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第一篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問題，并積極進(jìn)行探索。

xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組，有戶籍人口8萬余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。

一、基本做法

（一）認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作，對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書，于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂，并以召開現(xiàn)場會(huì)形式每季度評(píng)比一次，對(duì)工作開展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000―1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé)，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用，合力助推工作開展，工作推進(jìn)較為順利。

（二）主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理，納入村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳，樹立先進(jìn)典型，每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。

（三）工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實(shí)施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里，將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng)，去年以來，全鎮(zhèn)植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍，在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名，各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元，采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛，安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè)，修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

二、主要問題

該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

（一）無專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。

（二）缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費(fèi)支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元，每年小計(jì)30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用，各村約為2萬元，小計(jì)42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算，除外出務(wù)工人員外，應(yīng)收29.13萬元，實(shí)收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個(gè)村居有近50萬元的資金缺口。

（三）基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。

（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來，該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機(jī)制、意識(shí)等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。

三、工作建議

（一）借力鄉(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái)，加快我縣旅游發(fā)展勢所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的`“龍鳳花?！本包c(diǎn)打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保不增加新的污染源。

（二）拓寬資金渠道，力爭“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，村級(jí)集體投入一點(diǎn)，農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭取上級(jí)扶持政策，爭取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度，提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面整合資源，在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下，適當(dāng)提高村居投入比重，將每個(gè)村十萬甚至百萬元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場化運(yùn)作。

（三）建立長效機(jī)制，確?！肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會(huì)，并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責(zé)，即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺(tái)相關(guān)考核政策，并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核，并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應(yīng)”，在全縣范圍內(nèi)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過長久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告

農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽取意見，了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供！

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

近年來，縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財(cái)政投入1895萬元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著?！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發(fā)生。

三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4。7萬戶廁所改造。五是無償獻(xiàn)血工作成績突出。全縣無償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級(jí)單位榮獲全國無償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

（三）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過開展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。

開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，爭創(chuàng)百日無事故”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，建立每月督查通報(bào)制度，抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》，抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治，加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度，促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒有改變。

（二）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營場所十分緊張?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展；中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公；多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護(hù)車，難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14。9%，高級(jí)職稱只占6。8%；鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度；基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少；醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大；個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全，檢測設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。

三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問題突出，群眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒有發(fā)揮作用；縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設(shè)施沒有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問題的存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足?？h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

（五）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。

二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。

三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任?？h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問題。

三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。

四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。

一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問題，要專題研究，加以改進(jìn)。

三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

第三篇：目標(biāo)考核自查報(bào)告

市保密局：

根據(jù)XX市國家保密局《關(guān)于印發(fā)20xx年度縣區(qū)和市直單位保密工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)的通知》（六國?！?0xx〕4號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我局保密工作目標(biāo)管理考核自查情況報(bào)告如下。

1、保密組織健全（自評(píng)分10分）

根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整了市科技局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并向市保密局備案。局黨組書記、局長楊書林同志任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行組長負(fù)總責(zé)，各負(fù)責(zé)人具體抓的工作格局，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。做到層層抓落實(shí)，使保密工作時(shí)時(shí)、處處、事事有人抓，有人管，形成齊抓共管的良好局面。

2、保密組織開展活動(dòng)正常（自評(píng)分8分）

我局對(duì)保密工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，干部保密意識(shí)強(qiáng)，平時(shí)結(jié)合周五學(xué)習(xí)日，經(jīng)常開展保密警示教育活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部觀看《佟達(dá)寧間諜泄密案》、《小心你的手機(jī)》等保密教育片。局領(lǐng)導(dǎo)聽取相關(guān)科室匯報(bào)保密工作情況匯報(bào)，并提出要求、做出批示。

3、及時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，積極組織黨員干部集體學(xué)習(xí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話。（自評(píng)分5分）

對(duì)保密協(xié)作組會(huì)議精神在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)上及時(shí)傳達(dá)；組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、貫徹六密密電〔20xx〕1號(hào)、六國保〔20xx〕4號(hào)文，領(lǐng)會(huì)精神，貫徹落實(shí)。

4、辦公室安排1名專職人員負(fù)責(zé)保密工作，嚴(yán)格按照涉密崗位持證上崗制度實(shí)行。（自評(píng)分5分）

及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組成員外，確定了王懷瓊同志負(fù)責(zé)紙質(zhì)文件的保密管理，徐江淮同志負(fù)責(zé)信息設(shè)備、信息系統(tǒng)和通訊設(shè)備保密管理，做到責(zé)任明確，分工到人。

