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第一篇:鄉(xiāng)農(nóng)富勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃
XXXX鄉(xiāng)2011年農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
工作計劃
為認真完成2011年我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項任務,切實拓寬農(nóng)牧民增收渠道,增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入,特制定2011年XXXX鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃如下:
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導,按照縣人事勞動與社會保障局的各項要求,夯實基礎,狠抓落實,全面推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為促進農(nóng)民增收、創(chuàng)收,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻.二、目標任務
2011年我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的總體目標任務是:
(一)搞好調(diào)查摸底,建好基礎臺帳。認真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓意向和就業(yè)愿望等信息,建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)管理,為科學開展農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。
(二)全面推進農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓班,讓富余勞動力基本掌握一到兩門實用技術,同時加強鄉(xiāng)村勞動保障平臺建設,對外出務工人員進行法律知
識培訓,提高自我保護意識。
(三)大力做好宣傳工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務服務中心作用,調(diào)動村級勞務協(xié)會積極性,鼓勵本鄉(xiāng)富余勞動力外出務工,鄉(xiāng)勞務服務中心與用工單位、個體戶積極聯(lián)系,提供更多用工崗位,確保勞務輸出服務質(zhì)量。
(四)按照就近原則,主要輸出地為XXXXXXXX,一方面降低外出務工人員成本,另一方面確保外出務工人員的合法權(quán)益得到保障。
(五)今年計劃富余勞動力轉(zhuǎn)移680人,每個村隊轉(zhuǎn)移外出務工人員120人以上。
(六)做好外宣工作。按時上報農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作信息不少于10篇,定期向縣人事勞動局匯報我鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作動態(tài)。
XXXXX鄉(xiāng)勞動保障事務所
2011年2月19日
第二篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作總結(jié)
××鎮(zhèn)2005年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
工作總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)在上級領導部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領導和關懷下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央“一號文件”精神,切實按照上級領導的要求,精心組織,認真落實,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的批量轉(zhuǎn)
移和有序流動,推進我鎮(zhèn)農(nóng)村小康建設。將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為全年工作的重點抓牢抓實。通過普及就業(yè)意識,培養(yǎng)就業(yè)能力,提供就業(yè)扶持,完善就業(yè)服務,為全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建了一個廣闊的平臺,可以說,取得了一定的成績,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,責任明確,高度重視農(nóng)民外出務工工作。
在認真分析勞務輸出在當前促進農(nóng)民增收中所占的分額,闡明勞務輸出對改善農(nóng)村生活狀況所起的作用,把勞務輸出工作責任落實到人,明確各包村工作隊員為各村勞務輸出的義務宣傳員、組織員,并把此項工作列為發(fā)動及組織工作與其它工作捆綁進行。例如結(jié)合我鎮(zhèn)禽流感的防治宣傳、法制宣傳、由鎮(zhèn)包村工作隊員深入村屯分發(fā)宣傳資料,面對面把外出務工的注意事項及外出的方式方法傳達到農(nóng)戶家中。我們還注意發(fā)揮鎮(zhèn)直有關單位的職能作用統(tǒng)一籌劃,統(tǒng)一部署,同時進行。
二、明確思路,把握重點,推動農(nóng)民外出務工工作的全面開展。
動員和組織農(nóng)民外出務工對鎮(zhèn)黨委和政府來說是一項全新的工作,牽涉面廣,頭緒繁雜。因此,主要抓好以下幾方面的工作:
一是成立××鎮(zhèn)勞務輸出工作領導小組,并聘請有經(jīng)驗的村干作為我鎮(zhèn)勞動保障協(xié)管員,完善我鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu),使工作能夠順利開展。為我鎮(zhèn)全面了解和掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務輸出的轉(zhuǎn)移就業(yè)情況,摸清勞務輸出就業(yè)底細,更好地引導農(nóng)民進入勞動力市場,實現(xiàn)農(nóng)村勞務輸出的轉(zhuǎn)移與就業(yè),加快農(nóng)民增收的步伐,按時按質(zhì)按量地完成市政府布置的勞務輸出任務。
二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。宅土重遷、怕苦畏難、得過且過、貪圖安逸、怕冒風險的小農(nóng)經(jīng)濟意識,是農(nóng)村青年外出務工的最大障礙,要使得工作有進展,必須下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對這一情況,鎮(zhèn)政府就成立了由鎮(zhèn)勞動保障事務所牽頭的宣傳咨詢隊,深入村屯開展巡回咨詢活動,市里有關勞務輸出的方針政策及就業(yè)信息帶到村屯,解除農(nóng)民的顧慮與疑惑,接受現(xiàn)場報名。自今年2月以來,我鎮(zhèn)投入人力物力進行勞務宣傳、組織工作達180人次,印制并發(fā)放各種宣傳資料達5000多份。通過巡回咨詢活動來激發(fā)農(nóng)民外出務工的熱情和愿望,拋棄不切實際的幻想,通過誠實勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)達到致富成才的目的。
三是在農(nóng)民工培訓上加大力度。幫助農(nóng)民,特別是青年,提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務工的治本之策。目前我鎮(zhèn)農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競爭力差等方面的不足,鎮(zhèn)政府下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓工作,還積極依托勞動、就業(yè)部門的培訓機構(gòu),加強對農(nóng)民,特別是初高中畢業(yè)回來的而未能升入高一級學校的青年進行引導性培訓和技能培訓,以此來提高農(nóng)民就業(yè)競爭能力,提高勞務輸出的針對性和有效性。自今年2月以來我鎮(zhèn)開展各種引導性培訓和職業(yè)技能培訓班達19個,培訓人員達2529人。
四是在了解傳送勞動力市場信息上加大力度。目前許多企業(yè)有大量的用工崗位招不到工人,又有許多青年愿意外出卻找不到工作崗位,勞動力市場信息傳遞的實效性、真實性很差,本鎮(zhèn)農(nóng)民的年齡構(gòu)成、技能特長不能實現(xiàn)有效對接,造成了大量的資源浪費。
