)《應(yīng)急平臺體系建設(shè)總體規(guī)劃》、《應(yīng)急平

2 臺建設(shè)一期工程建設(shè)方案》、《應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)規(guī)范》等，經(jīng)專家審定后已進(jìn)行實(shí)施，并會同自治區(qū)編辦、發(fā)改委、財(cái)政廳等部門，開展全區(qū)58個(gè)部門和18個(gè)地州市的電子政務(wù)工作大檢查，掌握了全區(qū)電子政務(wù)的基本情況。

（二）深入貫徹實(shí)施《行政許可法》，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是清理和規(guī)范行政許可項(xiàng)目。各地、各部門對現(xiàn)行各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體依據(jù)等進(jìn)行清理和規(guī)范，對項(xiàng)目的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體及項(xiàng)目名稱進(jìn)行審核確認(rèn)。二是抓好行政許可公開。各地、各部門通過政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等各種形式公布服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)情況等政務(wù)信息。在政務(wù)中心采取公告欄、電子觸摸屏以及窗口辦事指南等形式公開行政許可事項(xiàng)及行政收費(fèi)事項(xiàng)的實(shí)施主體、設(shè)立依據(jù)、條件、數(shù)量、程序和許可期限等。三是完善行政許可制度。各地、州、市、縣（區(qū)）根據(jù)已有各項(xiàng)制度實(shí)施情況，著手進(jìn)行完善和補(bǔ)充，同時(shí)督促各行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善行政許可受理、審查、監(jiān)督檢查和投訴、舉報(bào)等制度。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地、各部門嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，對所屬部門應(yīng)公開的事項(xiàng)是否公開、保留執(zhí)行的行政許可事項(xiàng)是否依法實(shí)施、應(yīng)取消的行政許可及收費(fèi)項(xiàng)目是否已取消、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及工作人員在實(shí)施行政許可中有無違法違紀(jì)行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正。

（三）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。一是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員主體資格管理。在廣泛進(jìn)行法律知識和執(zhí)

3 法業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核的基礎(chǔ)上，全疆八萬多名行政執(zhí)法人員“持證上崗、亮證執(zhí)法”，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。二是大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各地、各部門按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和自治區(qū)人民政府的要求，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，開展行政執(zhí)法依據(jù)大梳理，理清公布“權(quán)力清單’。自治區(qū)本級行政機(jī)關(guān)、哈密地區(qū)本級行政機(jī)關(guān)的梳理工作已基本完成，職權(quán)分解工作逐步推開。烏魯木齊市、昌吉州、博州、克州、塔城、和田地區(qū)本級行政機(jī)關(guān)的梳理工作已經(jīng)取得階段性成果。巴州、克拉瑪依市、阿勒泰、阿克蘇地區(qū)等梳理工作仍在有條不紊地進(jìn)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。烏魯木齊市制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，市政府法制辦會同監(jiān)察局并邀請?zhí)匮麍?zhí)法監(jiān)督員對各區(qū)（縣）人民政府及市屬54個(gè)部門的依法行政工作進(jìn)行了評議考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。克拉瑪依市、克州、塔城、哈密、阿克蘇、阿勒泰地區(qū)行署制定了行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法等配套制度。四是繼續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。各級政府法制機(jī)構(gòu)能夠按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于對2007年度推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行評議考核的通知》要求，認(rèn)真開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核和行政執(zhí)法案卷評查工作。阿勒泰、烏魯木齊市組織召開了行政執(zhí)法案卷學(xué)習(xí)觀摩會,通過面對面的經(jīng)驗(yàn)交流和案卷觀摩,使執(zhí)法人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法水平得到了提高。昌吉州不斷完善行政執(zhí)法文書評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),修訂了《行政處罰案卷評議考核表》、《行政復(fù)議案卷評議考核表》，在各縣市、各部門自查自評的基礎(chǔ)上，加大互查互評的力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)行政執(zhí)法

4 活動中的突出問題，有針對性地提出整改意見和建議。塔城地區(qū)創(chuàng)新政府層級監(jiān)督新機(jī)制，建立了行政執(zhí)法案卷評查制度和評議考核機(jī)制，將案卷評查納入執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，通過案卷評查加大對違法行為的糾錯(cuò)力度。自治區(qū)建設(shè)廳推行執(zhí)法監(jiān)督書和執(zhí)法建議書制度，針對下級行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，及時(shí)下達(dá)執(zhí)法監(jiān)督書，要求其予以糾正；對直接向建設(shè)廳投訴舉報(bào)，除重大案件外，下發(fā)執(zhí)法建議書，要求下級機(jī)關(guān)依法予以查處。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局制定了《行政執(zhí)法評議考核標(biāo)準(zhǔn)》、《行政處罰卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《行政許可卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，完善了行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)管考核制度，使各項(xiàng)具體行政行為有了量化的考評指標(biāo)，并對全區(qū)15個(gè)地、州、市局和32個(gè)縣級局組織開展了推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況和行政許可卷宗、行政處罰案卷的評議考核。

