千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)愛殘疾兒童工作計(jì)劃》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)愛殘疾兒童工作計(jì)劃》。
第一篇：關(guān)愛殘疾兒童工作實(shí)施方案
當(dāng)同學(xué)們每天健康成長(zhǎng)時(shí)，還有一部分殘疾兒童由于身體原因不能接受正常的學(xué)校教育，為了給這些孩子送去一些溫暖，為能讓這部分兒童健康快樂成長(zhǎng)，我校特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞殘疾學(xué)生康復(fù)教育需求，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善關(guān)愛工作保障體系，不斷提高教育管理水平，維護(hù)殘疾學(xué)生的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾兒童健康快樂成長(zhǎng)。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
三、工作目標(biāo)
積極探索、創(chuàng)新殘疾兒童教育管理模式，把學(xué)校建成殘疾兒童的溫馨家園和成長(zhǎng)樂園。組織全體教職工認(rèn)領(lǐng)受助學(xué)生，分析研究，找到影響這些學(xué)生健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法，為殘疾學(xué)生營(yíng)造健康、快樂、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”目標(biāo)。
四、主要措施
1、建立幫扶學(xué)生檔案，簽訂承諾書。認(rèn)真調(diào)查研究，摸清殘疾兒童的底數(shù)，建立每殘疾兒童的專門檔案。學(xué)校與黨員教師簽定幫扶殘疾兒童工作承諾書。
2、建立健全教職工與幫扶學(xué)生的談心制度。教職工要經(jīng)常與結(jié)隊(duì)學(xué)生談心，隨時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng)。教職工要不時(shí)與幫扶互相交流、溝通，掌握被幫扶殘疾兒童的思想、學(xué)習(xí)、生活情況，并給予一定的指導(dǎo)和幫助；定期家訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋學(xué)生的情況，幫助做好學(xué)生的思想工作。定期召開教職工、受助學(xué)生、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。
3、開展人文關(guān)愛活動(dòng)。注重對(duì)幫扶學(xué)生的心理健康教育。對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、思想上出現(xiàn)問題、違反校規(guī)校紀(jì)的學(xué)生，結(jié)對(duì)教職工要制定個(gè)別教育管理方案，多與學(xué)生交流，作到細(xì)致入微，動(dòng)之以情、曉之以理。可以充分利用我校的心理咨詢室，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。讓他們體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。，鼓勵(lì)結(jié)對(duì)學(xué)生積極參加主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長(zhǎng)的快樂和學(xué)校、老師們對(duì)他們的關(guān)心。
4、加強(qiáng)與幫扶學(xué)生父母或監(jiān)護(hù)人的交流與溝通。通過電話家訪、實(shí)地家訪等方式充分與家長(zhǎng)溝通，指導(dǎo)家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人掌握與學(xué)校和孩子溝通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老師要及時(shí)與學(xué)生父母進(jìn)行交流，達(dá)到真誠(chéng)溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變教育觀念和育人方式，共同關(guān)注學(xué)生生活、學(xué)習(xí)情況和心理、生理狀況，引導(dǎo)鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，自愛自強(qiáng)，做一名合格的社會(huì)義建設(shè)者和接班人。對(duì)殘疾兒童的幫扶工作將作為全體教職工學(xué)期考核和年終考核的重要指標(biāo)，年終評(píng)出模范教師，也就是學(xué)校的先進(jìn)工作者，凡工作不夠認(rèn)真深入的不得參加學(xué)校的評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。
第二篇：策劃書關(guān)愛殘疾兒童活動(dòng)
為充分發(fā)揮志愿者在助殘工作中的積極作用，廣泛整合社會(huì)資源，進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，給予廣大殘疾人以切實(shí)的幫助，改善殘疾人的生存狀況，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)平等、參與、共享，特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，著力壯大志愿者隊(duì)伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會(huì)化運(yùn)行模式，推動(dòng)志愿服務(wù)有一個(gè)新的'更大發(fā)展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會(huì)風(fēng)尚的倡導(dǎo)者，成為社會(huì)主義精神文明的傳播者、實(shí)踐者。
二、工作目標(biāo)
在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮殘聯(lián)等相關(guān)部門的作用，積極發(fā)動(dòng)組建我鎮(zhèn)助殘志愿者隊(duì)伍，通過廣泛開展助殘志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注殘疾人事業(yè)，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人;并通過各種培訓(xùn)及交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升助殘志愿者的服務(wù)技能、溝通技巧等方面素質(zhì)。同時(shí)全面掌握我鎮(zhèn)殘疾狀況，并針對(duì)殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、維權(quán)、文化體育、社會(huì)保障等開展各種幫扶工作。
