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第一篇：

非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是活力的經(jīng)濟增長力量，很大程度上決定著一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)育程度和發(fā)展水平。作為陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展十強縣之首的府谷縣，至上世紀末，非公經(jīng)濟已在縣域經(jīng)濟中三分天下有其二，由原來的配角變?yōu)橹鹘?，近年來更是呈現(xiàn)出速度、規(guī)模、效益、后勁同步快速增長的良好勢頭。在非公經(jīng)濟的強勢帶動下，府谷縣先后跨入西部十強和全國百強,成為陜西乃至全國經(jīng)濟發(fā)展活力的地區(qū)之一。

一、艱辛的歷程

府谷縣是陜北發(fā)展非公經(jīng)濟最早的一個縣，在近30年的發(fā)展過程中，歷屆縣委、縣政府以解放思想為先導，以做好服務為主旨，持續(xù)推進非公經(jīng)濟發(fā)展不動搖，不懈怠，一任接著一任抓，一個臺階一個臺階上，走出了一條具有府谷特色的發(fā)展之路。其發(fā)展歷程大致可總結(jié)為以快、多、大、好為明顯特征的四個階段：

(一)創(chuàng)業(yè)起步階段(1984年1991年)。這一時期的發(fā)展特點可用快字來概括。府谷非公企業(yè)起步于上世紀80年代中期，時稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為了鼓勵非公經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，該縣于1984年制定了鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的十六條規(guī)定，鼓勵鄉(xiāng)、村、個*力發(fā)展加工業(yè)、運輸業(yè)和個體工商業(yè)，鼓勵農(nóng)村黨員、干部帶頭興辦企業(yè)，并給個人企業(yè)戴上集體企業(yè)的紅帽子，明確規(guī)定凡三戶以上農(nóng)*辦的企業(yè)，均按集體企業(yè)對待，享受免稅三年待遇的優(yōu)惠政策，有力調(diào)動了全民創(chuàng)業(yè)的熱情，初步形成了鄉(xiāng)辦、村辦、聯(lián)辦、戶辦四輪驅(qū)動的發(fā)展局面。短短幾年時間，全縣企業(yè)由101戶發(fā)展到1809戶;產(chǎn)值從572萬元增加到2.1億元;從業(yè)人員由1717人增加到11615人。這一時期，許多小廠小礦如雨后春筍般突兀崛起，主要發(fā)展了小煤窯、小水泥、小電石、小焦化、小泡花堿等五小企業(yè)，發(fā)展方式多為小打小鬧，起點低，規(guī)模小，屬家庭式、作坊式經(jīng)營。

(二)快速擴張階段(1992年1999年)。這一時期的發(fā)展特點可用多字來概括。鄧小平同志南巡講話的發(fā)表以及神府煤田的開發(fā)，為府谷非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的形勢?？h委、縣政府抓住這一難得機遇，以放手加快發(fā)展為主題，在規(guī)劃審批、土地征用、物資供應等方面向非公企業(yè)傾斜，規(guī)定外商獨資或利用外資技改的企業(yè)，免征所得稅一年，兩年后只征收10%;對參與合資、合作的企業(yè)，減征或免征三年產(chǎn)品稅和增值稅。同時幫助非公企業(yè)爭取貸款扶持，使非公企業(yè)由局部向面上發(fā)展，非公經(jīng)濟一躍成為縣域經(jīng)濟的主體，府谷縣也因此成為榆林乃至陜西發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型。到1999年，企業(yè)發(fā)展到2658戶;產(chǎn)值17.9億元，占全縣生產(chǎn)總值的77.9%;上交稅金3286萬元，對財政的貢獻率達59.6%;從業(yè)人員達到19977人。這一時期，以電石、硅鐵、碳化硅為主的高耗能產(chǎn)業(yè)項目，成為民企投資的主體，呈現(xiàn)出村村點火、處處冒煙的發(fā)展局面。由于當時國家產(chǎn)業(yè)政策沒有明確限制，企業(yè)盲目跟進，一哄而起，表現(xiàn)為數(shù)量多但規(guī)模小，增長快但效益低;擇業(yè)趨同，結(jié)構不盡合理，區(qū)域發(fā)展不夠平衡。

(三)調(diào)整整合階段(2000年2005年)。這一時期的發(fā)展特點可用大字來概括。進入新世紀，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和治污力度的加大，解決非公企業(yè)資源浪費、環(huán)境污染問題成為府谷面臨的主要矛盾。縣委、縣政府以關小上大、環(huán)境治理為重點，及時出臺一系列政策規(guī)定，痛下決心，關閉小煤礦180個，小煉焦廠127戶，泡花堿廠56戶，小煉鐵廠28戶，小水泥、碳化硅廠等41戶，引導非公企業(yè)聯(lián)手發(fā)展大煤礦、大電廠、大水泥、大載能工業(yè)，形成了以煤炭、電力、冶金、化工、建材五大產(chǎn)業(yè)為支柱的新型工業(yè)體系，涌現(xiàn)出興茂、恒源、天龍、萬源、方正等一批大型非公企業(yè)。這一時期，隨著關小上大政策的落實，促進了非公經(jīng)濟由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。五年間，非公企業(yè)從業(yè)人數(shù)增加2.6倍，上交稅金增加8倍。但當時受技術水平低和自主創(chuàng)新能力弱的制約，跟不上國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求，資源浪費和環(huán)境污染嚴重，軟、散、低、弱的特征尤為明顯，同時受內(nèi)蒙古、寧夏等毗鄰地區(qū)政策環(huán)境的吸引，大量民間資本外流。

