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中國(guó)2011年農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告

來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 日期：2012-5-3 瀏覽：33 次 【大 中 小】

一、農(nóng)民工總體規(guī)模

（一）農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)，總量達(dá)25278萬(wàn)人

據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，2011年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬(wàn)人，比上年增加1055萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬(wàn)人，增加528萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬(wàn)人，比上年增加320萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%；舉家外出農(nóng)民工3279萬(wàn)人，增加208萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.8%。本地農(nóng)民工9415萬(wàn)人，增加527萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.9%。

表1：農(nóng)民工數(shù)量

農(nóng)民工總量

1．外出農(nóng)民工

（1）住戶中外出農(nóng)民工

（2）舉家外出農(nóng)民工

2．本地農(nóng)民工

（二）中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬(wàn)人，比上年增加323萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%；中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬(wàn)人，比上年增加323萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%；西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬(wàn)人，比上年增加409萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.7%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。

表2：按輸出地分的農(nóng)民工地區(qū)構(gòu)成農(nóng)民工

外出農(nóng)民工 本地農(nóng)民工

2011年

東部 中部 42.7 31.4 31.6 36.6 61.4 22.7

單位：% 2010年

西部 東部 中部 西部 25.9 43.2 31.5 25.3 31.8 31.8 36.6 31.6 15.9 62.9 22.5 14.6

2008年 2009年

22542 22978 14041 14533 11182 11567 2859 2966 8501 8445

單位：萬(wàn)人

2010年 2011年

24223 25278 15335 15863 12264 12584 3071 3279 8888 9415

二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布

（一）在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快，中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)

從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來(lái)看，2011年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬(wàn)人，比上年增加324萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.0%，占農(nóng)民工總量的65.4%，比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬(wàn)人，比上年增加334萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.1%，占農(nóng)民工總量的17.6%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬(wàn)人，比上年增加370萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.6%，占農(nóng)民工總量的16.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的近一半。

（二）在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降

在長(zhǎng)三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬(wàn)人，比上年增加18萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3%，在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬(wàn)人，比上年增加7.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.1%，在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國(guó)農(nóng)民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展，東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同，長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。

（三）跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變

在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬(wàn)人，比上年增加772萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.1%，占外出農(nóng)民工總量的52.9%；在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬(wàn)人，比上年減少244萬(wàn)人，下降3.2%，占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。2011年，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。

表3：不同地區(qū)外出農(nóng)民工在省內(nèi)外務(wù)工的分布

地區(qū)

（四）外出農(nóng)民工仍主要流向地級(jí)以上大中城市

從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看，在直轄市務(wù)工的占10.3%，在省會(huì)城市務(wù)工的占20.5%，在地級(jí)市務(wù)工的占33.9%，在地級(jí)以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況

（一）農(nóng)民工以男性為主，年長(zhǎng)農(nóng)民工比重逐年增加

分性別看，男性農(nóng)民工占65.9%，女性占34.1%；分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占6.3%，21-30歲占32.7%，31-40歲占22.7%，41-50歲占24.0%，50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示，40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升，由2008年的30.0%上升到2011

全國(guó)

東部地區(qū)

中部地區(qū)

西部地區(qū)

2011年 省內(nèi)

52.9 83.4 32.8 43.0

省外

47.1 16.6 67.2 57.0

單位：% 2010年 省內(nèi) 省外

49.7 50.3 80.3 19.7 30.9 69.1 43.1 56.9 年的38.3%，三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動(dòng)力主要會(huì)加入到農(nóng)民工的行列中，但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化，也說明農(nóng)民工的“無(wú)限供給”狀況在改變。

（二）年齡和家庭對(duì)農(nóng)民工的空間流動(dòng)有很大的影響

農(nóng)民工中已婚者占73.4%，其中，本地農(nóng)民工已婚者占90.2%，遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例，這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲，本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%，而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移，大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競(jìng)爭(zhēng)力，而且需要照顧家庭，這使得他們的外出積極性減弱。

（三）農(nóng)民工以初中文化程度為主，青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對(duì)較高

在農(nóng)民工中，文盲占1.5%，小學(xué)文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工，青年農(nóng)民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農(nóng)民工群體。

表4：2011年農(nóng)民工的文化程度構(gòu)成不識(shí)字或識(shí)字很少

小學(xué) 初中 高中 中專

大專及以上

（四）沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)，青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)

