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第一篇：法治建設(shè)工作總結(jié)

20xx年，我局按照XX市委、市政府、上級(jí)局的工作要求，結(jié)合本局法治政府建設(shè)工作實(shí)際，全力推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法監(jiān)督措施，積極開展法制宣傳和培訓(xùn)，以提高案件質(zhì)量為中心任務(wù)，嚴(yán)格案件核審，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、強(qiáng)化案件審核，提升辦案水平。

我局今年以提高案件質(zhì)量為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行案件核審制度，強(qiáng)化案件審核，提升辦案水平。20xx年全系統(tǒng)共立案案件570件，審結(jié)案件670件，罰沒款累計(jì)1143.57萬元,法制機(jī)構(gòu)核審案件發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足等原因退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正案件180件，因定性不準(zhǔn)確或處罰不當(dāng)?shù)仍?，被建議糾正案件258件，受理案件當(dāng)事人陳述、申辯材料22 份，組織案件聽證 6次，行政訴訟案件31 件，行政復(fù)議案件 18 件。

二、加強(qiáng)法治市場監(jiān)管建設(shè)、推進(jìn)法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作。

為貫徹落實(shí)溫州市場監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)全市系統(tǒng)法治市場監(jiān)管建設(shè)推進(jìn)法治考核評價(jià)工作的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)我局法治市場監(jiān)管建設(shè)考核評價(jià)工作，我局深入開展法治市場監(jiān)管建設(shè)活動(dòng)，力求在全市系統(tǒng)建立“法制健全、決策科學(xué)、執(zhí)法公正、運(yùn)行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)督有力、服務(wù)發(fā)展”的法治市場監(jiān)管工作體系，全面提升依法行政水平。該項(xiàng)工作的建設(shè)任務(wù) ，共分一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)59項(xiàng)，是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工作，時(shí)間緊、任務(wù)重。

9月18日，溫州市市場監(jiān)管局政策法規(guī)處林曉利處長率溫州市創(chuàng)建評估驗(yàn)收組對我局法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作進(jìn)行了現(xiàn)場考評驗(yàn)收?？荚u驗(yàn)收組通過聽取創(chuàng)建匯報(bào)、查驗(yàn)創(chuàng)建臺(tái)賬、查看企業(yè)信用信息公示平臺(tái)、廣告監(jiān)管平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、12315平臺(tái)使用情況及行政處罰信息公示情況，采取問卷調(diào)查方式對我局法制工作滿意度進(jìn)行調(diào)查、并對創(chuàng)建亮點(diǎn)現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場點(diǎn)位檢查等多種方式，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了全方位的考評。在創(chuàng)建考評現(xiàn)場，我局針對法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作的內(nèi)容，進(jìn)行了相應(yīng)的匯報(bào)，向考評驗(yàn)收組介紹了我局在此次法治市場監(jiān)管建設(shè)創(chuàng)建工作中的成效及亮點(diǎn)?？荚u組對我局的創(chuàng)建工作給予了高度評價(jià)，認(rèn)為在創(chuàng)建過程中做到了工作扎實(shí)到位、特色亮點(diǎn)突出、創(chuàng)建成效顯著， 特別是我局進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量，開發(fā)辦案軟件、有效杜絕超期辦案，開發(fā)“12315”預(yù)警系統(tǒng)，有效應(yīng)對職業(yè)打假，進(jìn)一步提升行政審批效能等相關(guān)亮點(diǎn)工作，予以充分的肯定。

三、以四項(xiàng)舉措為抓手，內(nèi)化執(zhí)法人員依法行政理念

為進(jìn)一步應(yīng)對近年來案件情節(jié)復(fù)雜化情況，提升執(zhí)法人員的對相關(guān)法律修訂后的熟悉程度，有效化解執(zhí)法辦案過程中面臨的執(zhí)法困境，XX市局以四項(xiàng)舉措為抓手，通過理論指導(dǎo)、交流培訓(xùn)、言傳身教等方法，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際辦案能力。

加強(qiáng)案件指導(dǎo)，發(fā)布執(zhí)法要點(diǎn)提醒規(guī)范辦案程序。由法規(guī)科牽頭，不定期匯總多個(gè)案件出現(xiàn)的共性問題和經(jīng)驗(yàn)做法，要點(diǎn)提醒對法律法規(guī)的解釋套用、案件文書格式的規(guī)范要求、各地執(zhí)法辦案的優(yōu)秀做法，都做出了具體的指導(dǎo)意見。提醒以公告、短信、碰面回的方式發(fā)出，使辦案人員在后期案件辦理過程中，擁有更加明確規(guī)范的指導(dǎo)，力求提高業(yè)務(wù)執(zhí)法水平，規(guī)范案件辦理程序。