(四)轉(zhuǎn)型升級階段(2006年至今)。這一時期的發(fā)展特點可用好字來概括。從2006年開始，府谷縣以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展層次，引導非公企業(yè)走循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化道路為目標，推進非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。并結(jié)合縣內(nèi)資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涌現(xiàn)出恒源、天龍、萬源、金利源等示范企業(yè)。五大民企集團正式啟動，規(guī)劃新上一批大型煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)項目。為推動非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展，縣委、縣政府先后出臺《關于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》等一系列政策措施，扶持非公企業(yè)做強、做大、做活。2010年，府谷縣委、縣政府做出了打造全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實驗區(qū)的戰(zhàn)略部署，全力推動非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。目前，《府谷民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)規(guī)劃(20112020)》已編制完成。這一時期，非公企業(yè)發(fā)展在布局上由分散向集中、產(chǎn)業(yè)上由單一向多元、經(jīng)營上由個體向組團、方式上由做大向做強、層次上由求快向求好逐步轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了量的擴張到質(zhì)的提升，逐步走上規(guī)?；?、集團化、集約化發(fā)展之路。

經(jīng)過以上四個階段的化蛹蟬蛻，非公經(jīng)濟已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟的主導力量。到目前為止，府谷非公經(jīng)濟已經(jīng)形成以能源化工為主體，涉足電力、煤炭、化工、冶金、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等諸多領域的產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出門類全、數(shù)量多、增長快的特色優(yōu)勢。

二、顯著的成效

非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了富民強縣進程，盤活了府谷縣域經(jīng)濟社會發(fā)展一盤棋。其成效主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是增強了經(jīng)濟實力。截至2011年底，全縣非公經(jīng)濟總數(shù)已發(fā)展到17133戶，共有企業(yè)1129戶，其中工業(yè)企業(yè)301戶，工業(yè)企業(yè)中有煤炭企業(yè)85戶，蘭炭企業(yè)16戶，電廠15戶，金屬鎂企業(yè)28戶，電石企業(yè)15戶，硅鐵企業(yè)15戶，硅鈣企業(yè)4戶，硅錳企業(yè)2戶，水泥企業(yè)7戶;非公經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值516億元，實現(xiàn)增加值271.31億元，占到縣域經(jīng)濟總量的66.51%;非公企業(yè)納稅59.1億元，對財政的貢獻率達69.3%。在非公經(jīng)濟的帶動下，近年來，府谷縣域經(jīng)濟綜合實力大幅提升，2007年躋身全省十強縣，位列第5位，2008年位列第3位，2009年到2011年連續(xù)三年位居全省第1位，特別是2010年、2011年躋身全國百強縣，分別位居第91位，第69位。同時，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，促使財富在民間快速積累，增強了縣域經(jīng)濟競爭力。

二是吸納了社會就業(yè)。府谷非公企業(yè)多為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，成了解決當?shù)厣鐣蜆I(yè)問題的主渠道。目前，全縣非公企業(yè)共吸納勞動力11.85萬多人，占全縣勞動力總數(shù)的97.29%，極大地緩解了縣內(nèi)就業(yè)壓力。特別是2008年、2009年金融危機沖擊的嚴峻形勢下，府谷縣大部分企業(yè)能夠采取靈活用工、彈性工時、技能培訓等辦法，保證員工就業(yè)穩(wěn)定，做到停產(chǎn)不裁員、減產(chǎn)不減薪。非公企業(yè)家積極幫助政府分擔就業(yè)壓力，不將包袱甩給社會，極大地促進了社會穩(wěn)定。

三是實現(xiàn)了以工哺農(nóng)。府谷非公企業(yè)在依托工業(yè)發(fā)展完成資本集聚之后，有不少企業(yè)家將目光投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，走多元化發(fā)展的路子，這既拓寬了發(fā)展領域，又有效實現(xiàn)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。領辦煤炭企業(yè)的高乃則投資3000萬元，建成百畝大棚蔬菜基地和萬頭養(yǎng)豬場;領辦水泥企業(yè)的淡新城投資3500萬元，興辦海紅果深加工項目;曾辦小鐵廠的趙振華投資400萬元，發(fā)展以花生為主的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目;在縣外經(jīng)營餐飲服務業(yè)的丁鳳彥投資1500萬元，建成萬頭養(yǎng)豬場;經(jīng)營硅鈣企業(yè)的岳永平投資300多萬元，發(fā)展小雜糧深加工項目。非公企業(yè)家投資興辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，使一大批勞動力成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和技術工人，改變了傳統(tǒng)的耕作方式，增加了農(nóng)民收入，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了示范帶動作用。

四是促進了城鎮(zhèn)化進程。非公經(jīng)濟發(fā)展推動農(nóng)業(yè)勞動力向工業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城市流動，帶來經(jīng)濟社會結(jié)構的深刻變化，加快了府谷城鎮(zhèn)化進程，全縣城鎮(zhèn)化率達到48%。20年前，縣城人口不足1萬，現(xiàn)在加上流動人口超過10萬人。如今的府谷縣城面貌一新，成為晉陜蒙交界黃河岸邊最亮麗的城市。新民、孤山、廟溝門、麻鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、黃甫6個建制鎮(zhèn)，也按照功能齊全的小城鎮(zhèn)標準，正在改造建設。

五是助推了社會事業(yè)發(fā)展。府谷非公企業(yè)家先富之后，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè)，用一顆感恩之心回報社會，助推了社會事業(yè)發(fā)展。近年來，全縣非公企業(yè)家捐資11.13億元，幫扶989個新農(nóng)村建設產(chǎn)業(yè)項目;捐資12.8億元，幫建四大民生工程，支持公益事業(yè)發(fā)展;捐資2.76億元，設立了大病醫(yī)療救助、教育兩大基金會，幫助弱勢群體解決實際困難。非公企業(yè)家的善舉產(chǎn)生了良好的社會效應，被國務院扶貧辦譽為獨具特色的府谷現(xiàn)象。

三、成功的經(jīng)驗

非公經(jīng)濟的培育、發(fā)展和壯大除了受市場的影響外，政府的引導、扶持和服務具有重要推動作用。但在實踐中，政府一些扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，效果并不盡人意，有的甚至還幫了倒忙。政府如何做到引導不命令、扶持不包辦、服務不代替，府谷歷屆縣委、縣政府，特別是近年來，縣委、縣政府注重立足實際、注重營造環(huán)境、注重搞好服務、注重加強領導、注重和諧發(fā)展五個注重，引導、扶持和服務非公經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗和主要做法為榆林市乃至陜西省在這一領域提供了生動的樣本。