三、組織架構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保助殘志愿服務(wù)的順利開展，成立助殘志愿者服務(wù)隊(duì)，各社區(qū)殘疾志愿者為隊(duì)員的服務(wù)隊(duì)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
各社區(qū)殘協(xié)組織要與當(dāng)?shù)刂驹刚叻e極聯(lián)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際相應(yīng)成立5-8名助殘志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行日常助殘志愿服務(wù)。各村、社區(qū)殘協(xié)組織需對(duì)參與助殘服務(wù)的志愿者提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升服務(wù)能力和專業(yè)水平。
四、工作內(nèi)容
依托各殘協(xié)組織和志愿者組織，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、活動(dòng)等宣傳平臺(tái)向全鎮(zhèn)招募志愿者，篩選符合條件的助殘志愿者。
(一)配合全國(guó)助殘日開展系列活動(dòng)
每年助殘日期間，入戶慰問等形式開展全國(guó)助殘日活動(dòng)，向群眾宣傳推廣助殘服務(wù)。
(二)對(duì)殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底
組織志愿者協(xié)助鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)殘疾人狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，進(jìn)一步完善殘疾人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全面掌握殘疾人狀況，為殘疾人提供更有效的幫扶。
(三)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動(dòng)
通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的扶殘助殘活動(dòng)，為廣大殘疾人及殘疾人家庭子女的康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)、學(xué)習(xí)、工作和家庭生活提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)和幫助。
第三篇：策劃書關(guān)愛殘疾兒童活動(dòng)
一、活動(dòng)主題
生科院青年志愿者工作部將武漢愛心殘疾兒童幫扶中心（簡(jiǎn)稱中心）作為定期服務(wù)對(duì)象之一，每月定期組織志愿者去陪孩子一起看書，玩耍，讓他們感受到我們的熱心與關(guān)愛，不再孤單，快樂成長(zhǎng)。
二、活動(dòng)背景
中心的孩子屬于社會(huì)的弱勢(shì)群體，他們是孤單的，我們希望通過我們的陪伴可以留下我們的祝福，留住他們的歡笑，讓他們不再感到孤單。當(dāng)寒冬到來，他們面臨著缺少御寒物品的困境。我們將收集一些廢舊衣物和以前活動(dòng)義賣剩余冬季御寒物品或選購一些冬季必需物品，捐獻(xiàn)給愛康，希望給孩子們帶來些許溫暖。當(dāng)夏季來臨時(shí)我們同樣會(huì)籌集一些衣物及生活用品給孩子們。
三、活動(dòng)目的
1.奉獻(xiàn)愛心，盡最大努力為中心的孩子們打造一個(gè)溫馨愉悅的生活氛圍；
2.希望能夠給孩子們帶來快樂和溫暖，讓他們不再感到孤單，幫助他們快樂康復(fù)；
3.為同學(xué)們提供一個(gè)公益平臺(tái)，加強(qiáng)同學(xué)之間的相互交流，豐富同學(xué)的課余生活，激發(fā)公益熱情。
四、活動(dòng)對(duì)象
武漢愛心殘疾兒童幫扶中心的小朋友
五、活動(dòng)時(shí)間
20xx年3月12日
六、活動(dòng)地點(diǎn)
武漢愛心殘疾兒童幫扶中心
七、活動(dòng)內(nèi)容
1.通過網(wǎng)絡(luò)媒體等方式提前宣傳每次的愛康之旅；
2.準(zhǔn)備簡(jiǎn)單易行的互動(dòng)小游戲，由志愿者帶領(lǐng)孩子參與或志愿者與其負(fù)責(zé)的孩子進(jìn)行游戲；
3.每?jī)蓚€(gè)志愿者負(fù)責(zé)一個(gè)孩子，活動(dòng)后記錄孩子的活動(dòng)情況，并制作康復(fù)記錄檔案，為以后活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)；
4 .制作活動(dòng)視頻或照片通過QQ平臺(tái)、微博、宣傳板等媒介展出，得到更大的影響效果。
八、宣傳板塊
（一）前期宣傳
活動(dòng)開展之前，通過各種網(wǎng)絡(luò)途徑宣傳本次活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)本次活動(dòng)的意義與亮點(diǎn)，達(dá)到進(jìn)一步的宣傳效果。
(二)后期宣傳
1.上傳活動(dòng)視頻和照片到人人網(wǎng)、微博等網(wǎng)頁上；
2.認(rèn)真寫新聞稿，爭(zhēng)取上新聞網(wǎng)；
3.聯(lián)系新聞部和宣傳部，加大宣傳力度。
九、活動(dòng)流程
（一）前期準(zhǔn)備
1.做好活動(dòng)前期宣傳活動(dòng)，在人人網(wǎng)、微博、微信等處及時(shí)宣傳；
2.部門人員提前招募好活動(dòng)志愿者，做好活動(dòng)安排；
3.聯(lián)系中心負(fù)責(zé)人，協(xié)商好具體活動(dòng)時(shí)間（提前三天了解情況）;
4.部門人員提前準(zhǔn)備好有要送給愛康孩子們的物品，包括衣物，禮物，卡紙等；
5.聯(lián)系新聞部、宣傳部部門達(dá)成共識(shí)，共同打響活動(dòng)的影響力，提高活動(dòng)宣傳效果，提高活動(dòng)的執(zhí)行力（提前兩天確定好）；
6.活動(dòng)前一天清點(diǎn)物品，做好檢查，有備無患。
（二）具體活動(dòng)進(jìn)程
1．提前兩天招募志愿者；
2．由部門帶領(lǐng)志愿者前往中心；
3．成果展示（展板、微博、人人等）。
（三）后期工作
1.部門人員通過對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的考量，完成活動(dòng)反饋，進(jìn)行總結(jié)（指出認(rèn)為的活動(dòng)進(jìn)行中的不足，為以后活動(dòng)的開展積累經(jīng)驗(yàn)），寫好新聞稿，爭(zhēng)取上新聞網(wǎng)；
