千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《道路運(yùn)輸(普貨)安全生產(chǎn)管理制度》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《道路運(yùn)輸(普貨)安全生產(chǎn)管理制度》。
第一篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí),底線思維,著力構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持問題與需求導(dǎo)向,按照“摸清家底、消除存量、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段、嚴(yán)管重罰”的工作要求,切實(shí)解決道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ),全面提升道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理能力和發(fā)展水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過扎實(shí)開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障能力顯著加強(qiáng),道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全法制意識(shí)明顯增強(qiáng),道路運(yùn)輸車輛安全性能穩(wěn)步提升,科技信息支撐作用有效發(fā)揮,安全生產(chǎn)治理能力明顯增強(qiáng),確保事故總量持續(xù)下降、較大事故持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、活動(dòng)組織
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省交通運(yùn)輸廳、公安廳和省安全監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱三廳局)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(組織成員名單見附件)。各地要結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)組織,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),落實(shí)工作措施。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
1.加強(qiáng)《意見》學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力推動(dòng)落實(shí)到位。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)宣傳,深刻理解、準(zhǔn)確把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)容,切實(shí)將《意見》精神貫徹落實(shí)到道路運(yùn)輸安全監(jiān)管中,轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強(qiáng)化工作措施的自覺行動(dòng),推動(dòng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求,持續(xù)織密織緊安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),明確工作要求,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),形成工作規(guī)范,加強(qiáng)責(zé)任考核,確保責(zé)任到人。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要認(rèn)真開展“講責(zé)任、提素質(zhì)、抓落實(shí)、保安全”活動(dòng)、“平安交通杯”安全知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)和平安交通專項(xiàng)整治等活動(dòng),推進(jìn)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,擬以省政府名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的通知》,各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),落實(shí)分級(jí)分類管控措施;督促道路運(yùn)輸企業(yè)按照《河南省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立隱患排查治理制度,落實(shí)自查自糾自改閉環(huán)管理;要依法對(duì)存在重大安全隱患且無法及時(shí)整改的企業(yè),實(shí)行停運(yùn)停業(yè)整頓、掛牌督辦、約談,跟蹤督促整改;要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè),完善企業(yè)和從業(yè)人員不良記錄“黑名單”制度。
4.加強(qiáng)科技治安,加大科研投入和成果轉(zhuǎn)化。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要鼓勵(lì)指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)科技成果應(yīng)用,積極推廣應(yīng)用科技手段加強(qiáng)企業(yè)安全管理;要加強(qiáng)安全政策研究和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)律性、關(guān)聯(lián)性特征分析,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)決策能力和管理水平。
(二)進(jìn)一步提升駕駛員安全素質(zhì)。
5.提升機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)與考試質(zhì)量。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要督促機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》,按照《河南省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革實(shí)施意見》(豫公通〔xx〕45號(hào)),督促駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把教練員選用關(guān),建立教練員考核和退出機(jī)制,強(qiáng)化教練員教學(xué)活動(dòng)監(jiān)督管理;監(jiān)督引導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)、內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),建立融理論知識(shí)、技能、意識(shí)、安全為一體的駕駛規(guī)范化教學(xué)體系;落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚺c培訓(xùn)分離,全省駕駛?cè)丝紙?chǎng)實(shí)行政府采購(gòu),公開招標(biāo),獨(dú)立設(shè)置,封閉管理,工作日全天用于考試,供群眾自主預(yù)約,不得用于各種形式的訓(xùn)練。加強(qiáng)駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理;督促駕培機(jī)構(gòu)安裝并規(guī)范使用符合全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),加快我省機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取由交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合部署作為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全省駕駛培訓(xùn)與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,信息共享。