重視案審評查交流，召開質(zhì)量評查會(huì)提升業(yè)務(wù)能力。定期召開行政處罰案件質(zhì)量評查會(huì)，由法制員對抽查的案件進(jìn)行指正打分，尋找實(shí)際辦案過程中常見的思維誤區(qū)、程序錯(cuò)誤以及文書格式錯(cuò)誤，同時(shí)互相學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀的辦案經(jīng)驗(yàn)和明晰的辦案思路。并將評查會(huì)的打分結(jié)果統(tǒng)計(jì)納入年終考核，有效激勵(lì)各辦案機(jī)構(gòu)提升依法行政水平，不斷營造各辦案機(jī)構(gòu)間友好協(xié)作的氛圍。

強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，聚焦執(zhí)法焦點(diǎn)提升執(zhí)法能力。多次召開全系統(tǒng)法制培訓(xùn)會(huì)，邀請多名執(zhí)法一線上的專家開堂授課，以案例探討的形式，對當(dāng)前一線執(zhí)法人員所面臨的執(zhí)法焦點(diǎn)、難點(diǎn)做了詳細(xì)的闡述，并結(jié)合相關(guān)司法判例提出了針對性的建議。此外，特別針對新錄用的公務(wù)員開展專題小型培訓(xùn)會(huì)，鼓勵(lì)年輕人利用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、微信圈等多個(gè)平臺(tái)加深對基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)法律規(guī)定的理解，真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用。

強(qiáng)調(diào)以老帶新，做好各基層執(zhí)法單位新人培訓(xùn)。實(shí)行“老帶新”人員培養(yǎng)模式，要求新進(jìn)系統(tǒng)的執(zhí)法人員以“學(xué)徒”方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的老同志協(xié)同辦案，通過傳授經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)辦案、輔助辦案、獨(dú)立辦案等多次實(shí)戰(zhàn)教導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)讓新人獨(dú)立辦理案件目標(biāo)。通過這一模式的培訓(xùn)，幫助年輕人快速融入機(jī)構(gòu)并熟悉業(yè)務(wù)，打造一批將依法行政的理念真正內(nèi)化于心、外化于行執(zhí)法精兵，努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面。

四、進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，提升執(zhí)法效能

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰的自由裁量，減少執(zhí)法的隨意性，提高執(zhí)法的統(tǒng)一性和透明度，我局在考慮工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)三塊的行政執(zhí)法現(xiàn)狀，原《XX市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》在實(shí)際運(yùn)行過程中，碰到不少障礙和問題，其內(nèi)容也太過繁冗，同時(shí)市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法涉及的法律、法規(guī)和規(guī)章不斷的修改和更新，近期我局對行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行修改，以提升行政執(zhí)法效能。

此次修改將原名稱《XX市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》修改為《XX市市場監(jiān)督管理局常見違法行為行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，收集編制主要違法行為自由裁理權(quán)的內(nèi)容。原《XX市市場監(jiān)督管理局行政處罰自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》內(nèi)容共分3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)、23節(jié)、164條、字?jǐn)?shù)76652字?；诖蟛恐频男姓芾眢w制改革，刪除原3章(食藥類、工商類、質(zhì)監(jiān)類)的目錄，共分10章(分別為食品違法行為、醫(yī)療器械違法行為等)、59條、字?jǐn)?shù)32378字，力求內(nèi)容簡明扼要。

本次自由裁量權(quán)的修改，經(jīng)過本局公開征求意見、合法性審查、通過集體審議等，并報(bào)市政府備案。

五、依托網(wǎng)絡(luò)載體，實(shí)施行政處罰決定書網(wǎng)上審批

為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件流程監(jiān)控工作，減少、杜絕和預(yù)防超期辦理案件情況的發(fā)生，我局依托網(wǎng)絡(luò)載體，在原開發(fā)執(zhí)法監(jiān)督軟件的基礎(chǔ)上, 增加行政處罰決定書網(wǎng)上審批系統(tǒng)，以提升行政執(zhí)法效能。

當(dāng)行政執(zhí)法人員進(jìn)入案件執(zhí)法監(jiān)督軟件,將行政處罰決定書的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制,并按流程提示,分別由經(jīng)辦人、法制員、辦案機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)按相關(guān)權(quán)限操作，局分管領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)后，辦案人員即可打印處罰決定書，直接至局辦公室蓋章，徹底改變了以往由辦案機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)審批的現(xiàn)狀。