(一)注重立足實際，理清非公經(jīng)濟發(fā)展思路。一是確定發(fā)展思路。為全面理清非公經(jīng)濟發(fā)展思路，明確發(fā)展重點和發(fā)展方向，近年來，府谷縣委、縣政府在充分落實國家有關非公經(jīng)濟發(fā)展政策，保護私人財產(chǎn)合法權益的同時，充分借鑒外地先進經(jīng)驗，通過認真討論分析，在全縣廣大干部群眾中形成了共識：即對于府谷這樣一個境內(nèi)土地貧瘠，但地下資源豐富的縣份，只有放開才能發(fā)展，放膽才能突破，不發(fā)展非公經(jīng)濟就沒有出路，沒有非公經(jīng)濟的大發(fā)展就難以實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的快發(fā)展。正是在這一主導思想的引領下，經(jīng)過縣委、縣政府充分醞釀，反復討論，確定了以特色主導產(chǎn)業(yè)為依托，以工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設為載體，以扶持非公企業(yè)大戶為突破口，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，放心、放膽、放手地推動非公經(jīng)濟更快更好發(fā)展的總體發(fā)展思路。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上，突出堅持五個依托，即：堅持依托特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展非公經(jīng)濟;堅持依托礦產(chǎn)資源發(fā)展非公經(jīng)濟;堅持依托工業(yè)園區(qū)發(fā)展非公經(jīng)濟;堅持依托城鎮(zhèn)建設發(fā)展非公經(jīng)濟;堅持依托能人和大戶發(fā)展非公經(jīng)濟。二是加強戰(zhàn)略指導。從非公企業(yè)的組織、市場、產(chǎn)業(yè)等方面，認真做好發(fā)展目標定位和藍圖規(guī)劃，切實強化對其發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和指導。府谷縣堅持規(guī)劃先行的發(fā)展戰(zhàn)略，按照項目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展思路，規(guī)劃建設了清水川、皇甫川、廟溝門、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)和黃河、恒源、東山等三個工業(yè)小區(qū)，并完成了八個蘭炭產(chǎn)業(yè)園，形成了七區(qū)八園的工業(yè)發(fā)展格局，為非公企業(yè)的集群發(fā)展創(chuàng)造了條件。三是強化資本整合。府谷縣按照一手抓引進項目、一手抓本土企業(yè)的發(fā)展思路，科學有序整合民營資本，集聚民企力量，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集團化的發(fā)展道路。在政府積極引導下，全縣400多戶非公企業(yè)共同出資，組建了煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民企集團，進一步提升了非公企業(yè)競爭實力，非公企業(yè)實現(xiàn)了布局由分散向集中、產(chǎn)業(yè)由單一向多元、規(guī)模由個體向集團、經(jīng)營由粗放向集約、發(fā)展由求快向求好五個轉(zhuǎn)變，整體規(guī)模和競爭實力得到顯著提升。同時，五大民企集團與府谷縣引進的國有大型企業(yè)合作，共同出資建設重大載能產(chǎn)業(yè)項目，合作推進資源開發(fā)和礦井建設。目前，府谷縣有規(guī)模以上混合所有制企業(yè)11戶。四是引導循環(huán)發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，積極引導非公企業(yè)引進先進工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，走循環(huán)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)之路。恒源公司、鎂業(yè)集團等一批示范企業(yè)，堅持自主創(chuàng)新，破解技術難題，將上游廢料變?yōu)橄掠卧希岣弋a(chǎn)品附加值，將原料吃干榨盡。在非公企業(yè)強力治污的推動下，全縣萬元GDP能耗下降到2.39噸標煤，被國家和省上評為環(huán)保工作先進縣，走出了一條發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的路子，府谷縣非公企業(yè)也成為榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的排頭兵和實現(xiàn)科學發(fā)展的重要推動力量。

(二)注重營造環(huán)境，拓寬非公經(jīng)濟發(fā)展空間。一是在政策環(huán)境方面，府谷縣委、縣政府先后制定了《關于推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合的若干規(guī)定》、《關于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》、《關于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》、《關于選派黨政機關、事業(yè)單位干部到村到企掛職的意見》和《關于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》等一系列政策性文件，進一步放寬準入領域，鼓勵非公資本以多種方式參與資源開發(fā)、基礎設施、社會公益事業(yè)等項目建設;并從用地、融資、收費等方面，加大了政策扶持力度，以寬松優(yōu)惠的政策推動非公經(jīng)濟放膽發(fā)展。鼓勵民營資本通過購買產(chǎn)權、資產(chǎn)重組、投資入股等形式，參與國有企業(yè)股份制改造，盤活了國有資產(chǎn)，優(yōu)化了產(chǎn)權結(jié)構。二是在服務環(huán)境方面，創(chuàng)新體制機制，推行一個項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套方案管理的五個一工作機制，注重技術信息、人才培訓、行業(yè)協(xié)會等服務體系建設，并推行每一個重大項目由兩名以上縣級領導總負責，確定牽頭部門，及時有效地協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的矛盾和問題，以高效快捷的服務推動非公經(jīng)濟放手發(fā)展。三是在法制環(huán)境方面，繼續(xù)加大了三亂的整治力度，成立了專門的環(huán)境治理工作組，重點解決企業(yè)征占地過程中的漫天要價問題，著力查處對投資者出難題、找麻煩，甚至敲詐*等不法行為，依法保護非公經(jīng)濟法人代表的合法權益不受侵害。四是在*環(huán)境方面，進一步加大了宣傳力度，通過發(fā)布會、聯(lián)誼會等多種渠道宣傳府谷縣在投資環(huán)境、歷史文化、資源和區(qū)位等方面的優(yōu)勢，讓投資商了解府谷。同時，大力宣傳加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，及時報道在發(fā)展非公經(jīng)濟工作中涌現(xiàn)出來的非公企業(yè)大戶，積極營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強大聲勢，在全縣上下營造親商、安商、扶商、護商、富商的濃厚發(fā)展氛圍。