五是在宣傳法制法規(guī)政策上加大力度。目前農(nóng)村青年對政府出臺的促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的許多優(yōu)惠政策了解不夠。許多政策很難落實到位。不能取得應有的成就,從而阻礙了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。在外務工的農(nóng)民由于對勞動法律法規(guī)知之不多,不能用法律武器維護自身的合法權(quán)益,造成了不必要的損失和傷害。一些農(nóng)民外出務工碰壁回鄉(xiāng),心灰意冷,對勞務輸出工作造成負面影響,造成一部分農(nóng)民把外出務工作為一種迫于無奈的選擇,從而影響了外出務工的積極性。我鎮(zhèn)在進行培訓過程中把宣講有關法規(guī)政策作為重要內(nèi)容來抓。
目前全鎮(zhèn)共計有2107人外出務工,我鎮(zhèn)勞務收入達到1053.5萬元,全鎮(zhèn)勞務輸出工作取得了明顯成效。農(nóng)民外出務工是轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的根本途徑更是促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的重要舉措。
××鎮(zhèn)人民政府
2005年11月25日
第三篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作計劃
2012年猴場小學農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃 為貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,落實全縣職業(yè)教育工作會議和全縣農(nóng)村教育工作會議的要求,切實加強我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,認真完成2012年我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)各項任務,切實拓寬農(nóng)牧民增收渠道,增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入,我校特制定本計劃。一、指導思想 以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,按照縣人事勞動與社會保障局的各項要求,夯實基礎,狠抓落實,全面推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,為促進農(nóng)民增收、創(chuàng)收,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻.二、目標任務(一)搞好調(diào)查摸底,建好基礎臺帳。認真組織開展一次全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村勞動力資源普查。全面摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力資源的技能素質(zhì)、就業(yè)狀況、培訓意向和就業(yè)愿望等信息,建立勞動力資源數(shù)據(jù)庫,并進行動態(tài)管理,為科學開展農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移工作提供依據(jù)。(二)全面推進農(nóng)村勞動力培訓、轉(zhuǎn)移。積極開展職業(yè)技能培訓班,讓勞動力基本掌握一到兩門實用技術,同時加強鄉(xiāng)村勞動保障平臺建設,對外出務工人員進行法律知識培訓,提高自我保護意識。(三)大力做好宣傳工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞務服務中心作用,調(diào)動村級勞務協(xié)會積極性,鼓勵本鄉(xiāng)勞動力外出務工,鄉(xiāng)勞務服務中心與用工單位、個體戶積極聯(lián)系,提供更多用工崗位,確保勞務輸出服務質(zhì)量。
(四)按照就近原則,主要輸出地為本鄉(xiāng),一方面降低外出務工人員成本,另一方面確保外出務工人員的合法權(quán)益得到保障。(五)做好外宣工作。按時上報農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓記錄。三、培訓對象及任務 黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。
四、培訓時間及地點 時間:2012年3月起至12月止;
地點:納雍縣厙東關鄉(xiāng)猴場小學。五、培訓教師 遠程教育管理員。六、教學方式 主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進行。
七、培訓內(nèi)容和重點 勞動力轉(zhuǎn)移培訓要以未能升學的初、高中畢業(yè)生和青壯年勞動力為培訓主體,以開展勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓和職業(yè)技能培訓為重點,以進城務工人員在崗、轉(zhuǎn)崗為內(nèi)容的崗位技能培訓為補充,因地制宜、有針對性地抓好勞動力的轉(zhuǎn)移培訓工作。1、在開展引導性培訓方面,要注重對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新增勞務輸出人員開展勞動就業(yè)的公共知識和務工常識方面的多形式、多途徑的培訓。2、在開展職業(yè)技能培訓方面,要以適應崗位技能要求為目標,根據(jù)不同行業(yè)、不同工種、不同崗位,對轉(zhuǎn)移就業(yè)的新增勞動力或青
壯年農(nóng)民工進行基本技能和技術操作規(guī)程的培訓。對具備相應條件并有創(chuàng)業(yè)意向的下崗職工開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供創(chuàng)業(yè)指導。當前,要根據(jù)勞動力市場需求,調(diào)整和把握培訓方向,確定勞動力就業(yè)培訓的重點領域。如勞動密集化程度高,吸納數(shù)量大的加工業(yè)、建筑業(yè)等工種;以及就業(yè)方式靈活、就業(yè)門類繁多、就業(yè)彈性大的餐飲、家政服務、生活用品維修、營銷等服務業(yè)。3、在開展崗位培訓方面,要根據(jù)崗位要求,按照缺什么補什么的原則有針對性開展在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等方面的培訓。有關學校和培訓機構(gòu)要通過舉辦日校、夜校、周末學校等形式,對進城務工人員廣泛開展技能培訓、證書培訓和學歷教育,組織開展城市文明生活和農(nóng)民工維權(quán)知識等方面的引導性培訓。
第四篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告
***縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作報告 ***縣人力資源工作辦公室
黨的十七大報告指出:“以促進農(nóng)民增收為核心,多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設社會主義新農(nóng)村的重要目標之一”。為進一步合理配置人力資源,全面掌握我縣農(nóng)村勞動力資源狀況,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,***縣人力資源工作辦公室以省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室“關于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研的通知”活動為契機,成立專題調(diào)研組,采取走訪調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷、座談等形式,對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和農(nóng)民
工工作進行了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作 農(nóng)村勞動力基本情況
***縣轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦事處,1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),300個行政村居,65萬人口,總面積1051平方公里。共有農(nóng)業(yè)人口17.5萬戶,農(nóng)業(yè)人口53.2萬人,其中:具有勞動能力35.32萬人,占人口總數(shù)的54%。農(nóng)村勞動力實際就業(yè)人數(shù)為34.72萬人,就業(yè)率為98.3%,平均每個家庭有1.98個從業(yè)人員。
1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村勞動力總數(shù)為35.32萬人,其中女性16.25萬人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。按勞動力年齡看,16-25歲占27%,26-40歲占38%,41-50歲占22%,51-60歲占13%。農(nóng)村青壯年勞動力占65%,41歲以上勞動力占35%。