通過開發(fā)相關(guān)辦案軟件，依托網(wǎng)絡(luò)載體，行政處罰決定書通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程管理，可以及時(shí)了解督促各辦案機(jī)構(gòu)的結(jié)案進(jìn)程以及超期結(jié)案等情況，防止出現(xiàn)拖而不辦、辦而不結(jié)情況，以進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能。

六、開發(fā)網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假

我局今年投入開發(fā)了網(wǎng)商監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng)，積極科學(xué)應(yīng)對職業(yè)打假，進(jìn)一步提升市場監(jiān)管水平。

一是有效建立預(yù)警體系。XX目前在冊網(wǎng)絡(luò)商店達(dá)16249家，居全省前列。但近年來，惡意投訴不斷增加，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商頗受困擾，光靠基層干部死盯硬守的方式，難免會(huì)有疏漏。為此，我局自主研發(fā)了全國首個(gè)“12315”預(yù)警系統(tǒng)，取名“消保精靈”，通過“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管，有效規(guī)范網(wǎng)店經(jīng)營行為，指導(dǎo)電商合規(guī)發(fā)布營銷廣告。

二是有效發(fā)揮預(yù)警功能。通過精準(zhǔn)抓取數(shù)據(jù)，利用人工智能技術(shù)，以各個(gè)地方每個(gè)時(shí)段的不同職業(yè)打假熱點(diǎn)為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，能搜索到網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁以及網(wǎng)頁上的商品，包括圖片格式的商品，并將圖片并轉(zhuǎn)化為文字，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并能非常精確的鎖定，成功解決了以往圖片無法解讀的技術(shù)難題。目前該系統(tǒng)已將全市網(wǎng)店納入監(jiān)管，以22個(gè)關(guān)鍵詞為重點(diǎn)，如“最”“首選”“第一”等，自動(dòng)匹配違規(guī)網(wǎng)店信息，還能鎖定網(wǎng)頁上的商品圖片，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓取精確率達(dá)99%。

三是有效強(qiáng)化預(yù)警支撐。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測的方式，引導(dǎo)放心網(wǎng)店放心經(jīng)營。針對放心消費(fèi)中的“放心網(wǎng)店”創(chuàng)建，研發(fā)“消保精靈”的子系統(tǒng)――放心網(wǎng)店動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對網(wǎng)店進(jìn)行自動(dòng)檢測，發(fā)現(xiàn)符合要求的項(xiàng)目予以確定、不符合要求的項(xiàng)目則告知企業(yè)和客服，要求企業(yè)立即整改，監(jiān)管人員在后臺(tái)知曉違規(guī)情況后，可通過短信或在線客服形式，一鍵告知有關(guān)預(yù)警信息，平均操作時(shí)間只需16秒。

四是有效提升預(yù)警成效。如XX市伊萊科電氣有限公司去年受到職業(yè)打假人投訴13次，要求賠償金額達(dá)1.33萬元，而且每應(yīng)對一次投訴，至少要跑兩趟以上監(jiān)管部門，進(jìn)行證據(jù)核實(shí)、糾紛調(diào)解。今年預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行后，該公司未接到一起職業(yè)打假人投訴，實(shí)現(xiàn)了零投訴。

七、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，有效提升審批效能

在此次創(chuàng)建工作中，我局結(jié)合自身職能積極創(chuàng)新，出臺(tái)各類便企新政策新制度，推進(jìn)營商環(huán)境工作提升。

一是審核合一優(yōu)化審批時(shí)速。我局在全市“一中心15基層窗口”全面實(shí)施工商注冊登記受理、審查、核準(zhǔn)全過程“審核合一”，即注冊登記審查員與核準(zhǔn)員職責(zé)合并，將原來辦事的諸多環(huán)節(jié)簡化為窗口核準(zhǔn)員現(xiàn)場受理審查、核準(zhǔn)，使辦理時(shí)間大大縮短，提高了辦事效率，縮短了辦事時(shí)限。

二是便民舉措優(yōu)化服務(wù)效能。我局率溫州之先開通了企業(yè)檔案全區(qū)域查詢打印功能――由原來企業(yè)檔案中心1個(gè)窗口提供企業(yè)檔案查詢服務(wù)增加到17個(gè)窗口，企業(yè)可就近任選一處查詢打印本企業(yè)的檔案，極大縮減了企業(yè)辦事時(shí)間。