6.繼續(xù)深入開展文明交通進(jìn)駕校“五個(gè)一”活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)“五個(gè)一”活動(dòng)是駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋拿靼踩熊嚨挠行侄?。各?jí)交通運(yùn)輸部門要與公安部門密切配合,督促駕培機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好“五個(gè)一”落實(shí)工作。要進(jìn)一步完善駕培行業(yè)管理制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)駕培機(jī)構(gòu)把培訓(xùn)重點(diǎn)由技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)為素質(zhì)培訓(xùn),在確保學(xué)員掌握操作技能的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)提升安全駕駛、文明行車?yán)砟詈鸵庾R(shí)。
7、提升道路運(yùn)輸從業(yè)人員勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促落實(shí)《河南省道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程實(shí)施意見》(豫交文〔xx〕477號(hào)),做好從業(yè)人員素質(zhì)提升工作;督促道路運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)客貨運(yùn)駕駛員的強(qiáng)制體檢、勞動(dòng)者法定作息和帶薪休假制度,確保從業(yè)人員體質(zhì)健康和充足的休息。為鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)人民群眾舉報(bào)“兩客一?!避囕v不安全駕駛行為,省交通運(yùn)輸廳將聯(lián)合有關(guān)部門制定《“兩客一?!避囕v不安全駕駛行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,督促駕駛員形成良好駕駛習(xí)慣。交通運(yùn)輸部門要按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》,落實(shí)從業(yè)人員變更服務(wù)單位注冊(cè)登記、繼續(xù)教育、誠(chéng)信考核等動(dòng)態(tài)管理,不落實(shí)的管理部門不予換發(fā)、變更從業(yè)資格證;做好機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)人員、機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員誠(chéng)信管理檔案建檔工作。
8.推進(jìn)大型客貨車駕駛員職業(yè)教育。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要按照《交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育的通知》(交辦運(yùn)〔2017〕1號(hào))要求,積極協(xié)調(diào)教育、人社部門,調(diào)研大型客貨車駕駛?cè)诵枨螅?xì)化各項(xiàng)工作措施,制定切實(shí)可行的工作方案,推動(dòng)職業(yè)院校和運(yùn)輸企業(yè)合作,建立必要的政策、組織和資金保障體系,指導(dǎo)有關(guān)職業(yè)院校科學(xué)合理制訂人才培養(yǎng)方案,嚴(yán)把招生院校資質(zhì)關(guān)和生源質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格規(guī)范考試程序,確保大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育工作順利開展。
9.加強(qiáng)客運(yùn)駕駛員應(yīng)急處置培訓(xùn)。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)以近年來發(fā)生的重特大事故為典型案例,對(duì)所有客運(yùn)駕駛員開展警示教育,重點(diǎn)是應(yīng)對(duì)車輛前方突然出現(xiàn)故障、車輛爆胎等突發(fā)問題的駕駛技能,以及應(yīng)對(duì)處置客車起火、交通事故等緊急情況的'應(yīng)急演練培訓(xùn),每位客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)接受不少于1次的應(yīng)急駕駛和應(yīng)急處置培訓(xùn),切實(shí)將教育內(nèi)容、教育時(shí)間、參訓(xùn)人員落實(shí)到位,保證教育效果。同時(shí),各地要結(jié)合從業(yè)人員繼續(xù)教育工作,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加典型案例、緊急情況的應(yīng)急演練培訓(xùn)內(nèi)容,培養(yǎng)駕駛員科學(xué)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況,提升應(yīng)急處置能力。
10.完善客貨運(yùn)輸駕駛員退出機(jī)制。各級(jí)公安部門要與交通運(yùn)輸部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)抄告被吊銷、注銷、降低準(zhǔn)駕資格、駕駛證記滿12分的大型客車、重型貨車駕駛員信息。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要根據(jù)公安部門抄告的信息,及時(shí)進(jìn)行比對(duì),對(duì)已經(jīng)吊銷、注銷、降低準(zhǔn)駕資格、駕駛證記滿12分的,以及通過其他部門發(fā)現(xiàn)的駕駛員吸食毒品、患有影響安全駕駛疾病等不適合繼續(xù)從事道路運(yùn)輸?shù)?,要依法注銷道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,定期向社會(huì)公布。同時(shí)要結(jié)合信用體系建設(shè),開發(fā)“黑名單”信息管理系統(tǒng),研究制定客貨運(yùn)輸駕駛員“黑名單”管理制度,對(duì)納入 “黑名單”的駕駛員實(shí)施嚴(yán)格的管理措施。
(三)進(jìn)一步提升營(yíng)運(yùn)車輛安全性能。
11.嚴(yán)格把好營(yíng)運(yùn)客車安全準(zhǔn)入。交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件》于今年4月1日起正式實(shí)施,各級(jí)交通運(yùn)輸部門要積極做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)和落實(shí)執(zhí)行工作,嚴(yán)格把好營(yíng)運(yùn)客車安全準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決遏制因客車本身安全問題導(dǎo)致或加重傷亡的事故發(fā)生。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)大中型客車使用性質(zhì)一致性管理,建立健全信息共享機(jī)制,嚴(yán)格大中型客車使用性質(zhì)和營(yíng)運(yùn)資質(zhì)比對(duì)審核,嚴(yán)查社會(huì)大中型客車非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
12. 繼續(xù)推進(jìn)客車應(yīng)急錘更換和安全帶配備工作。認(rèn)真落實(shí)營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)急錘更新更換和完善安全帶配備工作,10月31日前,全省道路班線和旅游包車要按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,完成應(yīng)急錘更新更換和完善安全帶配備工作。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”專項(xiàng)活動(dòng)和落實(shí)安全告知制度,各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,對(duì)客車的應(yīng)急錘、安全帶、車載視頻播放設(shè)備等進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的,要督促立即整改到位。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全監(jiān)管。
