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第一篇：公共管理碩士學(xué)位論文開題報(bào)告

有關(guān)公共管理碩士學(xué)位論文開題報(bào)告范文

二十世紀(jì)興起的普通教育管理理論是學(xué)前教育管理最根本的思想來源。它經(jīng)歷了古典管理理論、人際關(guān)系理論和行為科學(xué)這三個(gè)階段。1主要強(qiáng)調(diào)由制度化管理逐步演變成用整體、協(xié)調(diào)的觀念看待組織與人的關(guān)系，為學(xué)前教育管理提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的研究方法。兒童教育學(xué)理論是學(xué)前教育管理的根本依據(jù)，它詳細(xì)說明了學(xué)前教育管理的具體表表現(xiàn)形式。比如，幼兒園教材編寫的方法、幼兒園課程常用的教學(xué)方法以及幼兒園課程設(shè)置的模式都是直接來源于兒童教育學(xué)。而兒童管理思想則是學(xué)前教育管理的重要參考，往往運(yùn)用在教育行政管理機(jī)構(gòu)制定兒童階段性發(fā)展目標(biāo)，實(shí)踐管理兒童之前，有非常重要的意義。在兒童管理思想的指導(dǎo)下，學(xué)前教育的理念發(fā)生了很大的改變：

由兒童被動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)變成尊重兒童為主體的教育模式;由重視課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變成重視游戲和兒童自發(fā)活動(dòng);由強(qiáng)調(diào)智育開發(fā)轉(zhuǎn)變成關(guān)注兒童身心全面發(fā)展等具體表現(xiàn)。

在我國(guó)的.經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，較大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異使得學(xué)前教育情況比較復(fù)雜，所以在政策的開發(fā)和制定上不能盲目的一刀切，必須分地區(qū)、分類別、分情況進(jìn)行詳細(xì)的梳理，制定有針對(duì)性、操作性的政策和配套措施。因此，在研究中主要采用了案例調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法等。

文獻(xiàn)研究法是指研究者通過查閱大量文獻(xiàn)著作，對(duì)研究對(duì)象的表面問題進(jìn)行科學(xué)的分析和系統(tǒng)的整理，找出研究對(duì)象的本質(zhì)規(guī)律，從而探索解決問題的一種研究方法。1通過這種方法能夠了解學(xué)前教育政策發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，得到比較詳實(shí)的資料，便于發(fā)現(xiàn)問題解決問題。案例調(diào)查法是最常用的基本研究方法，研究對(duì)象多指?jìng)€(gè)體。它主要運(yùn)用座談、問卷、收集資料等方法，結(jié)合分析法，歸納總結(jié)出研究對(duì)象客觀、完整的資料。

第二篇：MPA研究生學(xué)位論文開題報(bào)告

論文題目：公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府責(zé)任　　一、學(xué)位論文研究的目的、意義及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀　　(一)研究目的　　自20世紀(jì)80年代以來，公共服務(wù)市場(chǎng)化改革成為西方國(guó)家行政改革的核心主題，圍繞這一主題各國(guó)開展了大量的理論和實(shí)踐探討。迄今為止，這些探討基本是圍繞三個(gè)問題展開，即公共服務(wù)提供的內(nèi)容、數(shù)量以及方式。其中，公共服務(wù)提供的內(nèi)容主要是關(guān)于公共服務(wù)和公共物品的概念的辦界定;公共服務(wù)提供的數(shù)量主要是對(duì)民眾需求偏好的判斷;公共服務(wù)的供給方式涉及兩個(gè)方面的問題：一是供給主體。政府需要確定誰(shuí)來提供公共服務(wù)，是政府、市場(chǎng)、社會(huì)單獨(dú)提供，還是有所合作;二是供給的形式。政府可以通過委托授權(quán)的方式引入市場(chǎng)機(jī)制參與公共服務(wù)的生產(chǎn)和供給，如合同外包、特許經(jīng)營(yíng)等。政府也可以在自身內(nèi)部引進(jìn)企業(yè)管理的先進(jìn)手段和方法，模擬建立“內(nèi)部市場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的決策和執(zhí)行相分離，以提高政府公共服務(wù)的生產(chǎn)效率。　　公共服務(wù)市場(chǎng)化改革是公共服務(wù)領(lǐng)域中的一場(chǎng)制度創(chuàng)新，西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)化改革的成果顯著。上世紀(jì)90年代，我國(guó)政府在財(cái)政負(fù)擔(dān)過重、公共服務(wù)供給效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的背景下開始推行公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革。應(yīng)該說，我國(guó)政府在公共服務(wù)市場(chǎng)化方面進(jìn)行了一系列有益的探索，取得了一定的成效。