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第一篇：教育調(diào)查報(bào)告3000字

自治區(qū)"學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃"調(diào)研組于20xx年1月9日至14日，分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（一）學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模

各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%；民辦584所，占54.22%；集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。20xx年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比XX年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比XX年提高37.01%；民辦852所，所占比例下降20.98%；集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

XX年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%；縣鎮(zhèn)217所，占20.15%；農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。20xx年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %；縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%；農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市（區(qū)）共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市（區(qū)）城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù)；裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全區(qū)在園（班）幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農(nóng)村107447人，占36.62%；

20xx年全區(qū)在園（班）幼兒達(dá)到490610人，增長(zhǎng)了1.67倍；其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農(nóng)村280122占57.10%，所占比例提高20.48%；

XX年幼兒園適齡兒童數(shù)約為97.92萬人，在園（班）幼兒293397人，毛入園率29.96%；20xx年幼兒園適齡兒童數(shù)約為94.51萬人，在園（班）幼兒達(dá)到490610人，毛入園率51.91%；20xx年比XX年提高了21.95%。

以上數(shù)據(jù)說明，XX年以來在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

（二）學(xué)前教育管理現(xiàn)狀

1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長(zhǎng)1327人。20xx年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比XX年增長(zhǎng)14%，其中專任教師12322人，增長(zhǎng)20.98%，園長(zhǎng)1607人，增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明，無論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣（市、區(qū)）共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%；其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估，初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理，并通過創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量；

堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢（年審）制度，對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

3、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)情況。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)學(xué)前雙語教育發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)，按照《自治區(qū)學(xué)前雙語教育發(fā)展保障經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》的要求，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用和管理，由教育經(jīng)費(fèi)核算中心統(tǒng)一管理，做到?？顚Ｓ?。

此外，各地還在財(cái)政在十分困難的情況下，努力加大幼兒園建設(shè)的投入。除了解決部分新建幼兒園地面硬化、綠化、美化和圍墻等附屬工程的資金外，還列出專項(xiàng)資金自聘學(xué)前教師，以解決學(xué)前教師嚴(yán)重不足的問題。如：伊寧市自聘臨時(shí)代課教師100名，伽師縣自聘名87名，疏勒縣自聘63名，有地方財(cái)政發(fā)給工資。

二、存在的主要問題

（一）發(fā)展方面的問題

1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前"雙語"教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%；伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

2、農(nóng)村非"雙語"公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非"雙語"公辦幼兒園既不能享受"雙語"幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非"雙語"公辦幼兒園只能通過收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

非"雙語"公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（管理費(fèi)）從50-250元不等，所收費(fèi)用大多用來支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園20xx年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬元，其中財(cái)政撥款225.09萬元，管理費(fèi)收入1652.01萬元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

20xx年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5,94平方米，與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

4、雙語幼兒園經(jīng)費(fèi)投入缺口較大。自治區(qū)雙語幼兒園投資計(jì)劃是以1000元/平方米的單方造價(jià)下達(dá)的，近年來各類建材價(jià)格不斷上漲，新動(dòng)工的項(xiàng)目幼兒園實(shí)際單方造價(jià)比自治區(qū)下達(dá)的投資計(jì)劃單方造價(jià)高出許多，加上各地需自籌附屬工程經(jīng)費(fèi)（每所幼兒園需要附屬工程配套經(jīng)費(fèi)大約為30萬）、發(fā)放自聘教師工資，使"雙語"幼兒園項(xiàng)目縣感到壓力巨大，一些幼兒園的附屬工程建設(shè)滯后。

由于我區(qū)各民族大雜居的現(xiàn)狀，使得各幼兒園在招生時(shí)，選擇了混合編班，一個(gè)班里既有少數(shù)民族幼兒，也有漢族幼兒，少數(shù)民族幼兒享受雙語補(bǔ)助，漢族幼兒未享受補(bǔ)助，呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、"一園兩制"的現(xiàn)象。