13.進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)安全規(guī)范化管理。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要督促客運(yùn)企業(yè)按照現(xiàn)行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的要求,加強(qiáng)安全管理。同時(shí)待三部局新修訂的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》印發(fā)后,加強(qiáng)新規(guī)范的宣貫工作,按照新規(guī)范的.要求,督促客運(yùn)企業(yè)全面規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
14.進(jìn)一步規(guī)范旅游包車客運(yùn)市場(chǎng)管理。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要積極聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超范圍營(yíng)運(yùn)、超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。交通運(yùn)輸部門嚴(yán)格旅游包車證的審批管理,嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放空白包車證;督促旅游包車客運(yùn)企業(yè)組織駕駛員熟悉行駛路線的道路狀況、天氣狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)等信息,發(fā)車前由安全管理人員對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育提示;對(duì)途徑山區(qū)等事故高發(fā)線路的旅游包車客運(yùn)任務(wù),要安排適當(dāng)?shù)能囆秃陀旭{駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員;監(jiān)督旅游包車客運(yùn)企業(yè)規(guī)范使用包車客運(yùn)標(biāo)志牌,嚴(yán)格查處客運(yùn)包車未持有效包車客運(yùn)標(biāo)志牌經(jīng)營(yíng)、未按包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明事項(xiàng)運(yùn)行、招攬包車合同以外的旅客乘車等違規(guī)行為。
15.進(jìn)一步規(guī)范客車下置行李艙載貨。各地要摸清我省客車行李艙載貨現(xiàn)狀,調(diào)查了解客車行李艙載貨需求、載貨常見種類,待交通運(yùn)輸部《客車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》正式出臺(tái)后,做好宣貫落實(shí)工作,結(jié)合摸底情況,督促指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)范要求,合法合規(guī)使用客車下置行李艙載貨。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。
16.強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全源頭管理。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,建立交通運(yùn)輸、公安、環(huán)保、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門聯(lián)合審批、監(jiān)管機(jī)制;嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)管理,按照交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》,在危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)識(shí),對(duì)新申請(qǐng)的危運(yùn)企業(yè)停車場(chǎng)地、管理制度、安全人員等開業(yè)條件進(jìn)行審核,重點(diǎn)查驗(yàn)車輛數(shù)與停車場(chǎng)核定停車位是否匹配,駕駛員、押運(yùn)員數(shù)量是否與車輛數(shù)相適應(yīng)、車輛技術(shù)是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)已從事危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸企業(yè),全面進(jìn)行一次資質(zhì)復(fù)核,采取集體查驗(yàn)、實(shí)地測(cè)量、記錄入檔方式,做到一家企業(yè)不漏,一項(xiàng)條件不缺。嚴(yán)格把好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛關(guān),對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求及車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)車輛,一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng);對(duì)運(yùn)輸易燃、劇毒和強(qiáng)腐蝕液體有條件的要使用常壓罐式集裝箱。推廣使用視頻監(jiān)控、防碰撞預(yù)警等主動(dòng)安全技術(shù)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格從業(yè)人員申請(qǐng)條件,嚴(yán)把考試發(fā)證關(guān)。
(六)深入推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控制度建設(shè)和應(yīng)用。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)“兩客一危”車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部xx年第55號(hào)),省三廳局將研究制定具體措施和辦法,明確管理部門和企業(yè)管理職責(zé),各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,規(guī)范道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,定期組織對(duì)轄區(qū)“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理工作進(jìn)行督查,對(duì)存在問題的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,并開展警示約談。
18.抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)控考核管理。交通運(yùn)輸部《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》(交運(yùn)發(fā)〔xx〕160號(hào))已經(jīng)印發(fā),各地要結(jié)合實(shí)際,做好宣貫落實(shí);要按照新的考核指標(biāo)開展考核工作。要加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,以考促建、以考促用,落實(shí)逐級(jí)考核與定期通報(bào)制度,考核結(jié)果納入運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。
19.進(jìn)一步提高系統(tǒng)應(yīng)用水平。切實(shí)加強(qiáng)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)與運(yùn)政系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)、旅游包車管理系統(tǒng)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)的應(yīng)用結(jié)合,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理的相互促進(jìn)與融合。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安部門要研究利用聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析結(jié)果,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
