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第一篇:選人用人工作自查報告
選人用人工作自查報告
篇1
根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好20xx年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人“一報告兩評議”工作的通知》(寧組通〔20xx〕58號)文件要求,我局黨組對局系統(tǒng)20xx年度選人用人工作進行了認真回顧,對照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》開展自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年度選拔任用干部總體情況
為更好地適應(yīng)日益繁重復(fù)雜的民族宗教工作形勢需求,把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強,作風過硬,清正廉潔的干部推到重要崗位,20xx年局黨組在局機關(guān)及宗教團體在編干部隊伍中開展了處級干部選拔任用和干部內(nèi)部輪崗交流使用工作。20xx年3月,我局開展處級干部選拔任用,提拔使用干部11人,其中局機關(guān)6人(調(diào)研員1人,副處長2人,副調(diào)研員3人),團體在編干部5人(團體辦公室主任2人,副調(diào)研員3人);9月,開展干部內(nèi)部輪崗交流使用,調(diào)整了4個處室的負責人;10月對部分干部進行了處室調(diào)整。通過處級干部選拔任用工作,配強配優(yōu)了局系統(tǒng)中層干部隊伍,為我局完成各項重大任務(wù)提供了人才保障;通過內(nèi)部輪崗、交流使用等舉措,使民宗干部在多個崗位上得到鍛煉,增強對民宗工作全面深入了解,熟悉各條口工作性質(zhì),提高機關(guān)干部的總體業(yè)務(wù)工作能力。
二、選人用人工作開展情況
我局始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向,認真貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的各項規(guī)定,不斷完善工作機制,使真正使想干事的人有平臺,能干事的人有機會。
(一)嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例。局黨組在干部選拔任用工作中,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的相關(guān)規(guī)定,堅持選人用人原則,在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。
(二)嚴格規(guī)范干部選拔任用程序。20xx年初,局黨組根據(jù)局機關(guān)及宗教團體實際工作需要,經(jīng)過充分醞釀,提出啟動局機關(guān)及團體處級干部選拔任用工作的意見。局辦公室(人教處)對局機關(guān)及團體在編干部隊伍情況進行分析梳理,結(jié)合處級職位和干部隊伍實際情況制定了《南京市民族宗教事務(wù)局處級干部選拔任用工作實施方案》和《南京市宗教團體(基督教青年會)在編干部副處級選拔任用工作實施方案》,經(jīng)局黨組研究并報市委組織部和市人社局同意,于20xx年3月在局機關(guān)和團休在編干部中開展處級干部選拔任用工作。工作中我局嚴格按照方案組織實施,召開干部大會公開崗位和職數(shù),規(guī)范個人申請報名、資格審核、競職演講、民主推薦、組織考察、公示的各個環(huán)節(jié)。選拔過程中緊緊把握民主推薦、考察、醞釀等重要環(huán)節(jié),不搞形式,不走過場,公正公開,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。
(三)嚴格按核定職數(shù)配備干部。選拔任用工作開展前,我局對職數(shù)情況進行分析,根據(jù)《條例》規(guī)定,對照干部任職資格,對干部隊伍情況進行梳理統(tǒng)計。為更加有效合理地確定職數(shù)職位,局黨組進行充分醞釀、規(guī)劃布局,并多次到市委組織部、市人社局征求指導(dǎo)意見,在核定的處級職數(shù)范圍內(nèi)能限度地調(diào)整使用干部,真正把能力強、素質(zhì)好、作風硬,群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。20xx年我局3次調(diào)整使用干部,均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