2.與新聞部考核人員交流，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，今后改進(jìn)；
3.后期宣傳。
十、人員安排與經(jīng)費(fèi)預(yù)算
（一）人員安排
活動(dòng)總負(fù)責(zé)：陳婷
物品管理與采購 ：方燦
活動(dòng)策劃：譚銀霜
活動(dòng)宣傳：馮浩
志愿者招募和管理：饒文婷
中心聯(lián)系人員：劉嘉樂
十一、注意事項(xiàng)
1.安全問題：在乘車期間依然提醒大家注意防盜，沿途注意安全；活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)與孩子玩耍保證安全，時(shí)刻注意到他們的特殊性，不要過于激烈，言語注意方式方法；
2.公共場(chǎng)合注意自身素質(zhì)，維護(hù)好華農(nóng)學(xué)子形象；
3.做好志愿者的健康保障，比如準(zhǔn)備暈車藥等；
4.在和同學(xué)、志愿者交流時(shí)注意說明活動(dòng)背景和活動(dòng)意義，以獲得支持；
5.維持好活動(dòng)的正常秩序，活動(dòng)中保護(hù)好租借物品，及時(shí)歸還，避免出現(xiàn)損壞。
十二、可行性分析
1、意義性
本活動(dòng)旨在讓中心的孩子不在感到孤單，他們是殘缺的不幸的，但我們可以讓他們同樣感到社會(huì)的溫情，在愛心人士的幫助下無憂無慮的生活下去。
2、可操作性
1）、武漢愛心殘疾兒童幫扶中心是我部門長(zhǎng)期的志愿服務(wù)點(diǎn)，對(duì)其比較熟悉，有一定的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn);
2）、活動(dòng)所需物品為青志部門統(tǒng)一購買，需購買物品不多，經(jīng)濟(jì)上更為可行；
3）、有過前期活動(dòng)，準(zhǔn)備充分，后期活動(dòng)只需志愿者的全力支持與配合。
第四篇：關(guān)愛殘疾學(xué)生
關(guān)愛殘疾學(xué)生，送教到家我們?cè)诼飞?/p>
2018年1月10日，東峨中心小學(xué)衛(wèi)云春、劉成忠、章華、姚勝剛老師一行4人，冒著嚴(yán)寒到新平縣水塘鎮(zhèn)進(jìn)行送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。送教前精心設(shè)計(jì)教案，課前準(zhǔn)備了鉛筆、水彩筆、拼音卡、本子等學(xué)習(xí)用品，來到新平縣水塘鎮(zhèn)殘疾兒童唐秋玉家（該殘疾兒童是曼來鎮(zhèn)新光村委會(huì)下魚塘村民小組。由于父母親到新平縣魚塘鎮(zhèn)做生意，把她帶在身邊）。唐秋玉屬于智力殘疾兒童，生活不能自理，一直沒進(jìn)過校門。為了順應(yīng)特殊教育發(fā)展的趨勢(shì)，讓唐秋玉也像健康兒童一樣接受教育，老師們親自送教上門。入戶后，老師們充分與家長(zhǎng)交流，全面了解唐秋玉的情況，補(bǔ)充完善他的檔案。老師們將學(xué)習(xí)用品送給他，希望他身殘志不殘，努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取做個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。隨后，姚勝剛老師根據(jù)唐秋玉的特殊情況，努力地教給他一些生活自理技巧。老師們給唐秋玉及其家長(zhǎng)很多鼓勵(lì)。送教行動(dòng)，帶去的不僅僅是學(xué)習(xí)用品和知識(shí)，還給他一家?guī)チ岁P(guān)愛和溫暖
東峨小學(xué) 姚勝剛
第五篇：策劃書關(guān)愛殘疾兒童活動(dòng)
一、活動(dòng)背景：
為深化體驗(yàn)教育，培養(yǎng)會(huì)員的感恩意識(shí)，引導(dǎo)會(huì)員學(xué)會(huì)關(guān)愛他人、回報(bào)社會(huì)，培養(yǎng)會(huì)員的無私愛心，提升會(huì)員們互助的生活意識(shí)和內(nèi)在情懷，故舉辦此次義賣活動(dòng)。
二、活動(dòng)主題：
“關(guān)愛殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛心”
三、活動(dòng)時(shí)間：
XX年4月12日開始―5月12日結(jié)束
四、活動(dòng)地點(diǎn)
學(xué)校宣傳欄、教學(xué)樓門口等
五、參加對(duì)象：
XX小學(xué)所有會(huì)員(可邀請(qǐng)有創(chuàng)意.愛心的老師和同學(xué) 參加)
六、活動(dòng)目的：
⑴通過義賣、義買、等系列活動(dòng)，讓會(huì)員感受合作樂趣，體驗(yàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹立自信心，鍛煉和提高自我管理能力和組織能力，初步培養(yǎng)商品意識(shí)讓會(huì)員在實(shí)踐中培養(yǎng)理財(cái)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。
⑵通過引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信交易，滲透誠(chéng)信教育，培養(yǎng)會(huì)員誠(chéng)信意識(shí)。
⑶培養(yǎng)會(huì)員關(guān)愛他人、感恩社會(huì)的良好道德品質(zhì)。
七、活動(dòng)準(zhǔn)備：
1、成立“關(guān)愛殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛心”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制訂“關(guān)愛殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛心”主題活動(dòng)策劃書。
3、召開協(xié)會(huì)各部門相關(guān)人員會(huì)議，明確職責(zé)，責(zé)任到人。
4、培訓(xùn)有關(guān)負(fù)責(zé)人，宣傳活動(dòng)的意義，輔導(dǎo)如何開展義賣活動(dòng)。
5、成立“關(guān)愛殘疾兒童，奉獻(xiàn)一片愛心”志愿者服務(wù)隊(duì)。
6、做好主題活動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
八、活動(dòng)安排：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。
⑴利用社團(tuán)例會(huì)，對(duì)全體在校學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)宣傳。
⑵利用各小組例會(huì)，對(duì)菜價(jià)義賣會(huì)員進(jìn)行活動(dòng)培訓(xùn)，提出活動(dòng)的詳細(xì)要求。
⑶協(xié)會(huì)向會(huì)員發(fā)出活動(dòng)倡議。