全部農(nóng)民工

1.5 14.4 61.1 13.2 4.5 5.3

本地農(nóng)民工

2.1 18.4 59.0 13.9 3.2 3.4

外出農(nóng)民工

0.9 10.7 62.9 12.7 5.8 7.0

單位：% 30歲以下 青年農(nóng)民工

0.3 5.9 59.8 14.5 8.6 10.9

在農(nóng)民工中，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%，既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長(zhǎng)的農(nóng)民工；與此相反，年長(zhǎng)的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工，年齡層次越低，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低，這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。

四、農(nóng)民工就業(yè)情況

（一）農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，從事建筑業(yè)的比重明顯提高

在農(nóng)民工中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，其次是建筑業(yè)占17.7%，服務(wù)業(yè)占12.2%，批發(fā)零售業(yè)占10.1%，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占6.6%，住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，變化較明顯的是建筑業(yè)，農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增，從2008年的13.8%上升到17.7%，從事制造業(yè)的比重則趨于下降。

表5：農(nóng)民工從事的主要行業(yè)分布

制造業(yè) 建筑業(yè)

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 批發(fā)零售業(yè) 住宿餐飲業(yè)

居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

（二）在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主，但比重下降

從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主，占44.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。

2008年

37.2 13.8 6.4 9.0 5.5 12.2

2009年

36.1 15.2 6.8 10.0 6.0 12.7

單位：%

2010年 2011年

36.7 36.0 16.1 17.7 6.9 6.6 10.0 10.1 6.0 5.3 12.7 12.2

表6：2011年農(nóng)民工在不同地區(qū)從事的主要行業(yè)分布

制造業(yè) 建筑業(yè)

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 批發(fā)零售業(yè) 住宿餐飲業(yè)

居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

（三）受雇人員的增長(zhǎng)快于自營(yíng)人員的增長(zhǎng)，自營(yíng)比重下降

在外出農(nóng)民工中，受雇人員占94.8%，自營(yíng)人員占5.2%；在本地農(nóng)民工中，受雇人員占71.9%，自營(yíng)人員占28.1%。自營(yíng)人員主要從事批發(fā)零售業(yè)，占39.2%；其次是從事交通運(yùn)輸業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，占17.8%。近幾年，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營(yíng)人員所占比重均呈下降趨勢(shì)，2011年，本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長(zhǎng)9.4%和4.4%，本地自營(yíng)和外出自營(yíng)分別比上年減少2.1%和11.8%。

（四）農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長(zhǎng)逐步提高

在外出農(nóng)民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時(shí)間為2.7年，從事現(xiàn)職累計(jì)不滿1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。從不同年齡組來(lái)看，16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%，21-30歲的占7.6%，31-40歲的占22.3%，41-50歲的占24.5%，50歲以上的占21.9%，說明隨著年齡的增長(zhǎng)，就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看，企業(yè)管理人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計(jì)時(shí)間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員。

五、農(nóng)民工收入情況

（一）農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快，東部地區(qū)和中、西部地區(qū)農(nóng)民工收入差距縮小

全國(guó) 東部地區(qū)

36.0 44.8 17.7 13.4 6.6 5.5 10.1 8.7 5.3 4.5 12.2 12.3

單位：%

中部地區(qū) 西部地區(qū)

23.0 15.4 24.7 27.4 8.1 9.3 13.1 12.5 5.9 7.3 11.4 12.2

2011年，外出農(nóng)民工月均收入2049元，比上年增加359元，增長(zhǎng)21.2%。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2053元，比上年增加357元，增長(zhǎng)21.0%；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2006元，比上年增加374元，增長(zhǎng)22.9%；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入1990元，比上年增加347元，增長(zhǎng)21.1%。近兩年外出農(nóng)民工的收入增速加快，中、西部地區(qū)的增幅高于東部地區(qū)，東部和中、西部地區(qū)的收入差距縮小。