（二）教師隊(duì)伍的問題

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非"雙語"公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無人問津的狀態(tài)，在編教師 "只出不進(jìn)"。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。"雙語"幼兒園雖然通過自治區(qū)學(xué)前雙語教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)20xx年六縣（市、區(qū)）共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣（市、區(qū)）共有在園幼兒52349名，按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣（市、區(qū)）應(yīng)有教師（含保育員）5232人，現(xiàn)有教師（含保育員）2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語教師"一缺兩低"（漢語水平低、漢語授課能力低）的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣（市、區(qū)）雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約六縣（市、區(qū)）學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元（伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元），而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無幾。

（三）管理方面的問題

1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門辦園83所，20xx年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒"入園難"的問題進(jìn)一步加劇。

2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無證園的管理不到位。六縣（市、區(qū)）在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無證園，這些幼兒園無任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無法達(dá)到辦園要求。此外，由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，等。

（四）保教質(zhì)量方面的問題。

1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市"雙語"幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育"小學(xué)化"傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付；同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。

三、建議與對(duì)策

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

（一）強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系。

1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)""規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

（二）大力發(fā)展公辦幼兒園，提供"廣覆蓋、?；?的學(xué)前教育公共服務(wù)。

加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)"同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用"，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園（民辦），通過政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來人員子女就近入園的需求。

2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保"三不一保"，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變；"一保"，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。

5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放"幼兒教育券"或向民辦園購買學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，加強(qiáng)規(guī)范管理。

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成"以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充"的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

（四）增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級(jí)未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》（試行）勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定（教職工與幼兒比為1:6-1:7），建議增加雙語幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或"五大"生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼兒園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理。

1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對(duì)存在的問題和不足，提出改進(jìn)意見和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。

（六）建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門投入的責(zé)任，形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束；另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。

2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

（1）單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長(zhǎng)。

（2）下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語幼兒園等同，并做到逐年增長(zhǎng)。

（3）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用；基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等；維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍；教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金；學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。

3、合理確定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制。明確學(xué)前教育具有基礎(chǔ)性、普及性、公平性和社會(huì)福利性的屬性，通過專業(yè)研究確定學(xué)前教育支出的標(biāo)準(zhǔn)，立足于舉辦普惠性的學(xué)前教育。一方面推行質(zhì)價(jià)統(tǒng)一的幼兒教育收費(fèi)機(jī)制，公辦幼兒園實(shí)施等級(jí)收費(fèi)，民辦幼兒園按半圓成本核算收費(fèi)；另一方面為了體現(xiàn)對(duì)薄弱幼兒園的扶持，采取各級(jí)各類幼兒園的生均定額補(bǔ)助政策，落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的資助制度。

地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決"入園難"問題的責(zé)任主體。各地要建立督促檢查、考核獎(jiǎng)懲和問責(zé)機(jī)制，確保大力發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第二篇：教育調(diào)查研究報(bào)告

俗話說：“磨刀不誤砍柴工?！睂W(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績(jī)的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)地掌握所學(xué)內(nèi)容。對(duì)于教師來說，不僅要

研究教學(xué)法，更重要的是根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特征，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此我對(duì)高20xx級(jí)學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

一、調(diào)查目的

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3、找出改善這種狀況的方法。

二、調(diào)查對(duì)象及其方式

此次回收的問卷調(diào)查情況如下：

調(diào)查對(duì)象：

調(diào)查時(shí)間：

問卷數(shù)量：

回收率98.48%

三、調(diào)查結(jié)果

（一）預(yù)習(xí)情況、方法。

預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了學(xué)生自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占45%，而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)，也只是簡(jiǎn)單地把課本看一遍，通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點(diǎn)和難點(diǎn)的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí)，他們預(yù)習(xí)通常采用找重點(diǎn)和難點(diǎn)的方法，而中等生和差生則至多是看一遍新課內(nèi)容，很少或只完成老師課前布置的預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明，預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）聽課情況、方法

聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不強(qiáng)，容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素有：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師講課的方式和課堂的活躍氣氛，這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）課堂筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明，成績(jī)較好的.學(xué)生多采用上課記重點(diǎn)的方法，這類學(xué)生約占22%，他們能有目的、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量時(shí)間。大部分中等生采用做詳細(xì)筆記的方法，而差等生則很少或根本不記筆記?；谝陨蠈W(xué)生聽課和記筆記方法上的區(qū)別，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課、記筆記，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）作業(yè)情況及其方法

調(diào)查結(jié)果顯示，采用“先做后看書”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書后做”的比率相對(duì)較低，還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明，中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書能比較清晰地掌握知識(shí)點(diǎn)后，再通過作業(yè)來檢測(cè)所學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化對(duì)有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會(huì)有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書的方式，既能起到鞏固知識(shí)點(diǎn)的作用，又能針對(duì)作業(yè)中存在的問題有目的地看書查缺補(bǔ)漏，對(duì)問題理解得更透徹。

（五）復(fù)習(xí)情況和方法

此次調(diào)查顯示，經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生占大多數(shù)，考前復(fù)習(xí)的比率也較高。復(fù)習(xí)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，重點(diǎn)復(fù)習(xí)不懂或不會(huì)的知識(shí)，復(fù)習(xí)方法因人而異，只有選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法，才能達(dá)到理想的

效果。比如一位優(yōu)等生介紹，他每次的考前復(fù)習(xí)都針對(duì)自己知識(shí)缺漏的地方，自己做題進(jìn)行強(qiáng)化。這說明好的復(fù)習(xí)沒有固定模式，關(guān)鍵是教師要善于指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)的方法來引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。

（六）學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變

在新課改背景下，為了解學(xué)生對(duì)教學(xué)組織的適應(yīng)情況，本課題組通過問卷的形式了解到新課改后學(xué)生學(xué)習(xí)信息的主要來源、自主學(xué)習(xí)時(shí)間和對(duì)學(xué)生的成績(jī)?cè)u(píng)定方式。針對(duì)新課改后學(xué)生學(xué)習(xí)84.08%的被調(diào)查者認(rèn)為他們的學(xué)習(xí)信息來源于教師傳授，43.67%的調(diào)查者認(rèn)為他們的學(xué)習(xí)信息來源是利用書本和信息媒體進(jìn)行自主查閱，28.16%的被調(diào)查者認(rèn)為他們的學(xué)習(xí)信息來自于集體探究。從中我們可以了解到此次新課改中，教師的主導(dǎo)作用并沒有很好的展現(xiàn)出來，大部分仍停留在傳統(tǒng)的“灌輸式”教學(xué)上，學(xué)生合作探究與自主學(xué)習(xí)的發(fā)揮空間太過于狹窄。然而單一的教學(xué)形式并不能很好展現(xiàn)了知識(shí)的形成與應(yīng)用過程，所以要解決這個(gè)問題，就需要教師不斷豐富自己的教學(xué)形式、還原學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、運(yùn)用建構(gòu)主義展現(xiàn)知識(shí)的生成和應(yīng)用過程、以及提升個(gè)人魅力等，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如巧創(chuàng)激趣情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；運(yùn)用探究式教學(xué)，使學(xué)生主動(dòng)參與；運(yùn)用變式教學(xué)，確保其參與教學(xué)活動(dòng)的持續(xù)熱情。在強(qiáng)化知識(shí)的同時(shí)有利于學(xué)生理想情感的熏陶，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，真正做到變苦學(xué)為為樂學(xué)，將知識(shí)能力的培養(yǎng)和以人為本的理念落到實(shí)處。

經(jīng)過這一個(gè)星期的調(diào)查，目前中學(xué)生存在未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生還沒有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。要改變這種現(xiàn)狀，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；講課時(shí)，要變“滿堂灌”為“少、精、活”，要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當(dāng)啟發(fā)和適當(dāng)精講相結(jié)合。這樣，學(xué)生注意力才能集中，才能圍繞老師提出的問題認(rèn)真思考，解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難，找到學(xué)習(xí)規(guī)律。學(xué)生攻克了學(xué)習(xí)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，體會(huì)到學(xué)習(xí)方法在學(xué)習(xí)中的作用，才能培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和樹立學(xué)習(xí)信心，從而真正提高學(xué)習(xí)效率。