3、文化結(jié)構(gòu)。小學文化程度11.3萬人,占32%;初中文化程度18萬人,占51%;高中學歷5.7萬人,占16%;大專以上學歷0.35萬人,占1%。
4、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)分布及從業(yè)狀況。從事農(nóng)林牧漁業(yè)14.83萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的42%;從事商貿(mào)物流運輸業(yè)1.1萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的3.1%;從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2.55萬人,占農(nóng)村勞動總力數(shù)的7.2%;從事文化旅游服務業(yè)1.7萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的4.8%;從事建筑市政行業(yè)6.8萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的19.7%;從事制造加工業(yè)7.7萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的21.6%;其他行業(yè)及未就業(yè)5651人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.6%。
農(nóng)村富余勞動力基本情況
隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的逐步提高,耕地對勞動力需求逐漸減少,目前我縣農(nóng)村勞動力資源相對于土地資源等生產(chǎn)要素過剩情況嚴重,農(nóng)村富余勞動力數(shù)量龐大,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計截至目前為16.65萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的47.15%。
1、性別結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動力總數(shù)為16.65萬人,其中女性7.42萬人。
2、年齡結(jié)構(gòu)。農(nóng)村富余勞動力按年齡看,16-25歲占25%,26-40歲占36%,41-50歲占30%,51-60歲占9%。農(nóng)村青壯年富余勞動力占62%,41歲以上富余勞動力占38%。
3、文化結(jié)構(gòu)。小學文化程度3.5萬人,占21%;初中文化程度8.7萬人,占53%;高中學歷4.2萬人,占25%;大專以上學歷0.17萬人,占1%。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題
1、就業(yè)和培訓狀況。
我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)以本地為主,就近就地實現(xiàn)就業(yè)23.16萬人,占就業(yè)勞動力人數(shù)的66%。農(nóng)民以季節(jié)性務工為主,多為兼業(yè),平時在工廠做工,或從事非農(nóng)自營,農(nóng)忙時從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),屬于離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城的亦工亦農(nóng)型勞動力。絕大多數(shù)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力主要從事建筑業(yè)、制造加工業(yè)、餐飲服務業(yè)、商業(yè)等勞動密集型行業(yè)。在有組織勞務輸出工作中,我縣始終堅
持政府組織與社會中介機構(gòu)轉(zhuǎn)移并重、擴大輸轉(zhuǎn)規(guī)模與提高輸轉(zhuǎn)質(zhì)量并重的原則。調(diào)研發(fā)現(xiàn),千方百計組織農(nóng)民工向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),促使農(nóng)民增收,已成為我縣各級黨委、政府部門的共識。隨著我縣社會保障平臺的健全完善,農(nóng)村人力資源市場信息化程度和服務機制的普遍提高,農(nóng)村勞動力在向縣外輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)的方式上更加合理有序。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村勞動力向縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)依靠親戚熟人介紹或自發(fā)轉(zhuǎn)移的占轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.95%,通過政府或社會中介服務機構(gòu)有組織輸出的人數(shù)占轉(zhuǎn)移總數(shù)的70.05%。
***縣長期規(guī)范人力資源市場建設,實現(xiàn)了人才、勞動力、畢業(yè)生就業(yè)三大市場的貫通,以“政府主導、社會參與、市場運作”為指導思想多渠道促進勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),對人力資源開發(fā)利用和合理配置,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。今年以來,先后開展了“就業(yè)援助月”、“春風行
動”、“高校畢業(yè)生春季招聘月”等大型活動,同時每月10日、25日定期組織召開招聘會,活動場次多,聲勢大,影響廣,效果好。特別是在“春風行動”中,相繼舉辦了近10余場次專為農(nóng)民工就業(yè)服務的招聘活動,共有110余家企業(yè)參加招聘,提供崗位8600個,約有1萬余人參加招聘活動,8000余名人員達成了就業(yè)意向。
縣人力資源工作辦公室在結(jié)合縣內(nèi)勞動力資源狀況和勞動力轉(zhuǎn)移培訓意向的基礎上,對農(nóng)村勞動力開展引導性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,堅持培訓與就業(yè)相結(jié)合、培訓與企業(yè)用工需求相結(jié)合,提高培訓的針對性和有效性。農(nóng)村勞動力中已參加過人社部門組織的各類培訓的人員有13217人,培訓后就業(yè)率達到97.2%,占勞動力總數(shù)的3.7%;有各類培訓意愿的人員26400人,占勞動力總數(shù)的7.4%,培訓意愿主要集中在汽車駕駛、電工、電焊工、計算機、挖掘機、裝載機駕駛等工種。
近年來,***縣農(nóng)村職業(yè)教育堅持以市場為導向,以服務“三農(nóng)”為宗旨,建立了適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)、成人教育體系,為促進新農(nóng)村發(fā)展做出了應有貢獻。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校,在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道辦事處設立了教學點,選派優(yōu)秀的專業(yè)教師和具有豐富實踐經(jīng)驗的科技人員到教學點授課,送教下鄉(xiāng),通過半脫產(chǎn)及農(nóng)閑時集中學習、農(nóng)忙時減少學習時間等靈活多樣教學組織形式,深入村莊田間地頭、種植場、養(yǎng)殖場,指導學員解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題,初步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)民繼續(xù)教育網(wǎng)絡。目前共送教下鄉(xiāng)500余次,培訓學員3200多人,培育發(fā)展養(yǎng)殖、種植等專業(yè)戶200多家。在構(gòu)建培訓體系,建設培訓基地的過程中狠下功夫,充分發(fā)揮縣內(nèi)各級各類職業(yè)學校、職業(yè)技術培訓中心和民辦培訓機構(gòu)的作用,健全申報、考察、評審、公示等制度,按照公開、公平、公正的原則,突出行業(yè)特色,擇優(yōu)認定一批培
訓質(zhì)量高、就業(yè)效果明顯的培訓基地。健全培訓管理制度,對培訓基地實行動態(tài)管理。各級各類定點培訓基地,根據(jù)已有優(yōu)勢工種,大力開展特色培訓,相對集中培訓有一定市場競爭力的優(yōu)勢工種,不斷提高培訓的針對性和實用性。
2、農(nóng)民工收入分配狀況。
農(nóng)民工群體的工作時間偏長。調(diào)查顯示,農(nóng)民工平均每人每天工作時間為9.6小時,只有五分之一的人每天工作時間在八小時以內(nèi),每天工作10個小時以上的人達到36.4%,有43.8%的人每天工作時間為8到10個小時,25%的人工作時間是10到12個小時,每天工作12到14個小時的占7.8%,工作時間達到14個小時以上的占3.6%。