例如，市場(chǎng)和社會(huì)力量逐步進(jìn)入了歷來由政府壟斷的公共服務(wù)領(lǐng)域，如公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng);在傳統(tǒng)的自然壟斷領(lǐng)域(如電信行業(yè))放松了規(guī)制;市政公用事業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行市場(chǎng)化改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如南京、湖北等地的公共交通服務(wù)引入民營(yíng)資本等。然而，我國(guó)實(shí)施公共服務(wù)市場(chǎng)化的環(huán)境和條件與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有明顯區(qū)別。西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早且日益成熟，而在我國(guó)，民主政治發(fā)展緩慢，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，法制建設(shè)滯后。從效果來看，我國(guó)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革在很大程度上解決了長(zhǎng)久以來公共服務(wù)供給效率低下的歷史問題，但卻又不可以避免地帶來了許多新的社會(huì)問題，使改革陷入了尷尬的境地，如當(dāng)前飽受詬病的民營(yíng)公交、民營(yíng)消防等公共利益得不到保障的問題;實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺失;市場(chǎng)化改革中的權(quán)力尋租行為等。鑒于此，如何在鞏固現(xiàn)有改革成果的基礎(chǔ)上，深化對(duì)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真剖析改革中存在的各種問題及其原因，深化公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，改善我國(guó)公共服務(wù)的供給狀況是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的一項(xiàng)重要研究任務(wù)?！　?二)研究意義　　上世紀(jì)80年代以來，西方國(guó)家逐步推行公共服務(wù)市場(chǎng)化改革。各國(guó)實(shí)踐證明，公共服務(wù)市場(chǎng)化，一方面能夠提高公共服務(wù)的供給效率，改善服務(wù)的質(zhì)量;另一方面也能夠減輕政府過去不堪重負(fù)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但也有學(xué)者指出，我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)情差異較大，所處的社會(huì)發(fā)展階段也不相同，我國(guó)實(shí)質(zhì)上還不具備市場(chǎng)化的環(huán)境和條件。上世紀(jì)90年代，公共服務(wù)市場(chǎng)化思想從西方發(fā)達(dá)國(guó)家引入國(guó)內(nèi)，當(dāng)時(shí)就對(duì)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革展開了激烈的爭(zhēng)論，至今這場(chǎng)爭(zhēng)論仍未停息且有加強(qiáng)的趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，改革的利弊逐步展現(xiàn)出來?！　∽陨鲜兰o(jì)90年代以來，我國(guó)在引入西方國(guó)家市場(chǎng)化的相關(guān)理論后，積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)形式，如合同外包、特許經(jīng)營(yíng)和民營(yíng)化等。實(shí)踐證明，公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革取得了巨大的成就。但是，我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化在取得顯著成果的同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的問題，如公共責(zé)任的缺失;實(shí)質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺乏;權(quán)力尋租行為;公平問題等。顯然，這些問題有的是由市場(chǎng)化改革帶來的，有些則是歷史遺留的問題?！　?guó)內(nèi)學(xué)界在引進(jìn)、吸收國(guó)外先進(jìn)理論的基礎(chǔ)上對(duì)于公共服務(wù)市場(chǎng)化的認(rèn)識(shí)日益全面和系統(tǒng)，包括對(duì)公共服務(wù)的邊界、市場(chǎng)化的動(dòng)因、市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)形式、市場(chǎng)化產(chǎn)生的主要問題以及相應(yīng)改進(jìn)策略等。但事物是變化發(fā)展的，新時(shí)期新階段 我國(guó)市場(chǎng)化改革的環(huán)境和條件都發(fā)生了顯著的變化，也產(chǎn)生了新的問題。面對(duì)這些新的問題，需要我們用新的思維和策略來解決?！　」卜?wù)市場(chǎng)化是世界行政改革的核心主題，也是我國(guó)行政改革的重要方向。當(dāng)前我們要研究的已不再是“要不要市場(chǎng)化”的問題，而是如何深化推進(jìn)市場(chǎng)化，將適宜的公共服務(wù)負(fù)責(zé)任地交給適宜的供給主體。