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第一篇:大學生暑期農村社會實踐報告
暑期社會實踐是大學生必不可少的,我們能從中學到許多知識和學會處理好人際關系!這次,我就收獲頗多!
此次實踐主要任務是通過走訪農戶,以問卷調查的形式了解新農村建設方方面面的情況。隊員們行程之前也是做了充分的準備。上午8時55分,由小張帶隊,我們幾人的實踐隊伍抵達一鎮(zhèn)人民政府。
在會議室休息討論片刻后,9時55分,大家在曾鎮(zhèn)長的陪同下抵達于南村。于南村現有1280口人,是一個具有悠久商業(yè)傳統(tǒng)的村,商業(yè)1978年改革開放初期便抓住機遇搞活經濟,建立了集體所有的毛刷廠,后來由作坊模式逐漸發(fā)展擴大成較大型企業(yè),現在農民人均收入已逾四千元。
大家在曾鎮(zhèn)長的帶領下首先到達了農戶曾凡勛的家。進門看到的是一個整潔寬敞的大院子,二層樓房修葺的也是十分齊整,家中一應設施很齊全。大家主要就對新農村建設的了解程度、了解渠道、村里的基礎設施建設包括衛(wèi)生、教育等各方面做了詳細的了解,村民做了詳細的回答,最后填寫了我們準備好的新農村建設村民調查表。村民對黨對農村的政策扶持大為贊揚,像農業(yè)稅減免、良種補貼柴油補貼等,都給農民帶來了確切的實惠。通過了解得知村里將準備為農戶們辦理合作醫(yī)療,明年全村實現通自來水。曾凡勛的家庭經濟狀況相當不錯,大兒子大兒媳現在在大連工作,小兒子也已成家,在村里企業(yè)工作,但他笑道在村子里,這只能算中游水平。比起自己辦企業(yè)的農民,這并不算什么。
10時40分,大家告別曾凡勛的家,在他的帶領下到村里四處轉轉。大家首先到達于南小學,校舍規(guī)劃很好,學生教室內部裝有電視機、空調,并配有電腦室。村里人對教育都很重視,于南小學成為遠近聞名的優(yōu)秀小學。接著又到了村衛(wèi)生所,村民們平時身體有什么小問題都可以解決。
在此過程中,大家也詢問了路邊家庭的農戶,進部分農戶的家里參觀并了解情況。村民們的生活相當充實,人人有活做,整個村子里幾乎沒有閑人。治安管理也因此相對容易一些,滋事之人很少。
繞過大半個村子后,11時20分,大家結束了對于南村的調查走訪。返程路上,大家感觸頗深,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下,全村的經濟發(fā)展達到了想到高的水平,建立一個新型的農民具有高素質、生活停留在高水平的新型農村已經有了基本的基礎。
新農村建設不能停留在口號上,更不能流于形式,在新農村建設剛剛起步之時就應該做好定位,切實解決農村的實際問題,提高整理農民的素質,只有有了社會主義新型農民,才有社會主義新農村。
此行,我們既充實又高興!為人們的富足安康而快樂!也為自己的收獲而開心!
當然,這次實踐活動,還豐富了我們的實踐經驗,提高了我們的團隊合作能力,使我們通過這次實踐更加了解社會,這次實踐活動意義深遠,對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生,社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機會;提升我們的修身,樹立服務社會的思想與意識。同時,我們要樹立遠大的理想,明確自己的目標,為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量!
第二篇:農村社會實踐報告
一、引言
在國家經濟增長放緩、物價上漲的情況下,農村的經濟發(fā)展狀況不容樂觀,而農村兒童的教育和成長問題也引人關注。為響應學院鼓勵大學生走入社會、進行社會實踐的和國家鼓勵大學生走進農村,幫扶農村的號召,國際商學院團總支特組織了此次以“關注農村發(fā)展,關愛農村兒童”為主題的暑期支教社會實踐活動。
二、調查
農村由于其自身經濟發(fā)展相對不足、師資力量薄弱、教學基礎設施不夠完善以及對教育的重要性認識不足等局限,其教育水平發(fā)展相對緩慢,兒童的學習和心靈成長得不到足夠的關注。針對這一現狀,我支教團隊特選取了菏澤這一具有代表性的城市,經過2個小時的旅途展開了為期個月的暑期支教社會實踐活動。本次活動注重調研的延展性,并未局限于一村一鎮(zhèn)的調研,而是采取輻射調研的方式,團員分批前往周邊的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村地區(qū)經濟發(fā)展狀態(tài)進行調查分析的基礎上重點對農村教育的發(fā)展其情況進行了詳細細致的調查研究。