20.積極探索建立第三方安全監(jiān)管機(jī)制。各地要積極探索利用保險(xiǎn)等第三方專業(yè)力量參與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,尤其擁有50臺(tái)以下的貨運(yùn)車輛不僅要接入交通運(yùn)輸部“道路貨運(yùn)車輛公共服務(wù)與監(jiān)控平臺(tái)”,還要推行使用符合條件的社會(huì)化第三方監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)駕駛員和營(yíng)運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立與監(jiān)控結(jié)果掛鉤的保險(xiǎn)費(fèi)率、傭金費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司等多方積極性,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,用市場(chǎng)化的手段提升行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
五、活動(dòng)安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月份)。各級(jí)各部門要根據(jù)本方案的要求,找準(zhǔn)短板、細(xì)化方案、統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展和當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,做好組織動(dòng)員工作,將活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求傳達(dá)到基層管理部門和每一個(gè)企業(yè)。6月10日前,要將本地的實(shí)施方案分別報(bào)省交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門。
(二)聯(lián)合督導(dǎo)檢查階段(6-7月份)。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要抓著企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),駕駛員從業(yè)素質(zhì)、違法駕駛行為和動(dòng)態(tài)監(jiān)控、科技監(jiān)管手段等重點(diǎn),按照聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、明察暗訪、嚴(yán)厲處罰的要求,成立聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,深入下級(jí)管理部門和道路運(yùn)輸企業(yè)開展督導(dǎo)檢查,同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,成立客運(yùn)、貨運(yùn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理等專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合處罰,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(三)整改提升階段(8-10月份)。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,進(jìn)行匯總、分類、登記造冊(cè),分發(fā)至相關(guān)單位和企業(yè),限期落實(shí)整改,逾期未整改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,做到隱患不整改不銷案、安全不達(dá)標(biāo)不經(jīng)營(yíng)、車輛不合格不上路、危險(xiǎn)駕駛員不上車,消除隱患存量,遏制隱患增量,提升鞏固活動(dòng)成果。
(四)總結(jié)完善階段(11-12月份)。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要對(duì)2017年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,轉(zhuǎn)化為管理制度和辦法,著力圍繞監(jiān)管責(zé)任如何落實(shí)、“兩客一?!避囕v如何監(jiān)管、客貨運(yùn)駕駛員素質(zhì)如何提高和動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理如何加強(qiáng)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行認(rèn)真分析,研究制定切實(shí)可行改進(jìn)措施;同時(shí)共同協(xié)商,評(píng)選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè),12月25日前要將總結(jié)及先進(jìn)材料分別報(bào)省三廳局。
六、相關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)與地方政府和有關(guān)部門開展的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來,積極推動(dòng)活動(dòng)工作內(nèi)容融入地方政府年度工作部署,并把活動(dòng)開展情況納入地方政府考核范圍,強(qiáng)化活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)部門配合,務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)各部門要根據(jù)工作方案和部門分工,明確工作職責(zé),各部門要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導(dǎo),形成分工明確、部門聯(lián)動(dòng)、高效一致的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。各級(jí)各部門要發(fā)揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,不搞形式主義,防止走過場(chǎng)。要圍繞活動(dòng)整體安排,突出本地重點(diǎn),采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核。省活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通過明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式組織督查,對(duì)各地活動(dòng)組織不得力、措施不到位、工作沒成效的單位和相關(guān)人員,采取通報(bào)、約談、公開曝光和監(jiān)管責(zé)任倒查追究等措施,發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,要給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,確保按時(shí)、保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)做好活動(dòng)宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好活動(dòng)宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),構(gòu)建良好的活動(dòng)氛圍。要定期召開新聞通氣會(huì),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,公布一批存在安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、車輛和駕駛員,曝光一批動(dòng)態(tài)監(jiān)控、監(jiān)管不落實(shí)的企業(yè)和管理部門,形成重視車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)用的良好氛圍,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范守法經(jīng)營(yíng)。