(三)注重搞好服務，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。非公企業(yè)的發(fā)展離不開當?shù)攸h委、政府的支持。府谷縣委、縣政府在廣大干部中廣泛灌輸支持是工作、幫助是責任、管理是服務、發(fā)展是目的的為非公經(jīng)濟服務的工作理念，把主動為企業(yè)辦實事，幫助企業(yè)解決實際問題作為轉(zhuǎn)變職能的重要手段，促使廣大干部以優(yōu)質(zhì)的服務筑巢引鳳。一是完善基礎設施。由政府統(tǒng)一規(guī)劃和投資建設水、電、路等基礎設施，實現(xiàn)供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項目、到圍墻，提高配套承載能力。所有重點項目用地由政府牽頭實行統(tǒng)征。積極推行產(chǎn)品項目、公共設施、環(huán)境保護、物流傳輸、管理服務五個一體化模式，為園區(qū)建設、項目推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是解決資金瓶頸。充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營公司、銀豐擔保公司、小額信貸公司的作用，引進縣外商業(yè)銀行在府谷設點，有效解決非公企業(yè)擔保難、貸款難問題;縣財政出資3000萬元設立信用擔?；?，把2000萬元中小企業(yè)專項發(fā)展資金提高到5000萬元，采取財政貼息、有償使用、以獎代補、先建后補等辦法，加大政府對非公企業(yè)的扶持。出臺管理辦法，動態(tài)考核金融機構存貸比例，提高銀行向民企放貸的積極性;采取財政注資和企業(yè)籌資的方式，設立1億元的中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)，推廣應用新技術、新工藝、新設備。三是實施人才戰(zhàn)略。引導非公企業(yè)改變傳統(tǒng)的用人模式，不斷引進管理人才和技術人才。實施企業(yè)家培養(yǎng)工程，積極搭建校企合作平臺，促進高校、科研院所與非公企業(yè)碰撞、交流、結(jié)合，為企業(yè)家提供較高層次的專業(yè)培訓，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新意識和能力、適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)家，推進非公企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化。注重向非公企業(yè)輸送人才。政府每年拿出1000萬元鼓勵和支持初高中畢業(yè)生到職業(yè)技術學校上學，畢業(yè)后到非公企業(yè)工作，為其解決人才短缺問題。目前，該縣非公企業(yè)自主創(chuàng)新意識增強，多數(shù)企業(yè)已具備自主研發(fā)能力，部分企業(yè)技術達到了同行業(yè)國內(nèi)水平。

(四)注重加強領導，為非公經(jīng)濟提供發(fā)展保障。非公經(jīng)濟要發(fā)展，加強領導是關鍵。一是加強組織領導。為切實加強對全縣非公經(jīng)濟的領導，把非公經(jīng)濟盡快打造成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，府谷縣成立了由縣委書記和縣長任組長的非公經(jīng)濟發(fā)展領導小組，明確了各級各部門黨政一把手為本地、本部門發(fā)展非公經(jīng)濟的第一責任人，為促進非公經(jīng)濟的發(fā)展提供了組織保障。二是完善協(xié)調(diào)制度。建立由政府主管領導負責、有關部門領導參與的非公經(jīng)濟聯(lián)席會議制度，定期研究、協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展中的重要事項和重大問題。實行重大項目縣級領導包抓制度和掛牌保護制度，包扶人員每月到企業(yè)進行一次現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，促進企業(yè)不斷發(fā)展壯大，以大戶的典型示范作用，推動全縣非公企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。三是強化安全生產(chǎn)。成立安全生產(chǎn)領導小組，健全安全管理制度、落實安全管理責任，完善安全生產(chǎn)控制指標管理體系和考核機制，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，強化非公企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責任和行業(yè)管理部門的監(jiān)管責任，定期通報和分析安全生產(chǎn)形勢，并按照橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、不留死角的要求，深入非公企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查，抓好煤礦、非煤礦山、建筑工地等重點領域的安全專項整治，促使非公企業(yè)打造追求零死亡的安全文化。目前，該縣非公企業(yè)實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，2011年全縣GDP億元死亡率為0.31，煤礦百萬噸死亡率為0.111，均低于市上下達的控制指標。

(五)注重和諧發(fā)展，激勵引導非公企業(yè)履行社會責任。經(jīng)過近30年的發(fā)展，府谷的非公經(jīng)濟已進入一個較高的發(fā)展層次，很多非公企業(yè)已經(jīng)改變家族式管理的模式，正在逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。府谷非公企業(yè)土生土長，與當?shù)赜兄烊坏慕?jīng)濟社會文化聯(lián)系，對資源依賴性大，本土根植性強，回報社會的積極性高。府谷縣因勢利導，教育企業(yè)家認識自己能夠富起來，是政策提供了機會，政府提供了服務，鄉(xiāng)親提供了環(huán)境，大地提供了資源，理應與鄉(xiāng)親共享發(fā)展成果。同時輔以政策激勵，對在扶貧開發(fā)和社會公益事業(yè)中做出貢獻的企業(yè)家，政治上給以鼓勵，資源配置等方面給以優(yōu)先。府谷非公企業(yè)家在先富起來的同時，積極投身公益事業(yè)和慈善事業(yè)，用他們的義舉和善舉主動承擔著社會責任。近年來，以百機關單位幫百村、百工礦企業(yè)扶百村為主題，組織實施新農(nóng)村建設雙百工程，以縣域為平臺，整體推進扶貧幫建。廣大非公企業(yè)家積極響應，涌現(xiàn)出以高乃則、劉彪、王愛田、王愛林為代表的一大批踴躍出資參與扶貧開發(fā)的典型，形成蔚為壯觀的府谷現(xiàn)象。這充分展示了府谷新型非公企業(yè)家和衷共濟、和諧共榮的時代品質(zhì)，塑造了敢為人先、團結(jié)拼搏、吃苦耐勞、樂于奉獻的府谷企業(yè)家精神。非公企業(yè)家回報社會，不僅促進了縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，而且提升了企業(yè)家的群體形象，改善了村企關系，緩解了村礦矛盾，為非公企業(yè)自身的發(fā)展壯大也創(chuàng)造了有利環(huán)境。

