千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《新形勢(shì)下推進(jìn)“三基”工作的實(shí)踐與探索(合集)》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《新形勢(shì)下推進(jìn)“三基”工作的實(shí)踐與探索(合集)》。

第一篇：做好新形勢(shì)下老干部工作的實(shí)踐與探索

做好新形勢(shì)下老干部工作的實(shí)踐與思考

中共白銀市委老干部工作局 蔡紅梅

按照省委老干部局2011調(diào)研工作安排，圍繞做好新形勢(shì)下的老干部工作，市委老干部局采取聽取匯報(bào)、發(fā)放調(diào)查問卷、組織座談（離退休地級(jí)干部座談、縣區(qū)退休縣級(jí)干部座談和部分企事業(yè)單位離休干部座談）、結(jié)合建黨90周年慰問活動(dòng)對(duì)老干部進(jìn)行個(gè)別走訪等形式，從待遇落實(shí)、思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)以及老干部工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)等方面對(duì)全市老干部工作進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研。

一、主要做法

近年來，全市老干部工作在各級(jí)黨委政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下，以加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、落實(shí)老干部政治生活待遇為重點(diǎn)，以“讓黨委政府放心、讓老干部滿意”為目標(biāo)，積極探索提高老干部服務(wù)管理水平的有效途徑，取得了一定成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，尊重關(guān)心老干部的氛圍更加濃厚。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部工作，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過問老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，親自登門看望老同志，聽取老同志的意見建議，把政治上關(guān)心、思想上

尊重、生活上照顧老干部作為自己的政治責(zé)任。在市委領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市離退休干部工作的實(shí)施意見》（市委辦發(fā)[2009]110號(hào)）、《白銀市特殊困難離休干部幫扶辦法》（白老字[2010]24號(hào)）等政策性文件，為做好新形勢(shì)下的老干部工作提供了政策依據(jù)，為有特殊困難的離休干部和離休干部遺屬解除了后顧之憂。并于2010年和2011年分別組織離退休地級(jí)干部參觀了上海世博會(huì)和西安世界園藝博覽會(huì)。受到了老干部的廣泛好評(píng)。

（二）緊跟時(shí)代步伐，老干部思想政治工作全面加強(qiáng)。我們堅(jiān)持從維護(hù)老干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、促進(jìn)白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老干部思想政治工作的重要性，不斷活化老干部思想政治工作。一是落實(shí)政治待遇，凝聚發(fā)展共識(shí)。堅(jiān)持組織老同志參加政治理論學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)老同志參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)，重要情況及時(shí)向老同志通報(bào)，組織老同志到省內(nèi)外參觀考察。兩年來，征訂發(fā)放《甘肅日?qǐng)?bào)》、《白銀日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志9種816份，組織老同志參加黨代會(huì)報(bào)告征求意見座談會(huì)、政府工作報(bào)告征求意見座談會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)、組織工作情況通報(bào)會(huì)等重大會(huì)議和活動(dòng)24場(chǎng)次，組織老同志參觀到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，考察了棚戶區(qū)改造等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，加深了老同志對(duì)市委、市政府發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)，使廣大老干部更加支持黨委政

府的工作。二是突出實(shí)踐特色，深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在老干部黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。聯(lián)合市委組織部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的通知》（白組通字[2011]21號(hào)），組織開展了“基層黨組織規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，督促市直部門單位老干部黨支部完善組織設(shè)置、健全工作制度、豐富活動(dòng)載體，建成老干部黨支部15個(gè)，進(jìn)一步提高了老干部黨組織的覆蓋面；組織市直機(jī)關(guān)老干部中開展“四進(jìn)四講”（進(jìn)學(xué)校講家教、進(jìn)社區(qū)講法律、進(jìn)農(nóng)村講科技、進(jìn)企業(yè)講黨建）活動(dòng)，廣大老同志通過與企業(yè)管理人員進(jìn)行座談交流、在學(xué)校舉辦家教知識(shí)講座、在田間地頭為農(nóng)民朋友講授農(nóng)業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)寫字送畫等形式，為非公企業(yè)黨建工作和企業(yè)發(fā)展提建議，為學(xué)校教育和家庭教育獻(xiàn)良策，為農(nóng)民增收講科技，受到了基層群眾的熱烈歡迎和廣泛好評(píng)；大力宣傳老干部的典型事跡，教育引導(dǎo)老干部黨員自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行黨的宗旨，承辦并組織300多位老干部參加了全省學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡老干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)報(bào)告團(tuán)白銀報(bào)告會(huì)，推薦表彰老干部黨員2名，在廣大老干部中形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。三是拓展活動(dòng)載體，彰顯銀發(fā)風(fēng)采。通過開展豐富多彩的文藝活動(dòng)等形式，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會(huì)發(fā)揮輻射作用。慶祝建黨90周年之際，成功舉辦“鑫昊杯”“舉黨旗、頌黨恩”老少共

慶建黨90周年書畫展覽，110名老干部組隊(duì)參演的大合唱《再唱東方紅》榮獲白銀市慶祝建黨90周年紀(jì)念大會(huì)文藝演出二獎(jiǎng)，30名老干部組隊(duì)參演的歌伴舞《十送紅軍》榮獲全省老干部慶祝建黨90周年文藝演出三等獎(jiǎng)，生動(dòng)展現(xiàn)了廣大老同志積極向上的精神風(fēng)貌，為在全社會(huì)營(yíng)造健康向上的思想文化氛圍起到了積極地推動(dòng)作用。

