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第一篇:副市長在全市重點(diǎn)建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
20xx年是全面加速城市化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,也是我區(qū)城市建設(shè)和管理工作取得非凡業(yè)績的一年.一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城建系統(tǒng)的廣大干部職工發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,通力協(xié)作,密切配合,搶時(shí)間,爭主動,攻堅(jiān)破難,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民群眾的生活質(zhì)量,改善人民的居住環(huán)境,做出積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示誠摯的祝賀。剛才#局長對去年的城建工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一步工作做了周密部署,希望大家在新的一年里,團(tuán)結(jié)一心,再接再勵,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力使我區(qū)的城市建設(shè)管理工作在上新水平,在上新臺階。下面,就我區(qū)的城市管理工作再談幾點(diǎn)意見。
一、把握形勢,高點(diǎn)定位,切實(shí)把城市建設(shè)管理工作擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置
20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固宏觀調(diào)空成果,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵一年,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)“一年有變化,兩年見成效,三年大變樣”的關(guān)鍵一年,做好今年的城市建設(shè)管理工作對推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展具有極其重要的意義。城市建設(shè)管理不僅僅是城建部門要做的工作,更需要政府各單位各部門通力協(xié)作,密切配合,樹立全局一盤棋的思想,心往一處想,勁往一處使,共同努力,切實(shí)把我們的城市建設(shè)好管理好。工作中,要突出“四個關(guān)鍵”:一是要突出一個“搶”字。今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是3月中旬,一年的時(shí)間已經(jīng)過去近三分之一了,我們今年要實(shí)施的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目#項(xiàng),投資總額超過了#億元,可以說時(shí)間緊,任務(wù)重,必須樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,抓住機(jī)遇,趕超發(fā)展,開好頭,力爭全年工作實(shí)現(xiàn)新突破。二是要強(qiáng)調(diào)一個“快”字。就是重點(diǎn)工程項(xiàng)目的推進(jìn)速度要快,要抓好銀#廣場、#街翻新改造、#路整體改造等續(xù)建工程的收尾工作,爭取上半年全部完工。要抓好新建工程的組織實(shí)施工作,落實(shí)開工時(shí)間,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),落實(shí)計(jì)劃實(shí)施,保證各項(xiàng)工程如期竣工。三是要保證一個“高”字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求??焖偻七M(jìn)要以保證工程質(zhì)量為前提,城市建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性,要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn),要建成百年工程,工程質(zhì)量是關(guān)鍵。四是把握一個“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格規(guī)章制度,抓好督查落實(shí),不能存在一絲松懈和僥幸心理,近幾年來,從中央到地方對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一直非常重視,針對幾起重大事故,先后召開了一系列安全生產(chǎn)電視電話會議,反復(fù)強(qiáng)調(diào)反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,對安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)責(zé)任防范體系,防患于未然,爭取在管理上消除死角,不留盲區(qū),使全區(qū)工程質(zhì)量總體水平逐年提高,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),以更加扎實(shí)的拼搏和努力,推動全區(qū)建設(shè)管理工作實(shí)現(xiàn)新突破
要認(rèn)真貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“#”的思路不動搖,進(jìn)一步解放思想,加壓奮進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。工作中要突出抓好“三個重點(diǎn)”:一是突出抓好城市管理年活動。一個城市的管理水平,集中體現(xiàn)了城市的整體形象,是城市的品牌和效應(yīng)。我們在城市管理中還有許多不盡如人意的地方,如果不采取超常規(guī)的措施迎頭趕上,不但融入中心市區(qū)是一句空話,而且會影響到#市的發(fā)展。城市管理涉及到全社會的方方面面,不能單靠一個部門,一部分人,需要社會各界的共同努力和密切配合。我們要堅(jiān)持以大局利益為重,全力配合,形成一個思路、一個調(diào)子、一股干勁,爭取在短時(shí)間內(nèi)城市形象有一個新的提高,城市管理水平和人居環(huán)境質(zhì)量有一個新的提高,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。要繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃意識,突出規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求和標(biāo)準(zhǔn),突出事關(guān)城市形象和人民生活的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造和小城鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量快速推進(jìn)區(qū)里確定的城市建設(shè)工程。今年完成重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投資#億元。