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第一篇：農民工工資支付情況報告

農民工工資支付情況報告

根據(jù)廳建管處《關于調查統(tǒng)計全省交通在建項目民工工資支付情況的通知》文件精神的要求，我項目部于12月24日至12月26日在本項目范圍內開展了農民工工資支付情況宣傳、調查活動，現(xiàn)將調查情況匯報如下：

1、高度重視、領導組織

我項目從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā)，充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性，認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排。為切實抓好落實工作，成立了由項目經理為組長、副經理、總工為副組長，各科室負責人為成員的領導小組，負責宣傳解決拖欠農民工工資問題的重要意義、普及相關法律法規(guī)知識，調查各施工隊農民工工資發(fā)放情況，設立農民工維權告示牌、張貼相關宣傳資料等形式，提高了廣大農民工維權意識和能力，營造了維護農民工合法權益的法制環(huán)境。

2、注重平時，打好基礎

在平時工作中根據(jù)農民工動態(tài)臺賬給在場的農民工辦理工資卡，確保工資能夠發(fā)放到每位農民工的手中。定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。財務部儲備用于解決農民工工資問題的專

項資金，用于對特殊情況的處理。

開展農民工工資支付情況的自查自糾活動，全面調查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方式。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找施工隊工作人員利用職權參與或干預民農工工資發(fā)放行為；管理人員在項目管理過程中以權謀私，吃、拿、卡、要行為。對資金的撥付等經濟活動情況進行認真的總結和開展自查自糾工作。

建立民工資支付工作的長效機制，開展多種形式的教育活動，加強對各部門工作人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制拖欠民工工資的意識。修訂完善規(guī)章制度，做到真正以制度約束人。建立健全內部自律機制和監(jiān)督管理機制。加強對相關人員的監(jiān)管。

3、農民工工資發(fā)放自查情況

我公司落實了現(xiàn)場每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠農民工工資的情況，由于人員流動較大的客觀因素，部分人員來到工地工作不到一個月即離開，但我公司手續(xù)明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已經辦理了工資卡。

在這次自查活動中領導小組成員到工地通過個別談話、私

下交流、設立舉報箱等方式充分了解了各工地農民工工資發(fā)放情況，通過自查，我項目部農民工工資已全部發(fā)放完畢，沒有拖欠農民工工資現(xiàn)象。

浙江天一交通建設有限公司

平陶公路（平水段）大修工程

2012年12月26日

第二篇：農民工情況調查報告

一、基本情況

XX縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村，總人口26萬，其中農業(yè)人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農村富余勞動力約7萬多人。長期外出務工3.4萬人，務工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū)，務工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。

二、近期農民工返鄉(xiāng)情況

XX縣農民20xx年外出務工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產、生活正常。

三、返鄉(xiāng)原因分析

受美國金融危機影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產品出口受到限制，經濟不景氣，導致企業(yè)停產、轉產、降薪、裁員，造成一些農民工不得不返鄉(xiāng)。

1、企業(yè)停產。由于企業(yè)生產的產品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產，只有關門停產，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

2、企業(yè)降薪。由于近段時間，企業(yè)生產的產品銷路不好，不敢大量生產，工人都是計件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農民工只有回家。

3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

四、采取的應對措施

農民工提前返鄉(xiāng)，主要是因為XX縣農民工就業(yè)單一，主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農民工沒有多方面的生產技能，轉行難。農民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農民增收困難，社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應措施：

1、制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎上，結合當?shù)囟?、三產業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農業(yè)生產特點等情況，提出對返鄉(xiāng)農民工培訓、轉移務工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農民工就業(yè)安置工作方案。

2、開展返鄉(xiāng)農民工培訓。由縣勞動和社會保障局牽頭，農辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓、跟班培訓、互助培訓等多種形式，對返鄉(xiāng)農民工進行再就業(yè)技能和相關法規(guī)培訓?，F(xiàn)培訓236人次，其互助式培訓效果較好。這種由具有不同專長和經歷的農民工相互學習的培訓方式深受歡迎。