（三）共享發(fā)展成果，老干部生活質(zhì)量得到切實(shí)保障。我們堅(jiān)持把老干部生活待遇落實(shí)作為工作的重中之重來抓。離退休費(fèi)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“零拖欠”，醫(yī)藥費(fèi)連續(xù)8年穩(wěn)中有增，離休干部?jī)赡暌淮蔚慕】刁w檢按時(shí)兌現(xiàn)；困難離休干部幫扶機(jī)制逐步建立，市縣兩級(jí)發(fā)放幫扶資金10.69萬元，幫扶困難離休干部28人、困難離休干部遺屬38人，有效解決了部分離休干部及遺屬的特殊困難。靖遠(yuǎn)縣針對(duì)全縣普遍存在的企業(yè)離休干部離休費(fèi)相對(duì)行政事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)偏低問題，重新調(diào)整10名企業(yè)離休干部離休費(fèi)，企業(yè)離休干部月最低增資253.68元，最高增資1052.5元，人均月增資780.41元，徹底解除了企業(yè)離休干部的“心結(jié)”。為老干部安度晚年提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（四）重視組織引導(dǎo)，老干部先鋒模范作用充分發(fā)揮。我們注重發(fā)揮老干部獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)老同志在促進(jìn)和諧、教育后代、保持本色上發(fā)揮余熱。一是為白銀跨越式發(fā)展獻(xiàn)策。通過組織老同志進(jìn)行參觀

考察、參加座談會(huì)、征求老同志意見等方式，組織老干部為白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展建言獻(xiàn)策。離退休地級(jí)老同志在參觀上海世博園、赴西安和天水學(xué)習(xí)考察后，對(duì)白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提出意見建議89條并整理形成了專題學(xué)習(xí)考察報(bào)告，受到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。今年黨代會(huì)報(bào)告征求意見座談會(huì)上，老干部們提出的“中心帶動(dòng)”、“轉(zhuǎn)變理念”、“工業(yè)強(qiáng)市”等建議被采納并寫入白銀市第七次黨代會(huì)報(bào)告。二是為青少年健康成長(zhǎng)護(hù)航。結(jié)合關(guān)工委“基層創(chuàng)五好，五老學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員新退下來的老同志參加關(guān)心下一代工作，發(fā)展以老干部為主體的關(guān)工委核心價(jià)值觀教育報(bào)告團(tuán)等“五大團(tuán)”75個(gè)719人，發(fā)展優(yōu)良傳統(tǒng)報(bào)告員等“十大員”1236名，聘請(qǐng)公檢法等部門的老同志812名擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，對(duì)青少年開展法制、安全、禁毒、反邪教等方面的警示教育，聘請(qǐng)63名離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，配合有關(guān)部門查封黑網(wǎng)吧2個(gè)，取締黑網(wǎng)吧5個(gè)。三是為促進(jìn)社會(huì)和諧出力。根據(jù)老干部的志趣愛好和專業(yè)特長(zhǎng)，聘請(qǐng)老同志擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員和信訪協(xié)調(diào)員，化解各類矛盾361起；選聘剛退下來的老同志122名擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、社會(huì)評(píng)報(bào)員，通過民意調(diào)查等方式，向機(jī)關(guān)部門單位就工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任落實(shí)等方面提出意見建議96條。使老同志在服務(wù)大局、維護(hù)大局中更好地彰顯了自身價(jià)值。

（五）強(qiáng)化陣地建設(shè)，老干部陣地建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

我們積極爭(zhēng)取把老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城市改造拆遷、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)，努力解決離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所場(chǎng)地狹小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化、經(jīng)費(fèi)短缺等具體問題。2010年，市縣兩級(jí)投入18萬元對(duì)老干部活動(dòng)中心進(jìn)行改造并添置了活動(dòng)器材，平川區(qū)老干部活動(dòng)中心被省委老干部局命名為全省示范性老干部活動(dòng)中心。今年來，針對(duì)我市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，組織專人詳細(xì)了解全省其他13個(gè)市州老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)情況，就白銀市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)被市政府列入2012年為民興辦的12件惠民實(shí)事。在老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新的突破。

二、存在問題

近年來，白銀市老干部工作年年都有新活動(dòng)，年年都有新發(fā)展，老同志們普遍感受生活上得到了照顧、政治上得到了尊重、精神上得到了關(guān)心，但仍然存在一些不容忽視的問題，值得引起高度重視。

（一）離休干部生活待遇落實(shí)有差距。生活待遇落實(shí)差距是引發(fā)個(gè)別離休干部不平衡心理的主要原因。部分企業(yè)尤其是銀冠集團(tuán)11名由改制企業(yè)服務(wù)管理的離休干部離休費(fèi)相對(duì)同等條件下行政事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)偏低；個(gè)別縣

區(qū)企業(yè)離休干部每人每年1200元的門診費(fèi)，低于納入社保統(tǒng)籌的企業(yè)離休干部每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“高發(fā)病期”離休干部的看病就醫(yī)需求。

（二）老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。老同志在精神文化生活方面的興趣愛好較為廣泛，調(diào)查顯示有70%以上的老同志喜歡到活動(dòng)中心參加活動(dòng)，有不少老同志把活動(dòng)中心當(dāng)成白天的家，在活動(dòng)室樂不思?xì)w。但目前全市僅平川區(qū)老干部活動(dòng)中心達(dá)到示范性老干部活動(dòng)中心建設(shè)要求。老同志普遍反映老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)滯后，強(qiáng)烈要求加大投入力度，加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，為他們搭建集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)、建設(shè)、交流的平臺(tái)。

（三）老干部發(fā)揮作用機(jī)制有待完善。目前，老干部服務(wù)管理工作更多的將重點(diǎn)放在老干部政治待遇和生活待遇落實(shí)上，對(duì)老干部發(fā)揮作用的問題研究較少。如何建立健全老干部發(fā)揮余熱的體制機(jī)制，充分發(fā)揮老干部隊(duì)伍在支持黨委政府工作、促進(jìn)社會(huì)和諧和關(guān)心教育下一代方面的優(yōu)勢(shì)和潛力，切實(shí)做到“老有所為”，還需要更進(jìn)一步的探索和實(shí)踐。

（四）老干部部門自身建設(shè)有待加強(qiáng)。新的形勢(shì)和新的工作任務(wù)對(duì)老干部工作部門自身建設(shè)提出了更高的要求。面對(duì)日益增加的老干部隊(duì)伍和日趨繁重的工作任務(wù)，市、縣區(qū)兩級(jí)老干部工作部門普遍工作人員編制偏少，部分縣區(qū)經(jīng)費(fèi)