全面啟動#路等#條城區(qū)橫向路網(wǎng)改造工程,努力打造“#”的城市網(wǎng)絡(luò)體系;全面完成#廣場主題雕塑及音樂噴泉的設(shè)計(jì)建設(shè),打造城市新靚點(diǎn);扎實(shí)推進(jìn)舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)面積#萬平方米,完成投資#億元;要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快#四個鎮(zhèn)街與城區(qū)的融合步伐,拉開與城區(qū)對接的框架,形成整體快速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是拓寬城市經(jīng)營渠道。城市經(jīng)營要與城市文化結(jié)合起來,從經(jīng)濟(jì)層面上挖掘和利用城市資產(chǎn)和文化資源,在更高層次上深入探索城市經(jīng)營的新路子,進(jìn)一步擴(kuò)大資金來源,實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性循環(huán),滾動發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)施
一是要全面發(fā)動,廣泛參與。要通過多種宣傳渠道,采取多種宣傳形式,形成強(qiáng)有力的輿論氛圍和社會環(huán)境。要通過宣傳教育,增強(qiáng)全社會的城市意識、公德意識、文明意識,提高社會各界和廣大市民參與城市建設(shè)和城市管理的主動性、自覺性、積極性,共同建設(shè)美麗、富裕、文明、開放的新#。
二是要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善獎懲考核機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的考核管理,將所有的工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,責(zé)任到人,一個工程一套班子,一個責(zé)任人。分工把口,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格考核,將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門配合,各界參與,切實(shí)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把城市管理年活動擺上重要的議事日程。區(qū)里成立以區(qū)長為組長的城市管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)管理局,負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各單位、部門也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案,要樹立大局意識,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各自承擔(dān)的工作任務(wù),確?;顒映龀晒?、見成效。同志們,今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)重,時(shí)間緊,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),希望大家發(fā)揚(yáng)成績,奮發(fā)有為,開拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),全力推進(jìn)建設(shè)事業(yè)快速健康發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:副市長在全市重點(diǎn)建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
縣委決定,在今年6月份召開中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會。為確保黨代會各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn),鄉(xiāng)黨委決定今天早上召開出席縣第十一次黨代會代表選舉工作會議,根據(jù)縣委安排,我鄉(xiāng)應(yīng)出席縣第十一次黨代會代表12名,其中縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1名,為圓滿完成本次選舉任務(wù)。下面,我講3點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好本次黨代表大會代表選舉工作的重要意義
中國共產(chǎn)黨鎮(zhèn)雄縣第十一次代表大會,是在深入貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議,這是全縣3萬多名共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾政治生活中的一件大事。縣第十一次黨代表大會,擔(dān)負(fù)著選出新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和對黨內(nèi)重大問題作出決策的重要任務(wù),大會不僅要回顧和總結(jié)上屆黨代會以來五年的工作,還將制定全力推進(jìn)改革、全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),研究確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)和措施。因此,對代表的要求很高,從一定意義上講,黨代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力,直接關(guān)系到黨代表大會任務(wù)的完成,也直接關(guān)系到會議精神的貫徹落實(shí),更進(jìn)一步講,也關(guān)系我縣未來的發(fā)展。而代表的質(zhì)量如何,最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的就在于代表選舉工作做得怎么樣。今天參加會議的各位黨代表,一定要充分認(rèn)識選好縣第十一次黨代會代表的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地做好選舉工作,為縣第十一次黨代會的召開奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,切實(shí)保證黨代表選舉質(zhì)量