⑷舉行個(gè)別小組活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，進(jìn)而為全校開展活動(dòng)作好鋪墊。
2、開展活動(dòng)階段。
⑴協(xié)會(huì)各小組舉行義賣活動(dòng)。各小組統(tǒng)計(jì)義賣金額。
⑵召開主題小組會(huì)：各小組將義賣所得款額集中到協(xié)會(huì)中來。
⑶協(xié)會(huì)在五周年慶典時(shí)將所得款額交與博愛聾啞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處。
九、活動(dòng)中的一些具體要求：
⑴以各小組為單位。
⑵按步驟、有計(jì)劃地實(shí)施活動(dòng)。
宣傳部、各小組要充分地做好對(duì)周圍學(xué)生的宣傳發(fā)動(dòng)工作，用生動(dòng)的事例、感人的情節(jié)來激發(fā)學(xué)生的奉獻(xiàn)熱情，讓周圍學(xué)生多了解博愛學(xué)校那邊的情況，從而盡可能多的奉獻(xiàn)自己的愛心。
在義賣前要做好紙巾的登記、標(biāo)價(jià)以及售貨會(huì)員的培訓(xùn)工作，做到分工明確。
為了營(yíng)造濃烈的市場(chǎng)氛圍，還可以組織會(huì)員為此次義賣寫廣告詞(如：“走近紙巾小市場(chǎng)，您就走進(jìn)了奉獻(xiàn)的大世界”……)，組織銷售策劃(如：“買一送一”，“購物抽獎(jiǎng)”……)及寫推銷語言(“走過路過，不要錯(cuò)過”、“感動(dòng)不如行動(dòng)”……)。還可用小黑板掛出一些宣傳標(biāo)語，如“用我們小愛托起世界的大愛”、“讓我們帶著愛心走進(jìn)紙巾小市場(chǎng)”等。義賣活動(dòng)中賣出的物品及單價(jià)要及時(shí)記載下來，款額由專門的1人或幾人保管。歡迎廣大師生參與義賣或義買活動(dòng)。義賣活動(dòng)中未售出的物品仍然歸還給博愛學(xué)校，有待下次活動(dòng)時(shí)再次參加義賣。活動(dòng)后，及時(shí)的做好反饋工作和總結(jié)工作。
第六篇：孤兒困境兒童年度工作計(jì)劃
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))和《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》(晉政發(fā)〔2017〕46號(hào))精神，加強(qiáng)全市困境兒童保障工作，優(yōu)化困境兒童生存發(fā)展環(huán)境，維護(hù)困境兒童的合法權(quán)益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、保障范圍
困境兒童包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。結(jié)合我市實(shí)際，具體分為以下四類：
(一)家庭困境兒童。主要包括父母一方死亡、另一方重病或重殘;父母雙方重病、重殘以及因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童。
(二)自身困境兒童。主要包括自身殘疾(需持有殘聯(lián)核發(fā)的二代殘疾人證)或身患重大疾病，導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童。
(三)監(jiān)護(hù)困境兒童。主要包括因父母一方死亡，另一方失蹤、改嫁、服刑;父母一方失蹤，另一方重殘或服刑;父母一方重殘，另一方服刑;父母雙方失蹤或服刑等情況導(dǎo)致無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童;因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。
(四)臨時(shí)困境兒童。主要包括遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊困難陷入困境的兒童。
二、保障內(nèi)容
針對(duì)困境兒童監(jiān)護(hù)、生活、教育、醫(yī)療、服務(wù)和安全保護(hù)等方面的突出問題分類施策，將困境兒童納入孤兒保障、低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、教育資助等相關(guān)保障體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶，形成困境兒童政策保障合力。
(一)提高基本生活保障水平
將孤兒(父母死亡或查找不到生父母)以及父母一方死亡另一方失蹤、一方死亡另一方患有精神或智障等殘疾、一方死亡另一方因艾滋病感染失去勞動(dòng)能力或者5年以上在押服刑、離家出走3年以上等事實(shí)上無人撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人納入孤兒基本生活保障，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)。將沒有納入孤兒基本生活保障且符合特困人員供養(yǎng)條件的未滿16周歲兒童納入特困人員供養(yǎng)范圍;對(duì)法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童,符合最低生活保障條件的納入保障范圍并適當(dāng)提高補(bǔ)助水平;對(duì)因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊困難導(dǎo)致基本生活陷入困境的兒童，暫時(shí)無法得到其他生活救助保障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予臨時(shí)救助并適當(dāng)提高救助水平。對(duì)符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放條件的困境兒童，足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，保障其基本生活。
(二)完善基本醫(yī)療保障體系
對(duì)低保家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。對(duì)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予全額資助。貧困家庭重病、重殘兒童在本市統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由基本醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)按規(guī)定給予支付,其個(gè)人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。把符合條件的困境兒童納入醫(yī)療救助范圍。殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。通過發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大醫(yī)療保障資金來源，更好地滿足困境兒童醫(yī)療保障需求。