緊張、工作人員年齡偏大，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下老干部工作的要求。

三、改進(jìn)措施

做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須高度重視新形勢(shì)下老干部工作面臨的新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，將老干部工作放在社會(huì)老齡化的大趨勢(shì)中去思考，放在白銀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中去謀劃，調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方式，使我們的服務(wù)更優(yōu)、效率更高、老干部得到的實(shí)惠更多。

（一）抓統(tǒng)籌，切實(shí)解決“有人管”的問題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；I建由市委分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)、市政府聯(lián)系老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人參加的老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究老干部服務(wù)管理工作，解決老干部工作中的重大問題。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全由組織、人社、財(cái)政、衛(wèi)生、老齡等部門單位參與的老干部工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，協(xié)同研究，共同解決好老干部工作中的突出問題。逐步形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門單位各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。

（二）抓重點(diǎn)，切實(shí)解決“管什么”的問題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在超前謀劃、突破難點(diǎn)上下功夫。一是著力加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。把老干部活動(dòng)中心

和老年大學(xué)建設(shè)放在為老干部提高素質(zhì)、增進(jìn)健康、愉悅身心、陶冶情操、提供更好的服務(wù)層面上去考慮，積極對(duì)接，超前謀劃，制定老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)建設(shè)方案，落實(shí)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)編制、人員和經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)早日建成白銀市老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。二是著力提高離休干部醫(yī)療待遇。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題主題實(shí)踐活動(dòng)，積極爭(zhēng)取，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)各方力量解決企業(yè)離休干部和部分縣區(qū)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)偏低的問題，最大限度落實(shí)中央、省市關(guān)于離休干部生活待遇相關(guān)政策。三是著力強(qiáng)化老干部黨組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)部門單位老干部黨支部建設(shè)情況的督促檢查，不斷擴(kuò)大老干部黨支部的覆蓋面。同時(shí)，針對(duì)退休干部隊(duì)伍不斷壯大的實(shí)際，積極爭(zhēng)取成立老干部黨委（黨總支），全面推進(jìn)全市老干部思想政治工作。

（三）抓制度，切實(shí)解決“怎么管”的問題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在健全工作機(jī)制、靠實(shí)工作責(zé)任、提高執(zhí)行力上下功夫。一是建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制。按照工作目標(biāo)化、職責(zé)具體化、管理規(guī)范化的原則，建立健全縣區(qū)老干部工作目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，采取與縣區(qū)委老干局（科）簽訂目標(biāo)責(zé)任書并于年終進(jìn)行考核通報(bào)等方式，將“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，切實(shí)增強(qiáng)老干部工作部門的責(zé)任意識(shí)和排名意識(shí)。二是健全機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理制度。修訂完善公文收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、理論學(xué)習(xí)等制度，做到以制度管人、管事，切實(shí)提升老干部工作人員的執(zhí)行力和落實(shí)力。三是細(xì)化工作

流程。對(duì)老干部喪事辦理、信訪件辦理、困難離休干部幫扶等工作進(jìn)行細(xì)化并予以公示，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，使老干部和關(guān)心下一代工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

（四）抓保障，切實(shí)解決“能管好”的問題。做好新形勢(shì)下的老干部工作，必須在提升隊(duì)伍素質(zhì)、健全工作機(jī)構(gòu)上下功夫。一是健全工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)退休干部不斷增加的實(shí)際，參照其他市州的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，力爭(zhēng)在老干部工作部門增設(shè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，調(diào)配相應(yīng)的工作人員，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，保證培訓(xùn)時(shí)間，拓寬人員參與面，實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn)，優(yōu)化設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提升整體戰(zhàn)斗力。三是建立激勵(lì)機(jī)制。著眼于激發(fā)老干部工作部門和老干部工作者創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力，建立一套科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使老干部工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。

第二篇：促進(jìn)企業(yè)“三基”工作管理的實(shí)踐與探索

新時(shí)期“三基”工作的實(shí)踐與探索

石林

在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，尤其是在石油石化行業(yè)，“三基”工作得到了極大的豐富和發(fā)展。新時(shí)期“三基”工作在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，與其他現(xiàn)代管理理論一道被廣泛應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐?！叭惫ぷ髟谄髽I(yè)管理中的突出地位，及其重要作用日益突顯。做好新形勢(shì)下“三基”工作，要著力在科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)實(shí)踐、科學(xué)創(chuàng)新中下功夫，不斷探索“三基”工作規(guī)律，創(chuàng)新思路和方法。

一、“三基”工作的科學(xué)認(rèn)識(shí)

1、“三基”工作的重要性。蘇樹林在石化集團(tuán)“三基”工作會(huì)議上指出：“三基”工作是我們石油石化企業(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，是我們夯實(shí)管理基礎(chǔ)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的“傳家寶”。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，特別是在建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源化工公司的過程中，這個(gè)好傳統(tǒng)不能丟，這個(gè)“傳家寶”不能丟。

多年來，集團(tuán)公司公司上下高度重視“三基”工作。管道儲(chǔ)運(yùn)公司“三基”工作逐步實(shí)現(xiàn)了從制度化、規(guī)范化向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變。管道儲(chǔ)運(yùn)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，科學(xué)發(fā)展能力得到了全面提升，實(shí)現(xiàn)了輸油量超億噸的歷史跨越。

新時(shí)期“三基”工作在企業(yè)管理中煥發(fā)出了極大的生機(jī)和活力，彰顯了巨大的發(fā)展?jié)摿?，充分體現(xiàn)了“三基”工作的科學(xué)性和先進(jìn)性?！叭惫ぷ鞒蔀榻ㄔO(shè)具有中國(guó)石化特色管理模式的重要基礎(chǔ)。