據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計,有43.6%的農(nóng)民工愿意加班,原因分別是“掙更多的錢”、“可以工作得更好”以及“把工作當樂趣”。68.9%的農(nóng)村勞動力在過去三年中獲得休假和休息的時間沒有改變,加班情況非常普遍,有近半數(shù)的農(nóng)民工不了解帶
薪年假,超出法定勞動天數(shù)和時間的現(xiàn)象比較突出,個別企業(yè)依然存在違法延長工作時間等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。
我縣農(nóng)民工的平均年收入根據(jù)行業(yè)的不同分別為:商貿(mào)物流運輸業(yè)平均年收入28736元;建筑市政行業(yè)平均年收入27960元;制造加工業(yè)平均年收入18300元;文化旅游服務業(yè)平均年收入16100元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平均年收入9700元。工資構(gòu)成多為基本底薪和計件工資組成。同崗位與城鎮(zhèn)職工收入比在忽略住房公積金、社會保險等待遇的情況下基本相同。91.6%的企業(yè)加班加點工資發(fā)放及時,無拖欠克扣現(xiàn)象。根據(jù)我縣實際調(diào)查統(tǒng)計,縣內(nèi)外企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)呈逐年下降趨勢,2011年1—6月份比去年同期降低14.5%。
3、農(nóng)民工勞動管理狀況。農(nóng)村勞動力普遍學歷、技能偏低,多從事技術含量不高的建筑、裝卸、產(chǎn)品加工、保安、服務員、保姆、園林綠化等
工種。
職業(yè)安全衛(wèi)生事關勞動者的身體健康和生命安全,是農(nóng)民工最基本的勞動權(quán)利,也是他們就業(yè)后最擔心的問題。近年來,隨著我國相繼發(fā)布和實施多項職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)安全標準等,對改善勞動條件、保障勞動者的健康起到了積極的作用。但在一些地方這些規(guī)定沒有得到良好的執(zhí)行。在對女農(nóng)民工和未成年工權(quán)益保護上,84.7%的企業(yè)能做嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),采取措施有效保護女農(nóng)民工和未成年工得合法權(quán)益,在消除性別歧視和同工同酬方面還需要進一步加強。
農(nóng)民工用工管理中出現(xiàn)的種種問題,有60%以上與用人單位不同勞動者簽訂勞動合同或簽訂違反法律規(guī)定的合同有關,全面推行勞動合同制度,積極鞏固和維護勞動關系是已成為當務之急。據(jù)調(diào)查,目前我縣農(nóng)民工勞動合同簽訂率為71.3%,平均勞動合同期限為1.5年,勞動合同試用期限平均為2—4個月,在
合同試用期內(nèi)80.6%的用工單位能嚴格按照《勞動法》等相關法律法規(guī)規(guī)范用工。農(nóng)民工勞動爭議發(fā)生數(shù)量為每年150—180起左右,占爭議總數(shù)的54.8%,引發(fā)的主要原因多為企業(yè)隨意變更或解除勞動合同,不按規(guī)定支付經(jīng)濟補償金;農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工不同酬、不同權(quán);企業(yè)變相提高勞動等額,超時工作不付加班費;享受基本社會保障權(quán)益難以落實等。隨著我國目前越來越注重加強對勞動者的權(quán)益保護力度,95%以上的農(nóng)民工勞動爭議能得到及時有效的處理。
4、社會保障狀況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前農(nóng)村勞動力全面享受五項基本社會保障的權(quán)益難以落實。主要表現(xiàn)在農(nóng)民工流動性大、季節(jié)性強,多數(shù)企業(yè)不愿給農(nóng)民工投保。二是由于城鄉(xiāng)兩種保險制度難于對接,導致農(nóng)民工不愿參保。三是宣傳力度不夠,農(nóng)民工沒有自愿參保的意識。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保率分別為61%、57.8%和73%,有半數(shù)以上的農(nóng)村勞動力沒有參加醫(yī)療
和生育保險。
5、農(nóng)民工享受公共服務狀況。
部分農(nóng)民工輸入地政府對解決進城務工農(nóng)民子女入學接受義務教育的意義還缺乏足夠的認識,職責不明確,管理不到位,尚未形成有關部門分工合作、共同解決這一問題的機制。進城務工就業(yè)農(nóng)民子女中間轉(zhuǎn)學、中途回家等情況頻發(fā),不同地區(qū)使用的教材不同,教學內(nèi)容難易程度和教學進度不同等,造成進城務工農(nóng)民子女在接受教育中存在一定困難。
相當一部分城市還沒有將進城務工農(nóng)民子女免疫、特定傳染病免費治療納入到本區(qū)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,經(jīng)費得不到有效保障,一些地方尚未建立專項經(jīng)費,經(jīng)費投入機制亟待進一步完善。由于醫(yī)院和正規(guī)診所一般主要分布在城市中心區(qū),在一些農(nóng)民工聚居的城鄉(xiāng)結(jié)合部,正規(guī)衛(wèi)生機構(gòu)無法滿足群眾需求。同時,正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)院的高額醫(yī)療費用,也使農(nóng)民工難以承受。
推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的經(jīng)驗做法
1、提高認識,切實加強組織領導和工作協(xié)調(diào)。各級政府和有關部門要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和全面建設小康社會的重要工作來抓,切實加強組織領導,列入重要議事日程,納入目標考核。要制定切實可行的轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃和實施計劃,明確目標責任和推行措施。要加強部門間的配合協(xié)調(diào),強化相關部門和實施單位的責任。要加強對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的各項任務和措施落實到實處。
2、制定法規(guī)政策,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。近幾年我縣相繼出臺了一系列促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極政策,進一步取消農(nóng)民工在城市就業(yè)面臨門檻高、工資低、受歧視等不公平待遇。在農(nóng)民工就業(yè)準入上,取消了職業(yè)工種限制、總量限制、季節(jié)限制、性別限制等。
在勞動合同、福利待遇、權(quán)益保障、醫(yī)療養(yǎng)老就業(yè)保險等方面進一步完善相關政策法規(guī),使農(nóng)民工在就業(yè)過程中能享受與城鎮(zhèn)職工同等的勞動保障權(quán)、同工同酬權(quán)等合法權(quán)益。建立完善了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的市場服務體系,采取多種方式,廣泛宣傳國家促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、改善農(nóng)民工進城務工環(huán)境的方針政策,在全社會形成關心農(nóng)民工、理解農(nóng)民工、幫助農(nóng)民工的良好氛圍,為更好的落實相關政策、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境創(chuàng)造良好輿論導向。
3、集中解決涉及農(nóng)民工權(quán)益保障突出問題,嚴格維護農(nóng)民工合法權(quán)益。一是抓好現(xiàn)行法律法規(guī)的落實,加強勞動合同管理,規(guī)范勞動用工制度。二是建立解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的有效機制,確保用人單位必須按月、足額發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)除責令支付工資及賠償金外,還應加大處罰力度。三是改善勞動安全衛(wèi)生條件,有效遏制工傷事故和職業(yè)危害,社
會保障部門和企業(yè)要依法確保受工傷事故和職業(yè)危害的農(nóng)民工能夠得到醫(yī)治和賠償。四是積極組織農(nóng)民工加入工會,為維護農(nóng)民工合法權(quán)益提供組織保障。五是通過形式多樣的普法宣傳,讓農(nóng)民工法律意識和自我維權(quán)意識逐步提高。