（四）規(guī)范性文件備案審查工作日趨規(guī)范。大部分地州市和自治區(qū)人民政府部門建立了規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，并將制發(fā)的規(guī)范性文件按時(shí)向自治區(qū)人民政府備案。各級政府領(lǐng)導(dǎo)比較重視政府法制機(jī)構(gòu)在規(guī)范性文件審核把關(guān)方面的作用，以政府名義出臺的規(guī)范性文件，基本做到了由政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，提出審查意見后再提交本級政府審定。塔城地區(qū)行署制定《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，規(guī)范各級部門制定規(guī)范性文件的前置審查制度及規(guī)范性文件報(bào)備制度，抓好規(guī)范性文件備案試點(diǎn)工作。哈密地區(qū)行署印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作的通知》，從規(guī)范起草審核程序、暢通備案審查渠道、嚴(yán)格報(bào)送制度、加大審查力度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等方

5 面做出了具體規(guī)定。阿勒泰地區(qū)行署和各縣（市）人民政府出臺的規(guī)范性文件均由法制機(jī)構(gòu)審核，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。審查備案還向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域延伸，對招商引資、環(huán)境保護(hù)以及社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，主動介入，從法律角度向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議。昌吉州采取點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)的方式，確定了13個(gè)州直部門及2個(gè)縣市作為規(guī)范性文件備案工作示范單位，將規(guī)范性文件制定備案工作納入爭先創(chuàng)優(yōu)、綜合目標(biāo)管理考核范圍。自治區(qū)人民政府法制辦確定的規(guī)范性文件備案審查工作示范單位喀什、哈密地區(qū)行署法制辦，自治區(qū)國土資源廳、司法廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)范性文件報(bào)備率、規(guī)范率、及時(shí)率有了進(jìn)一步的提高。

（五）依法行政宣傳培訓(xùn)和行政監(jiān)督工作得到強(qiáng)化。一是各地各部門按照《綱要》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各級行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的培訓(xùn)教育力度,增強(qiáng)依法行政的能力；二是各地各部門結(jié)合法律、法規(guī)及規(guī)章頒布日或頒布周年紀(jì)念日活動，通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)宣傳和印刷標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料等形式，開展了各種法律宣傳活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾對依法行政工作的監(jiān)督意識。巴州政府認(rèn)真辦好法制宣傳一條街的宣傳活動,及時(shí)更新宣傳內(nèi)容,在社會上產(chǎn)生了較好的影響。三是各級政府從社會各界聘任行政執(zhí)法監(jiān)督員，對本級行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。四是各級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持公正公平、復(fù)議為民，依法解決行政爭議。對侵害人民群眾合法權(quán)益的行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該賠償?shù)馁r償，并積極主動做好行政應(yīng)訴工作。針對我區(qū)各級行政機(jī)關(guān)

6 復(fù)議能力薄弱的問題，自治區(qū)人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》，促使各級行政機(jī)關(guān)和工作人員強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的觀念。

（六）政府法制機(jī)構(gòu)職能作用得到充分發(fā)揮，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。大部分地區(qū)和部門的法制機(jī)構(gòu)能夠在處理矛盾糾紛、行政決策、涉法事務(wù)中提供服務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀助手和法律顧問作用。巴州政府、哈密地區(qū)行署在重大項(xiàng)目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等方面都要事先聽取法制辦的意見，進(jìn)行合法性、可行性審查?？死斠朗薪Y(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，對各級政府、各部門的法制機(jī)構(gòu)的工作職能及分工進(jìn)一步明晰；在新下達(dá)各部門機(jī)構(gòu)編制文件時(shí)，為2個(gè)部門增設(shè)了法制科，同時(shí)還增加了市政府法制辦公室的編制。和田地區(qū)重視法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，行署法制辦和各縣市人民政府法制辦工作人員的配置由2006年的24人增加到39人；行署法制辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)配備實(shí)現(xiàn)了競爭上崗；墨玉縣人民政府法制辦公室配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人，工作人員配到了8人；于田縣人民政府法制辦公室配備了兩名正科級主任；和田縣人民政府法制辦公室工作人員配備6人；地區(qū)各行政執(zhí)法部門40％完善了法制工作機(jī)構(gòu)，配備了專兼職工作人員。

（七）政務(wù)公開工作得到深入推進(jìn)。各地各部門按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行政務(wù)公開法定職責(zé)，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，政務(wù)公開的方式進(jìn)一步拓寬，公開內(nèi)容進(jìn)一步豐 7 富。政府門戶網(wǎng)站普遍建立、開通，自治區(qū)人民政府所屬部門的網(wǎng)站普遍與政府聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)信息能夠及時(shí)通過網(wǎng)站對外發(fā)布。通過公布政府信息目錄和指南，進(jìn)一步豐富了公開內(nèi)容，方便了群眾辦事。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步得到保證。