四、有益的啟示

論資源，府谷擁有的并不是最多;論地理，府谷偏居一隅，溝壑縱橫;論基礎，府谷底子薄、環(huán)境欠賬多，甚至有好長時間戴著黑三角的帽子，這樣一個縣份，究竟憑什么能后來居上、近三年來連續(xù)位居全省十強縣之首。探尋府谷的發(fā)展軌跡，解讀府谷的發(fā)展經(jīng)驗，我們發(fā)現(xiàn)，秘訣就是堅持不懈地發(fā)展非公經(jīng)濟，加快推進非公經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。特別是解放思想、發(fā)揮資源優(yōu)勢、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、壯優(yōu)扶強和優(yōu)化環(huán)境五力并舉推進非公經(jīng)濟，堪稱是府谷發(fā)展新篇章的點睛之筆，必將對榆林市乃至全省非公經(jīng)濟的健康發(fā)展起到示范和引領作用。

(一)解放思想是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。非公經(jīng)濟發(fā)展的快與慢最根本的是思想和觀念問題。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開;觀念不更新，發(fā)展的局面就難以有大的突破。府谷縣非公經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，思想每解放一步，非公經(jīng)濟發(fā)展就會出現(xiàn)一次大的跨越。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，非公經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，經(jīng)濟體制改革的重要推動力量，經(jīng)濟一體化的重要帶動力量和社會穩(wěn)定的重要力量，在滿足人們多樣化需求，解決社會就業(yè)，保持社會穩(wěn)定及提供稅收等方面發(fā)揮著積極作用。特別是對于像榆林這樣剛剛起步的資源型城市，不發(fā)展非公經(jīng)濟就沒有出路，不支持非公經(jīng)濟發(fā)展就沒有區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，必須不斷拓寬解放思想的廣度和深度，對一切妨礙發(fā)展的思想觀念要堅決沖破，對一切*發(fā)展的做法都要堅決改變，對一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除，放手、放膽支持非公經(jīng)濟發(fā)展，把非公經(jīng)濟盡快打造成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量，全面建設小康社會的重要依托力量。

(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的強大內(nèi)力。府谷縣境內(nèi)有豐富的第四系松散層孔隙水和奧陶紀巖溶水，區(qū)域年水資源總量5.91億立方米，已形成每天86萬立方米的供水能力，堪稱陜北能源化工基地的水龍頭有優(yōu)質(zhì)的侏羅紀煤和石炭二疊紀煤，已探明儲量200億噸;有富集的高嶺土、鋁釩土、石灰?guī)r、耐火粘土、膨潤土等礦產(chǎn)資源，其中高嶺土儲量屬全國之首，鋁釩土占全省總儲量的85%。資源開發(fā)初期，府谷縣委、縣政府堅持群眾辦礦方針，使得多數(shù)非公企業(yè)擁有了資源。這些資源優(yōu)勢成為催生府谷非公企業(yè)、發(fā)展府谷非公經(jīng)濟的堅實基礎。實踐表明，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，要緊緊依托地方資源，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，千方百計做大做強資源轉(zhuǎn)化和綜合利用文章，使其限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的強大推力?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。非公經(jīng)濟要具有競爭優(yōu)勢，就必須強化非公企業(yè)科技創(chuàng)新意識，提高自主創(chuàng)新能力。特別是能源化工產(chǎn)業(yè)是資本、技術密集型產(chǎn)業(yè)，只有加快新技術、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)，企業(yè)才會有大的發(fā)展、好的效益，否則就會被淘汰出局。為此，府谷縣委、縣政府充分發(fā)揮戰(zhàn)略導向、綜合協(xié)調(diào)和服務功能，注重從資金、技術和人才等多方面支持非公企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，引導非公企業(yè)加大科技投入，提升技術研發(fā)能力，建設產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，加速科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資金變技術、技術變資金、資金變更高層次技術的良性循環(huán)，推動了非公經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級。幾年來，非公企業(yè)累計科技投入1.6億元，建立研發(fā)、技術中心9個，引進各類專業(yè)性人才1200多人。恒源煤焦電化有限公司與中國科學院、清華大學、中國礦業(yè)大學、寶鋼等進行技術合作，攻克了用侏羅紀煤生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造型焦的技術難關，填補了國內(nèi)該項技術的空白。府谷鎂業(yè)集團投資23億元發(fā)展的90萬噸/年搗固焦、5萬噸/年金屬鎂節(jié)能聯(lián)產(chǎn)綜合利用項目，被列入陜西省13115科技創(chuàng)新工程重大科技產(chǎn)業(yè)化項目。天龍鎂業(yè)先后采用8種同行業(yè)最先進的技術設備，使每噸金屬鎂的綜合成本下降2000余元，年增經(jīng)濟效益3000多萬元。實踐證明，要發(fā)展非公經(jīng)濟，就要致力實施非公企業(yè)人才戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，為推動非公經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供強大的動力來源。

(四)壯優(yōu)扶強是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的強大拉力。企業(yè)沒有適當規(guī)模，就沒有競爭力。以往有很多非公企業(yè)滿足于小打小鬧，怕?lián)L險，不愿搞大投入，求大發(fā)展，這樣的企業(yè)面對激烈的市場競爭，只能是逆水行舟，不進則退。府谷縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光考慮當前，謀劃長遠，采取放手發(fā)展與積極引導相結(jié)合，擴大增量與提高質(zhì)量相結(jié)合，千方百計增投入、上項目、擴規(guī)模，發(fā)展壯大了一批在同行業(yè)處于地位的非公企業(yè)。對這些企業(yè)，他們在貸款、用地等方面給予優(yōu)惠政策，重點扶持，幫助他們把企業(yè)搞強，依靠他們把產(chǎn)業(yè)帶大。同時，以骨干企業(yè)和產(chǎn)品為龍頭，組織同類企業(yè)聯(lián)合攜手，對優(yōu)勢行業(yè)進行資源整合，組建了五大民企集團。與神華、陜煤共同出資組建了合資公司，合作開發(fā)青龍寺、郭家灣、袁家梁三大井田，建設規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化大型煤炭生產(chǎn)基地，不僅增強了非公經(jīng)濟的市場競爭力，而且?guī)恿水a(chǎn)業(yè)的整體提升，為非公企業(yè)的進一步發(fā)展提供了強大的拉力。

