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美國(guó)三權(quán)分立制衡
三權(quán)完全分立。美國(guó)聯(lián)邦憲法規(guī)定按三權(quán)分立原則組成政府機(jī)構(gòu)，憲法的前三條分別規(guī)定了立法、行政和司法三大國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力：
立法權(quán)歸國(guó)會(huì)。如聯(lián)邦憲法規(guī)定：“本憲法所授予的各項(xiàng)立法權(quán)，均屬于由參議院和眾議院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)?！保ǖ谝粭l第一項(xiàng)）根據(jù)憲法，美國(guó)國(guó)會(huì)擁有最高立法權(quán)、修改憲法權(quán)、對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)和監(jiān)督財(cái)政權(quán)四大權(quán)力。
行政權(quán)歸總統(tǒng)。如聯(lián)邦憲法規(guī)定：“行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)。”（第二條第一項(xiàng)第一款）此外，聯(lián)邦憲法賦予總統(tǒng)其他有限制性條件的權(quán)力還包括：否決權(quán)，締約權(quán)，任命大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官以及其他官員的權(quán)力等。美國(guó)的司法權(quán)，“屬于最高法院以及國(guó)會(huì)隨時(shí)規(guī)定和設(shè)立的低級(jí)法院”。（第三條第一項(xiàng)）聯(lián)邦最高法院擁有監(jiān)督立法和解釋憲法這兩項(xiàng)重要權(quán)力。
美國(guó)的立法、行政、司法三權(quán)由分別獨(dú)立的三個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)掌握，其分立的具體表現(xiàn)是：
國(guó)會(huì)議員和聯(lián)邦總統(tǒng)按不同方式分別選舉
總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)也無(wú)權(quán)要求總統(tǒng)辭職，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)； 聯(lián)邦法官一旦受任，如無(wú)失職行為便終生任職； 每個(gè)政府部門的成員都不允許兼任其他部門的職務(wù)。三權(quán)互相制衡。美國(guó)聯(lián)邦憲法在嚴(yán)格劃分三權(quán)分立的同時(shí)，也在三權(quán)之間建立了相互制衡的關(guān)系。在美國(guó)，憲法并不是規(guī)定一個(gè)部門對(duì)另一個(gè)部門的監(jiān)督權(quán)，而是一個(gè)部門擁有另一部門的部分權(quán)力。也即“防止把某些權(quán)利逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各個(gè)部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要的法定手段和個(gè)人的主動(dòng)。在這方面，如同其他各方面一樣，防御規(guī)定必須與攻擊的危險(xiǎn)相稱。”由此可見，其三權(quán)之間的制衡關(guān)系是建立在權(quán)力交替和權(quán)力重疊的基礎(chǔ)之上的。如：
（1）美國(guó)總統(tǒng)不僅擁有行政權(quán)，還擁有對(duì)國(guó)會(huì)通過的法案的批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)；以及擁有立法建議權(quán)和取得委托立法權(quán)；甚至總統(tǒng)的行政命令與法律有同等效力。
（2）遭總統(tǒng)否決的法案如果國(guó)會(huì)重新以三分之二多數(shù)票通過，可以推翻總統(tǒng)的否決；由總統(tǒng)任命的高級(jí)軍、政法官員，須經(jīng)參議院批準(zhǔn)；參議院可以對(duì)總統(tǒng)的違法行為進(jìn)行彈劾，并享有“審訊一切彈劾案的全權(quán)”。（第一條第三項(xiàng)第六款）而眾議院對(duì)行政機(jī)關(guān)的最大威懾權(quán)，是它掌握對(duì)行政開支的全部經(jīng)費(fèi)詳細(xì)地進(jìn)行表決的權(quán)力。
