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第一篇：專項(xiàng)資金管理情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到實(shí)處，杜絕發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，根據(jù)攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于開展就業(yè)專項(xiàng)資金檢查的通知》（攀人社發(fā)[20xx]292號(hào)）文件有關(guān)要求，我局對(duì)20xx年第一、二季度就業(yè)專項(xiàng)資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將具體自查情況報(bào)告如下：

一、就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理制度

為提高就業(yè)專項(xiàng)資金使用效益，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)、撥付、使用和核算各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，杜絕就業(yè)專項(xiàng)資金使用中的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，我局根據(jù)攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于就業(yè)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理相關(guān)要求，結(jié)合西區(qū)實(shí)際，制定了《西區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》。我局在實(shí)際工作過程中嚴(yán)格遵守《西區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金五項(xiàng)監(jiān)督制度》，從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報(bào)告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對(duì)資金進(jìn)行規(guī)范管理，保障就業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)范使用。同時(shí)，我局聯(lián)合西區(qū)財(cái)政局每年都定期檢查社保補(bǔ)貼、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的申報(bào)審核情況和就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況。區(qū)就業(yè)局每年會(huì)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)材料及就業(yè)專項(xiàng)資金進(jìn)行自查。市就業(yè)局每年也會(huì)有專門的工作小組來指導(dǎo)和監(jiān)督檢查我局就業(yè)專項(xiàng)資金的管理使用和資金審批工作。

近年來，無論是內(nèi)部自查、還是外部監(jiān)督檢查，我局就業(yè)專項(xiàng)資金均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，各項(xiàng)資料按程序申報(bào)審批，各項(xiàng)資金也按流程足額撥付，切實(shí)做到了?？顚Ｓ?。

二、就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況

（一）就業(yè)專項(xiàng)資金籌集情況

西區(qū)20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)為：3，532.87元，20xx年截至7月籌集就業(yè)專項(xiàng)資金7，000，000.00元（其中：中央轉(zhuǎn)移支付資金6，760，000.00元，省級(jí)財(cái)政配套資金240，000.00元）

（二）就業(yè)專項(xiàng)資金支出、結(jié)余情況

20xx年第一、二季度我區(qū)共撥出就業(yè)專項(xiàng)資金5226031元，其中靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼869人共計(jì)5211806元，個(gè)人申報(bào)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx人共計(jì)xx225元。截至目前，就業(yè)專項(xiàng)資金共計(jì)結(jié)余1777501.87元。

經(jīng)查，我局就業(yè)專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行“社區(qū)（村委會(huì)）―各街辦、格里坪鎮(zhèn)―區(qū)就業(yè)局―區(qū)人力資源和社會(huì)保障局―區(qū)財(cái)政局”逐級(jí)上報(bào)、層層審批制度。各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)，均經(jīng)區(qū)就業(yè)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局和區(qū)財(cái)政局先后審核無誤后，才向區(qū)政府提出資金撥付申請(qǐng)。申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，各項(xiàng)就業(yè)專項(xiàng)資金通過“區(qū)財(cái)政局就業(yè)資金專項(xiàng)賬戶―區(qū)就業(yè)局專項(xiàng)資金賬戶―各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）專項(xiàng)資金賬戶――各申請(qǐng)單位、個(gè)人”的方式實(shí)行銀行專戶劃撥，確保了每一筆專項(xiàng)資金順利足額撥付到了各申請(qǐng)單位、個(gè)人手中。并在資金撥付前將各項(xiàng)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼情況公示于政府門戶網(wǎng)站接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

（三）就業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定管理情況

我局嚴(yán)格按照攀枝花市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)＜攀枝花市就業(yè)援助對(duì)象申請(qǐng)認(rèn)定（暫行）辦法＞的通知》（攀人社發(fā)[20xx]177號(hào)）要求，對(duì)我轄區(qū)內(nèi)符合條件的各類人員進(jìn)行就業(yè)困難人員（“4045人員”、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人員安置的被征地農(nóng)民、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、應(yīng)認(rèn)定為就業(yè)援助對(duì)象的其他情況）認(rèn)定。按照“個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)初審→公示（5個(gè)工作日）→街道復(fù)審→縣級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)復(fù)核→發(fā)放證件，打印《就業(yè)失業(yè)登記證》中“就業(yè)援助卡”頁面”的認(rèn)定程序進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定。并建立就業(yè)援助對(duì)象登記臺(tái)賬，全面掌握我區(qū)就業(yè)援助對(duì)象認(rèn)定情況。我區(qū)所有申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的人員必須是認(rèn)定了就業(yè)困難對(duì)象的人員，申報(bào)資料中有明確要求，審核過程中也嚴(yán)格進(jìn)行審核。