(三)落實(shí)基礎(chǔ)教育保障政策
對(duì)困境兒童實(shí)行教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。完善殘疾兒童教育保障體系，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育。建立起以隨班就讀為主體、以特教學(xué)校(班)為骨干的縣域殘疾兒童少年義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)。支持普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童，支持特殊教育學(xué)校、取得辦園許可的殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園(學(xué)前教育部)。支持兒童福利機(jī)構(gòu)特教班在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)殘疾兒童特殊教育的同時(shí)，為社會(huì)殘疾兒童提供特殊教育，提高3-5周歲殘疾兒童入班(園)率。基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到90%以上。結(jié)合人口流動(dòng)趨勢(shì)和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整完善教育布局，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女，落實(shí)“流入地為主、公辦學(xué)校為主”政策，保障其接受義務(wù)教育，并享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕冉邮苤械嚷殬I(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的權(quán)利。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué)，依法完成義務(wù)教育。免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi)。對(duì)公辦學(xué)校，因免學(xué)雜費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，由財(cái)政按照免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生人數(shù)和免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)民辦學(xué)校，按照享受免學(xué)雜費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其中，民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于當(dāng)?shù)赝愋凸k學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。
(四)嚴(yán)格依法落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任
對(duì)孤兒(父母雙亡或查找不到生父母)以及父母一方死亡另一方失蹤等事實(shí)上無人監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)的未滿18周歲的未成年人，要采取親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)方式妥善安置。對(duì)父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童、人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的兒童，由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。對(duì)兒童生父母或收養(yǎng)關(guān)系已成立的養(yǎng)父母不履行監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)職責(zé)且經(jīng)公安機(jī)關(guān)教育不改的，由公安等部門辦理書面交接手續(xù)，委托民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)，并依法追究生父母、養(yǎng)父母法律責(zé)任。對(duì)決定執(zhí)行行政拘留的被處罰人或采取刑事拘留等限制人身自由刑事強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)詢問其是否有未成年子女需要委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并協(xié)助其聯(lián)系有關(guān)人員或民政部門予以安排。對(duì)服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員的缺少監(jiān)護(hù)人的未成年子女，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)提供幫助。對(duì)依法收養(yǎng)的兒童，民政部門要完善和強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)能力評(píng)估制度，落實(shí)妥善撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)要求。
(五)加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)
將我市城鄉(xiāng)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中0～18歲孤兒的非手術(shù)類救治和體檢、康復(fù)醫(yī)療納入“明天計(jì)劃”資助范圍。將社會(huì)散居殘疾孤兒納入“明天計(jì)劃”資助對(duì)象范圍，實(shí)施醫(yī)療康復(fù)。實(shí)施0～6歲殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目，促進(jìn)我市殘疾兒童康復(fù)救助制度的建立，逐步實(shí)現(xiàn)0～6歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童免費(fèi)手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等。規(guī)劃建設(shè)市、縣兩級(jí)殘疾人康復(fù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。支持開辦0～3周歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，滿足各類殘疾兒童康復(fù)需求。對(duì)16周歲以下殘疾兒童和少年提供康復(fù)救助。各縣(區(qū))兒童福利機(jī)構(gòu)在做好機(jī)構(gòu)內(nèi)孤殘兒童養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)等工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為社會(huì)上有需求的殘疾兒童提供替代照料、養(yǎng)育輔導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