4、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成功經(jīng)驗和主要做法。
第一、努力開拓就業(yè)渠道。按照“開發(fā)省內(nèi)、鞏固煙臺、開拓上海、發(fā)展省外”的工作思路,積極拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)增收渠道。加強與縣外的務工地的市場協(xié)作,擴大勞務輸出規(guī)模,鞏固老的用工基地,發(fā)展新的用工單位。
第二、圍繞就業(yè)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的重要手段,建立了以就業(yè)促培訓的工作機制,堅持以促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域就業(yè)為導向,以就業(yè)為目標,以定向、訂單培訓為主要形式,以職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容,讓農(nóng)民參加培訓后能真正解決就業(yè)問題。
第三、加強就業(yè)服務體系建設。農(nóng)村勞動力的就業(yè)服務體系建設要面向農(nóng)村、貼近農(nóng)民。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障平臺的建設,將農(nóng)村就業(yè)工作的觸角延伸至農(nóng)村,逐步形成了縣人力資源工作辦公室為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障平臺為紐帶,村聯(lián)絡員為基礎的農(nóng)村就業(yè)工作服務體系。第四、實施就業(yè)援助工程。確定貧困地區(qū)和貧困人口的勞務輸出為今后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重點。幫助貧困地區(qū)最需要援助的農(nóng)村勞動力,通過免費職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等引導他們實現(xiàn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
二、新生代農(nóng)民工方面 新生代農(nóng)民工基本情況 新生代農(nóng)民工:指1978年及以后出生,進入城市打工的農(nóng)村青年,其受教育程度、職業(yè)期望、物質(zhì)與精神的享受要求都遠遠高于老一代農(nóng)民工,融入城市為其主要的生活目標,但制度壁壘與文化差異使融入過程異常艱辛。
根據(jù)調(diào)查顯示,目前在我縣農(nóng)民工中16歲~33歲的占到了54%,有19.07萬人,其中女性大約8.7萬人,他們已成為農(nóng)民工群體的主流。新生代農(nóng)民工具備較高的文化素質(zhì),受城市文化影響較大,但他們成長于鄉(xiāng)村社會,這就導致了新生代農(nóng)民工身份的雙重邊緣化。在加工制造業(yè)、安保和物流運輸業(yè)等方面,幾乎都是新生代男性農(nóng)民工。在玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝業(yè)、紡織制衣業(yè)、食品加工業(yè)等企業(yè)里,新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù)。新生代農(nóng)民工不僅是第二、三產(chǎn)業(yè)的生力軍、主力軍,而且他們的愿望與我國當前的現(xiàn)代化發(fā)展藍圖相適應,符合經(jīng)濟和社會的發(fā)展規(guī)律,他們填補了經(jīng)濟、社會發(fā)展中不可缺失的職業(yè)崗位,完成和實現(xiàn)了社會職能。新生代農(nóng)民工就業(yè)、維權(quán)和社會融入基本情況 當前,新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境不容樂觀。調(diào)查結(jié)果顯示,71.3%表示超過8小時,其中近三成每天工作超過11個小時。
此外,工資增長緩慢,拖欠工資、無勞動合同、社會保險不規(guī)范、同工不同酬等問題依然嚴重,有28.7%與本地職工做著同樣的工作卻沒有獲得同等報酬;有55.1%沒有社會保障等職工福利,分別有18.6%和34.1%認為用人單位沒有給予新生代農(nóng)民工與本地職工同等的培訓機會和晉升機會。
新生代農(nóng)民工文化程度和勞動技能較之老一代農(nóng)民工均有所提高,但是與市民相比仍有一定的距離,加上城市用工制度存在一定不合理性,使他們很難躋身于職業(yè)聲望較高的位置,新生代農(nóng)民工普遍從事較低層的工作,月收入水平多居于1800~2500元之間。
新生代農(nóng)民工的勞動保護意識和維權(quán)意識明顯增強,在居住狀況方面和傳統(tǒng)農(nóng)民工相比較有了一些改善。他們的思想觀念、價值標準、工作欲求,甚至人生態(tài)度等,也與傳統(tǒng)農(nóng)民工有很大的區(qū)別,促使他們對物質(zhì)文化和精神文化有更大的需求。但在二元社會體制尚未打
破的今天,新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工也有著類似的社會境遇,面臨著一些共同的社會問題,他們?nèi)匀徊粫怀鞘袕氐捉蛹{。他們的居住地仍然在城市的角落,主要分布在郊區(qū)或者城中村,居住條件和城市居民有著天壤之別。
新生代農(nóng)民工在融入社會過程中遇到的問題
新生代農(nóng)民工比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更強的平等意識和維權(quán)意識,對獲得平等的就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)、教育和發(fā)展權(quán)、政治參與權(quán)、話語表達權(quán),以及基本公共服務權(quán)等方面,都比傳統(tǒng)農(nóng)民工有更高的期待,并表現(xiàn)出維權(quán)態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。如何制定可行的政策,幫助改善新生代農(nóng)民工子女教育、帶動就業(yè),給予更多的政治參與和社會活動機會,通過深化改革,為新生代農(nóng)民工提供更大的發(fā)展空間,切實保障他們的各項權(quán)益,營造公平、公正的工作與生活環(huán)境是新生代農(nóng)民工融入社會過程中遇到的主要問題。
下步解決新生代農(nóng)民工融入社會的措施和建議 第一、進一步完善社會保障體系。建議進一步完善農(nóng)民工社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,增強企業(yè)為農(nóng)民工參保的強制力,提高參保率。以《社會保險法》的施行為契機,完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等配套政策,使轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)更加便捷和便利。加強政府監(jiān)管,對用人單位為農(nóng)民工參保采取更有力的措施,增強用人單位的責任感。引導新生代農(nóng)民工充分認識短期利益與中長期保障之間的關系,提高農(nóng)民工參保的自覺性。第二、構(gòu)建企業(yè)主導、政府支持的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓體系。建議在繼續(xù)強化經(jīng)濟政策對就業(yè)拉動作用的基礎上,確立企業(yè)在職業(yè)技能培訓工作中的主導地位,完善培訓補貼等政策,加快構(gòu)建企業(yè)主導、政府支持的農(nóng)民工技能培訓體系,促進企業(yè)用工需求與培訓內(nèi)容有效銜接,提高培訓的針對性和有效性。引導農(nóng)民工認識在市場經(jīng)濟條件下,專
業(yè)化技能對自身競爭力提升的極端重要性,提高參加學習和培訓的主動性和自覺性,提升學習的能力。第三、進一步營造關愛新生代農(nóng)民工的社會氛圍。建議大力褒揚新生代農(nóng)民工在創(chuàng)造財富、保證城市正常運行和群眾生活中所作出的重要的不可替代的貢獻,廣泛宣傳他們吃苦耐勞的精神和以誠實勞動創(chuàng)造幸福生活的追求,引導全社會發(fā)自內(nèi)心地尊重他們的勞動、理解他們的艱辛,努力消除內(nèi)心歧視、社會偏見和心理隔閡,真正把全社會所倡導的人文關懷轉(zhuǎn)化為關心尊重新生代農(nóng)民工的實際行動。var para_count=1
二0一一年八月六日
第五篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報
根據(jù)市人力資源和社會保障局《關于做好編制全省區(qū)域勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(XXX號)精神,我局高度重視,認真按照通知的要求,對我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進行了調(diào)研,對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、我縣勞動力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