（二）本地農(nóng)民工與外出農(nóng)民工之間、受雇人員和自營(yíng)人員之間的收入差異明顯

在外出農(nóng)民工中，受雇人員月均收入2015元，比上年增加360元，增長(zhǎng)21.8%；自營(yíng)人員月均收入2684元，比上年增加458元，增長(zhǎng)20.6%，受雇人員比自營(yíng)人員收入低669元。對(duì)比本地務(wù)工與外出務(wù)工的收入情況，在本地受雇的農(nóng)民工月均收入比外出受雇的低261元。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工收入高于本地農(nóng)民工的收入，自營(yíng)人員的收入高于受雇人員的收入。

（三）在大中城市務(wù)工的農(nóng)民工收入水平相對(duì)較高

從外出農(nóng)民工的從業(yè)地點(diǎn)看，在直轄市務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2302元，在省會(huì)城市務(wù)工的農(nóng)民工月均收入2041元，在地級(jí)市、縣級(jí)市和建制鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入分別為2011元、1982元和1961元。從不同地區(qū)務(wù)工收入的增幅來(lái)看，在直轄市務(wù)工的收入增幅要快于平均水平。

（四）不同行業(yè)收入水平差別較大，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)收入增幅高于平均水平

從外出農(nóng)民工從事的主要行業(yè)看，收入水平較高的是交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工，月均收入分別為2485元和2382元；收入較低的分別是住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的農(nóng)民工，月均收入分別為1807元、1826元和1920元。從收入增幅看，增幅高于各行業(yè)平均水平的是交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)收入增幅低于平均水平。

六、外出農(nóng)民工居住情況

（一）外出農(nóng)民工以雇主或單位提供住宿為主

以受雇形式從業(yè)的農(nóng)民工，由雇主或單位提供宿舍的占32.4%，在工地或工棚居住的占10.2%，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占5.9%，與他人合租住房的占19.3%，獨(dú)立租賃住房的占14.3%，有13.2%的外出農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)但每天回家居住，僅有0.7%的外出農(nóng)民工在務(wù)工地自購(gòu)房。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工居住條件要好于中西部地區(qū)，在工地、工棚及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的比例要明顯低于中西部地區(qū)。從近幾年農(nóng)民工居住情況的變化看，在單位宿舍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的比例呈下降趨勢(shì)，而與他人合租住房、鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的比例呈上升態(tài)勢(shì)。

表7：2011年外出農(nóng)民工在不同地區(qū)務(wù)工的住宿情況

單位宿舍 工地工棚

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 與他人合租住房 獨(dú)立租賃住房 務(wù)工地自購(gòu)房

全國(guó) 東部地區(qū) 中部地區(qū)

32.4 35.2 28.9 10.2 7.4 15.6 5.9 5.2 7.3 19.3 20.9 14.5 14.3 14.2 12.4 0.7 0.6 0.8

單位：%

西部地區(qū)

24.0 16.8 7.5 16.8 16.3 1.0 鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住 其他

13.2 4.0 13.2 3.3 15.2 5.3 11.5 6.1

（二）四成外出農(nóng)民工的雇主或單位不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼

從外出受雇農(nóng)民工的居住負(fù)擔(dān)看，49.9%的農(nóng)民工由雇主或單位提供免費(fèi)住宿；8.8%的農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿，但有住房補(bǔ)貼；41.3%的農(nóng)民工雇主或單位不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼。雇主或單位不提供住宿的農(nóng)民工每人月均居住支出335元，占其月均收入的16.0%。

七、外出農(nóng)民工權(quán)益保障情況

（一）拖欠工資狀況繼續(xù)改善

外出受雇農(nóng)民工，被雇主或單位拖欠工資的占0.8%，比上年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。被拖欠工資的外出農(nóng)民工主要還是集中在建筑業(yè)和制造業(yè)，建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的占1.9%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，被雇主或單位拖欠工資的農(nóng)民工比例逐年下降，2008年-2011年分別為4.1%、1.8%、1.4%和0.8%，解決和遏制農(nóng)民工工資拖欠的一系列政策措施，取得明顯成效。

（二）外出農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)的情況有所改善

2011年外出農(nóng)民工平均在外從業(yè)時(shí)間是9.8個(gè)月，平均每個(gè)月工作25.4天，每天工作8.8小時(shí)。每周工作超過5天的占83.5%，每天工作超過8小時(shí)的占42.4%，32.2%的農(nóng)民工每天工作10小時(shí)以上，與上年相比，盡管外出農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)的情況略有改善，但是每周工作時(shí)間超過勞動(dòng)法規(guī)定的44小時(shí)的農(nóng)民工仍高達(dá)84.5%。