經(jīng)嚴(yán)格自查，我局在就業(yè)專項(xiàng)資金管理和使用中，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出，沒有擅自擴(kuò)大就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍，虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專項(xiàng)資金等違規(guī)情況，確保了就業(yè)專項(xiàng)資金專款專用、安全運(yùn)行。

三、存在的問題及建議

（一）一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)有待繼續(xù)加強(qiáng)

我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)保障體系新招用工作人員較多、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為繁雜且人員更換頻繁，如不繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，難以全面及時(shí)掌握相關(guān)政策和業(yè)務(wù)內(nèi)容。建議市局舉行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓各區(qū)縣的經(jīng)辦人員交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）職業(yè)培訓(xùn)的整體質(zhì)量和效果有待進(jìn)一步提高

開展職業(yè)技能培訓(xùn)旨在幫助就業(yè)困難人員提升職業(yè)技能和就業(yè)競爭力，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，因此，培訓(xùn)后的就業(yè)率是衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)需求，以就業(yè)為導(dǎo)向開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)班。

（三）一些系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致的問題

20xx年年初就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)升級(jí)。在系統(tǒng)調(diào)整后，會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：已做靈活就業(yè)登記，自己繳納社保的居民，若在后期實(shí)現(xiàn)單位就業(yè)，則前期由個(gè)人繳納的社保會(huì)顯示為單位參繳，這會(huì)影響其社保補(bǔ)貼資格的認(rèn)定，另外就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)升級(jí)后，會(huì)出現(xiàn)部分居民靈活就業(yè)登記自動(dòng)注銷的情況。

（四）就業(yè)專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整

我區(qū)申報(bào)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的人員數(shù)量較多，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼在就業(yè)專項(xiàng)資金支出中比重過大，這在一定程度上影響了就業(yè)專項(xiàng)資金其他支出項(xiàng)目的及時(shí)撥付，我區(qū)將進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項(xiàng)資金的支出結(jié)構(gòu)，確保就業(yè)專項(xiàng)資金的合理分配。

第二篇：專項(xiàng)資金管理情況自查報(bào)告

省水利廳：

按浙水財(cái)[20xx]4號(hào)文件通知要求，我局組織人員對(duì)20xx年度水利資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、省級(jí)專項(xiàng)資金到位情況及地方配套資金到位情況

1、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]178號(hào)文件通知，20xx年度小型水庫安全巡測(cè)檢查，省補(bǔ)資金安排我市7.84萬元，實(shí)際到位數(shù)7.84萬元；地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。

2、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]199號(hào)文件通知，20xx年度萬里清水河道建設(shè)，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬，按工程進(jìn)度全部由財(cái)政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。

3、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]208號(hào)文件通知，20xx年度第二批千庫保安工程項(xiàng)目，省補(bǔ)資金安排我市嶺口水庫73萬元，地方配套資金需安排654萬元；安排三聯(lián)水庫9萬元，地方配套資金需安排81萬元；省補(bǔ)資金共計(jì)82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工，因工程驗(yàn)收資料不夠完善，工程款未予全部支付。根據(jù)工程進(jìn)度，財(cái)政已直撥支付嶺口水庫省補(bǔ)資金73萬元，地方配套資金507萬元；支付三聯(lián)水庫省補(bǔ)資金9萬元，地方配套資金18萬元。待工程竣工驗(yàn)收合格后，再撥付地方配套資金余款。

4、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]263號(hào)文件通知，20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程，第一批省補(bǔ)資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進(jìn)度20xx年市財(cái)政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運(yùn)行，但尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，所以省補(bǔ)資金尚存市財(cái)政局，等工程通過竣工驗(yàn)收合格后，省補(bǔ)資金和地方配套資金等余款一起支付。

5、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]348號(hào)文件通知，獎(jiǎng)勵(lì)我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝單位獎(jiǎng)金10萬元。因發(fā)放獎(jiǎng)金需經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn)，所以省補(bǔ)資金暫存市財(cái)政局，待市紀(jì)委批復(fù)下達(dá)后，我們將按照348號(hào)文件通知精神，8萬元用于補(bǔ)助半月灣水輪泵站攔污柵工程，2萬元撥入我局用于獎(jiǎng)勵(lì)。