(一)嚴(yán)格黨代表的條件和構(gòu)成比例。黨代表選舉工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間要求高、程序較為復(fù)雜。為做好代表選舉工作,縣委專門下發(fā)了文件,對相關(guān)工作提出了明確的要求。就代表?xiàng)l件而言:應(yīng)是我縣共產(chǎn)黨員中的先進(jìn)分子,具有堅(jiān)定的社會主義、共產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時(shí)刻和政治原則問題上立場堅(jiān)定、是非分明,能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,在本職工作中成績顯著;能夠按黨性原則辦事,清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,受到群眾的擁護(hù);能夠嚴(yán)守黨的紀(jì)律,正確行使黨員的民主權(quán)利;能夠如實(shí)反映本選區(qū)單位黨組織和黨員的意見,有較強(qiáng)的議事能力,在閉會期間能傳達(dá)好、貫徹好會議精神,自覺把行動統(tǒng)一到縣委的要求上來。就黨代表構(gòu)成比例而言:各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表應(yīng)占60%左右,各類專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)模范人物代表應(yīng)占30%以上,基層一線代表應(yīng)占32%以上。根據(jù)全縣婦女黨員、少數(shù)民族黨員占全縣黨員總數(shù)的比例,婦女代表應(yīng)不少于16%;少數(shù)民族代表應(yīng)不少于9%;45歲以下代表應(yīng)不少于50%??h黨代會代表一般與縣人大代表、縣政協(xié)委員不交叉。今天參會的各位代表要高度重視本次會議精神,確保代表選舉結(jié)果符合這一基本構(gòu)成比例。
同時(shí),還要保證縣委提名推薦的副縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)選為代表。
(二)嚴(yán)格代表產(chǎn)生的方法和程序。要嚴(yán)格按照 “三上三下”的辦法選舉產(chǎn)生黨代表?!耙簧弦幌隆保亨l(xiāng)黨委根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見,按照多于應(yīng)選名額30%的比例提出候選人推薦人選名單向縣委匯報(bào),縣委向鄉(xiāng)黨委及時(shí)反饋意見。這個工作我鄉(xiāng)已按要求向縣委作了匯報(bào),得到了縣委的認(rèn)可。“二上二下”:鄉(xiāng)黨委召開黨代會根據(jù)代表構(gòu)成比例,按多于應(yīng)選代表25%的差額比例,提出16代表候選人初步人選名單,對候選人初步人選逐個進(jìn)行全面考察報(bào)縣委批復(fù)。 “三上三下”:鄉(xiāng)黨委召開黨代表大會,選舉產(chǎn)生黨代表,也就是今天召開的全鄉(xiāng)黨代表大會,目的就是選好出席縣第十一次黨代會代表。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保代表選舉工作順利進(jìn)行
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。做好縣第十一次黨代會代表選舉工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、程序來、要求高,鄉(xiāng)黨委對該項(xiàng)工作高度重視,形成黨委書記親自抓、黨委副書記具體抓的工作格局,確保不折不扣地把黨代表人選的推薦、選舉工作做好,做扎實(shí)。
(二)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。關(guān)于代表選舉工作的有關(guān)要求,我在前面已經(jīng)作了明確,稍后的正式選舉中,請各代表認(rèn)真考慮,選舉的黨代會代表,要看其工作表現(xiàn)、議事能力,更重要的是要看思想政治素質(zhì),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成黨代表選舉工作任務(wù)。
(三)堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律。在選舉黨代表的過程中,要嚴(yán)格按照《黨章》和上級的相關(guān)要求,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,增強(qiáng)工作透明度。要嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求,及時(shí)掌握選舉動向,對于推薦選舉中出現(xiàn)的不按上級規(guī)定和違反原則的做法,要嚴(yán)肅查處。
同志們,從現(xiàn)在起到縣第十一次黨代會召開,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,做好黨代表的選舉,責(zé)任重大。希望大家以正確的政治態(tài)度,飽滿的政治熱情,良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)有效地搞好這次黨代表選舉工作,確保黨代表選舉圓滿成功,迎接縣第十一次黨代會的勝利召開。
第三篇:副市長在全市重點(diǎn)建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的精神,加快科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動生態(tài)崛起,打造“美麗紫金”新形勢下召開的一次重要會議。剛才,縣環(huán)保局土雄同志傳達(dá)了全市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)了我縣20xx年環(huán)保工作,部署了今年工作,講得很好,我完全同意。
過去的一年,我縣堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)健康發(fā)展。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣為環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤汗水的同志們表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的環(huán)境保護(hù)工作,我再談四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題,各級黨委、政府越來越重視環(huán)境保護(hù)工作,特別是黨的,作出了歷史性的重大決策,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,第一次單列一個部分加以論述,實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政興國理念和實(shí)踐的又一次重大創(chuàng)新。去年下半年以來,國家、省、市、縣出臺了一系列關(guān)于貫徹精神、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,并進(jìn)行了工作部署。市委六屆三次全會,提出了建設(shè)“廣東綠谷”,全力開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體框架和總體規(guī)劃之中。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的位置,加大污染減排和環(huán)境保護(hù)力度,全力推動環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、強(qiáng)化措施,切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量與水平