(五)優(yōu)化環(huán)境是促進非公經(jīng)濟發(fā)展的強大合力。非公經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在環(huán)境，政策的連續(xù)性更是促進非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的關鍵。府谷是個資源大縣，改革開放和陜北能源化工基地的開發(fā)建設，給府谷帶來千載難逢的發(fā)展機遇。歷屆府谷縣委、縣政府抓住了這一機遇，堅持不懈把發(fā)展非公經(jīng)濟作為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，一屆接著一屆干，走出了發(fā)展縣域經(jīng)濟的成功之路。發(fā)展非公經(jīng)濟過程中對重點項目嚴格按照五個一工作機制的要求，層層落實責任，做到項目推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門，工作責任到單位、到個人，把項目推進和環(huán)境保障作為年度考核的重要內(nèi)容，并加強督導檢查，考核獎懲，促使各級各部門的主要領導用主要精力抓非公經(jīng)濟發(fā)展。同時，努力用足用活各種政策措施，積極營造有利于促進發(fā)展的寬松環(huán)境，切實為加快發(fā)展破解各種難題，推動非公經(jīng)濟快速發(fā)展。為加大對非公經(jīng)濟的領導力度，府谷縣專門成立了非公經(jīng)濟環(huán)境建設等工作小組，并注重發(fā)揮領導班子科學決策、駕馭全局的能力，使各級領導更有力、更有序、更有效地引領和帶動各項事業(yè)發(fā)展。

府谷縣非公經(jīng)濟經(jīng)過多年的發(fā)展，由弱到強逐步壯大，并且加快進行轉(zhuǎn)型升級，走出了一條資源富集區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展的新路子。但府谷縣非公經(jīng)濟發(fā)展中也存在著發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一、現(xiàn)代化企業(yè)制度建設滯后等困難和問題，這些困難和問題都需要在進一步轉(zhuǎn)型升級中予以解決。府谷縣正在積極建設全省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，即將擔負起引導全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重任。我們有理由相信，在省市的大力支持下，府谷非公經(jīng)濟在結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級過程中定會取得更大的成績，府谷這顆塞北高原的煤海明珠，必將會綻放出更加絢麗奪目的光彩。

第二篇：大學生社會實踐報告

一、該生積極參加社會實踐活動，從中廣泛接觸社會了解國情，學會了關心他人，鍛煉了人際交往能力。

二、該生積極參加社會實踐活動，從中獲取了廣泛的知識信息，優(yōu)化了知識結(jié)構，增強了運用知識解決實際問題的能力。

三、該生積極參加社會實踐活動，從中開闊了眼界，鍛煉了才干，增強了明辨是非的能力，學到了許多新的本領。

四、該生積極參加社會實踐活動，從中培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神，增強了適應社會服務人民的能力。

五、該生積極參加社會實踐活動，從中培養(yǎng)了熱愛勞動熱愛勞動人民珍惜勞動成果的價值取向行為習慣和優(yōu)良作風。

六、xx學生謙虛謹慎，勤奮好學。注重理論和實踐相結(jié)合，將大學所學的課堂知識能有效地運用于實際工作中，認真聽取報社老記者的指導，對于別人提出的工作建議，可以虛心聽齲表現(xiàn)出較強的求知欲，并能夠仔細觀察切身體驗獨立思考綜合分析，靈活運用自己的知識解決工作中遇到的實際困難。

七、xx學生踏實肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設性地獨立開展新聞采訪工作的思維；具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在新聞采訪和攝影領域不斷地探索，有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮，認真敬業(yè)，工作起來責任心強，工作效率高。在時間緊迫的情況下，能加時加班保質(zhì)保量完成工作任務。

八、xx學生待人誠懇，作風樸實。該學生嚴格遵守我報社的各項規(guī)章制度，實習一個半月期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補短，虛心好學，注重團隊合作。該生積極參加社會實踐活動，從中深入認識社會認識國情，增強社會責任感和成才報國的使命感。

九、該生積極參加社會實踐活動，從中提高了個人素養(yǎng)，完善了個性品質(zhì)，逐漸養(yǎng)成了艱苦奮斗的優(yōu)良作風。

十、該生積極參加社會實踐活動，從中提高了思想覺悟，增強了服務社會回報社會的意識和能力。

十一、該生積極參加社會實踐活動，從中拓寬了視野，獲取了新知，培養(yǎng)了生活自理能力，提高了道德自律的水平。

十二、xx踏實肯干，吃苦耐勞。有創(chuàng)造性建設性地獨立開展工作的思維；具有一定的開拓和創(chuàng)新精神，接受新事物較快，涉獵面較寬，在工程計算領域不斷地探索，有自己的思路和設想。能夠做到服從指揮，認真敬業(yè)，工作責任心強，工作效率高，執(zhí)行公司指令堅決。在時間緊迫的情況下，加時加班保質(zhì)保量完成工作任務。

十三、xx待人誠懇，作風樸實。該學生嚴格遵守我單位的各項規(guī)章制度，實習期間，未曾出現(xiàn)過無故缺勤，遲到早退現(xiàn)象，并能與單位同事和睦相處，交流融洽，善于取長補短，虛心好學，注重團隊合作。