3、引導返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結合農村生產、生活基礎設施建設，增加農民工的就業(yè)機會。現(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農村建設就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農民工的90.6%。

4、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。農業(yè)、工商、稅務、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農民工的18%。

五、存在的問題

一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當大的難度，在支付了開辦費用、投資設備后，想要再擴大生產經營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。

二是培訓力度有待加強。農民工職業(yè)技能培訓力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓專業(yè)窄，不能充分滿足農民工培訓需求。

三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿然投資，結果資本都打了水漂。

六、政策建議

一是設立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導、支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。

二是引導、鼓勵成立勞動力轉移協(xié)會等勞動力轉移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)

第三篇：農民工情況調查報告

經過一周多緊張有序的走訪、調查以及宣傳，迎來了我們暑期社會實踐的圓滿結束，我們按計劃完成了我們的暑期社會實踐活動，并且受到了理想效果，主要體現(xiàn)在下面幾個方面：

首先，是對政策的了解。我們走訪了勞動局、就業(yè)保障局，在局長等的交談下了解到了黃陂區(qū)農民工的基本情況，并且了解到與農民工相關的政策：小額擔保貸款的條件以及貸款金額，就業(yè)培訓的相關部門及政策，農民工個人保險燈政策。而且我們拿到了黃陂區(qū)勞動局根據(jù)自身情況編目的關于農民工的政策與指導，因還未出版，沒有具體的書名，只是一份稿件。

其次，我們走訪了陽光電腦培訓中心、黃陂技術學校等培訓機構，了解到了機構培訓的對象與內容，更重要的是農民工參加培訓的基本情況

再次，我們通過區(qū)勞動局的介紹，走訪了養(yǎng)豬場及其附近的涼亭村、晨龍電子公司及其所在的油崗村、同建電子公司及同建村，從城市來到邊遠地區(qū)，再回到城市邊緣相對發(fā)展較快的地區(qū)。通過與村長交談了解本村的政策、農民工就業(yè)等基本情況，通過與農民工及其家屬的交談更直接的了解了他們的現(xiàn)狀與需求，并介紹了政府的相關政策。另外，我們還大范圍的做了問卷調查，通過具體數(shù)據(jù)來科學的分析農民工的現(xiàn)狀與需求，更具有科學性、真實性。

另外，我們進行了宣傳工作，得到了廣大農民工的關注與支持。有很多農民工主動上來咨詢，我們耐心的回答他們的問題，并宣傳了相關政策，還發(fā)放了與他們相關的政策文件指南，例如:小額擔保貸款辦事指南、創(chuàng)業(yè)培訓辦事指南等。

最后，我們回訪了勞動局，向他們反饋了我們的調查情況，以及存在的問題。而且，我們咨詢了關于農民工政策的更加詳細的內容，使我們的暑期社會實踐活動達到預期效果。

在整個實踐過程中，我們鍛煉了自己，包括自己的交際能力等，并且初步關注社會、近距離接觸社會、深入了解社會，這使得我們大學生受益匪淺，對于我們未來踏入社會時有很大幫助。

另外我們也真正收獲了具體的事情。從偏遠地區(qū)涼亭村與近郊區(qū)油崗村的走訪中發(fā)現(xiàn)：在近郊區(qū)農民工的年齡范圍廣，人數(shù)多，而且參加過培訓機構，技術含量高，總體來說是思想覺悟高，在此基礎上，在經濟危機下就業(yè)情況收影響較??；然而在偏遠地區(qū)，農民工集中是青壯年，但是他們的思想較為保守，他們寧愿投親靠友也不相信培訓機構，盡管政府出資每天10元的補助費。