在我國(guó)深化公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中，如何適應(yīng)變化的行政生態(tài)環(huán)境，理順政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系、如何通過公共服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的良性運(yùn)作，改善公共服務(wù)供給，本文正是基于這樣的思考而展開研究和寫作的?！　?三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀　　公共服務(wù)市場(chǎng)化最早的研究和實(shí)踐始于西方，國(guó)內(nèi)的研究大多是在借鑒西方國(guó)家研究成果的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的一定的理論創(chuàng)新和發(fā)展。由于各國(guó)國(guó)情的差異，每個(gè)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)化改革的研究思路也有所差異。但相同的是，世界各國(guó)的研究基本都是圍繞三個(gè)核心問題展開，即公共服務(wù)是什么、為何要進(jìn)行市場(chǎng)化改革及怎樣改革。　　第一個(gè)問題是關(guān)于公共服務(wù)邊界的探討。1954年，現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物之一的保羅?薩繆爾森(Paul A?Samuelson)在《公共支出的純粹理論》中歸納了公共物品在消費(fèi)中的兩個(gè)本質(zhì)特征：一是非排他性，一是非競(jìng)爭(zhēng)性。這個(gè)歸納成為公共物品的經(jīng)典定義;1965年，公共選擇學(xué)派的代表人物詹姆斯?M?布坎南(James?McGill?Buchanan)進(jìn)行了補(bǔ)充，他在《俱樂部的經(jīng)濟(jì)理論》中首次提出了準(zhǔn)公共物品的概念 。國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于公共服務(wù)的定義頗有爭(zhēng)議：婁成武教授認(rèn)為，公共服務(wù)是政府提供的以服務(wù)形式存在的公共物品，是公共物品的具體表現(xiàn)形式。這種觀點(diǎn)指出了公共服務(wù)的供給者是政府，公共服務(wù)的性質(zhì)是以服務(wù)形式存在公共物品 ;涂曉芳博士認(rèn)為，公共服務(wù)是指政府、非政府公共組織、非公共組織對(duì)公共事務(wù)的處理而產(chǎn)生的公共物品 。關(guān)于公共服務(wù)的邊界，至今仍是一個(gè)極具爭(zhēng)議的話題。相對(duì)國(guó)外而言，國(guó)內(nèi)學(xué)界的討論更加激烈?！　〉诙€(gè)問題“公共服務(wù)的供給為何要進(jìn)行市場(chǎng)化改革”，國(guó)外的研究主要集中在理論支撐和實(shí)踐需要兩個(gè)方面。理論支撐主要有以保羅?薩繆爾森(Paul A?Samuelson)為代表的“公共物品理論”、以詹姆斯?M?布坎南(James ?McGill? Buchanan)為代表的“公共選擇理論”、以詹姆斯?N?羅西瑙(James N ?Rosenau)為代表的“治理理論”、美國(guó)行政學(xué)者羅伯特?B?登哈特(Robert B? Denhardt)和珍妮特?V?登哈特(Janet V? Denhardt)提出的“新公共服務(wù)理論”以及上世紀(jì)80年代在英國(guó)、美國(guó)等國(guó)出現(xiàn)的“新公共管理理論”。而我國(guó)的學(xué)者在理論研究方面，大多是對(duì)國(guó)外，特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的理論成果進(jìn)行簡(jiǎn)單的借鑒和一定的發(fā)展，這與我國(guó)如火如荼的市場(chǎng)化改革實(shí)踐似乎不太相稱。理論的發(fā)展直接推動(dòng)了公共服務(wù)市場(chǎng)化的進(jìn)程，國(guó)內(nèi)外在公共服務(wù)市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí)要求方面的情況大同小異，大多都是為了緩解政府財(cái)政壓力過大、供給效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的局面。　　第三個(gè)問題“如何進(jìn)行公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革”， E?S?薩瓦斯(E?S?Savas)在其《民營(yíng)化與公私部門的伙伴關(guān)系》一書中認(rèn)為，政府可以通過政府服務(wù)、政府間協(xié)議、政府出售、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部市場(chǎng)等10種不同的制度安排來提供公共服務(wù)。B?蓋伊?彼得斯(B?Guy?peters)在《未來政府的治理模式》中指出，通過政府間協(xié)議和合同外包等方式提供公共服務(wù)、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量將成為未來政府提供公共服務(wù)的主導(dǎo)模式。自我國(guó)實(shí)施公共服務(wù)市場(chǎng)化改革以來，學(xué)界對(duì)“如何進(jìn)行公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革”也進(jìn)行了積極的探索。