(一)強(qiáng)化環(huán)評管理,切實(shí)提升服務(wù)水平。一要進(jìn)一步健全環(huán)評制度。嚴(yán)格按照《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》及配套文件要求,加快環(huán)保行政審批制度改革,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等實(shí)行“并聯(lián)”審批。二要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評制度,全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià),積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià),努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度,完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染,堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,切實(shí)提高監(jiān)管水平。當(dāng)前,環(huán)境污染事件已成為社會和媒體關(guān)注的重點(diǎn),環(huán)境違法行為屢禁不止,環(huán)境污染事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大隱患,由此引發(fā)的群體事件對社會和諧穩(wěn)定帶來了巨大沖擊。為此,我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。一要堅(jiān)持實(shí)行環(huán)境保護(hù)屬地管理。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,明確責(zé)任,正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,發(fā)展與環(huán)保并重,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)環(huán)境信息基礎(chǔ)能力、統(tǒng)計(jì)能力和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。同時(shí),要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,培育壯大環(huán)保志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)和支持公眾及社會組織開展環(huán)保活動。三要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。在環(huán)境執(zhí)法過程中要做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,只有執(zhí)法監(jiān)管到位,環(huán)保工作才能樹立威信、說話才有力度,工作要求才能落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)提高環(huán)保意識。保護(hù)環(huán)境是我國一項(xiàng)基本國策。環(huán)境問題已成為全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前,隨著富縣強(qiáng)鎮(zhèn)工作的不斷推進(jìn),工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,各類環(huán)境污染問題日益突顯,對我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的環(huán)境利益造成了一定的損害。究其原因,一是由于相關(guān)部門和企業(yè)沒有牢固樹立在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的戰(zhàn)略思想,沒有明確以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本定位;二是部分企業(yè)和群眾的環(huán)保法律意識淡薄,新上建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自動工建設(shè),不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度;三是部分群眾環(huán)保意識不強(qiáng),沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的習(xí)慣。為此,我們應(yīng)該大力加強(qiáng)環(huán)保宣傳和教育工作。一要創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,積極探索環(huán)保、司法和新聞媒體等多部門聯(lián)合普法的工作機(jī)制,大力普及環(huán)保法律法規(guī);二要多組織環(huán)保政策法規(guī)培訓(xùn)班,提高各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保法律意識,使其牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展理念;三要擴(kuò)大環(huán)保宣傳范圍,向鎮(zhèn)村和企業(yè)延伸,切實(shí)形成家喻戶曉、全民共同參與環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
三、突出重點(diǎn),全面完成今年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)
一要大力開展水環(huán)境綜合整治工作。去年,我縣大力開展了全縣治水工作,取得了較好的成效。今年,市委、市政府高度重視治水工作,專題部署了水環(huán)境綜合整治工作,成立了由謝春森副市長任組長的市東江水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市直有關(guān)單位抽調(diào)專職人員成立了市水環(huán)境綜合整治辦公室,由市長助理賴小衛(wèi)同志親自兼任辦公室主任,每周通報(bào)全市水環(huán)境整治工作進(jìn)展情況,每月派出市政府督查組到各縣區(qū)督查工作,并下發(fā)了《關(guān)于全市東江水環(huán)境綜合整治期間暫停受理審批規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目的緊急通知》,要求各縣區(qū)全力整治畜禽養(yǎng)殖業(yè),在整治期間不得新上畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目,對禁養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地規(guī)模養(yǎng)殖場一律實(shí)施關(guān)閉。
