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第一篇：衛(wèi)生檢查自查報告

我國政府一向十分關心和重視飲用水衛(wèi)生工作，多次發(fā)布和修改飲用水衛(wèi)生標準。1956年制定的飲用水衛(wèi)生標準及1959、1976年修訂的標準分別包括15項、17項、23項微生物、一般化學和感官指標，著重技術要求，均未列為強制性衛(wèi)生標準。1985年衛(wèi)生部組織飲水衛(wèi)生專家結(jié)合國情，吸取了世界衛(wèi)生組織（who）《飲用水質(zhì)量標準》和發(fā)達國家飲用水衛(wèi)生標準中的先進部份，制定了《生活飲用水衛(wèi)生標準》，將水質(zhì)指標由23項增至35項，由衛(wèi)生部以國家強制性衛(wèi)生標準發(fā)布（gb5749―85）增加了飲用水衛(wèi)生標準的法律效力。該標準于1985年8月16日發(fā)布，1986年10月10日實施，共五章22條。（分總則、水質(zhì)標準和衛(wèi)生要求、水源選擇、水源衛(wèi)生防護和水質(zhì)檢驗。）

具體來講，生活飲用水衛(wèi)生標準可包括兩大部分：法定的量的限值，指為保證生活飲用水中各種有害因素不影響人群健康和生活質(zhì)量的法定的量的限值；法定的行為規(guī)范，指為保證生活飲用水各項指標達到法定量的限值，對集中式供水單位生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)的法定行為規(guī)范。

生活飲用水水質(zhì)標準和衛(wèi)生要求必須滿足三項基本要求：

1．為防止介水傳染病的發(fā)生和傳播，要求生活飲用水不含病原微生物。

2．水中所含化學物質(zhì)及放射性物質(zhì)不得對人體健康產(chǎn)生危害，要求水中的化學物質(zhì)及放射性物質(zhì)不引起急性和慢性中毒及潛在的遠期危害（致癌、致畸、致突變作用）。

3．水的感官性狀是人們對飲用水的直觀感覺，是評價水質(zhì)的重要依據(jù)。生活飲用水必須確保感官良好，為人民所樂于飲用。

生活飲用水水質(zhì)標準共35項。其中感官性狀和一般化學指標15項，主要為了保證飲用水的感官性狀良好；毒理學指標15項、放射指標2項，是為了保證水質(zhì)對人不產(chǎn)生毒性和潛在危害；細菌學指標3項是為了保證飲用水在流行病學上安全而制定的。

隨著經(jīng)濟和工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，化學物質(zhì)對水的污染越來越引起政府和廣大居民的關注，生活飲用水衛(wèi)生標準更引起了有關部門的重視，為了和國際先進標準接軌，衛(wèi)生部于20xx年6月頒布了《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，自20xx年9月1日起實施。《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》是在《生活飲用水衛(wèi)生標準》gb5749―85的基礎上修改而成，該規(guī)范共包括生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范、生活飲用水輸配水設備及防護材料衛(wèi)生安全評價規(guī)范、生活飲用水化學處理劑衛(wèi)生安全評價規(guī)范、生活飲用水水質(zhì)處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范、生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范和生活飲用水檢驗規(guī)范?！渡铒嬘盟|(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》中水質(zhì)指標共96項，常規(guī)檢測項目34項，非常規(guī)檢測項目62項，與《生活飲用水衛(wèi)生標準》gb5749―85相比，增加和修改了某些指標，加強了對有機污染的監(jiān)測，對人體健康危害大的指標限值更加嚴格。基本上是一個既符合國情，又與國際接軌的生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范。通過衛(wèi)生部和各級衛(wèi)生行政部門的宣傳貫徹，目前已在全國范圍內(nèi)得到較好的落實。

今后廣大人民群眾可通過有關部門定期發(fā)布的飲用水水質(zhì)公告，對照生活飲用水衛(wèi)生標準或規(guī)范，隨時了解飲用水水質(zhì)狀況，使飲用水衛(wèi)生標準更貼近群眾的生活，在保護人群身體健康，提高生活質(zhì)量方面發(fā)揮重要的作用。