二、存在的問題

2007年，各地、各部門的依法行政工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足：一是一些地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的認(rèn)識還不夠到位，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)還不夠，仍存在以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。沒有把依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作來抓，依法行政工作進(jìn)展不平衡。特別是各級人民政府確定的牽頭部門，沒有很好地履行牽頭、召集協(xié)同部門制定落實(shí)五年規(guī)劃和年度安排的責(zé)任，影響了《綱要》和《指導(dǎo)意見》的順利貫徹落實(shí)。二是在行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作當(dāng)中，由于個(gè)別地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，人員配備相對不足，以致本地區(qū)、本部門的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作進(jìn)行得不完整、不系統(tǒng)，也影響了行政執(zhí)法依據(jù)的審核確認(rèn)和公布工作，影響了行政執(zhí)法責(zé)任制的深入推行。三是一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的意識淡薄，能力和水平還有待提高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題還時(shí)有發(fā)生。四是行政機(jī)關(guān)工作機(jī)制還不夠完善，責(zé)任不夠明確，在履行社會管理和公共服務(wù)職能方面還存在缺位、不到位的問題；同時(shí)，在一些地方和部門，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、執(zhí)法力量分散的現(xiàn)象仍然 8 存在。五是部分地區(qū)和部門的規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全，規(guī)范性文件在制定過程中未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)，部分工作人員對規(guī)范性文件的界定把握不準(zhǔn)，個(gè)別政府或部門未對規(guī)范性文件進(jìn)行報(bào)送備案，有的對報(bào)送備案的規(guī)范性文件只備不審。六是一些地方和部門對新形勢下的行政復(fù)議工作認(rèn)識不足，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，在很大程度上影響到行政復(fù)議職責(zé)的履行和作用的有效發(fā)揮。這些問題都需要我們高度重視并認(rèn)真加以解決。

三、下一步的工作要求

今年是貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，實(shí)現(xiàn)“十年建設(shè)法治政府”目標(biāo)的第五個(gè)年頭，是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵一年。各地、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識建設(shè)法治政府的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作的責(zé)任感和緊迫感，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大和自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，按照自治區(qū)黨委、政府的總體工作部署，以推動法治政府建設(shè)為目標(biāo)，以貫徹落實(shí)國務(wù)院《綱要》和自治區(qū)人民政府《指導(dǎo)意見》為主線，以推進(jìn)市縣政府依法行政工作為重點(diǎn)，深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，全面做好行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查、行政復(fù)議、應(yīng)訴和法制宣傳等各項(xiàng)工作，努力使我區(qū)的依法行政工作邁上一個(gè)新臺階。

（一）進(jìn)一步推動《綱要》和《指導(dǎo)意見》的貫徹實(shí)施，在全面推進(jìn)依法行政方面取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國市縣政府依法行政工作會議和自治區(qū)市縣政府依法行政工作電視電話會議精神，積極推進(jìn)基層政府依法行政；指導(dǎo)和督促各地、各部門制定貫徹《綱要》和《指導(dǎo)意見》五年規(guī)劃及年度工作計(jì)劃；對年度依法行政工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；繼續(xù)做好依法行政工作年度報(bào)告制度的落實(shí)。

（二）在推行行政執(zhí)法責(zé)任制方面，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大力度，加強(qiáng)督查，把國務(wù)院辦公廳《若干意見》真正落到實(shí)處。按照公開、公平、公正原則，建立健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，把建立健全執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，制定并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，做到責(zé)任落實(shí)，獎罰分明。

（三）在規(guī)范性文件備案審查方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作，實(shí)行備案審查工作責(zé)任制，堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。積極探索備案審查工作的新路子、新辦法，全面建立社會公眾對規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制，積極受理公民、法人和其他組織提請審查有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的投訴。加強(qiáng)對規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，形成四級政府、三級監(jiān)督的備案工作體系，保證備案工作順利進(jìn)行。

（四）深入貫徹《行政許可法》，推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)做好行政許可事項(xiàng)的清理確認(rèn)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，鞏固行政審批制度改革工作成果。認(rèn)真貫徹《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)

10 督規(guī)定》，對《規(guī)定》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政許可法實(shí)施情況的調(diào)查研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政許可法實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題。

（五）認(rèn)真貫徹《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，做好行政執(zhí)法人員的輪（培）訓(xùn)工作和證件換發(fā)工作。繼續(xù)做好重大行政處罰案件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。在加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)方面下功夫。

（六）在加強(qiáng)行政復(fù)議工作方面，進(jìn)一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，完善配套制度和具體程序，進(jìn)一步建立健全適合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的具體工作程序和內(nèi)部工作制度，加強(qiáng)對本級政府有關(guān)部門和下級政府行政復(fù)議工作的督促、指導(dǎo)。

（七）做好行政執(zhí)法文書評查，采取交叉評查，集中點(diǎn)評，重點(diǎn)抽查和通報(bào)的方式，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書，提高文書質(zhì)量和辦案水平。 附件：2007年度履行依法行政工作專項(xiàng)年度報(bào)告制度職責(zé)情況一覽

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府法制辦公室 二00八年四月十八日

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