同志們,水是人們所必需的生活資源,更是生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者,對于保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境有著非常重要的意義。近年來,隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;目焖侔l(fā)展,生活污水和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖場(點(diǎn))等污染源明顯增多,絕大部分污染最終匯集到水流域或地下水,水環(huán)境承受著越來越重的壓力,使水環(huán)境對生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來越弱,甚至起反作用,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),是當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問題。水環(huán)境的好壞,已成為衡量一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境的最重要指標(biāo)和人民群眾最關(guān)注的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)之一。水環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)人民群眾健康安全,事關(guān)紫金長遠(yuǎn)發(fā)展。我縣是廣東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化后發(fā)地區(qū),目前最大的優(yōu)勢就是環(huán)境優(yōu)勢,保護(hù)好水環(huán)境,就是增強(qiáng)紫金發(fā)展后勁。按照彭建文市長提出“保護(hù)水資源,就是保護(hù)河源發(fā)展”的要求,為確保水環(huán)境整治工作有序開展,目前我縣已制定并下發(fā)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊養(yǎng)殖業(yè)暨一級水源保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為專項(xiàng)整治工作方案、治理主要河流水浮蓮實(shí)施方案、水環(huán)境綜合整治工作方案,明確了縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)職責(zé)分工、整治目標(biāo)和工作要求;同時(shí),還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水浮蓮整治工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治工作的緊急通知》,進(jìn)一步細(xì)化了整治工作措施,提出了科學(xué)整治的方式方法。剛才,縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《水環(huán)境綜合整治責(zé)任書》,這是縣政府下達(dá)的必須要完成的硬任務(wù)。請縣有關(guān)單位、各鎮(zhèn)務(wù)必強(qiáng)化思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識到水環(huán)境綜合整治工作是當(dāng)前推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),要從講政治、促發(fā)展的高度出發(fā),采取更加有力的措施,扎實(shí)開展工作,確保在年底前全面完成整治工作目標(biāo)任務(wù)。從本月起,縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作會議,研究解決工作過程中遇到的困難和問題;同時(shí),縣政府將派出督查組,到縣有關(guān)部門、各鎮(zhèn)進(jìn)行工作督查??h有關(guān)單位、各鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每周及時(shí)向縣水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告本周工作進(jìn)展情況,如工作不力、進(jìn)展緩慢、不及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況的,縣政府將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)??h財(cái)政部門要加大資金投入,切實(shí)保障全縣水環(huán)境綜合整治工作的順利開展。
二要如期完成“創(chuàng)?!焙臀廴緶p排工作任務(wù)。上個月,市委、市政府召開了全市環(huán)境保護(hù)工作暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市動員大會,印發(fā)了《河源市20xx年創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作方案》和《河源市20xx年主要污染物總量減排工作方案》。縣政府將堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的工作部署,請縣環(huán)保局會同縣有關(guān)單位盡快制訂我縣實(shí)施方案,報(bào)縣政府研究同意后印發(fā),請各相關(guān)單位按照實(shí)施方案要求,大力抓落實(shí),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成市下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),縣各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本部門的職責(zé),主動制訂本部門管理職能范圍內(nèi)主要污染物減排的具體實(shí)施方案。今天上午,我縣收到了市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省農(nóng)業(yè)廳、廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省“”農(nóng)業(yè)面源主要污染物總量減排實(shí)施方案的通知》,明確農(nóng)業(yè)面源污染治理工作由農(nóng)業(yè)、畜牧部門具體實(shí)施,環(huán)保部門配合,為此,請縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局按照上級要求,主動牽頭組織,會同縣環(huán)保局,制定我縣農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排的具體實(shí)施方案,并扎實(shí)推進(jìn)工作。
三要加快污水處理設(shè)施建設(shè)。縣城區(qū)污水處理廠及其約8.06公里的配套截污管網(wǎng)已建成投入使用,并通過了國家、省、市環(huán)保部門的檢查考核,初步解決了縣城秋香江北岸污水污染環(huán)境的問題,為我縣主要污染物總量減排作出了積極貢獻(xiàn)。但由于金發(fā)大橋至安居花園段的截污管網(wǎng)浮出水面建設(shè),其沿河堤數(shù)米間距部分容易積存垃圾且難于打撈,影響了縣城秋香江景觀。因此,請縣環(huán)保局會同縣有關(guān)設(shè)計(jì)部門,積極學(xué)習(xí)借鑒其他城市河道截污管網(wǎng)建設(shè)的先進(jìn)設(shè)計(jì)方案,認(rèn)真研究,結(jié)合我縣實(shí)際,優(yōu)化縣城秋香江截污管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案,盡快啟動建設(shè)縣城秋香江南岸截污管網(wǎng),確保建成后的截污管網(wǎng)不再出現(xiàn)積存江面垃圾、影響河道景觀的情況,并加強(qiáng)縣城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理,確保今年底縣城污水集中處理率達(dá)到70%以上。建設(shè)古竹污水處理廠,是被列入國家污染減排責(zé)任書的項(xiàng)目,是上級下達(dá)的一項(xiàng)政治任務(wù),必須按照國家、省、市、縣的要求,于今年底建成投入運(yùn)行,否則,將對古竹鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。臨江工業(yè)園污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目,是我縣申報(bào)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的重要內(nèi)容,也必須于今年底建成使用。為此,請古竹鎮(zhèn)、臨江工業(yè)園提高思想認(rèn)識,高度重視,擺正責(zé)任主體的位置,采取強(qiáng)有力措施,積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè),確保按要求如期建成使用。