第四篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報(bào)告

按照全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作要求，xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村街巷、道路、河道的積存垃圾和村內(nèi)三大堆進(jìn)行了集中清理，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀，具體做了以下幾方面工作：

一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。

對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)建制村，xxx個(gè)自然村的所有生活垃圾進(jìn)行了一次集中清理，徹底清理村內(nèi)道路、房前屋后、村莊周邊、道路沿線、河塘、溝渠等公共場所的各類積存垃圾，基本達(dá)到村內(nèi)干凈整潔，無暴露垃圾，到目前為止共集中清運(yùn)生活垃圾xxx車，共計(jì)xxxx。xx噸，建筑垃圾xx車，極大地改變了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。

二是按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的要求，把鎮(zhèn)區(qū)保潔和所有村的生活垃圾清運(yùn)統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍內(nèi)，由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)人員配備、作業(yè)要求、保潔范圍、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常管理等嚴(yán)格規(guī)范，確保環(huán)衛(wèi)一體化正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是進(jìn)一步配齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

要求所有村合理設(shè)置垃圾池（點(diǎn)）、垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集設(shè)施，為群眾投放生活垃圾提供便利條件。

四是進(jìn)一步配齊保潔人員。

按照每xxx戶配備一名保潔員的要求配足配齊保潔人員，保證各村主要街道及垃圾點(diǎn)有人清理，有人管，引導(dǎo)廣大村民定點(diǎn)投放，逐步改變垃圾亂扔亂倒習(xí)慣。

五是嚴(yán)格實(shí)行“戶集、村收、縣處理”的生活垃圾處理模式。

生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放，及時(shí)收集、清運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾，確保全部清運(yùn)到生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理。

六是嚴(yán)格按照《縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求》進(jìn)行考核。

由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照標(biāo)準(zhǔn)每天一檢查，形成檢查記錄并打分，直接處罰到保潔公司、保潔人員，真正形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。

第五篇：環(huán)境衛(wèi)生工作自查報(bào)告

半年來，水城縣愛衛(wèi)辦在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市愛衛(wèi)會(huì)和縣衛(wèi)生和食藥監(jiān)局的指導(dǎo)下。以整臟治亂專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以督查考評(píng)為突破口，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、病媒生物防制等工作，切實(shí)鞏固貴州省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

一、主要做法

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣政府始終堅(jiān)持以整臟治亂為創(chuàng)衛(wèi)工作的抓手，以深入推動(dòng)水城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、不斷提升水城形象、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好投資環(huán)境、提升群眾滿意度為目標(biāo)。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同安排、同部署、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣整臟治亂暨滿意在水城工作領(lǐng)導(dǎo)小組（負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查）。組長由縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由縣委副書記、縣委常委、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席等擔(dān)任，成員由相關(guān)部門一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人組成，使創(chuàng)衛(wèi)工作部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)衛(wèi)工作高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二是強(qiáng)化保障措施。每年一季度縣委常委會(huì)召開專題會(huì)議、對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行專題研究部署。今年以來，縣委召開了4次常委會(huì)、3次專題會(huì)，縣政府召開了1次常務(wù)會(huì)、2次專題會(huì)，研究制定了《水城縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》、《水城縣創(chuàng)建全國文明縣城實(shí)施方案》、《水城縣20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)實(shí)施方案》、《水城縣20xx年各鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)考核辦法》、《水城縣20xx年濫壩鎮(zhèn)和各責(zé)任單位城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)量化考核辦法》、《水城縣20xx年病媒生物防制工作實(shí)施方案》等四方案二辦法，使創(chuàng)衛(wèi)工作有章可循。

三是強(qiáng)化資源整合。著力整合資源，縣整臟治亂和滿意在水城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦實(shí)行合署辦公，由縣委宣傳部統(tǒng)一部署。在縣文明辦行政編制3名的基礎(chǔ)上，增設(shè)縣愛衛(wèi)辦事業(yè)編制10名，每季度從主要成員單位抽調(diào)6人參加督查考評(píng)。并配齊了電腦、電話、復(fù)印機(jī)、會(huì)議桌等辦公設(shè)備設(shè)施，安排3輛工作用車。經(jīng)費(fèi)由縣委宣傳部統(tǒng)籌安排，保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，財(cái)政撥付辦公、會(huì)議等?？罱?jīng)費(fèi)共計(jì)60萬元。