第二篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十一屆五次、六次全會(huì)精神以及中央和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示為指導(dǎo),以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題,在全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)大力開展“打造本質(zhì)安全,共享平安交通”活動(dòng),傳播安全知識(shí),普及安全法制,鞏固安全基礎(chǔ),打造本質(zhì)安全,全面遏制道路運(yùn)輸事故,為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的道路運(yùn)輸服務(wù)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立貴州省道路運(yùn)輸局xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省道路運(yùn)輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”有關(guān)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長(zhǎng):楊建剛(貴州省道路運(yùn)輸局黨委書記)
章友競(jìng)(貴州省道路運(yùn)輸局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):羅衛(wèi)華(貴州省道路運(yùn)輸局副局長(zhǎng))
成員:王 松、冷 珂、汪澤罡、周 力、祝鳳玲、李 洋、陳章宇、令狐燕、吉 廉、陳 歡、湯 軍
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安全科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各市(州)、威寧縣、仁懷市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)本單位活動(dòng)的開展和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極參與。
三、活動(dòng)內(nèi)容
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于xx年6月在全省各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸企業(yè)、城市客運(yùn)企業(yè)、維修企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)、客(貨)運(yùn)站同時(shí)開展。具體活動(dòng)內(nèi)容有:
(一)開展宣教活動(dòng)。一是省道路運(yùn)輸局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合行業(yè)實(shí)際和安全工作特點(diǎn),論本質(zhì)安全、話平安運(yùn)輸,在貴州省道路運(yùn)輸公眾信息服務(wù)網(wǎng)等媒體上發(fā)表文章。二是各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作職責(zé),組織業(yè)務(wù)骨干深入基層,重點(diǎn)圍繞法規(guī)制度、典型案例和防范措施開展宣教活動(dòng),強(qiáng)化安全理念,普及安全知識(shí),促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。
(二)推動(dòng)學(xué)習(xí)共進(jìn)。一是組織共享“平安交通”經(jīng)驗(yàn)交流。省道路運(yùn)輸局將結(jié)合“平安交通”建設(shè)行動(dòng)要求,深入推進(jìn)“平安車輛”、“平安車站”創(chuàng)建,選取工作進(jìn)展快、效果好的地區(qū),分別開展一次現(xiàn)場(chǎng)成果展示和經(jīng)驗(yàn)交流。二是開展安全生產(chǎn)管理工作交流。省道路運(yùn)輸局將選取具有代表性的單位或企業(yè),開展一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩。三是各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要積極通過媒體開展安全生產(chǎn)宣傳,進(jìn)行廣泛交流和互動(dòng)。
(三)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。一是省道路運(yùn)輸局要針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全生產(chǎn)突出問題,開展一次專項(xiàng)整治。二是各單位要通過“雙隨機(jī)”、曝光平臺(tái)、“隨手拍”等形式多開展安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為曝光行動(dòng)。三是各單位要結(jié)合職責(zé)在廣場(chǎng)、客貨運(yùn)站場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開展“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢行動(dòng)。四是省道路運(yùn)輸局將牽頭組織開展一次道路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)。五是各單位要按照省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一部署,開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。六是各相關(guān)單位要開展文明汽車客運(yùn)站“回頭看”檢查活動(dòng),及時(shí)總結(jié)安全文化建設(shè)、示范創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
四、活動(dòng)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真謀劃,做好安排部署,把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)以及當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的抓手,制定措施,落實(shí)責(zé)任,抓出成效。
(二)積極營(yíng)造氛圍。各單位要積極利用各種媒體和各類宣傳文化陣地以及客運(yùn)站等窗口平臺(tái),通過群眾喜聞樂見的方式,圍繞“平安交通”建設(shè),堅(jiān)持正面宣傳,大力普及道路運(yùn)輸安全法律法規(guī),增強(qiáng)廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)和群眾安全出行意識(shí),引導(dǎo)群眾加強(qiáng)對(duì)道路交通安全生產(chǎn)的監(jiān)督,營(yíng)造濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍。
(三)強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)內(nèi)容的督促檢查,實(shí)時(shí)掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài),對(duì)活動(dòng)開展不力的單位予以批評(píng)指正,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,避免流于形式。省局將適時(shí)組織督導(dǎo)組,實(shí)地督查“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況。
(四)重視信息報(bào)送。各地要及時(shí)了解掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)和情況,確定一名聯(lián)絡(luò)員,將活動(dòng)動(dòng)態(tài)(報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞稿件、圖片、視頻資料等)及時(shí)報(bào)送省道路運(yùn)輸局并于7月3日12:00前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)。活動(dòng)開展情況和信息報(bào)送情況將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。