XX縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口XX萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約XX萬人,農(nóng)村勞動力約XX萬人。由于地理條件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對滯后,我縣富余農(nóng)村勞動力向來有外出打工的習慣,目前外出務工的人員有XX萬。近年來,我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟得到了較大發(fā)展,外出務工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣xx萬農(nóng)村勞動力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬人,外出務工的有xx萬人,16-23周歲在校讀書學生xx萬人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力資源約xx萬人。我縣的農(nóng)村勞動力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬人,約占總農(nóng)村勞動力的xx%,其中男性約xx萬人,女性約xx萬人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中 1 或中專水平的約占xx%,大專以上學歷的約占xx%;農(nóng)村勞動力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級的職業(yè)技能知識,技能素質(zhì)還處于較低水平。
二、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施
一直以來,我縣高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅持把農(nóng)村勞動力的就業(yè)作為一項“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來,我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓班xx期,職業(yè)技能培訓xx人,其中農(nóng)村勞動力培訓xx人,農(nóng)民工技能提升培訓xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓xx人,創(chuàng)業(yè)培訓xx人。實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強領導,健全工作機制。我縣始終堅持把農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領導,各鎮(zhèn)政府充實加強了對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領導,配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標管理責任書,每年將培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)目標任務分解落實到各鎮(zhèn),工作職責落實到人。三是確保就業(yè) 2 培訓資金到位,縣財政在運作非常困難地情況下,每年為勞動力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費,以保證勞動力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動力轉(zhuǎn)移工作情況匯報制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。五是認真落實國家、省、市有關農(nóng)民工外出務工的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護外出務工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運用典型表率作用,采取抓點帶面、典型引路,積極開展有針對性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動,宣傳農(nóng)民外出務工相關知識,宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務經(jīng)濟收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主動性和積極性。
(三)強化培訓,提高技能素質(zhì)。認真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)和就業(yè)競爭力,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣培訓中心根據(jù)人力資源市場的需求,有針對性地開展各類培訓活動,組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實用型技能培訓班,分期分批對不同層次的勞動者進行培訓,對農(nóng)村勞動力開展實用技能培訓,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會辦學力量,開展職業(yè)技能培訓,認真組織開展“訂單式”技能培訓。加強企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓班,以工學結(jié)合的形式開展培訓,提高勞動者 3 的實際操作技能,培養(yǎng)實用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強化服務,搭建就業(yè)平臺。一是設立就業(yè)服務大廳,提高服務效率。我縣在人力資源社會保障服務大廳設立一站式的服務窗口,為企業(yè)和勞動者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等就業(yè)服務,并認真組織開展各類就業(yè)活動。搭建良好的就業(yè)服務平臺,為各類城鄉(xiāng)勞動者開展送崗位、送技能、送政策等活動。積極舉辦各類勞務招聘會,促進勞動力供需對接,促進我縣農(nóng)村勞動力的勞務輸出。
(五)夯實基礎,完善服務體系。為了加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實加強人力資源市場和各鎮(zhèn)勞動保障基層平臺建設工作,人力資源社會市場設立招聘服務大廳,配備電子大屏幕、計算機、桌椅等設備設施,方便舉辦人才洽談會。各鎮(zhèn)勞動保障事務所建設按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設備設施,落實了工作人員,積極對農(nóng)村勞動者開展就業(yè)服務工作。建立了村級勞動保障助理員制度,聘請各村支書擔任村級的勞動保障助理員,負責協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務網(wǎng)絡。
三、主要工作亮點
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點抓特色培訓。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項能力培訓的有效方法和途徑,聘請縣竹子協(xié)會的專家自 4 編培訓教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項技能培訓。2008年以來,我縣共舉辦竹子加工類技能培訓班7期,累計培訓竹子加工技能勞動者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實技能培訓基礎。為了加強技能培訓基礎,改善技能培訓效果,提高培訓質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實際,整合了縣職業(yè)技能培訓中心和進修學校教育培訓的資源,建立了一個集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計算機、電工、多媒體教學室等六大功能實訓室于一體,年培訓勞動者3000多人的職業(yè)技能培訓“實訓基地”,為農(nóng)村勞動力搭起了一個良好的技能培訓實訓平臺,大大提高了職業(yè)技能培訓的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓下鄉(xiāng)”活動。