三是數(shù)據(jù)共享優(yōu)化部門合力。推進(jìn)各級(jí)各部門信息系統(tǒng)互聯(lián)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公共數(shù)據(jù)共享，打破信息孤島。加強(qiáng)與稅務(wù)、公安、人民銀行等商事登記涉及部門之間的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，促成“全面提升企業(yè)開辦便利度工作及加快實(shí)行常態(tài)化企業(yè)開辦5個(gè)工作日完成”方案的多部門協(xié)調(diào)和提速工作的實(shí)施推進(jìn)。

第二篇：法治建設(shè)工作總結(jié)

一、主要做法和成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法履職能力。一是全面擔(dān)當(dāng)建設(shè)法治公安的第一責(zé)任。市公安局將法治公安建設(shè)作為一把手工程來抓，成立由副市長、公安局長余平輝任組長，市公安局黨委委員任副組長，局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，法制支隊(duì)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公安建設(shè)，制發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)<20xx年法治xx建設(shè)工作總結(jié)>的通知》，確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)力推進(jìn)市公安局法治建設(shè)。二是全面督導(dǎo)落實(shí)。副市長、公安局長余平輝在20xx年3月27日全市公安工作會(huì)議上對法治建設(shè)暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作精心部署，提出要“把握法治要求，堅(jiān)持公平公正，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”，要求加快硬件建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人才建設(shè)，優(yōu)化法治環(huán)境，確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性組織法治公安建設(shè)工作研究，深入一線開展專題調(diào)研、督導(dǎo)檢查，為法治公安建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是嚴(yán)格依法決策。

市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)重大決策合法性審查制度，明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊(duì)合法性審查的重大決策事項(xiàng)，一律不予簽批、一律不予上會(huì)、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度，市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊(duì)共聘請律師15名，公職律師8名，開展律師接待活動(dòng)等，提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。視情安排律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪，協(xié)助化解信訪問題，疏解社會(huì)情緒。同時(shí)對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件，定期會(huì)同律師或其所在事務(wù)所開展案件分析、評議，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯(cuò)誤或瑕疵的，及時(shí)提出法律意見和工作建議，防控法律風(fēng)險(xiǎn)。

(二)堅(jiān)持法治思維，推進(jìn)全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強(qiáng)調(diào)，不會(huì)運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部，是不合格、不稱職、不達(dá)標(biāo)的，必然會(huì)喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一綜合黨支部平臺(tái)，開展集體學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭苦練法治基本功，帶頭尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進(jìn)全警學(xué)法。

市公安局依托省廳“今日學(xué)法輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”欄目，及時(shí)在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識(shí)題和各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，推送給全市公安民警學(xué)習(xí)，在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓(xùn)班4期，受訓(xùn)民警300余人。局直各單位制定培訓(xùn)計(jì)劃和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，均將法治建設(shè)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是做強(qiáng)法制隊(duì)伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，今年上半年，市局法制支隊(duì)、XX港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作，極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”：即法制部門負(fù)責(zé)人一律列席同級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委會(huì)、辦公會(huì)，重大決策一律進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評估，疑難案件一律進(jìn)行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》，在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。

(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。

一是推進(jìn)受立案制度改革。市公安局下發(fā)《XX市公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)定》、《XX市公安局接處警工作補(bǔ)充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定，從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范，并通過新警綜平臺(tái)的日?？己吮O(jiān)督，有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時(shí)立案等弄虛作假問題，杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實(shí)問題的發(fā)生?，F(xiàn)全市已設(shè)立7個(gè)信息化應(yīng)用、精細(xì)化管理水平較高案管中心和23個(gè)基層所隊(duì)案管室，配備專職管理人員77人。

二是落實(shí)刑事案件歸口管理。全市整體落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)“一個(gè)閘門”、對外“一個(gè)通道”，沒有法制部門審核的局領(lǐng)導(dǎo)一律不批，不是法制部門移送的檢察機(jī)關(guān)一律不接。通過實(shí)行進(jìn)口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務(wù)、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報(bào)、特殊案件超前介入等機(jī)制，提高了批捕率、起訴率，退查率、不捕不訴率明顯下降，為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險(xiǎn)絲”。

三是深化案審機(jī)制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動(dòng)下，大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個(gè)單位的案審工作機(jī)制改革工作已經(jīng)全面開展，各分縣(市)局均成立了法制案審大隊(duì)。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知》，全市法制部門落實(shí)專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復(fù)核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯(cuò)案的制度，明確了見面提審犯罪嫌疑人、復(fù)核證據(jù)的8種案件情形，依職責(zé)、依申請啟動(dòng)的工作流程，做到不枉不縱，防止冤假錯(cuò)案，提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像工作的通知》要求，全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度，落實(shí)民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗(yàn)等過程同步錄音錄像，并保證資料的完整性，做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時(shí)間與錄音錄像“三個(gè)基本一致”，訊問情況刻錄光碟保存，并作為法制部門審核案件的依據(jù)，強(qiáng)化人權(quán)保障，防止非法調(diào)查取證。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)法律服務(wù)保障。