（二）完善基礎(chǔ)，健全機(jī)制

我縣堅(jiān)持把創(chuàng)衛(wèi)工作作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的抓手，著力于完善設(shè)施、強(qiáng)化管理，切實(shí)鞏固貴州省衛(wèi)生縣城和全省文明縣城創(chuàng)建成果。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善城市功能。在利用好項(xiàng)目資金的同時(shí)，采用BT模式、BOT模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)從源頭治理，投資235.4萬元；修建了兩個(gè)入城洗車場；投資450萬元，修建了水沖式公廁5座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)；政府引導(dǎo)，業(yè)主投資建成投資規(guī)模超2000萬元的室內(nèi)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)；僅今年8月底前建成投入使用的迎賓大道一期改造工程、雙水城區(qū)污水管網(wǎng)后續(xù)工程、縣人民醫(yī)院住院部、縣社會(huì)福利中心、山田安置區(qū)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化帶的建設(shè)和維護(hù)等項(xiàng)目總投資達(dá)1億元。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，形成長效管理機(jī)制。制定了《宣傳教育方案》、《信息報(bào)送辦法》、《督查辦法》、《問責(zé)辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲、通報(bào)制度，每季度對(duì)一級(jí)責(zé)任單位、二級(jí)責(zé)任單位、窗口單位、一類鄉(xiāng)、二類鄉(xiāng)進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果在縣公示欄進(jìn)行公示，在市縣媒體公開曝光，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善了相關(guān)管理辦法和措施。

三是實(shí)行精細(xì)化管理，提升城市管理水平。嚴(yán)查門前三包責(zé)任制，城管人員監(jiān)管范圍，環(huán)衛(wèi)人員保潔區(qū)域，交警人員監(jiān)管線路，衛(wèi)監(jiān)人員監(jiān)管餐館，工商人員監(jiān)管市場，社區(qū)人員監(jiān)管院落等全部實(shí)行包保。實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化，做到動(dòng)靜相結(jié)合；規(guī)范完善便民信息欄，專項(xiàng)整治野廣告；增設(shè)停車位，開展文明交通行動(dòng)計(jì)劃；規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，垃圾日產(chǎn)日清；合理設(shè)置公益廣告，加大宣傳力度；簽訂《建筑工地文明施工責(zé)任狀》，實(shí)現(xiàn)文明施工；入城運(yùn)輸車輛保持覆蓋運(yùn)輸；消除城鎮(zhèn)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角；加強(qiáng)雙水火車站、過往客車臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)和公交站臺(tái)的管理工作，杜絕流動(dòng)攤販和黑的士營運(yùn)現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)籌兼顧，城鄉(xiāng)共榮

我縣堅(jiān)持把創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。一方面，我縣以整臟治亂、滿意在水城為重要抓手，鞏固衛(wèi)生縣城和文明縣城的創(chuàng)建成果，為下一步申報(bào)國家衛(wèi)生縣城和全國文明縣城奠定基礎(chǔ)；另一方面，全縣緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主二十字方針，以打造新農(nóng)村、培育新農(nóng)民為目標(biāo)，以六建、六改、六治為載體，以建立一機(jī)制多內(nèi)容村居民自治體系為平臺(tái)，在全縣范圍掀起創(chuàng)衛(wèi)整治工作熱潮，扎實(shí)開展好創(chuàng)衛(wèi)工作。

一是根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、全國愛衛(wèi)會(huì)和衛(wèi)生部《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》、《貴州省愛國衛(wèi)生工作條例》、《貴州省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》、《貴州省衛(wèi)生城市（縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）標(biāo)準(zhǔn)及其申報(bào)評(píng)審命名和監(jiān)督管理辦法》。制定了《水城縣20xx年病媒生物防制工作實(shí)施方案》、水城縣《衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村申報(bào)工作監(jiān)督管理辦法》，分解落實(shí)責(zé)任。病媒生物防制工作始終堅(jiān)持縣委、縣政府政府組織，部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥的四統(tǒng)一原則；堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，藥物防治為輔的綜合防制措施，標(biāo)本兼治；堅(jiān)持把除四害與全縣整臟治亂工作有機(jī)結(jié)合，整合資源，不斷完善長效管理機(jī)制。經(jīng)過全縣人民的共同努力，四害密度明顯下降，控制在省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，阻斷了多種疾病傳播，有力地保障了人民群眾的身心健康。