通過x個多月的支教服務和調查活動和為期2周的信息整理工作,我團隊得到了以下信息和結論:
(1)農村經濟發(fā)展態(tài)勢良好但仍存在諸多問題。
在政府的扶持和政策的指引下,菏澤農村經濟全面發(fā)展,糧食產量穩(wěn)步增加,龍頭企業(yè)和農民合作組織數量不斷提高,農田水利會戰(zhàn)成效顯著,農村交通狀況改善。但是由于自身條件的局限和相對薄弱的經濟基礎,菏澤地區(qū)的農村相比較其他地區(qū)農村的發(fā)展狀態(tài)仍存在不小的差距。
農村教育得到發(fā)展,但發(fā)展速度緩慢,發(fā)展狀態(tài)失衡。
1、學校
在政府的政策和資金支持下,農村中小學數量增加并且添置了相應的教學設備但是由于農村自身多方面的局限,學校能提供的教學服務力仍舊有限。
2、教師
我們在支教活動中發(fā)現,農村中小學的教師工資普遍不高且大多為退休或年齡較大的中老年教師,雖然該部分教師擁有較為豐富的教學經驗但是教學的熱情和積極性普遍不是很高,一定程度上影響了教學的質量和效果,并且這些教師教學現代化程度較低,即使學校在政府的幫助下引進了許多現代化的教學設備的情況下,由于許多教師對現代化社會的使用水平較低,現代化的教學設備也無法良好的發(fā)揮作用。同時,許多教師在從事教育工作的同時也在進行農業(yè)生產,精力在一定程度上有所分散,為教學工作的進展帶來了阻礙。更為重要的是,大多數的農村中小學嚴重缺乏音、體、美等從事素質教育的教師,很多農村的中小學的素質教育課程都由語文數學老師代課,甚至會出現為了應付上級教育部門的檢查在課表中排出音、體、美等素質教育課程但并不進行教學的現像。這種情況嚴重阻礙了學生的素質發(fā)展,影響了素質教育在農村的推行和實施。
3、學生
通過給農村兒童授課和家訪我們發(fā)現,在義務教育普及的今天仍有相當數量的農村兒童因為家庭經濟狀況的影響不能正常的接受教育。而接受教育的兒童觀念上也存在嚴重的偏差,對教育的意義和對自我發(fā)展的影響認識不清。在對農村兒童進行文化知識教育的同時兒童的心理成長狀態(tài)并沒有的到足夠的關注。
三、研究分析
1、農村經濟狀況研究分析
通過對菏澤農村的政府機關、當地農民調查訪問我社會實踐團隊發(fā)現菏澤農村在當地政府的引領下健康發(fā)展,但是,由于降水分配不均,不少年份出現災害性的天氣,水利設施相對不足,導致農業(yè)生產受到了一定的影響。除農業(yè)生產外,農村民營企業(yè)發(fā)現相對緩慢,數量質量相對不高,而省里的資金支持基數可觀,但分攤至各個鄉(xiāng)村便顯得均數不足,這些情況導致菏澤農村在近幾年發(fā)展提速但仍與其他地方的農村存在一定的差距。
2、農村教育狀況研究分析
學校在當地政府的幫助下雖然逐步走入正軌,但是受限于農村自身發(fā)展動力的不足、教師力量薄弱、當地人對對教育重視不足等多方面的限制,菏澤地區(qū)農村中小學的教學效果和質量往往不高,沒能夠真正的良好推行義務教育和素質教育。這種狀態(tài)雖然受到了相關教育部門的重視,但相關解決措施不足,推行困難,需要長期的努力加以改變。
農村教師是農村教育的關鍵,通過支教活動我們發(fā)現,菏澤地區(qū)農村教師的年齡普遍中老齡化,這是長期的教育落后造成的,但要想提升整個菏澤地區(qū)農村的教育水平,需要改進和提升農村的教師隊伍。這是一項長期的艱巨的任務,需要整個社會的關注和幫助。同時,由于農村中心小學教師的工資長期維持在一個較低的水平,眾多教師不得不在從事教育工作的同時尋求其他的經濟來源,這對教學質量影響較大,政府對農村教育工作者待遇的提升很有必要,但也要是視地區(qū)經濟條件量力而行。
學生的發(fā)展是教育工作的落腳點,在和孩子接觸的過程中我們感受到由于教育基礎的薄弱、家長的重視不足和錯誤引導,菏澤地區(qū)農村兒童在接受教育的同時還是未能認識到教育的重要意義,他們的內心訴求得不到滿足,這需要加強學校的教育并且改變家長的觀念,對適齡兒童進行正確引導,使他們在學習文化知識的同時健康積極的成長。
四、建議對策
