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第一篇：專項資金管理情況自查報告

為進一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項就業(yè)補貼政策落實到實處，杜絕發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，根據(jù)攀枝花市人力資源和社會保障局《關(guān)于開展就業(yè)專項資金檢查的通知》（攀人社發(fā)[20xx]292號）文件有關(guān)要求，我局對20xx年第一、二季度就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進行了全面自查，現(xiàn)將具體自查情況報告如下：

一、就業(yè)專項資金監(jiān)督管理制度

為提高就業(yè)專項資金使用效益，切實加強對就業(yè)專項資金申報、撥付、使用和核算各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，杜絕就業(yè)專項資金使用中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，我局根據(jù)攀枝花市人力資源和社會保障局關(guān)于就業(yè)專項資金監(jiān)督管理相關(guān)要求，結(jié)合西區(qū)實際，制定了《西區(qū)就業(yè)專項資金五項監(jiān)督制度》。我局在實際工作過程中嚴(yán)格遵守《西區(qū)就業(yè)專項資金五項監(jiān)督制度》，從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進行規(guī)范管理，保障就業(yè)專項資金的規(guī)范使用。同時，我局聯(lián)合西區(qū)財政局每年都定期檢查社保補貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、職介補貼及崗位補貼的申報審核情況和就業(yè)專項資金使用情況。區(qū)就業(yè)局每年會對就業(yè)專項資金申報材料及就業(yè)專項資金進行自查。市就業(yè)局每年也會有專門的工作小組來指導(dǎo)和監(jiān)督檢查我局就業(yè)專項資金的管理使用和資金審批工作。

近年來，無論是內(nèi)部自查、還是外部監(jiān)督檢查，我局就業(yè)專項資金均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，各項資料按程序申報審批，各項資金也按流程足額撥付，切實做到了?？顚Ｓ?。

二、就業(yè)專項資金管理使用情況

（一）就業(yè)專項資金籌集情況

西區(qū)20xx年就業(yè)專項資金結(jié)轉(zhuǎn)為：3，532.87元，20xx年截至7月籌集就業(yè)專項資金7，000，000.00元（其中：中央轉(zhuǎn)移支付資金6，760，000.00元，省級財政配套資金240，000.00元）

（二）就業(yè)專項資金支出、結(jié)余情況

20xx年第一、二季度我區(qū)共撥出就業(yè)專項資金5226031元，其中靈活就業(yè)人員社會保險補貼869人共計5211806元，個人申報職業(yè)培訓(xùn)補貼xx人共計xx225元。截至目前，就業(yè)專項資金共計結(jié)余1777501.87元。

經(jīng)查，我局就業(yè)專項資金嚴(yán)格實行“社區(qū)（村委會）―各街辦、格里坪鎮(zhèn)―區(qū)就業(yè)局―區(qū)人力資源和社會保障局―區(qū)財政局”逐級上報、層層審批制度。各項就業(yè)專項資金申請，均經(jīng)區(qū)就業(yè)局、區(qū)人力資源和社會保障局和區(qū)財政局先后審核無誤后，才向區(qū)政府提出資金撥付申請。申請得到批準(zhǔn)后，各項就業(yè)專項資金通過“區(qū)財政局就業(yè)資金專項賬戶―區(qū)就業(yè)局專項資金賬戶―各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）專項資金賬戶――各申請單位、個人”的方式實行銀行專戶劃撥，確保了每一筆專項資金順利足額撥付到了各申請單位、個人手中。并在資金撥付前將各項就業(yè)扶持政策補貼情況公示于政府門戶網(wǎng)站接受群眾監(jiān)督舉報。

（三）就業(yè)補貼對象認定管理情況

我局嚴(yán)格按照攀枝花市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)＜攀枝花市就業(yè)援助對象申請認定（暫行）辦法＞的通知》（攀人社發(fā)[20xx]177號）要求，對我轄區(qū)內(nèi)符合條件的各類人員進行就業(yè)困難人員（“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人員安置的被征地農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、應(yīng)認定為就業(yè)援助對象的其他情況）認定。按照“個人申請→社區(qū)初審→公示（5個工作日）→街道復(fù)審→縣級公共就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)復(fù)核→發(fā)放證件，打印《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁面”的認定程序進行就業(yè)困難人員認定。并建立就業(yè)援助對象登記臺賬，全面掌握我區(qū)就業(yè)援助對象認定情況。我區(qū)所有申報社會保險補貼和崗位補貼的人員必須是認定了就業(yè)困難對象的人員，申報資料中有明確要求，審核過程中也嚴(yán)格進行審核。

經(jīng)嚴(yán)格自查，我局在就業(yè)專項資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴大就業(yè)專項資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)專項資金?？顚Ｓ谩踩\行。

三、存在的問題及建議

（一）一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待繼續(xù)加強

我區(qū)勞動就業(yè)保障體系新招用工作人員較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為繁雜且人員更換頻繁，如不繼續(xù)加強培訓(xùn)，難以全面及時掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)內(nèi)容。建議市局舉行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓各區(qū)縣的經(jīng)辦人員交流經(jīng)驗、互相學(xué)習(xí)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）職業(yè)培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效果有待進一步提高