國(guó)家行政學(xué)院宋世明教授在《工業(yè)化國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)行政改革的啟示》一文中強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該把公共服務(wù)的市場(chǎng)化納入到中國(guó)行政改革的實(shí)踐框架中，必須根據(jù)中國(guó)的國(guó)情謹(jǐn)慎地規(guī)劃我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化的具體制度設(shè)計(jì);婁成武先生則從我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中政府責(zé)任出發(fā)，認(rèn)為政府作為公共服務(wù)的主導(dǎo)，應(yīng)發(fā)揮參與作用、監(jiān)督作用及引導(dǎo)作用。政府應(yīng)充分發(fā)揮其政策功能，消除不合理的管制，完善相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制。此外，還有學(xué)者關(guān)注我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化帶來的各種現(xiàn)實(shí)問題，如中山大學(xué)王樂夫教授就指出，市場(chǎng)化會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)性損失、公平性問題、腐敗與壟斷等問題。因此，要對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)行科學(xué)分類并采取相應(yīng)的對(duì)策，以審慎態(tài)度進(jìn)行市場(chǎng)化改革。　　由此可見，國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共服務(wù)市場(chǎng)化較全面的理論和實(shí)證研究為本文的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，隨著公共服務(wù)市場(chǎng)化不斷深化和發(fā)展，它將會(huì)產(chǎn)生一系列的現(xiàn)實(shí)問題。本文旨在通過借鑒國(guó)內(nèi)外的研究成果，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，深入分析阻礙我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)因素，明確政府責(zé)任，提出我國(guó)深化公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革策略?！　《W(xué)位論文的主要內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新之處　　(一)主要內(nèi)容　　我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由不成熟向相對(duì)成熟轉(zhuǎn)變的時(shí)代要求，也是我國(guó)政府應(yīng)對(duì)自身困境的理性選擇。雖然我國(guó)推行公共服務(wù)市場(chǎng)化的時(shí)間僅十幾年，但這場(chǎng)源自公共服務(wù)領(lǐng)域的改革已對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了積極影響。在肯定我國(guó)所取得成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)市場(chǎng)化改革的各方面條件尚不夠成熟。突出地表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、法制不健全、社會(huì)民主意識(shí)淡薄、第三部門發(fā)展緩慢等不可回避的事實(shí)上。筆者認(rèn)為，我國(guó)在推行公共服務(wù)市場(chǎng)化后，如何理性地面對(duì)改革中存在的客觀問題，冷靜地分析我國(guó)新時(shí)期新階段市場(chǎng)化改革的現(xiàn)實(shí)條件，明確我國(guó)政府在改革深化階段的職責(zé)，提出操作性較強(qiáng)的改進(jìn)策略是我國(guó)當(dāng)前公共服務(wù)供給的研究重點(diǎn)?！　∪墓卜譃槲逭?，第1章為引言部分，簡(jiǎn)要介紹公共服務(wù)市場(chǎng)化問題提出的背景和國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，并指出本文的寫作背景;第2章為相關(guān)概念的界定，探討公共服務(wù)市場(chǎng)化改革不可繞過的“公共服務(wù)”和“公共服務(wù)市場(chǎng)化”兩個(gè)重要概念，對(duì)“公共服務(wù)”和“公共服務(wù)市場(chǎng)化”的內(nèi)涵等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行闡述;第3章對(duì)我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐進(jìn)行審視，對(duì)其存在的問題及制約因素進(jìn)行分析，從而揭示阻礙當(dāng)前我國(guó)公共服務(wù)改革進(jìn)一步深化的現(xiàn)實(shí)因素;第4章通過分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)化改革的探索，總結(jié)其正反兩方面經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示;第5章是本文的重點(diǎn)，本章針對(duì)我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)化改革在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)條件，從決策職責(zé)、服務(wù)職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)三大方面指出我國(guó)深化公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府責(zé)任，并提出相應(yīng)的改進(jìn)策略?！　