十四、該生綜合素質(zhì)較好，業(yè)務能力較強，政治表現(xiàn)良好，法紀觀念充實，服從安排聽指揮，與同事友好相處，短短實習工作期間，能夠做到愛崗敬業(yè)，認真負責，相信會在今后的工作中取得出色的成績。希望xx繼續(xù)積極參加各種社會活動，不斷總結(jié)提高，為畢業(yè)后投身祖國建設打下扎實基礎。

十五、XXX同學在我單位實習期間，工作積極主動，學習認真，尊敬師長，待人誠懇，能夠做到服從指揮，團結(jié)同事，不怕苦，不怕累，并能夠靈活運用自己的專業(yè)知識解決工作中遇到的實際困難。在實習期間得到領導和同事們的一致好評。

十六、XXX同學于xx年x月至xx年x月之間在聯(lián)想集團有限公司北京廠實習。實習期間該員工認真學習各種專業(yè)技能，嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定，積極參與相關競賽活動，能較好勝任流水線與CELL線各崗位需求，在月末評比中，屢次拿得名次，并有強烈的團隊意識及能為團隊進步提出合理化建議，整體表現(xiàn)良好。

十七、該生積極參加社會實踐活動，從中初步了解社會了解國情，增強了適應社會服務人民的能力。

十八、該生積極參加社會實踐活動，從中學到了許多書本上學不到的知識，培養(yǎng)了實踐意識和創(chuàng)新精神。

十九、該生積極參加社會實踐活動，從中增長了見識，更新了觀念，樹立起正確的世界觀人生觀價值觀。

二十、該生積極參加社會實踐活動，從中逐漸認識到自身知識能力同社會需求之間的差距，擺正了個人與社會個人與人民群眾的關系。

二十一、該生積極參加社會實踐活動，從中逐漸養(yǎng)成了嚴謹務實的學習態(tài)度，培養(yǎng)和鍛煉了實際的工作能力。

第三篇：大學生社會實踐報告

那是在總經(jīng)理的辦公室里，我坐在總經(jīng)理的椅子上。這時，一位姓于的經(jīng)理走了進來。我故意拿總經(jīng)理的腔調(diào)說了一句：小于，隨便坐。我當時并沒有意識到這句話有什么不妥，但事后，那位于經(jīng)理和我說，當時我弄得他很沒有面子，禍從口出，如果我對別的經(jīng)理說的那話，或許，我會惹來一些是非。想想也是，畢竟，他是我的上級，又有老總和幾位經(jīng)理在場，這樣稱呼很是不好。還好，于經(jīng)理沒有追究。

上下級關系，也完全不一樣于師生關系。我的實習經(jīng)理說過一句話，我此刻還記得很清楚“世上沒有那么多公平的事情?！比绻且晃粏渭兊膶W生，無論如何也不會理解。其實，事實就是如此，遇到多么不公平的事情，每個人都要有應付的潛力和毅力，都要堅持下去。在學校中就沒有這種狀況，有一次我們竟然和老師關于如何考試討價還價起來了，想起來可笑。也能夠從另外一個方面理解，老師是真正的關心學生的實際狀況，而不是毫無情面的執(zhí)行某些死的規(guī)定。這也是為那些對領導的話言聽計從的人，所不能理解的事情。

掙錢難，就算你認真的工作，合理的得到你的勞動所得都很難。老板總會想方設法的盡量少開給你工資，上班遲到扣錢，上班吃東西扣錢等等，這就是小老板的一個發(fā)財之道吧。這使我想起了《雷雨》里面的情節(jié)，周老爺為了不發(fā)給工人工資，竟然制造工難使工人喪生。這樣的事情不會發(fā)生，但是，類似的事情卻始終沒有斷過。

資本主義初級階段，資本家為了獲取更多的剩余價值是透過延長工作時光；提高勞動強度。我總覺得自我不是活在21世紀的社會主義國家，而是在一個人剝削人的舊社會，我是處于底層的勞動人民，我也處于資本家的剝削之下。老板盡可能的延長員工的勞動時光，還會給一個經(jīng)理一份工資的狀況下，安排不止一份工作，最大限度的榨取他們的價值。難以想象如果始終這樣過下去，我會怎樣樣去承受；難以想象那些同事是如何熬了一月又一月，一年又一年；不敢想，也不再想。畢竟，我不會是這個崗位的人，我還有時光，有機會去奮斗，去爭取自我的新生活。

工作中遭人家白眼，甚至受訓，也是有的。人與人之間為什么只能有利益的關系呢？為什么這種關系就那么明顯呢？有的時候，當我遇到這種事情，一時沖動真想不干了，或是找?guī)讉€朋友收拾“仇人”一下?？赊D(zhuǎn)過來想想，我能干上幾天，能忍就忍吧。就當成提前去適應這個社會一次機會，用一點孔乙己精神勝利法，全當成兒子訓老子就算了。但還是期望以后我的工作生活不會這個樣貌，人們之間很多事情都是能夠很平靜的解決的。

每一天只是單調(diào)的上下班，沒有很多的節(jié)假日，這使本來就很厭倦的工作變得更加無聊，也許工作就會是這個樣貌。此刻學習期間每周休息，以后工作就不必須會是這個樣貌。在無聊的工作中尋找樂趣也是一種潛力，此刻只會抱怨一天八節(jié)課很煩，可這又算什么呢？最多只是一天嗎？有的是時光去調(diào)整，去適應。

很不適應工作中稱呼的改變，從“同學”，“海超”，變成了“師傅”，“小莊”，不久以后就會是“老莊”。這樣一變，使我從一個的學生，變成了一個體力勞動者。很是納悶，為什么有名字非要直呼其姓呢？同姓的人很多，同名的人卻很少。直呼其名不是很親切，又不易混淆。難道人們只是因為稱其姓方便才會這樣做嗎？只要稍微用一點心把對方的名字記住，稱其名，必須會使對方感覺到很溫暖。反正，別人叫我的名字，而不是姓的時候我會感覺很親切，很溫暖。我也盡量成別人的名字，拉近和他人的距離，這也是一種交往之道吧。