第三篇：教師的實(shí)習(xí)報(bào)告

一個(gè)多學(xué)期的實(shí)習(xí)生活，使我更深刻地了解到一名幼兒教師的工作；更深刻地了解和掌握了這一年齡階段幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)；同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了作為一名幼兒教師，除了做好幼兒的教育工作外，如何做好與保育員、其他教師及家長(zhǎng)的合作、協(xié)調(diào)工作也具有同樣重要的地位。以前我比較注重于對(duì)有關(guān)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)及國(guó)內(nèi)外幼兒教育研究理論的學(xué)習(xí)，常常忽略了對(duì)幼兒生活常規(guī)的關(guān)注。這次實(shí)習(xí)第一次完整地觀察了幼兒的一日生活，發(fā)現(xiàn)其實(shí)訓(xùn)練幼兒的生活常規(guī)，培養(yǎng)他們的行為習(xí)慣及自理能力也是一項(xiàng)重要的任務(wù)，一門值得重視的學(xué)問。要會(huì)利用機(jī)會(huì)對(duì)幼兒進(jìn)行隨機(jī)教育，把有計(jì)劃的教育和隨機(jī)教育相結(jié)合。日常生活的突發(fā)事件都成為教師培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣的機(jī)會(huì)。

在實(shí)習(xí)初期的時(shí)候，有經(jīng)驗(yàn)的老師告訴我，不可以幫小朋友處理生活中的瑣事，如果有小朋友遇到什么不會(huì)的，做不了的，只可以耐心引導(dǎo)他們?nèi)ネ瓿?。如果幫他們做了，后果就是他們永遠(yuǎn)都不能學(xué)會(huì)自己的事情自己做，不能養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)習(xí)，覺得其實(shí)幼兒教師的心中應(yīng)該有一把尺，就是教師堅(jiān)守的原則，這些原則的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)都應(yīng)是發(fā)展和提高幼兒的能力。小朋友們都非常天真可愛，我很喜歡和他們玩。我會(huì)趁做操前的這個(gè)機(jī)會(huì)和他們玩成一片，和他們聊天。我試著讓自己變成小朋友，融入他們的生活，但這樣卻并不代表小朋友會(huì)聽我的命令做事。原因就是我沒有真正以一個(gè)老師的身份和他們說話，命令他們做事。有一次，我答應(yīng)他們，他們吃完午飯就讓他們?cè)诓賵?chǎng)自由活動(dòng)。但因?yàn)槟翘焱蝗挥屑笔滤运麄兂酝晡顼埡缶妥尡Ｓ蠋煄麄兩先ニX了。下午上班，有個(gè)小朋友說：老師你不是說我們吃完中午飯就讓我們?nèi)ゲ賵?chǎng)玩的嗎？我覺得很慚愧，我沒有說到做到，失信于幼兒了，我想是不可能令幼兒信服的。我鄭重地向他們道了歉，并告誡自己今后要做到真正地尊重幼兒，對(duì)幼兒要講信用。

在實(shí)習(xí)期間，最大的感受就是理想與現(xiàn)實(shí)的差距很大。當(dāng)我寫好一份教案，認(rèn)真地在腦海模擬幾次上課的流程和情景后，我以為那節(jié)課可以上的很好了，但事實(shí)卻不是這樣。上課時(shí)間的把握，各個(gè)步驟的銜接，幼兒情緒的調(diào)動(dòng)，課堂秩序的維持等不確定的因素，對(duì)教師的組織能力和控制能力提出了比我想象中更高的要求。而這些也是我以后要注意和提高的。