(四)嚴格遵守組織人事紀律。在干部選拔任用工作中,我局切實遵守組織人事工作紀律,局黨組書記率先垂范、以身作則,嚴格按照《條例》規(guī)定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環(huán)節(jié)上,認真聽取各方面的意見,不搞個人說了算。工作中我局堅持做到職位職數(shù)公開、任職條件公開、競聘人員名單公開、考察對象公開等,堅決落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),使我局干部任用工作得到干部群眾的認可和肯定。
三、存在問題及改進措施
20xx年,我局干部選拔任用工作按照相關(guān)規(guī)定和程序圓滿完成,但在實踐過程中還存在一些問題。比如選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限,近些年我局只能通過接收轉(zhuǎn)業(yè)干部的方式充實工作隊伍,單一的進人渠道造成了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,人員梯次不合理。在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現(xiàn)象。在今后選拔任用干部中,還需要進一步解放思想,大膽提拔使用有能力、有擔當?shù)哪贻p干部,在營造健康向上、積極進取的氛圍上下功夫,著力激發(fā)干部動力、活力、創(chuàng)造力,培養(yǎng)干部想干事、能干事、會干事、干成事的全面素質(zhì),形成人人思發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好局面。
今后,我局還將進一步貫徹落實《條例》有關(guān)規(guī)定,完善干部選拔任用機制,不斷總結(jié)干部競爭上崗、選拔任用所取得的經(jīng)驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養(yǎng)好、選配好、使用好干部。
篇2
黨的十七大提出了要“完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制,發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用”的新要求。吉林省委從落實十七大報告精神出發(fā),結(jié)合“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人行為”試點工作,在9個試點縣市中對這一工作進行了大量有益探索,取得了一定的研究成果。但也應(yīng)當看到,由于這是一項全新的工作,如何運用全委會的工作性質(zhì)與特點,更好地服務(wù)于選人用人工作,需要在實踐中不斷探索、修訂和完善。
一、當前開展此項工作的基本情況
當前運用黨委全委會的工作職能應(yīng)用于干部選拔任用工作,主要集中在三個環(huán)節(jié)。
(一)提名推薦。在全委會委員中提名推薦擬考察人選。在提名推薦方式上主要有兩種:一是不提供參考人選的“海推”。組織部門公布空缺崗位和任職資格條件,由委員自行推薦自己滿意的的人選;二是提供參考人選的“差額推薦”。組織部門綜合各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名推薦的基本情況,結(jié)合崗位任職資格條件需要,經(jīng)書記審核提出3-5名參考人選,供委員們進行推薦。委員也可以在提供的參考人選之外,結(jié)合崗位任職資格條件,提名推薦其他人選。在提名推薦對象上主要有三種類型:一是針對黨、政正職的提名推薦;二是在大規(guī)模調(diào)整干部時提名推薦,如換屆時的推薦;三是所有干部調(diào)整均在全委會上進行提名推薦。
(二)討論決定。人員任免由全委會討論決定。在討論決定的任免對象上有兩種:一是黨委和政府職能部門正職的任免在全委會上表決,其他人員則在黨委常委會上表決;二是所有干部的任免均在全委會上表決。提供給全委會表決的人選來源上有兩種:一是經(jīng)書記碰頭會研究產(chǎn)生,向全委會提名推薦;二是經(jīng)常委會研究產(chǎn)生,向全委會提名推薦。全委會的表決方式也有兩種:一是差額票決;二是等額票決。
(三)評議監(jiān)督。在全委會上對選人用人的政策運用情況和對被調(diào)整干部的適崗履職情況進行測評和評議。在測評的時機上有兩種方式:一是定期測評。利用年度干部工作匯報,對一年來所有調(diào)整的干部進行測評,對所適用的干部政策運用情況進行評議;二是適時測評。具體就某次干部調(diào)整的具體做法進行評議和在一定時期內(nèi)對所調(diào)整的干部適崗履職情況進行測評。