通過長時間的支教活動和一系列的調查研究,針對農村經濟和教育發(fā)展的實際特點,經過思考、討論我團隊提出了以下建議對策:
經濟方面:
1、進一步加強農村水利設施的建設,保障農村農業(yè)生產的順利進行。
2、鼓勵和支持農村民營企業(yè)的發(fā)展,推動更多的第一產業(yè)勞動力向二、三產業(yè)勞動力發(fā)展。
3、繼續(xù)加大對農村的政策支持和資金支持,切實推動農村經濟的良性發(fā)展。
教育方面:
1、鼓勵和引導更多的大學生走入農村,幫助農村提升教育水平。
2、加強對農村教師的培訓和再教育,提升農村教育水平。
3、當地政府應繼續(xù)加大對農村中小學教育的投入,通過長期的宣傳和不懈的努力推行義務教育和素質教育。
4、關注孩子的心靈成長,引導農村兒童行成正確的人生觀、世界觀。
五、結束語
雖然在團委老師的指導下,我團隊全體成員竭盡全力完成了此次社會實踐活動,但由于能力和水平的局限,我們的支教活動還是無法做到盡善盡美,但我們希望通過分享在支教過程中自身的切實感受使在校大學生和整個社會對農村的經濟教育投入更多的關注,鼓勵更多的大學生走進農村,奉獻自我,服務三農。我們希望通過支教實踐精神的傳播使大學生更加珍惜現在的生活,在大學既定的學習生涯中獲取更多的知識,并通過社會實踐將知識和理論進行轉化和拓展,為未來的發(fā)展打下堅實的基礎。通過對現實的深刻認知,提升自我的責任感和使命感,做2世紀合格的大學生。
第三篇:農村社會實踐報告
我是一個從農村走出來的大學生,在我考上大學的時候,全村都轟動了,因為我的村子并不富裕,之前也很少出過大學生,全村的老少爺們都給我道賀,直到此刻我都很感動。在我將要離開家鄉(xiāng)。開啟我的大學之路時,全村很多人為我送行,我哭了,這是直到此刻最令我感動的事情。我當時在心里就暗暗下定決心,我必須要好好學習,將來回報村里的人們。
此刻的我已經大三了,雖然每年都回家,但是我感覺我們村的經濟還是沒有得到很好的發(fā)展,雖然我們也十分勤勞,村里很多人出去打工了,但是還是沒有很大的改觀。我想我就應更好的學習,將來回到家鄉(xiāng),為改善村里的經濟狀況做出自我最大的努力。
作為一個在校大學生,能夠在農村中參加社會實踐,深入到農村基層,這對我以后的人生道路來說是一筆寶貴的財富。透過這次活動,我既開拓了眼界,增長了知識,鍛煉了潛力,而且還豐富了許多工作和生活上的經驗,自我的認識和理論水平也明顯有了較大提高,也讓我對以后的生活和工作充滿了信心,我會用飽滿的熱情去迎接即將到來的大學新學期的生活和未來的挑戰(zhàn)。
今年的寒假,為了響應學校的號召,也為了鍛煉自我,提高自我的社會實踐潛力,為將來的就業(yè)打好基礎,我在我村的村委會進行了將進一個月的實踐鍛煉活動,透過此次在村里的社會實踐活動,我們不僅僅在實踐中深化了知識,而且學到了書本上沒有的知識和受到了深刻的教育;了解了我們村里的一些民情和青年的一些現狀。透過我的觀察,我感受到了農村基層黨員干部務實的工作態(tài)度和全心全意為人民謀利益的無私奉獻精神。此外在這次實踐中,據自我親身所感、親眼所見、親耳所聽,我對村上的現狀有了更多的認識,進而進入了更深入的思考。
放假之前,我就委托家人聯系我們村的村委會,證明自我期望參加和幫忙村委會的日常工作,從而鍛煉自我,同時也能夠為鄉(xiāng)親們服務。村主任和其他村干部商量后,同意我在村委會掛名并開展工作,主要負責基礎的日常工作和一些對自我的感興趣的課題進行調查。聽到消息后,我異常的興奮,不僅僅因為自我能夠順利的參加社會實踐工作,完成學校指定的任務,還因為自我找到了一個能夠很好的鍛煉自我、提高自我潛力的機會,更主要的是最后能夠運用自我的潛力為家鄉(xiāng)的人們服務了,最重要的是這是我20多年來的一個夢想!
接到能夠正式上班的第二天,我就按照村主任的安排,走進了村委會的辦公室,正式開始了我的第一次社會實踐。第一天“上班”,難免有些激動和緊張,接手的工作完成的都不是很順利,例如在作會議紀錄時,經常記住了上句記不住下句,而且為了趕時間,字跡十分潦草,整個會議過程我都手忙腳亂的,鬧了不少笑話。但是會后村主任找我談話,并沒有批評我的“錯誤”,反而對我進行了鼓勵,并告訴了我一些他的工作經驗和教訓,讓我受益匪淺!一天下來,我深感工作的不易,但是我學會了怎樣調整自我的心態(tài),學會了怎樣盡快的融入到新的環(huán)境當中去!