2、“三基”工作的內(nèi)在聯(lián)系?；鶎咏ㄔO(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練三項(xiàng)基本內(nèi)容相輔相成，互相聯(lián)系、互相制約、互為依存、相互促進(jìn)?；鶎咏ㄔO(shè)是核心是基礎(chǔ)，著重思想文化層面，是凝聚力，戰(zhàn)斗力，執(zhí)行力的具體體現(xiàn)?；鶎咏ㄔO(shè)管理水平?jīng)Q定著基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練管理水平?；竟τ?xùn)練是條件，影響和制約基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作是“三基”工作的落腳點(diǎn)，反映著“三基”工作實(shí)際成效?；A(chǔ)工作為改進(jìn)基層建設(shè)，提高基本功訓(xùn)練提供依據(jù)。

3、“三基”工作與現(xiàn)代管理理論的關(guān)系。“三基”工作是我們石油石化企業(yè)幾十年積累、培育形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。經(jīng)過在管理實(shí)踐中豐富和發(fā)展，形成了完整的科學(xué)管理體系?！叭惫ぷ髋c許多現(xiàn)代管理理論共融相通，極具包容性和兼容性。精細(xì)管理工程創(chuàng)始人劉先明在談到“精細(xì)管理工程和“三基”工作時(shí)說：“精細(xì)管理工程”的精髓，以及本人首倡的“崗位主人翁”新概念，與“三老四嚴(yán)”、“三基”有機(jī)相通，說明“精細(xì)管理工程”是延伸、提升、豐富“三老四嚴(yán)”、“三基”的較為適宜的學(xué)說，說明“精細(xì)管理工程”是可能也可以作為石油企業(yè)高境界推進(jìn)精細(xì)化管理的指導(dǎo)理論的。“三基”工作與現(xiàn)代管理理論、管理方法相結(jié)合，常常是相得益彰，成效更加突出?！叭惫ぷ饕苍谂c現(xiàn)代管理成果的結(jié)合中得到完善和發(fā)展，然而“三基”工作是不能被其他管理理論和管理方法所完全替代。

二、“三基”工作的科學(xué)實(shí)踐

“三基”工作形成于六十年代大慶會(huì)戰(zhàn)的偉大實(shí)踐，并在以后的管理實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展。“三基”工作的產(chǎn)生和發(fā)展過程，就是“三基”工作在企業(yè)管理中科學(xué)實(shí)踐的過程。新時(shí)期“三基”工作要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體現(xiàn)時(shí)代特征。要緊密結(jié)合單位實(shí)際，把握職工隊(duì)伍特點(diǎn)，才能在企業(yè)管理實(shí)踐中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

1、基層建設(shè)要抓住思想建設(shè)，文化建設(shè)的核心。新時(shí)期基擺在層建設(shè)面前的突出問題，就是文化的多元化，帶來的職工隊(duì)伍的思想觀念，價(jià)值觀念多元化。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志面臨著挑戰(zhàn)。大慶精神、鐵人精神是“三基”工作的靈魂，失去了大慶精神、鐵人精神，“三基”工作就沒有了生機(jī)和活力。加強(qiáng)基層建設(shè)增強(qiáng)凝聚力，提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，就必須堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)思想陣地，大力弘揚(yáng)“大慶精神、鐵人精神”，努力建設(shè)有“愛國(guó)、愛企、求實(shí)、奉獻(xiàn)”精神的職工隊(duì)伍。

基層建設(shè)的要點(diǎn)是支部和班子建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)和干部的作風(fēng)建設(shè)，落腳點(diǎn)是班組建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。近年來輸油一隊(duì)堅(jiān)持把繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作為基層建設(shè)的著力點(diǎn)，系統(tǒng)開展了“學(xué)大慶、學(xué)鐵人”、“學(xué)海爾、學(xué)儀征”等活動(dòng)。從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)公司黨建工作制度，大力加強(qiáng)支部建設(shè)和班子建設(shè)。班子成員帶頭學(xué)，領(lǐng)著干，嚴(yán)律己，做表率，班子的作風(fēng)強(qiáng)了，隊(duì)伍的作風(fēng)硬了。職工隊(duì)伍講責(zé)任的越來越多，講大局的越來越多，比貢獻(xiàn)的越來越多，比奉獻(xiàn)的越來越多，工作局面實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，輸油一隊(duì)連續(xù)五年榮獲公司“三基”工作標(biāo)桿基層站隊(duì)。

2、基礎(chǔ)工作要堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和安全發(fā)展出發(fā)，著力提高責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力。以強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，高水平，高效率。建立和完善制度學(xué)習(xí)，落實(shí)，檢查考核體系，保障各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。

輸油一隊(duì)結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際，不斷改進(jìn)和完善站隊(duì)管理制度，針對(duì)設(shè)備老化，生產(chǎn)任務(wù)重，經(jīng)常滿負(fù)荷超負(fù)荷運(yùn)行等實(shí)際，我們?cè)谌?duì)實(shí)施推廣了“1+1”巡檢法，實(shí)現(xiàn)了連年安全平穩(wěn)運(yùn)行。在設(shè)備管理等日常管理工作中，積極推進(jìn)精細(xì)化管理等現(xiàn)代管理方法的應(yīng)用，把精在操作，細(xì)在過程貫穿到每一項(xiàng)工作中。通過開展技術(shù)改造，優(yōu)化工藝，優(yōu)化運(yùn)行等措施，實(shí)現(xiàn)降本增效，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。連續(xù)多年被評(píng)為公司“安全生產(chǎn)”標(biāo)桿站隊(duì)，為公司實(shí)現(xiàn)輸油超億噸做出突出貢獻(xiàn)。