四要加快城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。為提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,切實(shí)改善人居環(huán)境,市政府在市六屆人大三次會議、縣政府在縣xx屆人大三次會議上,均把“縣建成1座以上生活垃圾無害化填埋場,各鎮(zhèn)建成1座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站”列為20xx年全力為人民群眾辦好的十件民生實(shí)事之一,我縣還將此項(xiàng)工作列入“鎮(zhèn)長工程”項(xiàng)目,要求年底前完成工作任務(wù),并將進(jìn)行嚴(yán)格考核、問責(zé);同時(shí),也是市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作中下達(dá)我縣的一項(xiàng)重要建設(shè)項(xiàng)目,必須要在年底前完成此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),請縣有關(guān)單位和各鎮(zhèn)精心組織、周密部署、抓緊落實(shí),全力推進(jìn),確保如期完成,提升集中治污能力,絕不允許出現(xiàn)因我縣未如期完成工作任務(wù)而影響全市“創(chuàng)?!惫ぷ鞯那闆r發(fā)生。
四、優(yōu)化作風(fēng),推動環(huán)境保護(hù)工作持續(xù)健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)環(huán)保責(zé)任。各級政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體,各鎮(zhèn)、各單位要強(qiáng)化環(huán)保工作組織領(lǐng)導(dǎo),把環(huán)保工作納入重要議事日程,做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)按照“一級抓一級、層層抓落實(shí)”要求,把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位或企業(yè),落實(shí)到具體責(zé)任人,并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核。建立健全考核制度,落實(shí)環(huán)?!皢栘?zé)制”,對沒有認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)生重大環(huán)境事件的,實(shí)行“一票否決”,并對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé),依法追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各單位要通力協(xié)作,密切配合??h發(fā)改部門要在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策規(guī)定;縣國土部門要在土地、礦產(chǎn)等資源環(huán)境上強(qiáng)化監(jiān)管;縣經(jīng)信部門要在工業(yè)污染源加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法關(guān)?;蛱蕴浜螽a(chǎn)能;縣林業(yè)部門要在規(guī)范桉樹林監(jiān)管和生態(tài)建設(shè)上下工夫;縣農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管理;縣畜牧部門要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)的管理;縣監(jiān)察部門要依法大力查處涉污案件??傊?,所有負(fù)有環(huán)保責(zé)任的單位都要認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé),樹立環(huán)保工作一盤棋的意識,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作效能。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作面臨著良好的機(jī)遇,環(huán)保部門也承擔(dān)著重大的責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè),特別是強(qiáng)化基層環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)是推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,縣環(huán)保部門要以高度的責(zé)任感和使命感,把加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力,著力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作“三個轉(zhuǎn)變”,工作過程上要從重視污染治理向加強(qiáng)源頭控制轉(zhuǎn)變,工作領(lǐng)域上要在繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治的基礎(chǔ)上向加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治轉(zhuǎn)變,工作手段上要從主要依靠行政手段向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段轉(zhuǎn)變。同時(shí),要不斷強(qiáng)化廉政教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,提高辦事效率,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作極富挑戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗紫金的決策部署,真抓實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn),推動環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,為構(gòu)建幸福紫金、建設(shè)美麗紫金、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!