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[經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)] 一號(hào)文件中提到的“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念理論上
毫無(wú)意義,實(shí)踐上會(huì)引起混亂
2013年中央一號(hào)文件出臺(tái)了,在這個(gè)文件中首次提到了“家庭農(nóng)場(chǎng)”,并且鼓勵(lì)土地向家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。
本人不知道這個(gè)概念是誰(shuí)提出來(lái)的,出臺(tái)的目的是什么,他有沒(méi)有搞明白什么是家庭農(nóng)場(chǎng)。
從現(xiàn)有的文件看,我也不知道什么叫家庭農(nóng)場(chǎng),但依據(jù)現(xiàn)有的信息判斷,家庭農(nóng)場(chǎng)這個(gè)概念基本上毫無(wú)意義。
要弄清楚家庭農(nóng)場(chǎng)是個(gè)什么東東,就需要比較幾個(gè)概念:
1、“家庭農(nóng)場(chǎng)”與“家庭經(jīng)營(yíng)”:僅僅是規(guī)模大小不同嗎?如果是,那么——
2、“家庭農(nóng)場(chǎng)”與“大戶”:兩個(gè)概念在一塊出現(xiàn),應(yīng)該也所區(qū)別,僅僅是因?yàn)榧彝マr(nóng)場(chǎng)需要注冊(cè)嗎?如果是,那么——
3、“家庭農(nóng)場(chǎng)”與“商業(yè)化農(nóng)場(chǎng)”:二者都需要注冊(cè),區(qū)別是什么呢??jī)H僅是家庭農(nóng)場(chǎng)以家庭勞動(dòng)力為主嗎?那么——
4、“家庭農(nóng)場(chǎng)”與“家族企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)”:家族工商企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),并且以家庭成為為主要?jiǎng)趧?dòng)力,二者還有什么區(qū)別嗎??jī)H僅是因?yàn)椤凹彝マr(nóng)場(chǎng)”的主人是農(nóng)民嗎?如果由此認(rèn)為“家庭農(nóng)場(chǎng)”是一個(gè)新概念,那么農(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)就應(yīng)該很重要了??墒寝r(nóng)場(chǎng)的注冊(cè)和農(nóng)戶的“天然”注冊(cè)有什么實(shí)質(zhì)區(qū)別嗎?無(wú)論是家庭農(nóng)場(chǎng)還是農(nóng)民,其經(jīng)營(yíng)的土地都是不能作為破產(chǎn)清算標(biāo)的的。
由此看來(lái),“家庭農(nóng)場(chǎng)”這個(gè)概念在理論上毫無(wú)意義,僅能看成是某些人追求決策影響力的一個(gè)工具而已。
非但如此,家庭農(nóng)場(chǎng)概念的提出很可能會(huì)引起實(shí)踐中的混亂。
家庭農(nóng)場(chǎng)概念的提出在根本上否定了農(nóng)戶作為經(jīng)濟(jì)單位的合理性,好像農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的土地不是農(nóng)場(chǎng),這個(gè)認(rèn)識(shí)不但無(wú)知,而且會(huì)成為地方ZF通過(guò)強(qiáng)制力推動(dòng)土地集中的借口。這樣的事情在十七屆三中全會(huì)以后不斷出現(xiàn)。今天和某省財(cái)政廳某位主管農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)座談,從他口中聽(tīng)出了“大干一場(chǎng)”的渴望,恨不得明天就在本省實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中經(jīng)營(yíng),完全不了解農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。目前中央領(lǐng)導(dǎo)班子將要調(diào)整,好多地方的農(nóng)業(yè)改革決策者們都希望在新領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)后秀秀拳腳,都像整出點(diǎn)動(dòng)靜來(lái),且不知這樣的政績(jī)渴望帶來(lái)的往往是農(nóng)民利益的損害。