3、基本功訓(xùn)練要針對(duì)管理和生產(chǎn)實(shí)際，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)知識(shí)型員工，實(shí)施全員培訓(xùn)。積極倡導(dǎo)尊重知識(shí)，崇尚技能理念。要牢固樹立高技能人才是企業(yè)寶貴財(cái)富的人才觀，建立技能人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)技術(shù)，練技能的主動(dòng)性和積極性，大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。輸油一隊(duì)根據(jù)生產(chǎn)需要，堅(jiān)持干什么學(xué)什么，練什么精什么的培訓(xùn)目標(biāo)，通過開展師傅帶徒弟，開辦技師課堂，舉辦技術(shù)比武等方法加大教育培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。為適應(yīng)發(fā)展需求，把以應(yīng)知應(yīng)會(huì)為基礎(chǔ)的崗位練兵，擴(kuò)展到學(xué)絕技，練絕活，促進(jìn)員工技能從簡(jiǎn)單化的應(yīng)知應(yīng)會(huì)，向“知、會(huì)、能”的轉(zhuǎn)變。一隊(duì)有多名職工先后在公司職工技術(shù)比武中取得好成績(jī)。

三、“三基”工作的科學(xué)創(chuàng)新

創(chuàng)新是新時(shí)期“三基”工作的必然要求，是“三基”工作持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力所在。解放思想，更新觀念，是“三基”工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的前提。創(chuàng)新要認(rèn)真處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既不能談繼承，忽視創(chuàng)新，也不能丟棄傳統(tǒng)，空談創(chuàng)新。要用新觀念，新思路，新視野審視和引領(lǐng)“三基”工作創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

觀念更新要注重“三基”工作的群眾性特點(diǎn)，職工群眾的廣泛參與是“三基”工作的根基所在。做好新形勢(shì)下的“三基”工作要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把企業(yè)的利益與員工的利益緊密結(jié)合起來，讓職工分享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，吸引職工群眾主動(dòng)參與到“三基”工作和企業(yè)各項(xiàng)工作中來，使廣大職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。

制度創(chuàng)新是固化“三基”工作創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的有效保證，是“三基”工作創(chuàng)新的必由之路。管道儲(chǔ)運(yùn)公司頒布的《公司基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》、《基層站隊(duì)“三基”工作標(biāo)準(zhǔn)》等制度，是規(guī)范，指導(dǎo)公司基層“三基”工作的制度創(chuàng)新成果。輸油一隊(duì)結(jié)合本隊(duì)實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣貫“工作標(biāo)準(zhǔn)”。宣貫中注重深入細(xì)致的做好全體員工的學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)，每一名員工都能夠，準(zhǔn)確了解和把握“三基”工作的要求，內(nèi)容和工作程序，打好群眾基礎(chǔ)。

通過落實(shí)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為本隊(duì)“三基”工作實(shí)際成效，進(jìn)而提升“三基”工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)站隊(duì)“三基”工作的創(chuàng)新與發(fā)展?！叭惫ぷ鞯膭?chuàng)新，要積極學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代管理成果、現(xiàn)代管理理念，力戒照辦照抄，生搬硬套，做到用其所長(zhǎng)。要注重信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高“三基”工作的現(xiàn)代化水平，全面推進(jìn)“三基”工作的創(chuàng)新發(fā)展，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn): [1]劉先明：借鑒精細(xì)管理工程，推進(jìn)是有企業(yè)的高境界精細(xì)管理 郵苑網(wǎng)2011.6.16 [2]大慶油田黨委：用大慶精神建隊(duì)育人 用三老四嚴(yán)錘煉作風(fēng) 《石油政工研究》2007.第4期

[3]李安學(xué).：石化企業(yè)“三基”工作的創(chuàng)新思路 《中國(guó)石化報(bào)》2008.7.10

第三篇：“三基”工作的探索和實(shí)踐

改進(jìn)和加強(qiáng)“三基”工作的探索和實(shí)踐

摘要：

“三基”工作是石油石化人自己總結(jié)發(fā)展起來的管理經(jīng)驗(yàn)，是石油石化企業(yè)發(fā)展的基石，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持馬克思主義理論實(shí)現(xiàn)發(fā)展和進(jìn)步起到了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，新時(shí)期下企業(yè)“三基”工作同樣也面臨著新的形勢(shì)和問題，本文從“三基”工作的基本內(nèi)涵、新時(shí)期下面臨的形勢(shì)、加強(qiáng)“三基”工作重要性的研究和分析入手，提出新時(shí)期下改進(jìn)和加強(qiáng)“三基”工作的思路和實(shí)踐，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè) 三基工作 可持續(xù)發(fā)展

從1960年大慶石油會(huì)戰(zhàn)奠定我國(guó)石油石化工業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)到今天石油石化工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。石油石化人自己總結(jié)發(fā)展起來的“三基”工作管理經(jīng)驗(yàn)始終伴隨著石油石化企業(yè)的發(fā)展，是企業(yè)發(fā)展的基石[1]。特別是總書記2009年在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話，充分肯定了會(huì)戰(zhàn)時(shí)期形成的“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等一整套科學(xué)管理制度和方法，以及以“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為核心的石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持馬克思主義理論實(shí)現(xiàn)發(fā)展和進(jìn)步的重要作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，新時(shí)期下企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境和人們的思想觀念都發(fā)生了較為深刻的變化，在一定程度上削弱了對(duì)“三基”工作的重視程度，導(dǎo)致統(tǒng)籌推進(jìn)“三基”工作產(chǎn)生一定的阻力。面對(duì)新形勢(shì)，中國(guó)石化新一屆黨組高度重視，提出了傳承和弘揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化提升“三基”工作的總體要求，為企業(yè)提升管理指明了方向，必將成為企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的助推器。

1.改進(jìn)和加強(qiáng)“三基”工作的重要性

（1）“三基”工作的基本內(nèi)涵

在企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的管理過程中，無論是提供有形的產(chǎn)品還是無形的服務(wù)，成本控制、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、績(jī)效改善和員工士氣等管理工作量的50％～80％都是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的。因此，重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理，為做強(qiáng)做大企業(yè)提供不竭的源泉，夯實(shí)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，是當(dāng)今世界一流生產(chǎn)型企業(yè)的共識(shí)。