我把在實(shí)習(xí)期間的.點(diǎn)點(diǎn)滴滴串聯(lián)起來，在這一個(gè)多學(xué)期的時(shí)間里，我的觀念，我的心態(tài)，我的能力在逐漸地發(fā)生變化，從中也領(lǐng)悟到作為一名新老師，一定要戒驕戒躁，要時(shí)刻以一種學(xué)習(xí)的態(tài)度來對(duì)待自己的工作，注重經(jīng)驗(yàn)的積累，注重觀察有經(jīng)驗(yàn)的老師是如何上課的，并借鑒她們好的方面，不斷提升自己的能力。這是一個(gè)成長(zhǎng)的過程，也是必經(jīng)的過程，如果自己的態(tài)度謙虛，觀察仔細(xì)，吸收得當(dāng)，那么，就一定能夠取得進(jìn)步，得到提高和發(fā)展。

第四篇：關(guān)于教育社會(huì)調(diào)查報(bào)告

教育是一個(gè)國(guó)度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)如許一個(gè)發(fā)展中國(guó)度尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村生齒占有8.8億人，響應(yīng)的鄉(xiāng)村教育更應(yīng)增強(qiáng)。為更好地調(diào)查鄉(xiāng)村教育近況，我在假期經(jīng)過走訪和訊問，對(duì)廣東地域的鄉(xiāng)村教育狀況進(jìn)行查詢，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育呈現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校欠債嚴(yán)厲等問題。這些問題不只影響鄉(xiāng)村孩子承受教育，并且使農(nóng)民對(duì)新常識(shí)的接收及民主與法治的貫徹執(zhí)行形成妨礙。這不單是問題并且將是鄉(xiāng)村教育的危機(jī)。

一、村莊學(xué)校欠債累累

因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)生的膏火難收齊，而教員的辦公經(jīng)費(fèi)又不足，良多鄉(xiāng)村學(xué)校只得向私家告貸維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為到達(dá)"普九規(guī)范"向私家假貸建筑設(shè)備，比及新學(xué)年開端就從學(xué)雜費(fèi)中提取一局部付出債權(quán)。有些當(dāng)?shù)刂鞴苁糠植还茑l(xiāng)村的近況而要求一些小學(xué)、中學(xué)必然要到達(dá)"普九規(guī)范"，這無異是在讓學(xué)校背負(fù)繁重的債權(quán)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各類檢查，破費(fèi)巨額的款待費(fèi)。招致鄉(xiāng)村教育的發(fā)展變得越來越困難，有良多鄉(xiāng)村少年兒童無法獲得公道的受教育時(shí)機(jī)，形成良多鄉(xiāng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，致使不得不分開學(xué)校。鄉(xiāng)村學(xué)校的欠債累累將嚴(yán)厲障礙鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

二、雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以接受

在查詢中調(diào)查到，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較掉隊(duì)，農(nóng)民相對(duì)較貧窮。縣政府在財(cái)務(wù)支出吃緊，教員工資難以發(fā)放的狀況下，就經(jīng)過添加學(xué)雜費(fèi)，從中提取一局部發(fā)放給教員，以補(bǔ)償財(cái)務(wù)虧空。有的學(xué)校為拿到出書社的回扣，把出書社的一些"指點(diǎn)資料"強(qiáng)行要學(xué)生購置；一些九年任務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和前提完成教育好像虛設(shè)，但這些書還得學(xué)生購置，這些書除了添加他們的擔(dān)負(fù)還有什么用？而鄉(xiāng)村還有一種怪景象就是分?jǐn)偠?，修路筑橋建戲臺(tái)等，都要他們出錢，農(nóng)民靠種幾畝地若何能應(yīng)付這么繁重的擔(dān)負(fù)？