(六)強(qiáng)化流浪兒童救助保護(hù)
建立健全流浪兒童救助保護(hù)工作部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)公安、衛(wèi)生、交通、鐵路、城管等部門要協(xié)同配合，堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、強(qiáng)制報(bào)告、主動(dòng)救助原則，按照各自職責(zé)做好流浪兒童救助工作。各級(jí)公安部門要加大巡邏力度，依法嚴(yán)厲打擊組織、操縱、教唆、誘騙、拐賣、殘害以及強(qiáng)迫兒童流浪乞討等違法犯罪行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪兒童要及時(shí)進(jìn)行甄別，核實(shí)其真實(shí)身份后，及時(shí)護(hù)送到未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)予以接收救護(hù)。各級(jí)民政部門要切實(shí)加強(qiáng)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，做好流浪兒童救助管理工作，對(duì)于2年以上仍查找不到父母或其他監(jiān)護(hù)人的流浪兒童，要按規(guī)定及時(shí)協(xié)調(diào)公安部門辦理戶口登記手續(xù)，并在兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置。
三、保障體系
(一)構(gòu)建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)
各縣(區(qū))人民政府應(yīng)積極履行保護(hù)困境兒童合法權(quán)益的職責(zé)，充分整合資源，建立權(quán)責(zé)清晰、銜接有序、緊密配合、協(xié)同推進(jìn)的困境兒童救助保護(hù)工作機(jī)制，形成縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
縣級(jí)民政部門要加快推進(jìn)困境兒童保障工作,完善政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門與婦兒工委辦公室牽頭、部門協(xié)同的工作機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議制度?？h級(jí)民政部門為聯(lián)席會(huì)議具體牽頭單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門擬定困境兒童保護(hù)工作措施和年度工作計(jì)劃，推動(dòng)各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，完善困境兒童保護(hù)體系，健全救助保護(hù)機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督縣域困境兒童福利保障工作的落實(shí)。要依托各部門建立面向城鄉(xiāng)困境兒童的強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評(píng)估幫扶機(jī)制、監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制，共同做好困境兒童救助保障工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)要建立一人一檔、翔實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的困境兒童信息庫，全面掌握困境兒童情況，為精準(zhǔn)幫扶困境兒童提供信息支持。要加強(qiáng)與縣(區(qū))人民政府及其民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、公安等部門以及婦兒工委、殘聯(lián)組織的聯(lián)系，落實(shí)孤兒保障政策，代理兒童權(quán)益的相關(guān)事務(wù)，開展與兒童福利相關(guān)的活動(dòng)，并依托相關(guān)部門建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)，設(shè)立社會(huì)救助申請(qǐng)受理窗口，制定部門轉(zhuǎn)接辦理程序，明確有關(guān)部門職責(zé)和辦理時(shí)限，確保符合條件的困境兒童及其家庭得到及時(shí)有效幫扶。
村(居)民委員會(huì)要通過自薦、群眾舉薦、公開招聘等形式，擇優(yōu)選拔一批熱愛兒童事業(yè)、具有一定工作能力的村(居)民委員會(huì)委員、大學(xué)生村官、社工專業(yè)人才等，擔(dān)(兼)任兒童福利督導(dǎo)員或兒童權(quán)利監(jiān)察員，負(fù)責(zé)困境兒童保障政策的宣傳和日常工作，負(fù)責(zé)對(duì)本地兒童及其家庭基本狀況進(jìn)行排查、定期走訪，全面掌握兒童家庭、監(jiān)護(hù)、就學(xué)等情況，重點(diǎn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的困境兒童陷入“救急難”或兒童自身殘疾等情形給予指導(dǎo)、幫扶。尤其對(duì)因家庭缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致兒童人身安全受到威脅或侵害的，要落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。村(居)民委員會(huì)應(yīng)依托村(居)公共活動(dòng)場(chǎng)所建立“兒童之家”，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的兒童保護(hù)運(yùn)行機(jī)制，積極開展困境兒童保障工作。鼓勵(lì)各村(社區(qū))探索依托農(nóng)村(城市)日間照料中心設(shè)立“兒童之家”,有條件的可新建“兒童之家”,以“兒童之家”為平臺(tái)開展本地困境兒童相關(guān)的福利活動(dòng)。村(居)民委員會(huì)要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、公安等部門以及婦兒工委、殘聯(lián)組織開展與困境兒童有關(guān)的社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適、醫(yī)療救治、監(jiān)護(hù)、身心健康、就學(xué)等工作，形成合力，共同做好困境兒童各項(xiàng)保障工作。