以“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練”為內(nèi)容的“三基”工作，是中國(guó)石油石化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理獨(dú)特的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，至今已有50多年的歷史，成為我國(guó)石油石化企業(yè)的管理特色和優(yōu)勢(shì)。根據(jù)新時(shí)期“三基”工作面臨的新問題、新情況，要努力實(shí)現(xiàn)“三基”工作由驅(qū)動(dòng)型向機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的工作局面，重在責(zé)任落實(shí)和“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”上下功夫，以強(qiáng)化全體員工工作責(zé)任心和執(zhí)行力為建設(shè)為核心，堅(jiān)持以專業(yè)管理為載體，加強(qiáng)員工的基本功訓(xùn)練，不斷學(xué)習(xí)和掌握、應(yīng)用現(xiàn)代管理知識(shí)，優(yōu)化管理流程，提高管理績(jī)效。

（2）新時(shí)期“三基”工作面臨的形勢(shì)

[2]部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三基”工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為“三基”工作是軟任務(wù)，見效慢，費(fèi)力不討好，特別是有些單位和部門對(duì)“三基”工作缺乏主動(dòng)性，往往存在著責(zé)任不落實(shí)，管理不到位的現(xiàn)象，工作責(zé)任心和執(zhí)行力亟待進(jìn)一步提高；

新時(shí)期職工利益訴求的多元化、個(gè)人價(jià)值最大化增加了基層管理工作的難度，給新時(shí)期的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也對(duì)基層管理者的素質(zhì)、管理手段方法提出了更高的要求。

企業(yè)管理基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。少數(shù)單位和部門管理標(biāo)準(zhǔn)不夠精細(xì)，在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒”上下功夫不夠，管理的隨意性和粗放性仍然存在存在；導(dǎo)致管理失之于軟、失之于寬，“五大紀(jì)律”執(zhí)行不嚴(yán)，好人主義盛行，低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣沒有得到根本性的糾正。

培訓(xùn)工作待加強(qiáng)。部分員工的素質(zhì)還難以適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求，工作水平和業(yè)務(wù)技能亟待培訓(xùn)提高，基本功訓(xùn)練的任務(wù)依然繁重，培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待于增強(qiáng)。

（3）改進(jìn)和加強(qiáng)“三基”工作的重要性

是打造一流能源化工公司的戰(zhàn)略需要。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)背景下，建設(shè)世界一流能源化工公司，是中國(guó)石化現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)。而當(dāng)今世界一流的生產(chǎn)型企業(yè)，為了持續(xù)改善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的績(jī)效管理，無不把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理視為關(guān)鍵，一些風(fēng)靡世界的管理技術(shù)諸如5S管理、看板管理、目視管理、JIT（準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)）、MRP（物料需求計(jì)劃）、ERP（企業(yè)資源計(jì)劃）、HSE（健康、安全與環(huán)境管理）等都與企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理密不可分，成為企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)施精益化管理的基礎(chǔ)。因此，“三基”工作與時(shí)俱進(jìn)，建立以“三基”管理為基礎(chǔ)，各管理體系和先進(jìn)管理方法相互配合的一體化管理體系，在新時(shí)期顯得尤為重要。

是優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)展的需要?！叭惫ぷ魇俏覈?guó)石油石化企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和看家本領(lǐng)，也是我們加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作“永恒的主題”。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本點(diǎn)沒有變，基層作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本單元沒有變，“三基”工作在企業(yè)管理中的基礎(chǔ)地位就不能變，“三基”工作的基本任務(wù)、基本要求也不能變，同時(shí)也要積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷賦予“三基”新的內(nèi)涵，使“三基”工作更具時(shí)代特征，更富有生機(jī)活力。在傳承經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，努力打造具有石化企業(yè)特色的管理模式。

是提升發(fā)展的質(zhì)量和效益的需要。伴隨著石化企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的前進(jìn)步伐，用工總量大、人工成本高等歷史遺留問題逐漸暴露出來，企業(yè)在不轉(zhuǎn)變用工觀念、調(diào)整用工模式的情況下，將很難適應(yīng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期下，強(qiáng)化管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高勞動(dòng)者幸福指數(shù)成為當(dāng)務(wù)之急。因此，強(qiáng)化以崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)的“三基”工作，并與時(shí)俱進(jìn)的將“三基”工作同科技進(jìn)步、提升自動(dòng)化程度相融合，利用先進(jìn)設(shè)備、理念借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，減少基礎(chǔ)性、重復(fù)性勞動(dòng)，理順工作流程，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，成為必然選擇。

2.改進(jìn)和加強(qiáng)“三基”工作的探索和實(shí)踐

（1）以安全為切入點(diǎn)強(qiáng)化“三基”工作。

加強(qiáng)安全檢查，注重事故預(yù)防。一是完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《企業(yè)檢查制度》和《安全檢查表》，突出安全專業(yè)與專業(yè)安全的檢查要求，明確屬地單位、主管部門和安全監(jiān)督部門的檢查職責(zé)，提高檢查質(zhì)量。二是突出“四不兩直”，將聯(lián)合集中檢查轉(zhuǎn)變多頻次、分專業(yè)、小型化的專項(xiàng)檢查，快速查找各類不安全因素，突出問題整改的監(jiān)督，形成快速、閉環(huán)管理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的持續(xù)改進(jìn)。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品接卸環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管，落實(shí)好裝卸作業(yè)前、中、后的檢查確認(rèn)，保證?；方有蹲鳂I(yè)的安全。四是抓檢查監(jiān)督，做好施工風(fēng)險(xiǎn)控制。突出抓好施工方案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施的制定，動(dòng)態(tài)跟蹤防范措施的落實(shí)情況，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)堅(jiān)持勤檢查，重處罰，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