二是我縣創(chuàng)造性把創(chuàng)衛(wèi)工作與四在農(nóng)家的六建六改六治相結(jié)合（六建：以美好家園民居建設(shè)為龍頭，建設(shè)新村莊；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，創(chuàng)造新財(cái)富；以精神文明創(chuàng)建為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌；以新型農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)為根本，培育新農(nóng)民；以農(nóng)村生活環(huán)境建設(shè)為載體，營造新環(huán)境。六改：改灶；改廁；改圈；改院；改水；改路。六治：治理柴草亂堆亂放；治理垃圾亂扔亂倒；治理污水亂潑亂流；治理禽獸亂養(yǎng)亂跑；治理門前亂搭亂建；治理周邊亂挖亂采），大力實(shí)施美好家園工程。

三是把城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、管理和整治工作納入《水城縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》、《水城縣20xx年濫壩鎮(zhèn)和各責(zé)任單位整臟治亂工作量化考核辦法》、《水城縣20xx年各鄉(xiāng)整臟治亂工作考核辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理，并進(jìn)行了季度督查考評(píng)及日常督查。

四是我縣不斷加大資金投入，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣完成新農(nóng)村美好家園建設(shè)共3000多戶，投入資金8000多萬元。20xx年全縣新農(nóng)村美好家園建設(shè)共17300多戶，計(jì)劃投入資金4億多元。20xx年我縣重點(diǎn)整治5個(gè)村，市財(cái)政投入150萬元，縣財(cái)政投入100萬元。縣愛衛(wèi)辦向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，計(jì)劃將今年農(nóng)村改廁資金重點(diǎn)分配到五個(gè)重點(diǎn)整治村，配套使用，提高使用效果?？h委、縣政府在加大財(cái)政投入的同時(shí)，有效整合社會(huì)資源，使各項(xiàng)工作能互相促進(jìn)，形成一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居生活環(huán)境，保證了人民群眾的身心健康，使農(nóng)村面貌煥然一新。

五是鞏固貴州省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果工作深入開展。對(duì)20xx、20xx年綜合考評(píng)排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）給予授牌，為下步申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）奠定基礎(chǔ)。20xx年5月，共授予7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村（社區(qū)）水城縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水城縣衛(wèi)生村（社區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)。

（四）加大宣傳，營造氛圍

全方位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為創(chuàng)衛(wèi)工作營造良好的輿論氛圍，提升工作影響力。

一是每年召開創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)推進(jìn)大會(huì)。對(duì)上一年工作進(jìn)行全面總結(jié)，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排年度創(chuàng)衛(wèi)工作。

二是豐富宣傳載體，加大宣傳教育力度。廣泛宣傳《貴州省公民文明手冊》；大力開展文明禮儀六個(gè)一百宣傳活動(dòng)；在水城電視臺(tái)、《水城快訊》開展文明行為大找茬活動(dòng)，開辟看看他是誰曝光專欄；認(rèn)真抓好社會(huì)公德家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體宣傳教育工作，積極開展整臟治亂進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村五進(jìn)活動(dòng)以及整臟治亂自愿者大行動(dòng)。

三是拓寬對(duì)外宣傳渠道。加強(qiáng)信息上報(bào)工作，今年上半年，已向省、市文明辦上報(bào)信息45條，在《貴州日?qǐng)?bào)》、《貴州宣傳》、《當(dāng)代六盤水》、《六盤水日?qǐng)?bào)》、貴州電視臺(tái)、貴州文明網(wǎng)、六盤水電視臺(tái)等媒體播出、刊出整臟治亂、滿意在水城新聞稿件15【第（條）。推動(dòng)了我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的健康發(fā)展。

二、存在問題和不足

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、宣傳工作不夠深入，下一步要更加深入到農(nóng)村，擴(kuò)大影響力。

3、農(nóng)貿(mào)市場要進(jìn)一步規(guī)范管理，形成長效機(jī)制。

4、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作認(rèn)識(shí)不足，工作開展懈怠。

三、下步工作打算

一是在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下，外引內(nèi)聯(lián)，加大資金投入，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)各愛衛(wèi)會(huì)委員單位，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查督辦，實(shí)行常態(tài)化管理。

三是在八月底開展病媒生物防制監(jiān)測和抽查工作。將重點(diǎn)放在城區(qū)學(xué)校、辦公區(qū)域、城區(qū)河道、賓館酒樓、一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

四是以五城聯(lián)創(chuàng)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固貴州省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，為申報(bào)國家衛(wèi)生縣城打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

五是在年底至少申報(bào)2個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)衛(wèi)生村。爭取得到授牌。