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山西中陽沈家峁煤業(yè)有限公司
自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2011年4月22日
山西中陽沈家峁煤業(yè)有限公司 自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)省安監(jiān)局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、林業(yè)局、地震局、煤礦局、煤礦安全監(jiān)察、防汛抗旱指揮部辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制的通知》要求,加強(qiáng)我公司與煤炭局之間的信息溝通,全面提高災(zāi)難防范和處置能力,結(jié)合我公司實(shí)際,要求如下:
一、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作的重要性,及時(shí)開展“自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”工作。
全國(guó)連續(xù)發(fā)生多起因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)緊迫。加強(qiáng)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作,是有效提高防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)害的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。因此,我公司應(yīng)高度重視可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,充分認(rèn)識(shí)建立“自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的重要性和緊迫性,必須認(rèn)真研究,密切合作,及時(shí)開展此項(xiàng)工作,做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置,避免自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,保障我公司安全生產(chǎn)。
二、我公司“自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”應(yīng)對(duì)措施:
1、建立嚴(yán)格的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行汛期災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定。氣象部門要認(rèn)真做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)工作,對(duì)災(zāi)害性天氣必須在第一時(shí)間,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等一切手段和渠道及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布,同時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)卣案鱾€(gè)部門報(bào)送。
2、我公司接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后,必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施,做好防范應(yīng)對(duì)工作。由調(diào)度室迅速發(fā)出警報(bào),按預(yù)案中的避災(zāi)路線撤出井下所有施工地點(diǎn)全部人員。
3、預(yù)警信號(hào):接上級(jí)指令,由調(diào)度室電話通知,遇到特殊情況由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。
4、所有值班人員、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聽到預(yù)警信號(hào)必須立即到調(diào)度室待命。(我公司嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)調(diào)度值班制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全情況報(bào)告制度,及時(shí)掌握汛期安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全生產(chǎn)信息上下暢通。)
5、險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由調(diào)度室負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)調(diào)進(jìn)外援。
6、井下施工地點(diǎn)都有與地面調(diào)度室相連通的電話(電話距工作地點(diǎn)距離不得超過50米)確保井上下通訊暢通,確保施工地點(diǎn)與調(diào)度室通訊聯(lián)系暢通。
7、各有關(guān)單位必須組織學(xué)習(xí)相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警知識(shí)及相應(yīng)救援預(yù)案情況,使全體職工做到心中有數(shù),責(zé)任明確,要求每位職工都掌握相關(guān)救災(zāi)程序,都熟悉避災(zāi)撤人路線,確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)匯報(bào)、撤離,把災(zāi)情減少到最低程度。
8、所有施工地點(diǎn)都繪制了避災(zāi)路線圖,并健全了井下明顯避災(zāi)標(biāo)志,使所有進(jìn)下人員都熟悉避災(zāi)撤人路線,人員撤離時(shí),嚴(yán)格按標(biāo)志路線安全撤離。
9、我公司將于2011年12月底完成后洼回風(fēng)斜井工程,屆時(shí)我公司具備安全通達(dá)地面的安全通道。
10、汛期之前,我公司已經(jīng)完成了井底水倉清挖工作,完成了水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,完善個(gè)水平水泵的檢查與維護(hù),確保設(shè)備性能良好,雨季必須空出一個(gè)水倉,作為緩沖水倉備用,汛期杜絕按部就班執(zhí)行谷峰排水。泵房、配電室工作人員在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)要沉著冷靜,在不接到撤離命令前,要堅(jiān)守崗位,并隨時(shí)保持聯(lián)系。
11、我公司每年組織一次停產(chǎn)撤人應(yīng)急演習(xí),確保自然災(zāi)害性天氣撤人迅速,萬無一失。
12、堅(jiān)決杜絕超層越界開采,對(duì)與受水威脅區(qū)域或相鄰礦井實(shí)施的隔離工程包括所有的水閘墻、密閉墻等,定期進(jìn)行檢查,有失修的立即采取措施。礦井之間加強(qiáng)聯(lián)系,相互之間簽定了安全開采協(xié)議,搞好了區(qū)域聯(lián)防,做到一方有難,八方支援,確保相鄰礦井的安全度汛。
13、引入保險(xiǎn)機(jī)制,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制防損減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)奶攸c(diǎn),最大限度地減少或彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失。
三、“自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”體系:
山西省國(guó)土資源廳和山西省氣象局,汛期繼續(xù)聯(lián)合開展自然災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,通過山西人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道、山西衛(wèi)視和“山西地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)”及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)及時(shí)公布。
各市和縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處,以及各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門要指派專人注意收聽、收(查)看發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,當(dāng)本地有三級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí),應(yīng)及時(shí)做好通知和應(yīng)急防范工作。
中陽縣煤炭局在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與氣象、水利、地震、防汛抗旱等部門建立預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,隨時(shí)通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水庫水文位等橙色、紅色預(yù)警信息或警報(bào)、緊急警報(bào)、地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)預(yù)報(bào);建立了“自然災(zāi)害預(yù)警信息”聯(lián)系專用電話,加強(qiáng)信息溝通。
中陽縣煤炭局根據(jù)市有關(guān)部門的橙色預(yù)警信息和警報(bào)、紅色預(yù)警信息和緊急警報(bào)以及國(guó)家、中陽縣安全監(jiān)管部門的預(yù)警通知。及時(shí)向我公司發(fā)出預(yù)警通知或緊急預(yù)警通知。
我公司接到預(yù)警信息和上級(jí)指令后,必須立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有針對(duì)性的防范應(yīng)對(duì)措施,做好防范應(yīng)對(duì)工作,并在24小時(shí)內(nèi)由礦調(diào)度室書面向中陽縣煤炭局報(bào)告我公司受自然災(zāi)害影響程度、采取的安全措施等情況。中陽縣煤炭局在橙色預(yù)警和警報(bào)時(shí)每天跟蹤反饋一次;紅色預(yù)警和緊急警報(bào)時(shí)12小時(shí)跟蹤反饋一次;緊急情況隨時(shí)跟蹤。反饋情況中陽縣煤炭局匯總后及時(shí)報(bào)中陽縣人民政府。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要,必要時(shí)煤炭局將派出人員赴現(xiàn)場(chǎng),檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防范級(jí)搶險(xiǎn)救援工作。
預(yù)警結(jié)束后,應(yīng)對(duì)預(yù)警工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)中陽縣煤炭局。我公司做好情況反饋,中陽縣煤炭局及時(shí)調(diào)度和抽查預(yù)警預(yù)防措施的落實(shí)情況,凡是工作不到位或者該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的,要當(dāng)作事故對(duì)待,認(rèn)真追查各個(gè)信息傳遞環(huán)節(jié)的責(zé)任,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
“自然災(zāi)害預(yù)警協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制” 聯(lián)系電話: 山西省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話:
白天:0351—88583543 88583544
88583593(傳真)
夜間:0351—88583516
反饋災(zāi)害信息聯(lián)系的電話:0351--88932085 中陽縣氣象部門值班電話:
中陽縣水利部門值班電話: 中陽縣地震部門值班電話: 中陽縣防汛抗旱部門值班電話: 中陽縣煤炭局值班電話: 中鋼公司調(diào)度室電話:
沈家峁煤礦調(diào)度室電話:8086、8043 沈家峁煤礦行辦電話:8136、8027