在村委會工作的同時,我也對我的研究課題進行了一些調查,我個人對于經濟學比較感興趣,所以我著重的調查了一下村里的經濟結構(我自我覺得就應是農民收入的主要組成部分吧)。雖然我們大一上學期還沒有開經濟學這一門課,但是我憑著以前對這門課的了解,我也確立了一個調查的大致方向。以下是主要的幾點,可能不是太專業(yè)或是太正規(guī),但是我覺得還是挺貼合實際的。首先,我在村委會里查了一個村里的人口數和人均年收,然后根據自我家里的狀況和周圍鄰居、親戚的一些了解,同時也走訪了一些其他的人家,最終確立建立了一個有關于我們村的一個經濟結構的模型(但是之后聽別人說很幼稚很簡單,但他畢竟是我自我的東西嘛)。另外一個就是有關于村里的外出打工的人和他們的孩子在村里的狀況。當這些父母出去打工的時候,就會把這些孩子們留在家里,由自我的父母,也就是孩子的爺爺和奶奶們來照顧和教育,他們也只是在過年或是過節(jié)的時候才會回來一次。并且存在這樣的一種狀況,因為他們年齡比較大了而且小時候沒有理解過太多的教育,這樣就給他們的孩子帶來了啟蒙教育上的一些欠缺,這些孩子缺少很正式的學前教育,因為幼兒園在農村目前來說還是很少的,就算是有,學費也是很貴的,一般的家庭根本承擔不起,我覺得比較好的解決辦法就是由村里出錢開一個公辦的幼兒園,我把這個想法跟村委會的人說了一下,他們肯定了我個人的想法。
以后幾天,我一向做著整理文件,清潔衛(wèi)生,接打電話等一些較容易較簡單的工作,但是即使從這些不怎樣起眼的工作當中,我也總結出了不尋常的經驗,小事情也不能馬虎,一頁文件整理錯了,到需要它的時候就會很難找到;衛(wèi)生打掃的不干凈,就會給上級領導和人民群眾留下不好的印象;接電話的語言不得體,傳達事情表述不準確,就會影響到工作效果。我加強了對自我的要求,不放過一個微小的細節(jié),每件事都做到出色和完美。我明白,以后我的工作資料將會提明白,以后我的工作資料將會提升一個檔次,我暗暗地對自我說了聲加油!最終,我在村委會完成了我將近一個月的社會實踐,這些天下來,我收獲了太多太多的東西,許多都難以用語言來形容和表達。而透過這次實踐活動,讓我感受最深的除了我的潛力得到了鍛煉和提高外,就是農村在這幾年里的發(fā)展,農民生活的不少改變都給我留下了深刻的印象!
在回到學校后,我的情緒久久不能平靜,我需要更多的努力來幫忙村里的人實現他們的夢想,此刻我們的想脫貧致富的情緒十分的強烈,我們需要的只是一個機會,一個給我們投資的機會,我想我就應作出自我的努力。畢業(yè)后,我會回到農村,回到家鄉(xiāng),開始我的農村致富道路!
第四篇:農村社會實踐報告
20XX年暑假。按照合肥學院的要求,作為一名大學生,我參加了社會實踐,地點在合肥市的大圩,在安徽省盛農生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司,進行了為期兩個星期的社會實踐活動。這段社會實踐期間,我無處不感到鄉(xiāng)親們的熱情樸實和農村生活的艱難。而最讓我感動和欽佩的還是;勞動人民的耐力與那種隨遇而安的樂觀精神。
首先是了解大圩農業(yè)村的概況,我與該公司的負責人進行了一次交談,了解到如果合肥市周邊地區(qū)民眾依然以農業(yè)為主,種植水稻的話,經濟收入會很低,再次是因為該地區(qū)有地理位置優(yōu)勢,臨近城鎮(zhèn),適合發(fā)展蔬菜種植業(yè),最后是因為合肥近幾年發(fā)展很快,有很大的消費市場,所以他們決定在此投資,發(fā)展蔬菜行業(yè),公司投資搞基礎硬件設施建設,占了當地老百姓的田,會每年給他們每畝地給他們八百斤水稻,以確保當地農民每年都有穩(wěn)定的收入。公司在此種植蔬菜都有相應的買家每天在這里及時的收購,保證新鮮的蔬菜及時的運輸出去。當地農民不但每年有穩(wěn)定的每畝地八百斤水稻的收入,該公司在此種植蔬菜,也給當地農民創(chuàng)造了就業(yè)崗位,免除了背井離鄉(xiāng),四處漂泊之苦。所以該公司在此發(fā)展創(chuàng)業(yè),可謂是百利而無一害。現在農民的收入真是芝麻開花――節(jié)節(jié)高。
記得剛到大圩時,看到滿目的潔白色的大棚由水泥鋼筋一個一個搭建而成,就感覺這個農村與別的地區(qū)不一樣,因為這里有懂文化的人,有身懷技術經驗的人在此謀發(fā)展,怎能不富裕起來呢,農村發(fā)展,需要的就是這些,公司有了,領導的有了,再加上當地農民的勤勞能干,相信大圩的明天一定會更富裕的。
現在來詳細講一下我在大圩的實踐情況,我在大圩學習了很多,由于我本是農村出身,所以我能吃的了苦,我?guī)状芜M入大棚,幫當地種植蔬菜的農民采摘蔬菜,棚里很熱,但大家都忙得不亦樂乎,不感覺熱,因為有錢可賺,通過與他們的交談,我知道了,種植蔬菜雖好,但也不是說沒有低谷,春季和秋季較好,蔬菜基本上都能賣上好價錢,而且疾病較少,菜的生長周期短,夏季菜容易生病,而且由于當地的地勢低平,容易受水患影響,再加上夏季棚里很熱,蔬菜價格不穩(wěn)定,所以夏季種植蔬菜不是很容易,冬季生長周期長,但價格還好,棚里很暖和,所以大家都覺得還好。