加強(qiáng)隱患治理，構(gòu)建安全管理人人參與的氛圍。一是不斷優(yōu)化隱患排查系統(tǒng)，全面落實(shí)隱患治理責(zé)任制，從工作職責(zé)、上報(bào)程序、整改要求、檢查考核和系統(tǒng)管理等都進(jìn)行明確要求。對(duì)班組上報(bào)的隱患情況，第一時(shí)間安排整改消缺，對(duì)一時(shí)不能整改的要說明原因，對(duì)因主觀原因沒有按時(shí)上報(bào)和整改消缺的予以考核，實(shí)現(xiàn)隱患排查處理閉路循環(huán)管理。二是提高現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中的各類隱患和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上由“要我安全”到“我要安全”的突破，工作方法上由“事后補(bǔ)救”到“事前防范”的突破，管理機(jī)制上由“對(duì)人負(fù)責(zé)”到“對(duì)事負(fù)責(zé)”的突破，不斷提升安全管理水平，打牢企業(yè)發(fā)展根基。

嚴(yán)格HSE獎(jiǎng)懲考核。一是落實(shí)問責(zé)和考核。對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)相關(guān)單位和部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行嚴(yán)格考核。二是實(shí)施反思檢討和警戒約談。對(duì)發(fā)生重復(fù)事故或風(fēng)險(xiǎn)控制措施不落實(shí)的作業(yè)部、施工單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，在HSE例會(huì)和相關(guān)會(huì)議上，對(duì)典型事件進(jìn)行通報(bào)，責(zé)成事故單位進(jìn)行反思檢查。三是發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用。對(duì)員工排查出的各類安全生產(chǎn)問題及隱患及時(shí)整改消缺，并進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工自覺參與隱患排查的積極性，促進(jìn)裝置安全運(yùn)行和效益提升。

（2）以組織建設(shè)和文化建設(shè)為核心加強(qiáng)基層建設(shè)

[3]在組織建設(shè)上，加強(qiáng)以黨支部建設(shè)為核心的基層黨組織建設(shè)。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，做到基層黨組織與行政組織機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、工作同步開展、制度同步建立、考核同步進(jìn)行。增強(qiáng)基層黨支部對(duì)“三基”工作的推動(dòng)力，把加強(qiáng)基本功訓(xùn)練、夯實(shí)基礎(chǔ)工作作為支部工作的重要內(nèi)容，豐富工作載體，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。不斷強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的激勵(lì)與約束機(jī)制，堅(jiān)持正面教育，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

在思想建設(shè)上，堅(jiān)定干部隊(duì)伍政治信仰和理想信念。樹立抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)的理念，突出抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，依托遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、學(xué)習(xí)系統(tǒng)以及各類內(nèi)外部培訓(xùn)資源，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行輪訓(xùn)。抓好石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍中不嚴(yán)不實(shí)問題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)細(xì)實(shí)的自律意識(shí)。建立職工思想狀況動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，及時(shí)了解和掌握職工思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)職工群眾的根本利益。開展機(jī)關(guān)、基層“三基”互幫互促活動(dòng)，通過結(jié)對(duì)幫扶的形式，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，深入基層，關(guān)心職工，力所能及地幫助職工解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

在文化建設(shè)上，堅(jiān)持統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合，緊貼基層需求，突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”導(dǎo)向，集成優(yōu)秀基因，整合文化優(yōu)勢(shì)，與“三基”工作相結(jié)合，重在結(jié)合實(shí)際豐富文化內(nèi)涵，重在推進(jìn)文化執(zhí)行落地，確保文化融入崗位，進(jìn)入流程。通過開展“身邊故事會(huì)”、“講奉獻(xiàn)十件好事”評(píng)選，以及基層親情寄語、微電影、班組文化手冊(cè)等靈活多樣的形式，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，展示隊(duì)伍精神面貌，激發(fā)基層文化活力。同時(shí)，建立基層文化督促考核機(jī)制，對(duì)文化建設(shè)運(yùn)行不規(guī)范、措施不到位、成效不明顯的，責(zé)令限期整改提升。

（3）以增強(qiáng)員工責(zé)任心和執(zhí)行力為核心夯實(shí)基礎(chǔ)工作

強(qiáng)化制度建設(shè)，堅(jiān)持制度優(yōu)先[4]。在標(biāo)準(zhǔn)化制度體系構(gòu)建完善和規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，著力做好制度體系的優(yōu)化完善，加大制度檢查考核力度，促進(jìn)企業(yè)制度落地生根，一是定期梳理上級(jí)已發(fā)布制度，對(duì)需要承接上級(jí)規(guī)定修訂完善企業(yè)制度的，進(jìn)行跟蹤督辦，確保落實(shí)上級(jí)要求不走樣。二是加大會(huì)簽力度，要求“應(yīng)簽盡簽、簽必盡責(zé)”，變“事后扯皮”為“事前較真”，把工作沖突顯現(xiàn)化，提前予以消化。制度一旦出臺(tái)便嚴(yán)格執(zhí)行，提高制度的權(quán)威性和可執(zhí)行程度。三是持續(xù)開展以“診制度、查不足、優(yōu)流程”為主題的“我為制度做診斷”活動(dòng)，由企業(yè)員工對(duì)制度進(jìn)行診斷，提出完善建議，職能部門及時(shí)進(jìn)行拾遺補(bǔ)差，完善制度，優(yōu)化流程。四是將制度要求鑲嵌到檢查評(píng)價(jià)手冊(cè)條款中，與專業(yè)考核辦法緊密掛鉤，建立制度、檢查和考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過不斷的檢查和考核，將制度要求固化到企業(yè)員工日常行為規(guī)范中，實(shí)現(xiàn)制度落地生根，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。

從嚴(yán)管理落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制。一是不斷修訂和完善《一體化管理檢查作評(píng)價(jià)手冊(cè)》，形成以“三基”工作評(píng)價(jià)為主，一套制度文本支持多個(gè)管理體系，將現(xiàn)代化的體系管理融入“三基”工作之中。二是打造“三基”、崗檢、管理體系內(nèi)審“三合一”的一體化管理，并在此基礎(chǔ)上健全和完善“日、周、月、季、年”的崗位責(zé)任檢查運(yùn)行機(jī)制。三是建立崗位責(zé)任檢查信息化平臺(tái)，建立崗位責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題閉環(huán)管理，促進(jìn)全面落實(shí)崗位責(zé)任制。四是加大檢查考核力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“四定”要求（定考核結(jié)果、定整改時(shí)間、定整改措施、定整改責(zé)任人），確保整改到位。將“三基”工作檢查與業(yè)績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核緊密掛鉤，并進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題較多的按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，做到檢查結(jié)果與考核兌現(xiàn)掛鉤。