二、當前開展此項工作應(yīng)引起重點關(guān)注的問題
從當前全委會在干部工作中實際運行效果上看,與干部選拔任用工作努力的方向和群眾的要求還有一定差距,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)在活動組織上,存在事前工作準備不足的問題。提名推薦工作中,一是對提名推薦參考人選的介紹、推介不足,推薦人對提名參考人選不熟悉、不了解,無法推薦;二是沒有向推薦人準備所有符合崗位任職條件的人選名單,不能讓推薦人充分行使自己的民主權(quán)利;三是提名推薦參考人選的排序沒有作出相應(yīng)的說明,容易誤導(dǎo)推薦人;四是沒有做好二次推薦的預(yù)案,當參考提名推薦人選沒有過半時,不能取得票簡單多數(shù)的人選進行二次推薦。討論決定工作中,一是擬任人選的情況逐一介紹不足,討論時間不夠,委員對擬任人選無法做出正確判斷;二是劃票時,委員之間保持的距離不夠,投票受到干擾;三是計票和唱票的工作人員相互間缺乏監(jiān)督制約機制,投票結(jié)果容易受到質(zhì)疑。在評議監(jiān)督環(huán)節(jié),一是不能事前提供評議的材料,委員們在短時間內(nèi),無法評議;二是評議的發(fā)言順序沒在規(guī)范,當主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)完言、定完調(diào)子后,不敢評議;三是評議本次議題之前,沒有通報上次評議結(jié)果的落實整改情況,不想評議。
(二)在工作銜接上,存在工作研究不到位的問題。干部調(diào)整工作與全委會召開時機上有沖突。干部調(diào)整工作一個明顯的特點是要立足適時應(yīng)需,即因工作需要,條件成熟時,就應(yīng)適時進行干部調(diào)整,以免貽誤工作開展。而全委會召集的次數(shù)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,每年一般不會超過4-5次。這就使履行干部選任程序與實際召集頻次形成沖突,不可能每次提名推薦工作或干部調(diào)整工作,都會在全委會上履行相關(guān)程序。全委會職能與干部工作性質(zhì)有沖突。全委會的工作職能在黨組織生活中是僅次于黨代會的機構(gòu),是抓大事、議大事的機構(gòu),在其下面還有黨委常委會、書記碰頭會及部、委、室、局等議事、辦事機構(gòu),不可能所有的干部議題都在全委會履行其職能。而對干部選任工作而言,無論崗位高低、職位大小,都必須履行相應(yīng)程序,任一環(huán)節(jié)的缺失,都會導(dǎo)致結(jié)果的失真、失實,失去其效用。
(三)在隊伍建設(shè)上,存在管理機制相對滯后的問題。一是針對委員們充分履行自身職責方面,缺乏保障機制。委員們在干部工作中更好地履行自身職責,就需要掌握和運用相關(guān)的干部政策、干部選拔任用程序,以及遵守相關(guān)的組織程序等。實際工作中,要求委員“做”的多,但在如何提高“做”的能力和水平上的保障措施不足。二是針對委員們認真履行自身職責方面,缺乏制約機制。在實際工作中有些委員認為事不關(guān)已,履行職責時馬馬虎虎,憑意氣用事;有些委員依據(jù)個人好惡,履行職責時失去理性,憑感情用事;有些委員拿原則當交易,履行職責時被人利用,憑好處辦事。對這些情況缺乏監(jiān)督制約機制。三是針對委員們放心履行自身職責方面,缺乏保護機制。主要是委員們在質(zhì)詢黨委干部工作、評議干部個人履職適崗情況方面,不敢公開發(fā)表意見,不敢大膽表達想法,怕穿小鞋、怕遭報復(fù),缺乏免責機制、缺乏保護制度。
(四)在制度建設(shè)上,存在開展工作無章可循的問題。一是在會議的召集上,隨意性較大。什么樣的會議,才能召集全委會;由誰來召集;在什么時間召集等問題,沒有統(tǒng)一的規(guī)定,基本上由書記說了算。二是會議議題的選定上,沒有明確的規(guī)范。什么樣的會議議題,才能提交給全委會;誰來提交;用什么樣的方式來提交等問題,沒有依據(jù)。三是會議結(jié)果的執(zhí)行落實上,缺乏責任追究機制。對全委會的決策意見,由誰來監(jiān)督落實;落實結(jié)果如何反饋和評價;不按整改要求落實時,如何追究責任單位或責任人,由誰來追究等問題,不清晰、不明朗,容易不了了之。
三、在選人用人工作中充分發(fā)揮全委會作用的幾點建議
履行好、發(fā)揮好全委會在干部選拔任用工作的職能和作用,必須結(jié)合全委會的工作性質(zhì),從實際干部工作出發(fā),加強制度建設(shè),注重細節(jié)研究,把這項全新的工作抓好、抓實、抓出成效。