在此種植蔬菜不像在外面空地種植蔬菜,要特別的精耕細作,注意防患疾病,小心控制棚里的溫度。首先是播種,先要把田地打的特別碎,然后把種子拌上沙灑在打碎的田地上,這樣有利于種子灑的均勻,播后不需要覆土,但要每兩天澆一次水,大多數種子的發(fā)芽適溫在20―25度。但也有細微的差別,秋冬播的種子,溫度不要高于25度。春夏播種子不要低于20度,如果達不到溫度,就密閉大棚加溫,夏季的時候,所有的種子都要放在陰涼的地方,要遮陰遮雨。冬季則要注意保暖與防霜凍。
播種后要注意水分、溫度、濕度的管理,只有各項工作都做到位,才能保證植物的完好發(fā)育。在蔬菜的成長過程中,要及時的噴灑打蟲藥。如果蔬菜長的過于稠密,要及時的把它們均勻的拔掉一部分,這樣做,可以令蔬菜有足夠的空間長的更大。
等蔬菜長成之后,就會有收蔬菜的專門登門造訪,不用擔心賣不掉。為期兩個個星期的社會實踐猶如白駒過隙,一下子就結束了。在這十四天當中,我竟然沒有一絲想家的感覺,反而在快要結束實踐之時感到不舍??粗笥寻l(fā)給我的信息說,唉,實踐終于結束,我終于可以回家了,我沒有發(fā)表什么意見,只是從心底里面知道我的心在實踐。我覺得既然選擇了這個社會實踐,就應該從心里面真正地愛上它、享受它、感悟它。而我,確確實實是這樣子。
大圩的天很藍,風景很漂亮,人們都很熱情,當我要走的時候,大家都笑著說,你明年還能再過來嗎?我們永遠歡迎你,大家還請我吃了很多葡萄,坐在回家的車上,知道我所熟悉的面孔,都在離我漸漸的遠去,但我始終不曾回頭你,不是不想,而是不能。我知道我將永遠記得世界上有個叫大圩的地方,那里的勞動人民樸實善良,熱情好客,雖然生活都已改善,但他們永遠保持著那份勤勞善良的美好品質,他們將永遠刻在我的記憶里,我也希望我能再次擁有和他們朝夕相處的這么長時間,但我知道這是不可能,在此我能做的,就只是在心中默默地祈禱,希望他們的生活會越來越好,經濟收入會越來越高。有時候感覺,人面對自己無法改變的事情時,那種感覺真的不好受。頃刻間,覺得自己真的是一個“凡夫俗子”,什么作用和能力都沒有,那一刻是多么地想自己是一個有超能力的人??!
“逝者如斯夫,不舍晝夜”時間如流水,轉眼間,我的暑假生活就不知不覺地結束了,其實仔細回想,不再像是在教室、食堂、寢室“三點一線”奔波的懵懂女孩,不再是被作業(yè)、答案、講解“三大戰(zhàn)略”占有的忠實奴隸,不再是讓父母、老師、朋友擔心的長不大的孩子。
假如生活欺騙了你,不要悲傷,不要心急,憂郁的日子里需要鎮(zhèn)靜,相信吧,快樂的日子即將來臨,心兒永遠向往著未來,現在卻常是憂郁,一切都是瞬息,一切都將會過去。而那過去了的,就會成為親切的懷念經歷了這么多,才發(fā)現我自己的生活就是如此。生活就像一杯涼白開,需要我們用熱情去將他加熱,用我們的堅持不懈將他燒開,用我們經歷的風風雨雨將他滋潤,用一顆真摯的心去面對生活,然后再去品味,再去回憶,再去經歷,你會發(fā)現這杯涼白開其實就像一股清泉,滋潤著我們的人生!
的確是這樣,我的假期充滿了挑戰(zhàn)、充滿了期待、充滿了歡樂、也充滿了辛酸我一個大一的學生,帶著滿腔的熱情,不會悲傷,也不會心急,我知道艱辛的日子里需要鎮(zhèn)靜,我的心永遠向往著未來,堅信一切都是瞬息,一切都將會過去,快樂的日子即將來臨?社會實踐不僅僅讓我了解自己的能力,鍛煉自己的能力,更是讓我提前進入社會這個大家庭,讓我由此窺見了社會的一斑,知道了人生存的艱辛,知道和真正感受到那真的不是一回事,在實踐期間,每天晚上我和公司的銷售人員都聚在一起,當天蔬菜銷售情況,以及其他各個細節(jié),原來賣蔬菜也不是那么容易的事,還要注意很多其他問題,比如菜販之間有時就好鬧矛盾,這都要當地菜農去謹慎的調節(jié),必要時公司還會派人出面調停,總之,和公司人員在一起,分享了很多各種的體會與感受。開會成了我們思想火花碰撞的時刻。我發(fā)現,每個人都有我學習的地方,大家都很有主見,每天大家為了同一個任務而努力奮斗。
總結:
當地農民的歡聲笑語、友好待人為實踐增添了不少色彩。在工作之余開一下玩笑,立刻化解了所有的疲憊與勞累。真的非常感謝每位關心與幫助我的人,感謝大家一直為我?guī)碓S多的快樂。感激之情真的無法用言語來表達。在社會實踐的整個過程當中,每一分每一秒都是值得為回味的,每一分每一秒所發(fā)生的事情都是值得我珍藏在記憶的盒子里的。在將來的某一天再拿出來,其中包含的必定仍然發(fā)出耀眼的光芒。十四天的實踐,每天都帶給我不同的感受與感想,帶給我不同的感動與感悟??鞓返纳鐣嵺`,社會實踐給他人帶來快樂,真的是一舉兩得的好事。我們應該大力弘揚奉獻精神,在服務他人的同時,自己也感到快樂!在快樂中享受。
第五篇:大學生農村社會實踐調查報告
“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村的內涵。在調查中,我們了解到,本村積極響應國家的號召,緊緊圍繞這“二十字方針”的目標要求,認真貫徹執(zhí)行社會主義新農村建設的方針,科學編制規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加快推進各項工作的進行。