各縣(區(qū))要進(jìn)一步強(qiáng)化基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要確定一名“兒童督導(dǎo)員”，各村(居)委會(huì)要確定一名“兒童主任”，2018年8月底前實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任全覆蓋。
(二)落實(shí)部門工作職責(zé)
民政部門要切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),建立健全困境兒童基本生活保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)兒童福利工作的指導(dǎo)，將困境兒童保障各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到部門，加快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的困境兒童保障工作格局。
財(cái)政部門要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將困境兒童保障所需資金納入年度資金預(yù)算，通過公共財(cái)政預(yù)算、福利彩票公益金以及殘疾人就業(yè)保障金等多渠道安排資金，切實(shí)保障好孤兒和困境兒童的基本生活。
教育部門要將困境兒童優(yōu)先納入教育資助體系，落實(shí)精準(zhǔn)政策，實(shí)施孤、殘、貧困兒童就學(xué)資助計(jì)劃，助學(xué)金向困境兒童傾斜，優(yōu)先保障。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，落實(shí)隨遷子女平等接受教育政策，努力使困境兒童得到有效幫扶，保障其受教育權(quán)利。
衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)農(nóng)村困境兒童健康關(guān)愛工作。優(yōu)先為每位貧困兒童建立一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案，建立貧困兒童健康卡，有針對(duì)性地制訂醫(yī)療救治方案，利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，對(duì)農(nóng)村貧困兒童進(jìn)行分類救治。加強(qiáng)兒童疾病防治，提高醫(yī)療保障水平。
人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)兒童福利技能人才、專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)，做好職業(yè)技能鑒定和職稱評(píng)定等工作，不斷提升兒童福利人才的素質(zhì)和能力，促進(jìn)兒童福利人才隊(duì)伍專業(yè)化。
公安部門和司法機(jī)關(guān)要健全監(jiān)督保護(hù)制度。全面開展困境兒童行政保護(hù)和司法保護(hù)工作。加大對(duì)問題家庭的排查力度，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)主體作用;對(duì)尚未落實(shí)監(jiān)護(hù)人的困境兒童依法依規(guī)落實(shí)監(jiān)護(hù)人;對(duì)法定監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任甚至侵害困境兒童權(quán)益的實(shí)施監(jiān)督干預(yù)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)監(jiān)護(hù)人采取有關(guān)措施。對(duì)侵害困境兒童的違法犯罪行為，要依法查處。對(duì)確無監(jiān)護(hù)能力的，協(xié)助監(jiān)護(hù)人及時(shí)委托其他人員代為監(jiān)護(hù)。
(三)加強(qiáng)困境兒童救助機(jī)構(gòu)建設(shè)
兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)兒童活動(dòng)場(chǎng)所等是開展困境兒童保障的工作陣地和重要載體。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌各方資源，進(jìn)一步完善兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)能力，滿足困境兒童監(jiān)護(hù)照料需要。陽泉市救助管理站加掛的“陽泉市流浪兒童救助保護(hù)中心”要盡快更名為“陽泉市未成年人保護(hù)中心”，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)未成年人保護(hù)指導(dǎo)工作。有救助管理機(jī)構(gòu)的縣(區(qū))要積極探索，成立未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)，開展未成年人救助保護(hù)相關(guān)工作。統(tǒng)籌發(fā)揮未成年人保護(hù)中心、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、學(xué)校、兒童福利院和工、青、婦、殘聯(lián)組織以及社會(huì)力量舉辦的兒童活動(dòng)場(chǎng)所的作用，開辟兒童之家等兒童活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所，將困境兒童服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系，讓困境兒童活動(dòng)有場(chǎng)地，專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等有服務(wù)平臺(tái)和陣地。
(四)充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用
婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等要依靠組織優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大職工、團(tuán)員青年、婦女等對(duì)困境兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，為困境兒童提供助學(xué)、助養(yǎng)、助困、助醫(yī)等生活救助。發(fā)揮職工之家、婦女之家、兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等作用，為困境兒童及其家庭提供教育輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等關(guān)愛服務(wù)。殘聯(lián)組織在實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，提高康復(fù)保障水平和服務(wù)能力。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，依托殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育等工作。制定康復(fù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新康復(fù)人才培養(yǎng)模式，加快殘疾兒童康復(fù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。關(guān)工委要充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的“五老”作用，有序組織“五老”中堅(jiān)力量，建立“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的關(guān)愛模式，多形式地開展針對(duì)性活動(dòng)。
(五)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與
鼓勵(lì)社會(huì)組織參與困境兒童服務(wù)工作。積極培育和發(fā)展康復(fù)、治療、心理慰藉等兒童福利類社會(huì)組織和社工機(jī)構(gòu)，運(yùn)用專業(yè)社會(huì)工作理念、方法和技巧，為困境兒童提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、關(guān)系調(diào)適、資源鏈接、社會(huì)融入等方面的服務(wù)，幫助困境兒童增強(qiáng)生活信心。支持專業(yè)社工介入家庭、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，構(gòu)建困境兒童家庭監(jiān)護(hù)教育。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦困境兒童特教服務(wù)機(jī)構(gòu)，在運(yùn)營(yíng)、服務(wù)和保障等方面給予支持。積極探索政府購買困境兒童服務(wù)目錄、形式和方法，將困境兒童社會(huì)工作服務(wù)列入政府購買服務(wù)目錄，推動(dòng)困境兒童社會(huì)工作服務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展慈善救助，實(shí)現(xiàn)困境兒童救助需求信息、政府相關(guān)部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目、社會(huì)各界愛心捐助和志愿服務(wù)的有效對(duì)接。支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛心人士通過慈善捐贈(zèng)、實(shí)施公益項(xiàng)目等對(duì)困境兒童開展慈善救助。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(區(qū))人民政府、各級(jí)有關(guān)部門要把困境兒童保障工作納入重要議事日程，建立政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門、婦兒工委辦公室牽頭，教育、公安、司法、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生等部門和殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的困境兒童保障工作機(jī)制，及時(shí)研究解決重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)困境兒童保障工作。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，明確督查指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)督查工作常態(tài)化、經(jīng)?；椭贫然?。
(二)落實(shí)資金保障
各縣(區(qū))要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，建立政府投入、彩票公益金支持與社會(huì)力量參與相結(jié)合的資金保障機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、慈善資源參與，推進(jìn)資金籌措渠道多元化。
(三)依托服務(wù)載體
各縣(區(qū))要把建立“兒童之家”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)持齊抓共管、多部門聯(lián)動(dòng)，形成關(guān)愛兒童的強(qiáng)大合力。通過先試點(diǎn)后推廣的方法，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“兒童之家”全覆蓋和規(guī)范化管理。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
各縣(區(qū))要加強(qiáng)兒童權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和困境兒童保護(hù)政策的宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)保護(hù)兒童權(quán)利的意識(shí)，將兒童遭受困境、陷入危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。積極宣傳熱心參與救助困境兒童的先進(jìn)典型和關(guān)愛兒童主題活動(dòng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)鄰里守望和社區(qū)互助。推動(dòng)困境兒童保障政策進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)維護(hù)困境兒童的合法權(quán)益。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
各縣(區(qū))人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工和工作任務(wù)。對(duì)本實(shí)施方案的執(zhí)行情況，市政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