三、師資力氣嚴(yán)厲不足，教員問題多多

村莊學(xué)校任教的教師大多是民辦教員，他們的學(xué)歷凡間都是初中到高中程度，并且沒有經(jīng)由正軌的師范教育。依據(jù)規(guī)則要轉(zhuǎn)正參與培訓(xùn)測(cè)驗(yàn)得花一筆不少的錢，因?yàn)楫?dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出有限，教員工資又難發(fā)齊，這給教員帶來繁重的擔(dān)負(fù)。而良多村莊任教的教員還要承當(dāng)一些分?jǐn)?，如建筑公路、?dāng)?shù)貓?bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教員工資中扣除，這些分?jǐn)偦揪头制缃虇T磋商，如同匪徒攔路擄掠，這些做法直接損害了教員的好處。一方面本地?？茙煼蹲錁I(yè)生回籍任教，但縣政府因?yàn)榻虇T工資、住房、福利待遇等支大而無力采納，另一方面沒有經(jīng)由正軌師范教育的民辦教員又因?yàn)椴拍苡邢薅鴮?duì)學(xué)生的指導(dǎo)及培育形成障礙。這就招致教育資本被糜費(fèi)，而少年兒童承受常識(shí)的范疇變得越來越狹隘。

四、資本分派不公道

在查詢中，可以看到資本分派不公道的景象：各縣政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資本支配的權(quán)利，它們應(yīng)用部分所把握的權(quán)利最大限制地完成部分好處，或從財(cái)務(wù)分派方案中優(yōu)先獲得所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資本卻少之又少，況且城市生齒的教育需求被優(yōu)先知足，鄉(xiāng)村生齒獲得的教育資本就十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法知足鄉(xiāng)村生齒承受教育的需求。在一所鄉(xiāng)村中學(xué)中我看到一種景象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)行室的儀器陳腐的難以應(yīng)用。如斯的設(shè)備怎樣進(jìn)行有用的教育呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教育活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)備和其它教育設(shè)備可以說是完美，如斯的差距是為什么？是資本的分派不公道。教育資本分派不公道，使鄉(xiāng)村少年兒童處在教育資本十分缺少的情況中，而無法承受優(yōu)越的教育，這不只嚴(yán)厲障礙鄉(xiāng)村少年的發(fā)展并且使鄉(xiāng)村青年就業(yè)更難。

五、改動(dòng)教育問題的戰(zhàn)略

據(jù)查詢的狀況，本地縣政府拿出的有限資金來辦村莊教育，是不克不及知足廣闊鄉(xiāng)村青少年對(duì)教育的需求的。并且有的貧窮地域因?yàn)樨?cái)務(wù)吃緊還會(huì)調(diào)用教育經(jīng)費(fèi)。為改動(dòng)鄉(xiāng)村教育近況，我們要起首加大鄉(xiāng)村教育資本的投入，最大限制地改動(dòng)鄉(xiāng)村教育資本不足的情況。起首要把教育經(jīng)費(fèi)的調(diào)用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資本用到實(shí)處。敏捷成立一個(gè)查詢小組，查清村莊小學(xué)、中學(xué)的欠債情況以及教員的工資問題，對(duì)因欠債建校舍的，要經(jīng)過財(cái)務(wù)撥款付出，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投資。放寬私家投資辦學(xué)，來增補(bǔ)縣政府投資教育的不足，樹立一個(gè)機(jī)制對(duì)鄉(xiāng)村教育投資監(jiān)視。再次，教育治理權(quán)限下下學(xué)校，添加學(xué)校的決議計(jì)劃?rùn)?quán)，并向?qū)W校供應(yīng)優(yōu)越的辦學(xué)情況；對(duì)鄉(xiāng)村教員問題要切實(shí)做好改動(dòng)教員的本質(zhì)，加巨匠資力氣并進(jìn)行優(yōu)越的培訓(xùn)，進(jìn)步師資程度，樹立優(yōu)越的師資步隊(duì)，對(duì)不及格的民辦教員賜與解雇，招收有大專學(xué)歷的卒業(yè)生回籍任教，還對(duì)教員的福利等問題要依據(jù)實(shí)踐賜與改善。最終是加大鄉(xiāng)村教育資本分派，本地縣政府應(yīng)該把鄉(xiāng)村教育作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，在分派資本時(shí)著重加大鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為鄉(xiāng)村教育供應(yīng)地盤資本和其它的設(shè)備。