在生產發(fā)展上,本村始終把壯大“村級經濟”作為第一要務,抓住特色農產品的生產,也發(fā)展第二第三產業(yè),先后推廣種植淮山XX畝,果蔗1800畝,法國豆XX多畝。在新種植技術的指導下,農作物增產增收,農民嘗到了新甜頭。眼下,正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪過程中,我們不時地可以看到有農民在田間挖淮山或甘蔗,收獲勞動成果。一位村民滿懷欣喜地告訴我們,近幾年,由于政府向農民們推廣了新的種植淮山的技術,淮山長勢喜人,賣得了好價錢,為他們增加了不少收入。除了種植甘蔗、淮山這種高效益的經濟作物外,本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)豬戶不斷增加,農民收入不斷創(chuàng)新高。另外,還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等,增加了農民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息,鼓勵部分青年外出打工,轉移本村剩余勞動力,這有利于增加農民收入。
在走訪中我們可以看到,本村的村容村貌已得到了較大的改善,村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋,給予他們經濟上的補貼。而政府對村民們建設沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻。一位村民告訴我們,他是養(yǎng)豬專業(yè)戶,一直苦于過多的豬糞無處排放?,F在在政府幫助下建設造沼氣池,給予1000元的補貼。這樣,不僅很好地清潔了環(huán)境,還有效地利用了資源,一舉兩得。
加強村政基礎設施建設是本村進行新農村建設的重點之一。本村在近幾年加大了對基礎設施的投入,逐漸完善各項公共服務保障設施。
醫(yī)療問題是民生之重。去年,本村投入了八萬多元建成村衛(wèi)生所,政府還積極鼓勵村民加入新型農村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問題。
”要致富,先修路”走進本村,一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們,在村民們與政府的大力支持下,本村投入了30多萬元硬化了四級路至大沙1.1公里村屯路,投入80多萬硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實解決了村民們的出行問題,更為農產品的運輸提供了便利,促進了經濟作物的外銷。
水利建設也十分重要。水利是農業(yè)的脈搏,我們向本村政府了解到,為了保證水利工程的正常運轉,政府組織人力、物力、財力興修水利,保證可人民群眾的收入增加。
此外,為了豐富人民群眾的文化生活,本村在體育文化局的支持下,修建了一個標準的籃球場,使村民有了自己的娛樂場所,業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農民,加強農村精神文明建設,不斷提高農民綜合素質,促進鄉(xiāng)風文明,是本村進行社會主義新農村建設的又一重點。
在去年,本村政府工作人員認真學習深入了解了黨的十七六中全會精神,并在群眾中大力宣傳,深化農村文化體制改革,推動社會主義文化發(fā)展。政府積極向農民宣傳農業(yè)知識、科學種植技術,提高農民的文化技術水平。在近幾年,本村政府組織了一些村民免費到縣城進行電腦知識培訓,提高了農民的科學文明素質。為了增強村民的身體素質,豐富村民的文化生活,政府還組織村民定期進行球類比賽。去年,本村以隊為單位,成功舉辦了幾場籃球賽,排球賽等,這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性,豐富了村民的生活,還促進了各隊的村民們之間的相互交流。
除此之外,一名村干部還告訴我們,今年,本村緊緊圍繞平安村屯建設,以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢做到維穩(wěn)工作,成功調解了各種糾紛,如建設高速路時引起的糾紛等,促進了本村的穩(wěn)定與和諧。另外,計劃生育問題一直是本地方的一個令人頭疼的問題,這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問題,根除村民的這一思想劣根,村政府積極大力宣傳有關計劃生育的思想,狠抓落實好計劃生育工作,引導村民樹立正確的生育觀,從根本上處理好這一問題。在近兩年,村民的思想覺悟已有較大的提高,計劃生育的工作已得到了較好的落實。
這次的實踐活動讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農村建設中新的變化,這更增加了我們對家鄉(xiāng)的熱愛之情。但我們也看到了本村在建設中的一些不足的地方,如河流污染的問題沒有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此,我們積極地向政府提出意見與建議,并期待著我們的家鄉(xiāng)越來越好!