針對上述情況，我認為改善農民工的基本情況應該首抓偏遠地區(qū)，而且應該從思想覺悟上開始著手，大量宣傳開放的思想，鼓勵創(chuàng)新的思想等。所以我們應該“開放思想，實事求是”。

第四篇：農民工情況調查報告

年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農民工調研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農民工回流情況專項問卷調查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。

一、農民工回流主要特點

截至今年6月底，市農業(yè)勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農民工回流5800多人，占外出務工總數(shù)3.9%。其中，外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%?？偟乜磥恚尸F(xiàn)以下特點：

（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉(xiāng)農民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。

（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經走訪了解到，農民工回流前原務工地多為經濟發(fā)達地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內地回流200人左右約占3.4%，從等省內地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。

（三）勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。

二、農民工回流原因分析

分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品滯銷處于停產、半停產狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經濟效益差并停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農民工返鄉(xiāng)務農或農產品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經濟發(fā)展帶動部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農民工回流就業(yè)。

據(jù)了解，市農民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由于春運期間正值農民工返鄉(xiāng)高峰，可能導致農民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。

三、農民工回流帶來的影響

從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會穩(wěn)定。三是農村可能出現(xiàn)回流農民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農。

四、采取的主要應對措施

據(jù)了解，市農民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農民工回流所產生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力，積極促進就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項措施：

一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農業(yè)人力資源調查，及時登記回流農民工的原務工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。

二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農民工開展了招生活動，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農民工已經或正在參加培訓，其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。

三是舉辦返鄉(xiāng)農民工招聘會，重點引導第三產業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。

四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)轉崗轉業(yè)。

五是依托新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農民工，并動員回流農民工參與本地農業(yè)產業(yè)化經營。

六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農民工在務工地轉崗就業(yè)，一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農民工創(chuàng)業(yè)。

七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項工作正在籌備過程中。

第五篇：農民工情況調查報告

摘要：自《國務院關于解決農民工問題的若干意見》實施以來,農民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農民工月均收入達到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農民工提供的服務有所加強。但是農民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠遠沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工問題。

關鍵詞：農民工 自主創(chuàng)業(yè) 調查報告

農民工是中國工業(yè)化、城市化與農村人口非農化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算, 20xx年農民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工,全國農民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農民工群體為城市乃至整個國民經濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農民工權益和生存狀況基本得到解決,使農民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農民工的生存條件，必須引導和鼓勵農民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此，對于農民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么，對于農民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。

1 農民工群體的基本情況及其變化

1.1 農民工的平均年齡略有增加，仍以青壯年為主

50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農民工的平均年齡低于男性。

1.2 農民工的文化程度有所提高,但仍然偏低

從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。

1.3 農民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主

調查顯示,農民工的就業(yè)部門分布于國民經濟的幾乎所有部門,但是農民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16% ,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農調隊的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。

1.4 農民工家庭務工收入增加,經濟狀況得到改善,但大部分農民工認為他們在打工地的經濟地位仍然不高

調查顯示,20xx年初農民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務工收入3675元,人均農業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農民工月均收入達1690元，比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農民工家庭的經濟狀況得到改善,并有68?2%的農民工家庭的經濟情況在當?shù)剞r村居于中等以上,但65.7%的農民工認為其家庭經濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。

2 農民工自主創(chuàng)業(yè)調查所產生的相關問題

2.1 農民工對自主創(chuàng)業(yè)的認知普遍不高

據(jù)我們的統(tǒng)計和調查表明，大多數(shù)農民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內容或國家相關政策的農民工只占到總人數(shù)的22%(11人)，但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總人數(shù)的68%(34人)。

2.2 農民工自主創(chuàng)業(yè)受到多方面制約，對農民工創(chuàng)業(yè)形成壓力

我們對50名農民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農民工就業(yè)期望值過高，因就業(yè)素質低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。

目前，對于農民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進措施力度再大，也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網絡數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調查發(fā)現(xiàn)，截止20xx年五月中旬，已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人，已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個，實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%?？傮w來說，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。