?二)重點(diǎn)　　(1)西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)探索及對(duì)我國(guó)的啟示?！　?2)我國(guó)當(dāng)前公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的現(xiàn)實(shí)條件及政府責(zé)任　　(三)難點(diǎn)　　(1)我國(guó)當(dāng)前公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的現(xiàn)實(shí)條件　　(2)我國(guó)當(dāng)前公共服務(wù)市場(chǎng)化改革中政府責(zé)任的界定及改進(jìn)策略　　(四)可能取得的創(chuàng)新之處　　(1)對(duì)西方公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);　　(2) 對(duì)當(dāng)前我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革中政府責(zé)任改進(jìn)的策略?！　∪?、學(xué)位論文的研究方法和研究思路　　(一)研究方法　　(1)文獻(xiàn)閱讀法：論文的寫作要查閱大量相關(guān)書籍，因此可借助于圖書館、資料室、電腦上網(wǎng)等手段，搜集所需的信息與資料。本論文的資料主要來源于國(guó)內(nèi)外相關(guān)著作、期刊論文、會(huì)議論文、博碩論文和報(bào)刊資料。。　　(2)社會(huì)調(diào)研法：在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)目前國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員分類管理深入調(diào)研，掌握客觀情況，從而為本人學(xué)位論文的撰寫提供真實(shí)可靠的資料來源?！　?3)案例分析法：任何理論都來源于實(shí)踐，而又高于實(shí)踐。而案例就是一種經(jīng)典的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。通過不同國(guó)家職位分類管理的案例可以分析總結(jié)其原因，從而提出可行的解決問題的方案。　　(4)系統(tǒng)分析方法：把基層公務(wù)員分類管理放到整個(gè)公務(wù)員管理的大系統(tǒng)中分析，強(qiáng)調(diào)基層國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員職位分類的重要意義。　　(5)比較研究法：本文有針對(duì)性地選取了美國(guó)和法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行比較研究，通過對(duì)比，政治制度和歷史文化兩個(gè)重要變量的作用得以凸現(xiàn)?！　?二)研究思路　　首先，同過文獻(xiàn)查閱了解公務(wù)員職位分類管理的現(xiàn)狀，基層公務(wù)員分類管理的歷史背景、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);重點(diǎn)分析我國(guó)基層公務(wù)員職位分類管理存在的問題及原因，為基層國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員職位分類提供鑒戒?！　∑浯危瑢?duì)當(dāng)代域外一些國(guó)家和地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員分類管理探索實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)分析，了解域外國(guó)家和地區(qū)基層稅務(wù)公務(wù)員管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。　　最后，結(jié)合我國(guó)基層國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員分類試點(diǎn)地區(qū)之一―新余市渝水區(qū)德試點(diǎn)工作，描述試點(diǎn)工作的背景及試點(diǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn);并且系統(tǒng)闡述了渝水區(qū)試點(diǎn)工作的進(jìn)展?fàn)顩r(取得的成就以及存在的不足);在文章的最后部分結(jié)合試點(diǎn)存在的問題，提出改善我國(guó)基層國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員職位分類管理的措施。　　本論文的分析路線遵循“提出問題――分析問題――解決問題”的邏輯思路。本文研究的技術(shù)路線是：文獻(xiàn)閱讀―→社會(huì)調(diào)研―→對(duì)搜集到的資料進(jìn)行加工處理―→運(yùn)用理論分析對(duì)資料進(jìn)行分析研究―→得出結(jié)論并完成學(xué)位論文。　　四、計(jì)劃進(jìn)度　　(1)20xx年3月到20xx年6月，確立研究方向，查找資料，閱讀文獻(xiàn)并開始部分調(diào)研工作;　　(2)20xx年7月到20xx年9月，確立論文題目，撰寫論文提綱，完成文獻(xiàn)綜述報(bào)告和開題報(bào)告工作;　　(3)20xx年10月到20xx年3月，進(jìn)一步深入實(shí)地調(diào)研，大量查找和閱讀文獻(xiàn)資料，對(duì)文獻(xiàn)資料進(jìn)行認(rèn)真研究分析，完成論文初稿;　　(4)20xx年4月到20xx年6月，完成論文二稿;　　(5)20xx年7到20xx年10月，論文定稿、打印;　　(6)20xx年11月，論文答辯?！　