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動者參加職業(yè)技能培訓的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓工作機制,加強技校合作,與廣州江南技工學校和市高級技工學校建立長期合作關系,借助技校良好的師資和先進的教學設備設施組織培訓,以各鎮(zhèn)初級中學為培訓據(jù)點,充分利用中學的教學培訓資源,大力開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動,把培訓班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動者參加培訓學習。認真抓好新生農(nóng)村勞動力的勞動預備培訓,每年針對在校的初、高中畢業(yè)生開展培 5 訓,將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應、職業(yè)道德、勞動保護等知識納入培訓課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭力和社會適應能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡招聘求職服務平臺。始終堅持以人為本提供良好的就業(yè)服務,不斷適應勞動者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點,在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡招聘就職服務平臺,進一步為企業(yè)和勞動提供了簡便快速的招聘求職服務。自去年6月網(wǎng)絡招聘開通以來,我們累計為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個,為勞動者提供求職服務6500人次,幫助2300多名勞動實現(xiàn)就業(yè),有效促進了城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。
四、推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的主要問題
(一)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當大的比例,有的甚至是小學文化水平,就業(yè)競爭力不強,轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓過程中,要真正掌握一門專業(yè)技術難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當部分的農(nóng)村勞動者參加技能培訓的意識淡薄,不愿意參加技能培訓。
五、下一步工作措施
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進一步規(guī)范人力資源市場服務。
(三)加強培訓促農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。
(四)加強新生勞動力就業(yè)培訓教育。
(五)加強基層勞動就業(yè)服務體系建設。
第六篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查報告
為全面了解我市農(nóng)村勞動力資源狀況,按照市委主要領導的要求,全市勞動保障部門聯(lián)合統(tǒng)計部門組織調(diào)查專班,從今年5月初開始,用了三個多月時間,扎實開展了農(nóng)村勞動力資源情況入戶調(diào)查工作。此次調(diào)查涉及到全市(含市開發(fā)區(qū)及雙峰山旅游度假區(qū))所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道辦事處),全面掌握了全市農(nóng)村勞動力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況,現(xiàn)將具體情況分析報告如下:
一、全市農(nóng)村勞動力基本情況
(一)農(nóng)村勞動力從業(yè)狀況
截止2009年6月底,全市實有農(nóng)村勞動力236.45萬人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)99.01萬人、占41.87%;從事第二產(chǎn)業(yè)人數(shù)77.0萬人、占32.57%;從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)60.44萬人、占25.56%。
(二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況
全市農(nóng)村勞動力累計轉(zhuǎn)移就業(yè)113.39萬人。按性別劃分:男性63.63萬人、占56.12%,女性49.76萬人、占43.88%。按就業(yè)年齡劃分:16-25周歲35.78萬人、占31.55%;26周歲以上77.61萬人、占68.45%。按文化程度劃分:初中及以下89.84萬人、占79.24%;高中和中專20.41萬人、占17.99%;大專及以上3.14萬人、占2.77%。
(三)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行業(yè)分布(1)建筑業(yè)44.50萬人、占39.24%;
(2)電子通訊及軟件業(yè)11.86萬人、占10.46 %;(3)機械制造業(yè)9.14萬人、占8.06%;(4)紡織業(yè)7.94萬人、占7.0%;(5)服裝業(yè)10.94萬人、占9.65%;(6)其他行業(yè)29.01萬人、占25.59%。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)按地域分布 東北26.88萬人、占23.7%; 江浙20.88萬人、占 18.41%; 西北8.67萬人、占7.64%; 西南10.52萬人、占9.28%; 武漢城市圈25.84萬人、占22.79%; 其它城市20.60萬人、占18.18%。
二、農(nóng)村勞動力調(diào)查的基本方法
(一)、成立工作專班,抓好銜接協(xié)調(diào)
這次全市農(nóng)村勞動力資源調(diào)查,是為市委市政府提供農(nóng)村工作決策依據(jù),是勞動保障部門開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的基礎性工作,是一項打基礎管長遠的工作。因此,市勞動和社會保障局高度重視,多次召開專門會議、發(fā)出專門文件、多次下鄉(xiāng)協(xié)調(diào)督辦,保證了此項工作園滿完成。一是發(fā)專文、開專題會。5月5日,市勞動和社會保障局印發(fā)了《關于做好農(nóng)村勞動力資源調(diào)查工作的通知》(孝勞社[2009]22號),并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動局長、就業(yè)局長和統(tǒng)計人員動員會,專題部署農(nóng)村勞動力調(diào)查工作。孝昌縣以政府名義下發(fā)了《關于開展全縣農(nóng)民工普查工作的通知》,制定了工作方案,成立了領導小組和7個協(xié)調(diào)專班,使調(diào)查工作全面有序推進,提前完成了調(diào)查工作任務。7月3日,又在孝昌縣召開了現(xiàn)場會,推廣孝昌調(diào)查工作的經(jīng)驗和作法。二是成立領導小組和工作專班。全市勞動保障部門都成立了以主要領導為組長的領導小組,抽調(diào)一大批業(yè)務骨干組成工作專班,及時督辦檢查指導調(diào)查工作。局長張永國同志先后到漢川、孝南、安陸等縣市,直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,檢查指導農(nóng)村勞動力調(diào)查工作,多次參加調(diào)查工作協(xié)調(diào)會,具體研究解決工作中的問題。三是抓好業(yè)務培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力普查工作專班人員進行集中培訓,邀請市統(tǒng)計局相關專業(yè)人員,講解調(diào)查的方法和技巧,明確了具體事項和細節(jié)問題,對整個普查工作作了精心部署和安排。同時,為了使勞動力資源普查工作家喻戶曉,積極尋求農(nóng)戶配合,我們在各類媒體上發(fā)布了關于開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查登記工作的公告,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動宣傳車進行廣泛宣傳,營造了良好的工作氛圍。
(二)實行“三級”聯(lián)動,確保措施到位