開展職業(yè)技能培訓(xùn)旨在幫助就業(yè)困難人員提升職業(yè)技能和就業(yè)競爭力，盡快實現(xiàn)再就業(yè)，因此，培訓(xùn)后的就業(yè)率是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。我局將進一步加強市場調(diào)研，根據(jù)市場需求，以就業(yè)為導(dǎo)向開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)班。

（三）一些系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致的問題

20xx年年初就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會保險管理信息系統(tǒng)進行了聯(lián)動升級。在系統(tǒng)調(diào)整后，會出現(xiàn)這樣的情況：已做靈活就業(yè)登記，自己繳納社保的居民，若在后期實現(xiàn)單位就業(yè)，則前期由個人繳納的社保會顯示為單位參繳，這會影響其社保補貼資格的認定，另外就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會保險管理信息系統(tǒng)進行了聯(lián)動升級后，會出現(xiàn)部分居民靈活就業(yè)登記自動注銷的情況。

（四）就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整

我區(qū)申報靈活就業(yè)社保補貼的人員數(shù)量較多，靈活就業(yè)人員社保補貼在就業(yè)專項資金支出中比重過大，這在一定程度上影響了就業(yè)專項資金其他支出項目的及時撥付，我區(qū)將進一步調(diào)整就業(yè)專項資金的支出結(jié)構(gòu)，確保就業(yè)專項資金的合理分配。

第二篇：專項資金管理情況自查報告

省水利廳：

按浙水財[20xx]4號文件通知要求，我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進行了重點檢查，現(xiàn)匯報如下：

一、省級專項資金到位情況及地方配套資金到位情況

1、浙財農(nóng)字[20xx]178號文件通知，20xx年度小型水庫安全巡測檢查，省補資金安排我市7.84萬元，實際到位數(shù)7.84萬元；地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。

2、浙財農(nóng)字[20xx]199號文件通知，20xx年度萬里清水河道建設(shè)，省以獎代補資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬，按工程進度全部由財政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。

3、浙財農(nóng)字[20xx]208號文件通知，20xx年度第二批千庫保安工程項目，省補資金安排我市嶺口水庫73萬元，地方配套資金需安排654萬元；安排三聯(lián)水庫9萬元，地方配套資金需安排81萬元；省補資金共計82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工，因工程驗收資料不夠完善，工程款未予全部支付。根據(jù)工程進度，財政已直撥支付嶺口水庫省補資金73萬元，地方配套資金507萬元；支付三聯(lián)水庫省補資金9萬元，地方配套資金18萬元。待工程竣工驗收合格后，再撥付地方配套資金余款。

4、浙財農(nóng)字[20xx]263號文件通知，20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程，第一批省補資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運行，但尚未進行竣工驗收，所以省補資金尚存市財政局，等工程通過竣工驗收合格后，省補資金和地方配套資金等余款一起支付。

5、浙財農(nóng)字[20xx]348號文件通知，獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn)，所以省補資金暫存市財政局，待市紀(jì)委批復(fù)下達后，我們將按照348號文件通知精神，8萬元用于補助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬元撥入我局用于獎勵。

6、浙財農(nóng)字[20xx]147號文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設(shè)方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制，待方案編制完成資金即可到位，現(xiàn)暫存我市財政局。

7、浙財農(nóng)字[20xx]248號文件通知，20xx年度“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。我市財政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項目完成，以上資金即可到位，現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。

二、資金管理使用情況

在資金的管理上，配備財會人員，設(shè)置帳冊和建立財務(wù)管理制度。

工程補助款按年度預(yù)算、按工程進度、按合同約定、按規(guī)定程序進行撥付。建安工程造價20萬元及以上的項目，需經(jīng)市級及以上公開招投標(biāo)。確實因故不能實現(xiàn)招投標(biāo)的，建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項，按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準(zhǔn)。建安工程造價20萬元以下5萬元以上的項目，由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標(biāo)，其項目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項目決算等事項經(jīng)水務(wù)局初審后，建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審價。

列入工程補助款財政直撥的項目，建設(shè)單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內(nèi)，須將工程招投標(biāo)細則、施工合同等相關(guān)資料報送財政局和我局備案。水利建設(shè)專項資金按項目的施工合同約定、工程進度等情況撥付補助資金。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請預(yù)撥工程補助款時，建設(shè)單位按工程進度，填報《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》，經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后，送財政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時，必須提供驗收材料和審價報告。水利建設(shè)專項資金定率補助的項目，送市基本建設(shè)，資金稽核中心審價，并出具審價報告。在結(jié)算撥款時，建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后，送財政局辦理撥付。水利建設(shè)專項資金定額補助，在結(jié)算撥款時，經(jīng)我局初審后，送中介機構(gòu)審價。建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》，附送申撥確認函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認后，送財政局辦理撥付。中價機構(gòu)提供的決算審價報告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容：一是項目結(jié)算審查，二是項目財務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況，將緩撥或停撥水利建設(shè)專項獎金：不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程；擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程；經(jīng)有關(guān)部門和專家認定有工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟損失或社會影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀(jì)問題，有關(guān)部門未處理完畢的工程。