據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》主要起草人、中國疾病預防控制中心環(huán)境與健康相關產(chǎn)品安全所研究員鄂學禮介紹，污染生活飲用水的微生物主要來自水源地的人畜糞便，還有醫(yī)院排放的污水以及腐爛的動物尸體等。微生物指標超標，很容易引發(fā)傳染性腸道疾病，包括世界衛(wèi)生組織和很多國家的飲用水衛(wèi)生標準，都將微生物指標放在第一位。我國原生活飲用水衛(wèi)生標準中的微生物指標只有總大腸菌群和菌落總數(shù)兩項指標，新標準中增加的耐熱大腸菌群（糞大腸菌群）和大腸埃希氏菌兩項指標，均屬于對總大腸菌群指標的細化，如果按照標準規(guī)定的發(fā)酵法檢出這兩種微生物或按照濾膜法監(jiān)測超出限值，就說明生活飲用水受到微生物的污染。以上4項微生物指標都屬于常規(guī)檢驗指標，還有兩種原蟲即賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲，同屬于微生物指標，列入新標準的非常規(guī)檢驗項目，國外突發(fā)性腸道傳染病的相關報道中，很多都是由這兩種原蟲引發(fā)的。但微生物污染比較容易檢出，也比較容易消除，只要按照相關規(guī)程操作，絕大部分水站都可以做到。

第二篇：行政執(zhí)法案卷自查報告

接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]xx號）文件后，我縣高度重視，根據(jù)縣主要領導安排，按照文件要求，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領導小組，并制發(fā)了《關于對行政執(zhí)法檔案管理情況進行專項檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]1號）文件，對專項檢查進行了專門的部署和安排，經(jīng)過單位自查、抽查檢查、專項匯報等幾個階段，圓滿完成了專項檢查工作，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、 行政檔案管理檢查工作基本情況

行政檔案管理評查工作，從3月份開始，至5月初結(jié)束。評查范圍是37個行政執(zhí)法部門2011年形成的重點行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個評查工作分為安排部署、案卷自評、總結(jié)抽查3個階段。在案卷自評階段，全縣相關行政執(zhí)法部門認真開展自查自糾，歷時近一個月，共提交自查報告近40份，整改發(fā)現(xiàn)問題150余條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個聯(lián)合調(diào)查組，開展行政執(zhí)法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運輸局、縣計生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價局等十余個行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份，對行政執(zhí)法檔案管理整改情況進行了摸底整改。

二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法

為加強行政執(zhí)法檔案管理，使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)省市相關文件精神，我縣制定了相關工作制度，要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評議考核體系，使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求，統(tǒng)一制作規(guī)范，一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷，統(tǒng)一編號；二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列，采用阿拉伯數(shù)字依次編寫頁碼或件號；三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄，目錄按規(guī)定的格式逐件填寫，不得更改和簡化；四是行政執(zhí)法檔案的封皮，逐項按規(guī)定填寫清楚，案卷題名簡明，確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容；五是對行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應按裱糊技術要求托裱；六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號，在一冊案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復的案卷號。

三、存在問題

通過此次行政執(zhí)法檔案管理檢查，反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問題

（一）行政處罰證據(jù)種類相對單一。偏重采用詢問筆錄作為定案的主要證據(jù)，其他證據(jù)種類較少，個別案卷不能準確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。

（二）執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識還比較嚴重。部分行政許可未按照承諾時限辦結(jié)，出現(xiàn)超限作出，個別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書沒有依法及時送達。

（三）文書制作和檔案整理不規(guī)范。詢問筆錄中，執(zhí)法人員提問針對性不強，內(nèi)容過于簡單；部分現(xiàn)場記錄不完整、不具體，缺少當事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標準操作，封皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編寫、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫執(zhí)法文書、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。

（四）存在重實體、輕程序現(xiàn)象。沒有嚴格按照法定程序進行，存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標準不一，處罰隨意性較大

四、下一步要求

（一）加強領導，提高認識。要求各行政執(zhí)法單位提高對行政執(zhí)法檔案管理工作，主要領導要親自安排，分管領導要具體抓，要充分認識到行政執(zhí)法檔案管理是推進依法行政重要環(huán)節(jié)。

（二）加強培訓，提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認真學習有關法律法規(guī)知識，對本部門本單位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透，切實提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量，各行政執(zhí)法單位要加強組織開展行政執(zhí)法檔案管理工作學習教育，推行、建立相關配套制度，將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績效考評內(nèi)容。

（三）查找原因，及時整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動為契機，針對檢查組對本單位本部門評查發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理分析，主動查找原因，采取切實有效措施加強整改，真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動達到查找問題、糾正問題和促進工作的目的。縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對于不予整改或整改不到位的，將啟動行政執(zhí)法過錯責任追究程序，追究相應責任人的責任，并把檢查情況列入年終依法行政考評分數(shù)。

（四）健全制度，追究責任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機制，嚴格依法加強行政執(zhí)法檔案管理工作，切實提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。