6、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]147號(hào)文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補(bǔ)資金安排我市“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制，待方案編制完成資金即可到位，現(xiàn)暫存我市財(cái)政局。

7、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]248號(hào)文件通知，20xx年度“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排我市10萬元。我市財(cái)政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項(xiàng)目完成，以上資金即可到位，現(xiàn)省以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金暫存我市財(cái)政局。

二、資金管理使用情況

在資金的管理上，配備財(cái)會(huì)人員，設(shè)置帳冊(cè)和建立財(cái)務(wù)管理制度。

工程補(bǔ)助款按年度預(yù)算、按工程進(jìn)度、按合同約定、按規(guī)定程序進(jìn)行撥付。建安工程造價(jià)20萬元及以上的項(xiàng)目，需經(jīng)市級(jí)及以上公開招投標(biāo)。確實(shí)因故不能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的，建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項(xiàng)，按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并送財(cái)政局和我局備案。項(xiàng)目決算以稽核中心的報(bào)告為準(zhǔn)。建安工程造價(jià)20萬元以下5萬元以上的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標(biāo)，其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項(xiàng)目決算等事項(xiàng)經(jīng)水務(wù)局初審后，建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。

列入工程補(bǔ)助款財(cái)政直撥的項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工單位簽訂項(xiàng)目施工合同后10日內(nèi)，須將工程招投標(biāo)細(xì)則、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局和我局備案。水利建設(shè)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。通過完工驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請(qǐng)預(yù)撥工程補(bǔ)助款時(shí)，建設(shè)單位按工程進(jìn)度，填報(bào)《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》，經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后，送財(cái)政局辦理撥付。申請(qǐng)工程結(jié)算撥款時(shí)，必須提供驗(yàn)收材料和審價(jià)報(bào)告。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定率補(bǔ)助的項(xiàng)目，送市基本建設(shè)，資金稽核中心審價(jià)，并出具審價(jià)報(bào)告。在結(jié)算撥款時(shí)，建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》，附送申撥確認(rèn)函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財(cái)政局辦理撥付。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定額補(bǔ)助，在結(jié)算撥款時(shí)，經(jīng)我局初審后，送中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表》，附送申撥確認(rèn)函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財(cái)政局辦理撥付。中價(jià)機(jī)構(gòu)提供的決算審價(jià)報(bào)告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容：一是項(xiàng)目結(jié)算審查，二是項(xiàng)目財(cái)務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況，將緩撥或停撥水利建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)金：不按要求上報(bào)本辦法規(guī)定報(bào)送資料的工程；擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程；經(jīng)有關(guān)部門和專家認(rèn)定有工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀(jì)問題，有關(guān)部門未處理完畢的工程。

財(cái)政局和我局負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督與檢查，及時(shí)了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度情況，督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時(shí)糾正，認(rèn)真處理。對(duì)騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項(xiàng)資金，擅自更改投資計(jì)劃和支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，造成資金損失的，不但要追繳相應(yīng)的水利建設(shè)專項(xiàng)資金，而且還要追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。

我市20xx年度水利專項(xiàng)資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。

三、水資源費(fèi)征收、使用及管理

20xx年，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》及省物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)[20xx]209號(hào)《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件，圓滿完成20xx年水資源費(fèi)征收任務(wù)，并做好使用管理工作。全年共征收水資源費(fèi)74.20xx萬元，其中地表水72.6195萬元，地下水1.5880萬元。

（一）征收情況

我局在20xx年水資源費(fèi)征收前按規(guī)定到義烏市物價(jià)局辦理了《收費(fèi)許可證》。在征收過程中，使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)，按照實(shí)際取水量，并嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)20xx年全年和20xx年1－6月份地下水水資源費(fèi)進(jìn)行了全面征收，其中20xx年元月1日－6月31日的水資源費(fèi)是嚴(yán)格按照調(diào)整前的價(jià)格進(jìn)行征收，20xx年7月1日－12月31日的水資源費(fèi)和20xx年元月1日－6月31日地下水資源費(fèi)是按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。