（3）行政權(quán)與司法權(quán)之間，一方面，最高法院的法官要由總統(tǒng)任命，顯然，任何一屆總統(tǒng)進(jìn)行這種任命時(shí)，都不能忽視自己的利益。而另一方面，由于九名最高法院的法官是終生任職，因此有利于保持其獨(dú)立地位，消除對(duì)總統(tǒng)權(quán)威的顧慮。實(shí)際上，“法官在獲得總統(tǒng)任命之后，決不是總統(tǒng)的傀儡，他們向最高法院提出的意見曾激怒過許多總統(tǒng)?！?/p>
（4）立法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系則較為復(fù)雜。最高法院法官雖由總統(tǒng)提名和任命，但要經(jīng)過參議院的批準(zhǔn)；參議院對(duì)高級(jí)官員的彈劾權(quán)，包括施及于專門審查他人的法官和首席法官。對(duì)于司法機(jī)關(guān)，它可以行使立法監(jiān)督權(quán)和解釋憲法權(quán)，有權(quán)宣布國(guó)會(huì)作出的法令違憲而無(wú)效。而另一方面，國(guó)會(huì)和州議會(huì)（或州制憲會(huì)議）又擁有修正憲法的最終權(quán)力；但是最高法院仍然掌握著解釋憲法修正案、并據(jù)以解決司法爭(zhēng)議的權(quán)力。（5）在立法機(jī)關(guān)內(nèi)部，把國(guó)會(huì)也劃分成參議院和眾議院兩個(gè)不同的部分，并用不同的選舉辦法和不同的行動(dòng)原則使它們?cè)诹⒎ɑ顒?dòng)中相互制約?！斑@種制約，是出于防止新專制的目的而實(shí)行的一種純粹的分工，”⑼同時(shí)也權(quán)衡了大州和小州之間的權(quán)力分配關(guān)系。第三，實(shí)行聯(lián)邦和州的分權(quán)。美國(guó)在從中央到州地方各級(jí)政府都實(shí)行三權(quán)分立和制衡的基礎(chǔ)上，同時(shí)實(shí)行中央和州兩個(gè)層次之間的縱向分權(quán)。憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制，建立體現(xiàn)獨(dú)立主權(quán)的統(tǒng)一政府。中央與各州取得某種權(quán)力平衡。中央即聯(lián)邦政府被賦予必備的列舉的權(quán)力，如立法、征稅、舉債、州際貿(mào)易、保持海陸軍和宣戰(zhàn)、外交和締約等方面的權(quán)力，而把其余的權(quán)力保留給各州。這樣，就保證了美國(guó)既有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，又可以避免聯(lián)邦政府過度集權(quán)所可能造成的新專制。
當(dāng)然根據(jù)國(guó)家主權(quán)不可分割的原則，憲法強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦的最高地位，規(guī)定“本憲法以及在執(zhí)行本憲法時(shí)所制訂的合眾國(guó)法律，以及以合眾國(guó)的權(quán)力所締結(jié)或?qū)⒕喗Y(jié)的條約，均為全國(guó)的最高法律，即使其條文與任何州的憲法或法律有抵觸，各州法官均應(yīng)遵守。”（第六條第二款）因此，各州不再擁有主權(quán)地位，聯(lián)邦是唯一的主權(quán)單位，聯(lián)邦高于各州。關(guān)于州的權(quán)力，聯(lián)邦憲法修正案第十條規(guī)定：“凡本憲法所未授予合眾國(guó)或未禁止各州行使的權(quán)力，由各州或人民保留?！蓖瑫r(shí)，各州又有自己獨(dú)立的憲法，獨(dú)立的立法、行政和司法部門。聯(lián)邦和州各有獨(dú)立的征稅和財(cái)政系統(tǒng)，州政府對(duì)聯(lián)邦政府保持著一定的獨(dú)立性。根據(jù)聯(lián)邦憲法，非經(jīng)州的同意，聯(lián)邦不得改變州的疆界；聯(lián)邦只有在州議會(huì)的請(qǐng)求下，才能前去平定內(nèi)亂；在不違憲的前提下，州政府如果同聯(lián)邦政府有抵觸，也可以自行其事；對(duì)于聯(lián)邦和州各自擁有的“專有權(quán)力”，則更不允許僭越和侵犯?？梢钥紤]考慮呀！