∥?、論文框架(章節(jié)目錄)　　深化公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府責(zé)任　　第1章 引 言　　1.1 問題的提出　　1.2 選題的意義　　1.3 國(guó)內(nèi)外研究的綜述　　1.4 論文寫作的框架　　第2章 公共服務(wù)市場(chǎng)化的概述　　2.1 公共服務(wù)　　2.1.1 公共服務(wù)的內(nèi)涵　　2.1.2 公共服務(wù)的類型　　2.2 公共服務(wù)市場(chǎng)化　　2.2.1 公共服務(wù)市場(chǎng)化的內(nèi)涵　　2.2.2 公共服務(wù)市場(chǎng)化的特征　　2.2.3 公共服務(wù)市場(chǎng)化的主要形式　　2.2.4 公共服務(wù)市場(chǎng)化的理論基礎(chǔ)　　2.2.5 公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐需要　　第3章 我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的實(shí)踐審視　　3.1 我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的有益探索　　3.2 當(dāng)前我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革中存在的問題　　3.2.1 供給主體問題　　3.2.2 財(cái)政扶持問題　　3.2.3 公共利益問題　　3.2.4 公平問題　　3.2.5 腐敗問題　　3.2.6 社會(huì)穩(wěn)定問題　　3.3 當(dāng)前我國(guó)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的制約因素　　3.3.1 思想觀念滯后　　3.3.2 法律體系不健全　　3.3.3 社會(huì)組織發(fā)育不成熟　　3.3.4 市場(chǎng)監(jiān)管不合理　　3.3.5 利益相關(guān)者的阻力　　第4章 西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐與啟示　　4.1 西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐探索　　4.1.1 強(qiáng)制投標(biāo)　　4.1.2 私有化　　4.1.3 合同出租　　4.1.4 憑單制度　　4.2 西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的借鑒與啟示　　4.2.1 西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐反思　　4.2.2 西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)市場(chǎng)化的經(jīng)驗(yàn)啟示　　第5章 我國(guó)深化公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中的政府責(zé)任　　5.1 強(qiáng)化政府的決策職責(zé)　　5.1.1 審慎引進(jìn)公共服務(wù)的市場(chǎng)機(jī)制　　5.1.2 做好改革的前期論證工作　　5.2 深化政府的服務(wù)職責(zé)　　5.2.1 加快政府的職能轉(zhuǎn)變　　5.2.2 進(jìn)一步健全相關(guān)配套的法律制度　　5.2.3 推進(jìn)公共服務(wù)信息公開　　5.2.4 大力扶植和培育第三部門發(fā)展　　5.3 優(yōu)化政府的監(jiān)管職責(zé)　　5.3.1 加快公共服務(wù)監(jiān)管的法制化進(jìn)程　　5.3.2 進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)的監(jiān)管機(jī)制　　第6章 結(jié)論與展望　　6.1結(jié)論　　6.2進(jìn)一步工作的方向　　致謝　　參考文獻(xiàn)　　六、參考文獻(xiàn)目錄(50篇以上，含教材、專著、學(xué)術(shù)論文、網(wǎng)絡(luò)資源路徑)　　(一)教材、專著類參考文獻(xiàn)　　[1] 夏書章.行政管理學(xué)[M].廣州：中山大學(xué)出版社，2003.　　[2] 宋德福.中國(guó)政府管理與改革[M].北京:中國(guó)法制出版社,2001.　　[3] 張昕竹.中國(guó)規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng):政府與政策[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000.　　[4] 俞可平.治理與善治[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000.　　[5] 唐鐵漢,袁曙宏主編.公共服務(wù)創(chuàng)新[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2007.　　[6] 李軍鵬.公共服務(wù)學(xué)[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版，2007.　　[7] 毛壽龍，李梅，陳幽溉.西方政府的治道變革[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998.　　[8] 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