第六篇:大學生暑期農村社會實踐報告
首先,對于此次調查要做幾點說明:
1、本調查主要通過問卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料,有三部分來源:鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農戶訪談。
2、本次調查由負責訪問的大學生進行同步記錄,保證原始信息真實可靠。
3、由于問卷問題不足以概括我們所想了解的問題,之后調查主要以訪談為主,回答都做了及時的記錄。
4、本次調查中社會實踐小分隊原計劃去十堰市竹山縣進行進一步調查,但在小分隊到達十堰后,十堰市開始降雨,在當地人的建議下,考慮到安全問題,小分隊在竹山縣的考察被迫取消。
調研內容和結果分析:
經過對原始資料的收集和整理、分析,調查人員對湖北省農村的新農村建設得出幾點認識,并且嘗試提出必要的觀點,具體如下:
第一,國家政策好
全部被調查人員都說國家政策好,確實有利于農村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農戶無法說出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調查過程中我們還發(fā)現政策的宣傳過程中還存在一些小的問題,可能也與目前農村文化程度普遍偏低有關,國家政策的宣傳方式主要以開會、看新聞聯播等類似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導致政策的誤傳,雖然調查過程中沒有對此類問題做進一步了解,但感覺是新農村建設中一個小的隱患。
第二,家長重視教育,但卻有部分學生不想讀書
調查過程中,我們發(fā)現我們的前輩們都認識到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒有讀過書,但他們從認識的那些讀書的朋友們的發(fā)展狀況也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書。調查過程中我們還發(fā)現現在農村基本沒有了不讓孩子讀書,特別是不讓女孩子讀書的情況??梢哉f絕大部分農村家庭供給孩子讀書的環(huán)境是相當寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書。對于這個問題我們也做了些簡要的調查,調查中發(fā)現:
1、農村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2、考上了好的學校的學生,家里無論如何困難都會讓其讀下去;
3、農村的教育資源及質量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學校,而讀過書最后輟學的孩子都認為差一點的學校學不到什么東西,認為讀書不如打工;
4、輟學的孩子有的是沒考上好的學校后,差的學校讀不起,沒辦法才出去打工,還有一部分是沒有認識到學習的重要性,存在讀書不如打工的思想。
第七篇:農村社會實踐報告
目前,我國經濟、社會發(fā)展已經進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況,及時總結已有的典型地區(qū)建設經驗,認真解決新農村建設中存在的問題,加快推進新農村建設,為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農村經濟發(fā)展司與產業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯合調研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調研?,F將有關情況整理如下:
一、xx市新農村建設的做法及成效
(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現轄18個縣(市、區(qū)),1個經濟技術開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)??側丝?45萬,其中農業(yè)人口677.56萬人,占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。20xx年,全市GDP達到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農業(yè)增加值114億元;實現財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農民人均純收入2553元。
(二)新農村建設行動的發(fā)起加入WT0之后,我國農業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規(guī)模調研,逐步理清了農村今后的發(fā)展思路:以科學發(fā)展觀整合農村工作的資源和力量,通過把新農村建設作為解決三農問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展,加快該市全面建設小康社會的步伐。
(三)新農村建設的主要做法xx市于20xx年9月提出并開展新農村建設工作,主要內容是建設新村鎮(zhèn),發(fā)展新產業(yè),培育新農民,組建新經濟組織,塑造新風貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛民、富民活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本,把新農村建設作為解決三農問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體,科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施;建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法,形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展三清三改工作。根據各個村不同的實際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定三清的標準,發(fā)動群眾開展三清工作,制定了一系列保持農村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機制。
2、以農民增收為目標,發(fā)展新產業(yè)。一是完成了產業(yè)建設規(guī)劃。根據當地的產業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農民意愿,按照每個縣抓2―3個主導產業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l―2個主導產業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產業(yè)和六大區(qū)域特色產業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農業(yè)產業(yè)化經營。一方面做大做強主導產業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設;另一方面,切實加強主導產業(yè)基地建設,抓好產業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設,形成基地帶農戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農業(yè)支持保護體系。通過建設農業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農產品質量安全保障體系、農產品市場和信息體系和農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系,有力地支撐農業(yè)的發(fā)展。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質農產品品牌建設,把全市主要農產品納入標準化生產的軌道,把果業(yè)、生豬建成產值過百億元的產業(yè)集群。
3、以實施農民知識化工程為依托,培育新農民。一是以市場為依托,以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容,大力實施農民知識化工程,努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源,構建農民培訓體系?,F已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實用、通俗、易懂的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制,創(chuàng)新培訓方法,提高培訓實效。
各地職業(yè)技能培訓根據市場需求,廣泛開展訂單培訓、協議培訓;根據作物的生長周期和農業(yè)主導產業(yè)開展農業(yè)生產技術培訓工作;對村兩委干部、村級后備干部、農業(yè)生產和合作經濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產業(yè)、經營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,著力提升廣大農民的思想道德水平,造就一批既有較高科學文化素質和道德素質,又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農民。
4、以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新經濟組織。一是按照先運行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營、民受益的原則,要求每個縣的主導產業(yè)都要建立相應產業(yè)合作經濟組織,提升農民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術、新組織的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業(yè)科技服務體系和農產品加工流通服務體系,培育專業(yè)化的經濟服務組織,全方面覆蓋產業(yè)體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農業(yè)龍頭企業(yè)和農村能人牽辦合作經濟組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,以提高農民思想道德素質為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普四進農家活動。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農民開展除陋習、樹新風活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設,建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設,實現每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農業(yè)專業(yè)技能過關制度,開展農村基層干部農業(yè)實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質培訓工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農村建設知識培訓工作。
(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應。
二是農民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由要我做變成了我要做,建設家園的熱情空前高漲。
三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農村時,是要錢要命,而現在是送錢送物。xx市農工部部長曾新方說:現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
二、新農村建設的成功經驗
20xx年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農村建設行動,形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當,領導先行xxxx新農村建設,是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書記,是來自廣東省的外調干部,中山大學哲學博士,其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明,新農村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯系。不論發(fā)起還是推廣新農村建設行動,在現行體制下,地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低,一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。