此次調(diào)查工作時間短、任務重、工作量大、接觸面廣。為保證普查工作進度快、標準高、數(shù)據(jù)準,我們要求各縣市區(qū)勞動保障部門通過爭取政府協(xié)調(diào),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)和村組干部為依托,開展進村入戶調(diào)查登記。各縣市區(qū)先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村支部書記和普查人員培訓及動員會。縣市區(qū)政府辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查工作進度,定期下發(fā)督辦通報,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況,形成了各村你追我趕的氛圍,確保了調(diào)查登記工作進度。在實際調(diào)查登記操作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村兩級人員建立了“三支隊伍”:入戶統(tǒng)計調(diào)查員、基礎數(shù)據(jù)調(diào)查員、資料查詢調(diào)查員。他們分工明確,協(xié)同配合,保證了調(diào)查工作的高效、快捷進行。
(三)嚴格工作標準,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成入戶調(diào)查登記工作,隨即轉(zhuǎn)入錄入?yún)R總階段,為保證調(diào)查數(shù)據(jù)錄入及時、層層審查把關,市勞動和社會保障局成立了三個匯審小組,巡回到各地進行指導匯總工作。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的邏輯關系、銜接關系進行把關。在錄入之前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對采集的調(diào)查資料認真整理,對匯總數(shù)據(jù)有明顯差錯的,要求進行再次調(diào)查和復核。孝昌縣和漢川市還專門投入專項資金開發(fā)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計錄入軟件,大大提高了錄入?yún)R總的工作效率和數(shù)據(jù)準確率。在這次調(diào)查工作中,各地都投入了一定的人力、物力和財力。
三、調(diào)查中了解到的問題及下步對策建議
(一)主要問題
一是農(nóng)村勞動力文化程度整體偏低。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,全市農(nóng)村勞動力初中及以下文化程度占轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)的79.24%,高中及中專文化程度占17.99%,大專及以上文化程度僅占2.77%。二是農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)普遍不高。全市參加了職業(yè)技能培訓的農(nóng)村勞動力38.79萬人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的34.21%,獲取職業(yè)資格證書的9.65萬人,僅占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.51%,整體來看,勞動技能普遍較低,嚴重缺乏一技之長。三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)農(nóng)村勞動力是跟隨親朋或熟人介紹引導而實現(xiàn)外出的,轉(zhuǎn)移的隨意性較大。四是農(nóng)民工外出就業(yè)跟蹤管理服務工作滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu)大多沒有專職工作人員,服務能力不能滿足農(nóng)民工需求。
(二)對策及建議
1、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作為重點,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務機構(gòu)建設。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享“的原則,培育和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力市場,逐步建立起統(tǒng)一、開放、公平的現(xiàn)代勞動力資源市場,保證勞動力流動的靈活性,使勞動力資源的配置符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務平臺“六統(tǒng)一”的標準,加大資金投入和業(yè)務指導,加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級信息網(wǎng)絡建設,盡早貫通市、縣、鄉(xiāng)(村)就業(yè)信息網(wǎng),努力建成政府、中介組織和個人相結(jié)合的多元化信息網(wǎng)絡。延伸就業(yè)服務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到農(nóng)戶,完善就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、培訓等在內(nèi)的社會化的就業(yè)服務體系,為農(nóng)村勞動力技能培訓、外出就業(yè)提供方便、快捷的就業(yè)服務。
2、加大技能培訓力度,全面提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)。根據(jù)勞動力市場需求變化,開展多層次、多形式、多樣化的職業(yè)技能教育與培訓,突出培訓的針對性和實用性。堅持“市場引導培訓、培訓促進就業(yè)”原則,堅持以技能培訓為主,相關法律常識培訓為輔,培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技術特長、能適應市場需求的勞動者,不斷提高外出工人員的素質(zhì)和技能,增強竟爭就業(yè)能力。提高農(nóng)村后備勞動力的文化水平和層次,改變低素質(zhì)、低層次的格局,使農(nóng)村勞動力成為適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型勞動者。
3、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移。結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作,在推進工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃實施過程中,把項目建設與本地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,盡力做好就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。
4、加大勞動保障監(jiān)察力度,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。當前,外出務工人員的合法權(quán)益難以保障的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是加強宣傳培訓。深入開展勞動保障法規(guī)、法律和政策的宣傳,切實增強外出務工人員的法律意識和自我保護意識。二是規(guī)范用工關系。加強勞動合同管理,督促用工單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同,妥善處理勞動合同糾紛,及時協(xié)調(diào)解決勞動合同不規(guī)范、超時工作、待遇偏低等問題。三是加大執(zhí)法力度。依法查處用工單位侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的行為,促進社會公正公平。四是加強市場整頓。堅決取締非法勞務中介組織,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
5、制定出臺優(yōu)惠政策,積極引導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、開業(yè)指導、貸款擔保、跟蹤扶持等方面積極為回歸創(chuàng)業(yè)人員提供高效便捷的服務,建立一條龍、一站式的創(chuàng)業(yè)服務工作機制。幫助各類回歸創(chuàng)業(yè)主體了解投資形勢和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,熟悉有關政策法規(guī),掌握企業(yè)經(jīng)營和管理必備知識,提高創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。將回歸企業(yè)納入工作重點,提供職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等政策性補貼。對勞動密集型回歸企業(yè)提供不超過200萬元擔保貸款扶持。協(xié)調(diào)相關部門落實回歸企業(yè)稅費減免等優(yōu)惠政策。進一步完善自主創(chuàng)業(yè)相關政策,健全社會化、開放式的創(chuàng)業(yè)服務體系,建立市(縣市區(qū))“創(chuàng)業(yè)指導服務中心”,支持回歸企業(yè)不斷做大做強,為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出更大的貢獻。