其實，工作中也會有歡樂。因為不是在家里，要學會滿足。領導的一個微笑，同事的些許關心，都會使人感到無比的溫暖。要想得到別人的關心，首先要注意關心別人，給與別人溫暖。給與和收獲是成正比例的。不管是苦，還是累，暑假都已經(jīng)過去了。重要的是，在暑假的實踐中，我學到了以前不懂，而且在學校里不會學到得知識，并且增強了自我的潛力。這些對我以后的學習和工作是十分有利的。

這次實踐對我的幫忙實在不小。感謝學校給我們這次把自我推向社會的機會，感謝實踐中給與我無私幫忙的人。我會在以后的學習中更加努力，朝著自我的目標不斷奮進。

第四篇：，調(diào)查情況

在調(diào)查期間，我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進行雙向調(diào)查，經(jīng)認真分析后，將具體情況總結(jié)如下。

1.絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意

在上文中已經(jīng)提到，下關鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個半開放式的小區(qū)，社區(qū)的治安工作有較大難度，但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，龍泉新區(qū)的治安狀況良好，絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會及三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司提供的資料，從至今，龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年，發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領先。通過對居民的問卷調(diào)查分析，大概有95%的居民對社區(qū)的治安狀況感到滿意，只有5%的人選擇基本滿意，無一人表示不滿意。

2.物管公司與居民在物管費用的問題上存在分歧

三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費680元，工作人員在介紹費用支出后，特意向本人說明，此費用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示，有70%的居民認為費用偏高，25%的居民表示費用適中，只有5%的業(yè)主認為費用偏低。同時，有部分居民反映，不是所有的業(yè)主都按時交納物管費，有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司工作人員詢問時，工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。

3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會，但競選熱情不高

在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會主要成員的交談中，他們反映了一個普遍的擔憂，就是業(yè)主們的競選熱情并不高，每年都是重復的候選人，有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺，他們擔心如此下去，會影響到社區(qū)民主的構建。

針對此情況，我專門在調(diào)查問卷中設置了此問題，大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會，但90%的業(yè)主對競選職位不感興趣，其原因基本上都是忙于工作，無暇顧及社區(qū)事務。

4.居民之間互不相識，鄰里關系冷淡

上文已經(jīng)提到，大理市下關鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識。同時，業(yè)主管理委員會及物管公司沒有組織相應的活動，居民沒有機會相互認識，造成了鄰里關系冷淡，社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會能夠發(fā)揮相應的作用，但業(yè)主管理委員會及物管公司都表示日常事務太多，無法做到面面俱到。

第五篇：，社區(qū)的概況

1.物業(yè)情況

該小區(qū)于9月竣工，開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū)，總建筑面積30萬平方米，容積率為1.54，綠化覆蓋率為39.6%，綠地面積為7321平方米?，F(xiàn)有居民3171戶，11620人。同時，區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設施。

2.管理模式

下關鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會，討論決定業(yè)主自我管理、自我服務的有關事項。業(yè)主大會閉會期間，授權業(yè)主管理委員會執(zhí)行大會決定事項，處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關系，并向業(yè)主大會報告工作。業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會主任1名，副主任4名，執(zhí)行秘書1名。

3.特殊情況

大理市下關鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū)，業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位，彼此間互不相識。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實行，因此不得不尋找全新的方式。

其次，整個小區(qū)位于公路兩側(cè)，屬于半開放式住宅區(qū)，給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。

第六篇：大學生社會實踐報告

這個寒假我選擇了去餐廳做寒假工，即使放假離新年只有10天，但是我還是愿意去參與社會實踐。

我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的又手和大腦維持自己的生存，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用。

實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。（）而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。

雖然我只是大二，離真正參加工作還有兩年時間，但從我進大學以后，覺得時間過得真快，恐怕自己還趁早學就再也沒有機會了，我的很多的落榜同學有的已經(jīng)踏入社會，結(jié)婚生子，苦苦的熬。我深感到，我進入大學并不是人生的終點，只有多吃苦，才知道生活的艱辛不易、在餐廳里，別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學生，我問他們?yōu)槭裁?，他們總說從我的臉上就能看出來，呵呵，也許沒有經(jīng)歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧！我并沒有因為我在他們面前沒有經(jīng)驗而退后，我相信我也能做的像他們一樣好。我的工作是在那做傳菜生，每天9點鐘―下午2點再從下午的4點―晚上8：30分上班，雖然時間長了點但，熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累，我覺得這是一種激勵，明白了人生，感悟了生活，接簇了社會，了解了未來。在餐廳里雖然我是以傳菜為主，但我不時還要做一些工作以外的事情，有時要做一些清潔的工作，在學校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。

在學校，只有學習的氛圍，畢竟學校是學習的場所，每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力，無論是學習還是工作，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學習別人先進的地方，也要不斷學習別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學是一個小社會，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠，盡管是大學高校，學生還終歸保持著學生的身份。而走進企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關系復雜，但我得去面對我從未面對過的'一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是，學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。

在這次實踐中，這一點我感受很深。在學校，理論的學習很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中，可能會遇到書本上沒學到的，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況?；蛟S工作中運用到的只是很簡單的問題，只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨，實際操作這么簡單，但為什么書本上的知識讓人學得這么吃力呢？這是社會與學校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分，這是不可否認的事實。但是有時也要感謝老師孜孜不倦地教導，有些問題有了有課堂上地認真消化，有平時作業(yè)作補充，我比一部人具有更高的起點，有了更多的知識層面去應付各種工作上的問題，作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，3年之后，我已經(jīng)不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。

一個月的實踐，我感覺自己長大不少，終于認識到校園其實還是很小的，雖然它占地千余畝，但它僅僅是社會的一小部分，僅僅是一個引導人的機構。在學校，我們學的是理論，講的是道德文化，而走出校門，步入社會，我們學的便是素質(zhì)與能力，講的便是氣質(zhì)與內(nèi)涵，但兩者還是相通的，為的都是順利進入激烈的社會競爭，求的都是出類拔萃。