（二）使用管理情況

水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)分成，地表水水資源費(fèi)總額：72.6195萬元，上交省水行政主管部門14.5230萬元，上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財(cái)政已將上交金額直接上劃省、金華市財(cái)政，其余留我市。地下水水資源費(fèi)1.5880萬元按規(guī)定留我市，留我市地表水水資源費(fèi)及地下水水資源費(fèi)已全部納入我市財(cái)政專戶儲(chǔ)存。收取水資源費(fèi)的專用票據(jù)，使用、結(jié)報(bào)、核銷都經(jīng)我市財(cái)政局備案審核。

第三篇：專項(xiàng)資金管理情況自查報(bào)告

根據(jù)《益陽市人民政府辦公室關(guān)于開展國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》（益政辦電【20xx】55號(hào)）精神，我局對(duì)我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進(jìn)行了一次全面的自查，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：

一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況

20xx年，我市爭取的國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無房戶補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下：

1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬元后，按照農(nóng)戶的原計(jì)稅面積，按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬畝，發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬元，受益農(nóng)戶12.5萬戶，資金結(jié)余0.6萬元。

2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年，收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6xx2.6萬元后，按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，通過鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6xx9.2萬元，資金結(jié)余3.4萬元。

3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬元（20xx年4月，發(fā)放第一批資金485萬元，20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬元）。其中，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬元；按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬元，晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月，按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》，通過“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月，根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》，按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)，通過“一卡通”的形式，將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬元發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。20xx年，我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬元，其中，國家投資220萬元，企業(yè)自籌55萬元，分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。

7、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。去年，我市共完成購機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái)，補(bǔ)貼金額120萬元。其中，購置大中型拖拉機(jī)41臺(tái)，補(bǔ)貼65.1萬元；旋耕機(jī)45臺(tái)，補(bǔ)貼3.8萬元；收割機(jī)55臺(tái)，補(bǔ)貼50.3萬元；插秧機(jī)1臺(tái)，補(bǔ)貼0.8萬元。

8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年，我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里，通暢106個(gè)行政村，建設(shè)資金達(dá)4368.35萬元，其中，中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬元，市級(jí)財(cái)政配套786.7萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬元。

9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦肄r(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目資金1832萬元，其中，上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬元，其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來，已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè)，受惠農(nóng)戶5266戶。

10、庫區(qū)移民后期扶持資金。20xx年，收到大中型水庫移民后扶資金2465.22萬元，當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬元，其中，撥付沅江市移民局專戶1931.85萬元，四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬元，四季紅項(xiàng)目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年，收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬元后，撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬元，通過“一卡通”補(bǔ)貼專戶12.72萬元。

12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年，我市參合人數(shù)485293人，中央補(bǔ)助資金1920.53萬元，省級(jí)補(bǔ)助873.53萬元，益陽市補(bǔ)助291.xx萬元，本級(jí)配套291.18萬元，全年共籌集資金3861.61萬元（含個(gè)人繳費(fèi)10元/人），支出3843萬元，每月由合管辦申報(bào)，財(cái)政審核后撥付資金。

13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年，上級(jí)財(cái)政撥入620萬元，全年支出596.21萬元。

14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年，上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬元，其中，中央撥付77萬元，省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬元，市級(jí)配套資金8萬元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>

15、其它補(bǔ)助。20xx年，上級(jí)撥付我市特困移民無房戶補(bǔ)助資金34萬元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬元，已全部發(fā)放。但小型水庫移民困難補(bǔ)貼0.39萬元因資金過少，下發(fā)后易引發(fā)糾紛，暫時(shí)未發(fā)放。

（備注：3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級(jí)財(cái)政撥款，資金已全部下發(fā)，未結(jié)余。）

二、存在的主要問題及原因

一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少，不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后，在項(xiàng)目的管理上比較粗放，加之缺乏一定的責(zé)任心，一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多，資金管理分散，拼盤項(xiàng)目由多個(gè)部門共同實(shí)施，每個(gè)部門各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，概算編制粗糙，項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項(xiàng)目資金爭取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國家、省專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求，科學(xué)規(guī)劃，合理安排，規(guī)劃一批具有競爭能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，牢固樹立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí)，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。

2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”，形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入，創(chuàng)新資金整合方式，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。

3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正；另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管，當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題，搞好項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查，做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項(xiàng)目資金，確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。

4、建立項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績效目標(biāo)，明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益，合理界定績效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系，把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。