全年外出從業(yè)時(shí)間（月）平均每月工作時(shí)間（天）平均每天工作時(shí)間（小時(shí)）

每周工作時(shí)間超過5天比重（%）

表8：外出農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間

2011年

9.8 25.4 8.8 83.5

2010年

9.8 26.2 9.0 86.4 每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的比重（%）每周工作時(shí)間超過44小時(shí)的比重（%）

42.4 84.5 49.3 90.7

（三）農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例略有提高，仍有一半以上農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同

外出受雇農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的占43.8%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，從事建筑業(yè)的農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同的比例最高，占73.6%，從事制造業(yè)的占49.6%，從事服務(wù)業(yè)的占61.4%，從事住宿餐飲業(yè)和批發(fā)零售業(yè)的分別占64.6%和60.9%?？傮w看，外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比例與上年相比略有提高，但是建筑業(yè)農(nóng)民工沒有簽訂勞動(dòng)合同的比例仍居高不下。

（四）外出農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的水平有所提高，但總體仍然較低，中西部地區(qū)農(nóng)民工參保比例明顯低于東部地區(qū)

雇主或單位為農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別為13.9%、23.6%、16.7%、8%和5.6%，除工傷保險(xiǎn)比上年略減外，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別比上年提高4.4、2.4、3.1和2.7個(gè)百分點(diǎn)。從輸入地看，不同地區(qū)的農(nóng)民工社會(huì)保障狀況差異仍較大，中西部地區(qū)的農(nóng)民工參保比例比較接近，落后于在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，2011年?yáng)|部地區(qū)各項(xiàng)保險(xiǎn)參保率進(jìn)展明顯，與中西部地區(qū)差距擴(kuò)大。東部地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的比例分別比上年提高5.5、3.2、3.8和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

（五）不同行業(yè)外出農(nóng)民工的社會(huì)保障水平差異較大，建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)農(nóng)民工的社會(huì)保障狀況仍需重點(diǎn)關(guān)注

從主要行業(yè)看，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的參保情況相對(duì)較好，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、服務(wù)業(yè)參保率進(jìn)展明顯。需重點(diǎn)關(guān)注的仍是建筑行業(yè)、住宿餐飲業(yè)的農(nóng)民工，雇主或單位為其繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)的比例顯著低于其他行業(yè)。

表9：2011年不同行業(yè)外出農(nóng)民工參加社會(huì)保障的比例 行業(yè)

制造業(yè) 建筑業(yè) 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè) 批發(fā)和零售業(yè) 住宿和餐飲業(yè)

居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)

附注：

養(yǎng)老 保險(xiǎn)

14.1 4.3 24.4 15.1 7.3 12.4

工傷 保險(xiǎn)

28.0 14.1 32.6 17.7 11.8 16.4

醫(yī)療 失業(yè) 保險(xiǎn) 保險(xiǎn)

17.8 7.5 6.4 2.2 27.7 15.1 16.3 9.6 9.0 3.8 13.7 6.4

單位：%

生育 保險(xiǎn)

4.8 1.6 10.4 7.7 2.5 4.5

1.指標(biāo)解釋

外出農(nóng)民工：指調(diào)查年度內(nèi)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以外從業(yè)6個(gè)月及以上的農(nóng)村勞動(dòng)力。

本地農(nóng)民工：指調(diào)查年度內(nèi)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)活動(dòng)（包括本地非農(nóng)務(wù)工和非農(nóng)自營(yíng)活動(dòng)）6個(gè)月及以上的農(nóng)村勞動(dòng)力。

舉家外出：指農(nóng)村勞動(dòng)力及家人離開其原居住地，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域以外的地區(qū)居住。

2.調(diào)查范圍

全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、899個(gè)調(diào)查縣、7500多個(gè)村和近20萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力。

3.調(diào)查方式

農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查按季進(jìn)行抽樣調(diào)查。

4.東、中、西部地區(qū)劃分

東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)?。ㄊ校?；中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個(gè)?。晃鞑康貐^(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）。農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)分布，除東部、中部和西部地區(qū)外，另有0.3%的外出農(nóng)民工在港澳臺(tái)地區(qū)及國(guó)外從業(yè)。