建立價(jià)值引領(lǐng)的考核機(jī)制。一是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)管理為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合及分類指標(biāo)體系和指標(biāo)管理信息系統(tǒng)，提高工作指標(biāo)管理的準(zhǔn)確性和管理效率，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)考核、評(píng)價(jià)和分析水平，為企業(yè)決策層查詢、決策提供指標(biāo)信息支撐。二是根據(jù)企業(yè)效益及各裝置優(yōu)化運(yùn)行情況，進(jìn)行月度效益獎(jiǎng)和裝置優(yōu)化運(yùn)行獎(jiǎng)考核。對(duì)重復(fù)發(fā)生的“低、老、壞”等問題在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)行加倍處罰。對(duì)發(fā)生的各類事故，特別是上報(bào)總部事業(yè)部級(jí)以上的事故，按擇高標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)考核，進(jìn)一步激發(fā)全員創(chuàng)效的積極性。

進(jìn)一步深化改善經(jīng)營(yíng)管理建議工作。一是突出建議的提報(bào)落實(shí)在基層和現(xiàn)場(chǎng)。以生產(chǎn)一線專業(yè)人員為中心，通過“一月一主題、一月一改進(jìn)”的引導(dǎo)，進(jìn)一步提高建議的整體質(zhì)量。二是突出建議的實(shí)施落實(shí)在解決生產(chǎn)一線瓶頸問題。在查找生產(chǎn)技術(shù)瓶頸、經(jīng)營(yíng)管理短板下功夫，按照短周期類、長(zhǎng)周期類和生產(chǎn)一線急需解決問題所涉及的建議項(xiàng)目三類改善經(jīng)營(yíng)管理建議項(xiàng)目組織實(shí)施。三是突出建議的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)準(zhǔn)實(shí)施成果評(píng)估，落實(shí)在項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)。通過對(duì)建議項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算情況進(jìn)行審查，綜合進(jìn)行實(shí)施效果評(píng)估，經(jīng)公示后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用。

持之以恒加強(qiáng)班組建設(shè)[5]。一是建立和完善班組工作的保障機(jī)制。通過班組工作的建章立制，確保班組工作有章可循，監(jiān)管到位。二是建立和完善班組工作的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。深化班組長(zhǎng)競(jìng)聘上崗、班組長(zhǎng)績(jī)效考核、員工技能鑒定和班組工作量化考核等管理措施，形成班組管理優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)；三是建立和完善班組工作的激勵(lì)機(jī)制，在規(guī)定的范圍內(nèi)，賦予班組管理的自主權(quán)和班長(zhǎng)的崗位生產(chǎn)組織權(quán)、日常管理考核權(quán)、班組獎(jiǎng)金分配權(quán)、評(píng)先選優(yōu)推薦權(quán)，強(qiáng)化班長(zhǎng)對(duì)班組的管理手段。四是通過“樹典型、立標(biāo)桿、比貢獻(xiàn)、出經(jīng)驗(yàn)”的形式，培育班組管理的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路示范作用，不斷增強(qiáng)班組的生命力和影響力。

（4）以提高培訓(xùn)和技能水平為核心強(qiáng)化基本功訓(xùn)練

建立人才網(wǎng)絡(luò)體系，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。將“傳、幫、帶”的傳統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制制度化、規(guī)范化，形成一整套以培訓(xùn)提高素質(zhì)、崗位鍛煉能力、績(jī)效促進(jìn)成長(zhǎng)為目標(biāo)的人才培養(yǎng)與開發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三支隊(duì)伍”的跟蹤考核和科學(xué)評(píng)價(jià)，營(yíng)造一個(gè)高度開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的人才成長(zhǎng)環(huán)境。

以落實(shí)崗位責(zé)任制為核心，著力抓好員工的崗位技能培訓(xùn)。運(yùn)用仿真培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、事故預(yù)案演練等形式，全面提高一線職工的基本操作技能和現(xiàn)場(chǎng)處置解決突發(fā)事故的能力。針企業(yè)裝置大型化、設(shè)備聯(lián)合化、操作系統(tǒng)化、管控一體化、信息自動(dòng)化的特點(diǎn)，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)輪訓(xùn)相結(jié)合，理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合，本崗位培訓(xùn)與一專多能培訓(xùn)相結(jié)合，鞏固和強(qiáng)化員工的業(yè)務(wù)技能。

以愛崗敬業(yè)為主題，在注重員工專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，有的放矢地對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德和《操作規(guī)程》、規(guī)章制度、《員工手冊(cè)》、《勞動(dòng)法》、《保密法》等相關(guān)知識(shí)的教育，進(jìn)一步明確企業(yè)與員工之間的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)員工的敬業(yè)奉獻(xiàn)意識(shí)。

以考核激勵(lì)為手段，建立培訓(xùn)與考核相結(jié)合的機(jī)制。使用與待遇相掛鉤，激勵(lì)與約束相配套的管理機(jī)制，不斷完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估考核制度，引導(dǎo)廣大員工樹立“我在學(xué)習(xí)、我有技術(shù)、我能創(chuàng)新”的價(jià)值理念，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)作用，讓精業(yè)務(wù)、有專長(zhǎng)、肯奉獻(xiàn)的員工在企業(yè)有施展個(gè)人才智的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)石油天然集團(tuán)公司思想政治工作部．大慶精神 鐵人精神．[M].北京：石油工業(yè)出版社，2009 [2] 周建清．中國(guó)石化企業(yè)的3B管理．[M].北京：中國(guó)石化出版社，2007 [3] 東方治．基層黨務(wù)工作手冊(cè).[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2014 [4] 魏成龍．國(guó)有大型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)問題研究.[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2013 [5] 王瑞祥．現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)與管理.[M].北京：科學(xué)出版社，2013