(一)正確理解和認識全委會在選人用人工作上的職責。綜合《黨章》和黨內(nèi)組織法的相關(guān)規(guī)定,地方黨委全委會的功能主要集中在長遠問題的規(guī)劃決策;重大問題討論決定;重點工作的審議監(jiān)督三個方面。因此,全委會的干部工作的職責,也限于一些重要和重大事項,防止事務(wù)性工作上會討論。主要工作職能體現(xiàn)在:推薦、討論工作中,一是在換屆或大批量調(diào)整干部時,才召集全委會開展工作;二是推薦、討論決定的對象是黨委、政府職能部門的黨政正職,而不是所有崗位的正職和所有黨委、政府部門的副職。審議、評議工作中,主要體現(xiàn)在黨委常委會提出的會議議題或三分之一以上委員聯(lián)名提出的議題,才能提交全委會討論決定。
(二)進一步做好細節(jié)處理。“細節(jié)決定成敗”。在實際工作中,一定要把方案做細、做全,防止個別環(huán)節(jié)的缺失,導(dǎo)致整體工作達不到效果。
在推薦提名工作中,一是提前公布任職資格條件。公開空缺崗位的同時及時公布任職資格條件,使全委會委員有針對性地進行提名推薦,特別是在無參考人選的情況下,更要強調(diào)任職資格條件,否則推薦結(jié)果可能高度分散,失去推薦價值。二是選好參考人選并注意排序。在提名推薦工作中每個崗位提出的3-5名提名參考人選相互之間應(yīng)有可比性,切忌“陪榜”。在參考人選的排序上,要按姓氏筆劃為序,并要具體說明,以免在推薦時造成誤導(dǎo)。三是準備好符合條件的干部名冊。將所有符合條件的干部名冊發(fā)給全體委員,有利于第一輪推薦人選比較分散時,對得票相對靠前的人選進行二次推薦。四是要以恰當?shù)姆绞竭m時公布提名推薦結(jié)果。一般情況下,要當場公布提名推薦結(jié)果,對得票相對集中的人選,可以直接宣布考察人選。對得票相對接近的,應(yīng)同時確定為考察對象,實行差額考察。
在討論決定工作中,一是采取組織推介會或自我介紹等適當形式,讓各位擬任人選充分“亮象”,使各位委員對提名人選有基本的感官印象。二是涉及人事任免的事項,一律采取無記名表決的方式,條件許可,可單獨辟出劃票室進行劃票。
在評議工作中,一是要把握好評議的時間尺度。如對某次選人用人干部政策的評議,則要安排在討論決定當時或稍后進行,時間過長,就失去了評判的準確性。對被調(diào)整干部適崗履職情況的測評,則要給新調(diào)整干部充分發(fā)揮作用的時間,用實際工作成績來詮釋自身能力的機會,這個時間一般以半年至一年為宜。二是要及時進行反饋。對干部的測評結(jié)果,一般要當場進行反饋,如需要經(jīng)過綜合分析再反饋的,一般也要以一個月為限。不反饋或長時間不反饋,會在委員心中產(chǎn)生抵觸情緒。
(三)做好配套制度建設(shè)。一是健全人選來源相關(guān)制度建設(shè)。在提名推薦工作中,為把握好提名推薦對象的人選來源和質(zhì)量,防止提名推薦結(jié)果的高度分散,應(yīng)建立相應(yīng)的人選儲備制度,使其在一個既定的目標范圍內(nèi)選人。如加強后備干部隊伍建設(shè),為提拔調(diào)整人選建立準入制度;建立平行調(diào)整人選資料庫,為平行調(diào)整對象劃定范圍等。二是建立規(guī)范的工作流程。建立全委會討論決定干部任免工作制度,規(guī)定好討論表決的對象、討論表決的注意事項、討論表決的程序等,使全委會討論決定干部任免工作在一個規(guī)范的軌道上運行。三是建立黨委常委會向全委會報告工作制度。即在黨委常委會集體研究和客觀總結(jié)一定時期內(nèi)干部工作的基礎(chǔ)上,由黨委書記代表常委會向全委會報告干部工作,接受質(zhì)詢和評判的制度。使全委會委員能全面、真實了解干部工作,并在此基礎(chǔ)上做出準確的判斷。四是完善結(jié)果反饋機制。在落實干部工作責任中,對在全委會評議干部工作中形成的意見、建議和評價結(jié)果反映出的問題,需要建立相應(yīng)的信息反饋、評估、落實和人員責任追究制度,把全委會的干部監(jiān)督工作職能落到實處。
(四)改善委員的工作環(huán)境。建立有利于全委會委員充分行使職能的工作氛圍。一是保障知情權(quán)。對干部政策方面的文件、制度或規(guī)定,要即時派發(fā)資料給委員們學習了解;及時通報干部隊伍和班子結(jié)構(gòu)方面的重大事項和重大問題的處理情況。二是保障話語權(quán)。給委員們提供一個提出建議和意見的渠道;在會議期間,應(yīng)留出足夠的時間自由發(fā)表意見,以利于提出相應(yīng)的建議和批評意見。三是言論免責權(quán)。即委
第二篇:選人用人工作自查報告
按照區(qū)委組織部安排部署,我委黨委對此項工作高度重視,積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子和組織人事部門學習《通報》精神,并對照《通報》精神開展自查,具體情況如下:
一、自查的情況
我委領(lǐng)導(dǎo)班子對干部的選拔任用工作始終堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項配套制度和措施。在選拔任用過程中,切實做到了堅持原則,履行程序,遵守規(guī)定,嚴明紀律,確保了干部順心、群眾滿意、組織滿意。在職數(shù)和職務(wù)方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)和擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱的“三超兩亂”問題;不存在說情打招呼問題;不存在干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;不存在干部檔案造假問題;不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職問題。在干部報告、預(yù)批、備案方面均按程序落實,做到了嚴格按照干部任用標準和規(guī)定程序開展選拔任用工作。
二、創(chuàng)新工作機制,強化干部選拔任用監(jiān)督管理
結(jié)合我委工作實際,切實從完善各項干部選拔任用制度入手,嚴格規(guī)范選拔任用工作。一方面,加強制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,首先圍繞選好人、用好人,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面,進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。另外,我們嚴格執(zhí)行“三定”方案規(guī)定職數(shù),無超職數(shù)配備干部現(xiàn)象;采取切實有效的措施,嚴肅換屆紀律,確保換屆自始至終風清氣正。
三、嚴格程序規(guī)范,做好干部選拔任用工作
一是堅持原則,明確用人導(dǎo)向。我委黨委在干部選拔任用上堅決貫徹民主集中制原則,堅持集體研究決定,嚴格按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的總體要求和選任干部的根本標準,堅持公道正派用人,做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。形成了任人唯賢、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。二是嚴格按照干部選拔條件選人用人。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,做到提拔推薦的干部既要政治素質(zhì)好、思想解放、文化程度高、懂業(yè)務(wù),又要符合基本條件和任職資格。根據(jù)各崗位職責和干部特長進行合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。三是嚴格履行干部選拔任用工作程序。在干部選拔任用過程中,嚴格把好民主推薦關(guān)、考核考察關(guān)、任前公示關(guān)、討論決定關(guān)、任命關(guān)五個“關(guān)口”,做到堅持程序一步不少、履行程序一步不錯、執(zhí)行程序一步不讓,通過切實履行干部選拔任用工作程序,進一步體現(xiàn)了干部選拔任用工作的公平與民主。
四、存在的問題、整改措施及下一步工作
我委在貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)中,采取了一系列切實可行的措施,干部選拔任用工作的總體狀況較好。但是,在工作中還存在著對《條例》《守則》等一系列干部選拔任用文件學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,組織人事干部隊伍自身建設(shè)還有待進一步加強的問題。在下一步工作中,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關(guān)鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合自身實際發(fā)展需要的用人機制。一是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗。二是要加大對干部的教育力度,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的人生觀和世界觀。三是要不斷加強組織人事干部隊伍自身建設(shè),進一步推動我委干部選拔任用工作邁上新臺階。