財政局和我局負責(zé)對水利建設(shè)專項資金進行監(jiān)督與檢查，及時了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進度情況，督促建設(shè)單位加強資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時糾正，認真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項資金，擅自更改投資計劃和支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，造成資金損失的，不但要追繳相應(yīng)的水利建設(shè)專項資金，而且還要追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。

我市20xx年度水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。

三、水資源費征收、使用及管理

20xx年，我局認真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費征收管理暫行辦法》及省物價局、財政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價費[20xx]209號《關(guān)于調(diào)整水資源費標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件，圓滿完成20xx年水資源費征收任務(wù)，并做好使用管理工作。全年共征收水資源費74.20xx萬元，其中地表水72.6195萬元，地下水1.5880萬元。

（一）征收情況

我局在20xx年水資源費征收前按規(guī)定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。在征收過程中，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，按照實際取水量，并嚴(yán)格執(zhí)行水資源費標(biāo)準(zhǔn)，對20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水資源費進行了全面征收，其中20xx年元月1日－6月31日的水資源費是嚴(yán)格按照調(diào)整前的價格進行征收，20xx年7月1日－12月31日的水資源費和20xx年元月1日－6月31日地下水資源費是按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)進行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。

（二）使用管理情況

水資源費實行分級分成，地表水水資源費總額：72.6195萬元，上交省水行政主管部門14.5230萬元，上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財政已將上交金額直接上劃省、金華市財政，其余留我市。地下水水資源費1.5880萬元按規(guī)定留我市，留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。收取水資源費的專用票據(jù)，使用、結(jié)報、核銷都經(jīng)我市財政局備案審核。

第三篇：專項資金管理情況自查報告

根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關(guān)于開展國家專項補貼資金專項監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號）精神，我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、補貼資金撥付使用情況

20xx年，我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)村公路建設(shè)補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財政補助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼、農(nóng)村低保補助、移民無房戶補助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態(tài)效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下：

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計稅面積，按13.5元/畝的補貼標(biāo)準(zhǔn)將補貼資金通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補貼面積75.5萬畝，發(fā)放補貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。

2、農(nóng)資綜合補貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補貼資金6xx2.6萬元后，按照80.6元/畝的補貼標(biāo)準(zhǔn)，通過鄉(xiāng)財網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補貼資金6xx9.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發(fā)放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放早稻補貼資金482萬元；按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放中稻補貼資金29.7萬元，晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補貼發(fā)放統(tǒng)計表》，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場扶持資金。20xx年，我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場、文明養(yǎng)殖場、又紅養(yǎng)殖場、石竹養(yǎng)殖場、三眼塘養(yǎng)殖場、凈下湖養(yǎng)殖場、正屈養(yǎng)殖場等八個養(yǎng)殖場進行。

7、農(nóng)機具購置補貼。去年，我市共完成購機補貼計劃142臺，補貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機41臺，補貼65.1萬元；旋耕機45臺，補貼3.8萬元；收割機55臺，補貼50.3萬元；插秧機1臺，補貼0.8萬元。

8、農(nóng)村公路建設(shè)補貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里，通暢106個行政村，建設(shè)資金達4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補貼資金1765萬元，市級財政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。

9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財政補助。我市20xx年爭取國家農(nóng)村沼氣國債項目資金1832萬元，其中，上級財政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來，已在全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個村推廣沼氣池5266個，受惠農(nóng)戶5266戶。

10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當(dāng)年實際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補資金625.45萬元，四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年，收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補貼專戶12.72萬元。

12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補助資金1920.53萬元，省級補助873.53萬元，益陽市補助291.xx萬元，本級配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個人繳費10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報，財政審核后撥付資金。

13、農(nóng)村低保補貼。去年，上級財政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。

14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年，上級撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級配套資金8萬元。該項資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>

15、其它補助。20xx年，上級撥付我市特困移民無房戶補助資金34萬元、森林生態(tài)效益補貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時未發(fā)放。

（備注：3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散，單個項目補助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落后，在項目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責(zé)任心，一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項目由多個部門共同實施，每個部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計深度不夠，概算編制粗糙，項目建設(shè)難以達到預(yù)期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，按照國家、省專項資金項目指南的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，牢固樹立項目強市的意識，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設(shè)上。

2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建后補、財政貼息等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動”，形成在財政投入的帶動下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。吸引和調(diào)動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態(tài)小康新村建設(shè)的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅持以項目帶動、以產(chǎn)業(yè)帶動、以區(qū)域帶動等方式實施支農(nóng)資金整合。

3、完善項目資金監(jiān)管機制。一方面按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正；另一方面切實強化外部監(jiān)管，當(dāng)前特別是高度重視并認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規(guī)問題，搞好項目資金的專項檢查，做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項目資金，確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機制，使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督、考評走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學(xué)合理的績效目標(biāo)，明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益，合理界定績效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項目。