一是強(qiáng)化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《20xx年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作，對人民群眾反映突出的公安機(jī)關(guān)“報(bào)案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進(jìn)行全面清理，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和進(jìn)度，防止執(zhí)法問題反復(fù)回潮、邊整邊冒，確保問題整改到位、責(zé)任追究到位、漏洞堵塞到位。

二是強(qiáng)化監(jiān)督救濟(jì)。20xx年上半年，市公安局法制部門共受理刑事復(fù)核案件8起、行政復(fù)議案件11起，辦理行政訴訟9起，在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)案中的執(zhí)法偏差。

三是強(qiáng)化評查督導(dǎo)。深化“案件評查，執(zhí)法督導(dǎo)”機(jī)制，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制，1月份市公安局組織考評了全局12個(gè)局直單位和8個(gè)分縣(市)局，共抽取了接處警案卷100起，刑事案件60起、行政案件68起，檢查基層所隊(duì)20個(gè)、執(zhí)法辦案區(qū)21個(gè)，看守所3個(gè)，拘留所3個(gè)，客觀公正地檢驗(yàn)了全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省20xx年度的考核中，鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為20xx年度全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。市公安局堅(jiān)持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念，堅(jiān)持以信息化促精細(xì)管理，按需設(shè)置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，通過辦案區(qū)升級(jí)改造、建設(shè)案件管理中心(室)、完善涉案財(cái)物管理等一系列高度契合實(shí)戰(zhàn)需求的“三位一體”建設(shè)舉措，實(shí)現(xiàn)對涉案人員、案件進(jìn)程、涉案財(cái)物的集約化、精細(xì)化管理，構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理“封閉圈”。打造法治公安建設(shè)“樣板”。截至目前，市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設(shè),各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設(shè)情況良好，下陸、鐵山、陽新、西塞山、XX港先后完成示范點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)行。

(五)加強(qiáng)普法宣傳，推進(jìn)全民法治意識(shí)。市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》、《XX市公安局普法責(zé)任清單》，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)圍繞工作要求，開展法制宣傳日、宣傳月等活動(dòng)，堅(jiān)持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入開展法律服務(wù)活動(dòng)，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動(dòng)，不定期深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行法治宣講，引導(dǎo)廣大公民知法懂法，提高自身安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午，XX市公安局聯(lián)合市教育局在XX一中開展深化“全警進(jìn)校園、共筑平安夢”活動(dòng)，副市長、公安局長余平輝出席活動(dòng)并率先給學(xué)生上法治宣傳課。

二、下一步工作打算

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好法治公安的建設(shè)要求，下一步，XX市公安局將采取以下措施：

(一)進(jìn)一步深化制度建設(shè)。不斷健全執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法管理，特別是對易出紕漏的執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)，深入查找、梳理問題，抓緊制定規(guī)范性文件，確保有章可循，規(guī)范自由裁量、杜絕隨意執(zhí)法，切實(shí)提升公安執(zhí)法公信力。堅(jiān)持依法辦案，進(jìn)一步強(qiáng)化全警證據(jù)意識(shí)，程序意識(shí)，實(shí)現(xiàn)以破案為中心向以審判為中心的辦案模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步改進(jìn)公安行政審批服務(wù)，讓群眾辦事更加便捷。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。大力推行警務(wù)公開，全面公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，在各窗口單位公開辦事程序、辦事條件、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等;搭建內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督;加大冤假錯(cuò)案倒查力度，層層審核，層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量;健全外部監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界對公安執(zhí)法的監(jiān)督，做到上查和下糾相結(jié)合，內(nèi)檢和外督相結(jié)合。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好全警大培訓(xùn)，強(qiáng)化忠誠教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、民警旁聽庭審等制度，全面提高民警政治定力和執(zhí)法水平。同時(shí)，規(guī)范全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)輔警管理，出臺(tái)警務(wù)輔助人員管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范警務(wù)輔助人員的招錄、管理、使用、考核和經(jīng)費(fèi)保障問題，通過招錄素質(zhì)能力較高的警務(wù)輔助人員，緩解基層公安機(jī)關(guān)警力不足問題。