(二)政府主導,農民主體在新農村建設過程中,政府深入開展調查,全面掌握當地實情,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標準,創(chuàng)新補助辦法,實行以物代扶、以獎代補。調研數據表明,公共設施中,政府與農民投資比例約為6:4,家庭設施中,政府與農民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農村建設的群眾申報率達到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導農民群眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民群眾對新農村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會,由理事會出面與廣大群眾協商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農民群眾實現自我管理、自我服務。
(三)實事求是,量力而行從實際出發(fā),以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時,既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎,分步實施。
(四)因地制宜,科學指導要深入調查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據當地客觀條件,科學編制規(guī)劃;在新農村建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實際工作中不斷總結經驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。
(六)整體推進,突出重點新農村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農民關心的具體問題入手,找準突破口,根據當前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產業(yè)和三清工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關職能部門作為新農村建設成員單位,承擔了各自的工作職責,健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢,圍繞整個新農村建設工作大局,制定了詳細的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務,并負責在今明兩年內對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進行一次系統(tǒng)崗位培訓;國土部門嚴格按照規(guī)劃要求把好土地審批關等。二是整合各類資金和項目。依據各級政府投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點,受益群眾出一點,包扶單位助一點,社會各界捐一點,政策優(yōu)惠減一點,將各方資金統(tǒng)籌到新農村建設上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農村建設。大力推行企業(yè)、學校、個體工商戶與村莊結對,建設新農村的1+1模式。
三、新農村建設存在的問題
(一)新農村建設范圍廣、對象復雜、難度大新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面,涉及千千萬萬農戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特征千差萬別,基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前,國內一些地方正在進行新農村建設,但大都剛起步,經驗不足,區(qū)域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農村建設缺乏法制化的制度保障現實工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領導人的更換而發(fā)生重大調整。xx雖然將新農村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權,同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務,如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反復,勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農民的積極性,削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農村建設以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30―40%,農民占到60―70%,而目前xx的新農村建設尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數量比較少。根據對xx18個村進行的問卷調查表明:目前xxxx農村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎設施項目,包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經費只夠建58公里,但已安排190公里的建設任務,政府補貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農村建設成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農業(yè)專業(yè)技能過關制度,開展農村基層干部農業(yè)實用技術培訓工作,提高他們帶領群眾做大做強主導產業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部素質培訓工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農村建設知識培訓工作。
(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應。
二是農民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農村建設剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農民由要我做變成了我要做,建設家園的熱情空前高漲。
三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農村時,是要錢要命,而現在是送錢送物。xx市農工部部長曾新方說:現在去農村,農民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復耕6367.09平方米。
(五)農村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中,一戶一宅的政策法律依據不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規(guī)定,如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限xx市通過以物代扶、以獎代補的方式激勵農民投身于村莊公共設施的建設。例如修路,農民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內興辦集體生產和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自愿的行為與省內現行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農民自愿籌資籌勞被視為加重農民負擔。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農戶分攤58%,村人口4211人,人均建路負擔為106元,遠遠超過省里規(guī)定的標準。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣根據近郊、平原和山區(qū)等經濟特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點??蓛?yōu)先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點,如在xx市。在總結各地經驗,完善相關政策的基礎上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農村建設提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農村建設列入十一五規(guī)劃,明確新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺我國社會主義新農村建設發(fā)展綱要,明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務,國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最后,加快社會主義新農村建設的相關立法工作,為新農村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴大新農村建設的財政預算投入,單列新農村建設專項資金制定財政預算時要單列新農村建設專項資金,預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農資金以新農村建設為契機,成立新農村建設工作辦公室,所有支農資金由該機構統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下,根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金,各省、市、縣設立分部,負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權。在現行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r資金相關部門聯合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規(guī)針對《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實施細則,對一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農村合作經濟組織法》,為農村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進一步完善并盡快實施農民籌資籌勞管理新辦法新農村建設的一項重要內容是改善農村的基礎設施,農村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農村公共設施的提供,需要調動廣大農民的積極性來參與新農村建設。xx年7月農業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級政府根據當地經濟發(fā)展水平、農民承受能力、農村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權力。根據今后農村基礎設施建設規(guī)模不斷擴大的趨勢,一方面省級政府要適當提高籌資限額標準,為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農民真正享有民主權利,政府不強行攤派,并嚴格按一事一議表決,農民會自我約束資金籌措負擔;另一方面要根據基礎設施一次性投入大、長期維護費用低的特點,改年度限額為3年或5年總限額,允許農民跨年度使用籌資限額。建議農業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實施,為各地根據本地新農村建設的實際情況,出臺相應的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據。