通過調查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動，內心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄，感覺創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔冒風險， “怕”字當頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。

制約農民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因，主要有以下四點：一是資金不足，缺乏金融支持。農民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關卡把許多農民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導服務。調查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產行業(yè)、產品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設計規(guī)模、經營核算等方面的知識，迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導，使投資陷入盲目性。

三是缺乏經驗和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓，而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機制不合理，生產人員技術水平低，產品缺乏競爭力。因此，經營管理培訓和生產工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。

四是盼望有關部門熱心支持，便捷服務。農民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產品、市場等，有內在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。

3 農民工新情況的原因分析

以上農民工新情況的分析表明,農民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農民工提供的服務有所加強,農民工的會保障實際參保率有所提高,但是農民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農民工大多沒有產生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備?？偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經濟發(fā)展情況的變化、農民工問題解決的長期性和復雜性等。

農民工的狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。

4 解決農民工問題的對策建議

4.1 須落實各項解決農民工問題的政策

《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關鍵是要進一步落實各項解決農民工問題的政策。根據(jù)上述對農民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農民工的學歷及社會教育，逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農民工特點的農民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的'社會保障體系。

4.2 最終解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題的根本途徑

在進一步落實各項解決農民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農民工自主創(chuàng)業(yè)問題。

農民工和“民工潮”是中國經濟轉型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農民工和“民工潮”既是經濟市場化改革、經濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經濟結構調整的產物,也是經濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農民工和“民工潮”雖然有其產生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。

那么,農民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經濟才能真正轉變成一元現(xiàn)代化經濟,“候鳥”式的農民工才能成為永久性的城市職工,農民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農村過年,也就不存在農民工及各種歧視和損害農民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。

其二是引導農民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農民工城市化的逐步擴大，城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產生極大的壓力。同時，城市化的農民工學歷文化水平較低，在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農民工大量勞動力優(yōu)勢，為國家經濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用，同時能夠一定條件下能夠避免農民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。

4.3政府及相關部門的幫扶十分重要

引導推動農民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進經濟發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時，強化措施引導推動農民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量，擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業(yè)，雙方對接相對靈活。

政府方面一是要引好路，為農民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經貿、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構，幫助把脈診斷，為農民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項，出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術含量低的小項目做起，陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當?shù)剞r產品或產業(yè)集群上項目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢，篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風險，揚長避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢。

二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上，政府與金融部門協(xié)調，開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農戶聯(lián)保，協(xié)調加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保，都是可行的。政府也可探索建立農民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金，重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持，或者研究試行農民承包土地抵押貸款，擴大抵押資產范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場競爭，激活金融機構的信貸機制，使面向農民工的信貸機制更加靈活。

三是簡化程序，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋，也可以實行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個部門，多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專門機構負責或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護航”是必要的。

四是搭臺鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產業(yè)組織農民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結伴出“?！?。政府強化服務扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來，建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進了農民工創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)業(yè)項目同一種類，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權威技術能人，統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產經營。對于有技能、有實力的在外務工能人，政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓，提高返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓，對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓，或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。

六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽，提高其社會地位，打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時，在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關懷和溫暖。

第六篇：農民工情況調查報告

本文采用深入實地調查、與返鄉(xiāng)農民工座談、查閱有關資料等調查方法，對位于中西部地區(qū)，xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農民工的情況進行了調查。調查顯示，外出就業(yè)對農民的生存發(fā)展，起著不容忽視的作用，對近80%的農戶有著決定性作用，但農民工在外務工期間大量存在合法權益受侵犯的問題，造成農民工外出打工的積極性受挫。

一、基本情況

xx位于省會鄭州西南40公里處，總面積1001平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處，人口75.9萬。xx是全省26個加快城鎮(zhèn)化進程重點縣（市）、35個擴權縣（市）和23個對外開放重點縣（市）之一。

xx歷史悠久，文化燦爛。早在8000多年前，我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍，人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國，開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè)，締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣，迄今已有20xx余年。境內名勝眾多，風光秀美，軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈，青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘，被評為20xx年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)之一，20xx年被國務院公布為全國文物重點保護單位，已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。

xx資源豐富，物阜品優(yōu)。礦產資源遍布全境，已探明礦藏有25種，煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲量大、品位高，為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質基礎，由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產業(yè)，超化鎮(zhèn)是聞名國內外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)，大隗鎮(zhèn)被譽為全國造紙第一鎮(zhèn)。農特產金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質優(yōu)良，享譽海內外。

xx區(qū)位優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時經濟圈”內，已納入大鄭州建設規(guī)劃，交通網絡四通八達，緊臨京珠高速公路和鄭州國際機場，鄭少高速橫貫東西，基礎設施完備，電力、水資源充足，綜合通信能力已跨入全國百強。城市建設高起點規(guī)劃、高標準建設，城市功能更加完備，人居環(huán)境更加和諧，一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。

二、農民工提前返鄉(xiāng)情況

xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū)，面積9平方公里，距離縣城10公里，是一個省級重點扶持的典型山區(qū)農業(yè)貧困村。20xx年底，全村總人口256戶，954人，耕地面積900畝，人均耕地不足1畝，常年以種植玉米、小麥為主，沒有特色支柱產業(yè)，附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務工人員300人，占總人口的34%，約占農村勞動力總數(shù)的51%，人均純收入750元，其中務工收入占農民人均純收入的65%。舉家外出務工的有10戶，外出務工人員中，輸入到鄉(xiāng)外省內占25％,省外占75％；男性占80％，女性占20％；16―25歲的占70%，25歲以上的占30％；初中及以下文化程度的占60％，高中文化程度的占25％，中專以上文化程度的占15％。輸出務工地點主要集中在鄭州、廣東等地。目前，農民工返鄉(xiāng)200人，有10對夫妻同時返鄉(xiāng)，在返鄉(xiāng)的農民工中有100人準備過完年繼續(xù)出去打工，有50人準備就在xx附近打工，有15人準備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，有20人決定不出去打工在種地，剩余15人暫時不確定自己來年的計劃。

三、農民工提前返鄉(xiāng)原因

xx村外出務工人員返鄉(xiāng)的原因，主要有以下幾個方面：一是部分在耐火材料企業(yè)打工的，由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價格波動影響停產或者減產，造成耐火材料企業(yè)停產放假；二是部分企業(yè)經濟效益差并停工停產、減員減薪，昂貴的城市生活花費使部分農民工在務工地留不下來；三是臨近年關，建筑行業(yè)疲軟，建筑工地停工，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農民工沒有活干，自己又不能夠勝任其他工種而被辭退；四是個別在外務工人員利用國家針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策，決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。

四、農民工返鄉(xiāng)后存在的問題

xx村作為省級貧困村，位于山區(qū)，缺乏資源，主要是靠勞務輸出支撐。從目前情況，xx村返鄉(xiāng)農民工帶來的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過年；二是大部分返鄉(xiāng)農民工是領到工資返鄉(xiāng)的，暫時手頭寬裕，還不急于尋工作。

將來可能帶來以下幾方面的影響：一是影響社會穩(wěn)定，20xx年全球金融危機，工廠倒閉、破產或企業(yè)裁員，外出務工的農民提前返鄉(xiāng)，由于臨近年關在本地難再找到工作，而青年農民工不懂耕作也不愿耕田，以至返鄉(xiāng)后無所事事四處游蕩，酗酒鬧事、打架斗毆時有發(fā)生，如何幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)確保

地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農民工爭地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象，將會影響本地農業(yè)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

xxx，1980年出生，初中畢業(yè)，在廣東一家機械廠做電焊工已經2年，從去年開始，他明顯感覺到工資少了，到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后，有人介紹他去酒店當服務員，月薪600，工資感覺太少了就沒有去，除了喝酒就是打麻將，整日游手好閑。

xxx是，今年46歲，初中沒畢業(yè)，沒有什么專業(yè)技能，只能在建筑工地賣苦力，20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工，多年來工種一直沒改變。為什么農民工這么扛不住金融危機？根據(jù)我的走訪得出結論：整體文化程度偏低，缺乏專業(yè)技能，只能從事簡單的體力勞動，競爭力較差。

五、返鄉(xiāng)農民工務工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)

1、社會管理嚴重歧視農民工。在社會穩(wěn)定上，把農民工作為不安定因素，一旦整頓社會秩序，就把矛頭指向農民工，強制審查，收容遣送。農民工xxx說，外出務工一般都需要身份證、外出務工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證，已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達300元左右。若被當?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全，則會被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。

2、就業(yè)限制。農民工xxx反映，大多數(shù)城市將農民工排斥出城市明文禁止的一些崗位，絕大多數(shù)農民工只能在非正式市場尋找就業(yè)機會，從事城市人不愿干的清潔、搬運、地下、高空等“臟、累、粗、?！惫ぷ鳌ＴS多城市還從保護本地人就業(yè)的角度出臺了禁止和限制外來人口就業(yè)的政策。

3、就學歧視。一些地方對解決農民工子女接受義務教育政策的執(zhí)行大打折扣，甚至違背政策。公辦中小學校向農民工子女額外亂收費的現(xiàn)象，并未停止。農民工xxx反映，其在外務工期間，子女上學交借讀費小學每學期少的1000元，多的20xx至5000元，還暗示要拿不成文的一次性贊助費，不然就以學生名額已滿拒收。

4、社會保險和福利權利的缺失。大多數(shù)用人單位，特別是個體和私營企業(yè)要么不給農民工買社會保險，要么為了應付檢查只給少部分農民工投保，要么避重就輕只買一種保險，而回避其它幾個險種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動法》與農民工簽訂勞動合同。一些從事危險行業(yè)的用工單位與農民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。

5、拖欠工資問題仍然存在。在調查過程中，有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣，占調查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映，拖欠、克扣工資的形式多樣，有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資，有的拖欠工資發(fā)給回家路費，有的連路費也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金，或扣發(fā)一個月工資，也有的是企業(yè)一年中平時只發(fā)給民工生活費，把大部分工資扣在老板手里占用，并隨時找借口處罰民工、克扣工資，如果農民工對企業(yè)不滿意，要離開，那已做幾個月的工資也就拿不到了（這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯）。

六、個人建議

1、切實維護農民工合法權益。一是向農民工提供制度化保證。對農民工輸出及就業(yè)實行市場化、網絡化運作，減少農民工的盲目流動。農民工輸出地政府要主動與用工地政府取得聯(lián)系，增加溝通，爭取對方在農民工管理和維權工作上的支持，維護其合法權益；二是加大懲處侵權行為力度。組織有關部門對侵權行為嚴重的企業(yè)或雇主依法進行查處、重罰并公開曝光。

2、著力降低農民工就業(yè)門檻

放寬城鎮(zhèn)門檻，讓更多的農民工成為城市的新市民，加大對農民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會保險面力度，制定管理辦法，農民工工作流動后，對其保險費用要有規(guī)范的累計和轉移程序。

3、加強外出就業(yè)前培訓工作。一是職業(yè)技能的培訓，提高農民工的勞動技能和勞動力價值。二是要結合技能培訓做好農民工維權的教育。要提高農民工的法律意識，通過教育使農民熟悉法律，運用法律維護自己正當合法的權益。

4、大力扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)農民工有創(chuàng)業(yè)愿望的，采取系列幫扶措施，如：免費開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)項目推介，快捷落實小額擔保貸款，組織專家和企業(yè)成功人士進行技術指導，并爭取有關政策支持進一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。