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第一篇:有關食用油生產企業(yè)食品安全的優(yōu)秀應急預案三篇
與其在食用油生產企業(yè)食品安全事故發(fā)生后悔過不已,不如提前制定出一份應急預案,什么樣的應急預案才具有實施性呢?以下是職場范文網和大家分享的有關食用油生產企業(yè)食品安全的優(yōu)秀應急預案三篇的參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。
有關食用油生產企業(yè)食品安全的優(yōu)秀應急預案1為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據上級文件精神和有關食品安全工作要求,結合本校實際,特制定本預案。
一、食品安全:
組長:
副組長:
成員:各班班主任和各科課程教師
二、預防措施:
為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全,學校必須加強對食品衛(wèi)生安全的學習、宣傳、教育,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項管理制度及操作要求。
1、加強食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳,堅持上好健康教育課,定期對學生進行食品衛(wèi)生知識和安全知識教育。
2、教育學生講衛(wèi)生,勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣,勤剪指甲。學校食堂從業(yè)人員必須具備健康證,定期體檢,無法定傳染性疾病,持證上崗。
3、教育學生堅持飯前便后洗手,堅持每天早晚刷牙。
4、每天堅持"兩掃一揀",每周進行一次大掃除,不留衛(wèi)生死角。學校公共場所、食堂等堅持定期消毒,作好記載。
5、食堂采購食品必須在取得合法經營權的、手續(xù)齊全的正規(guī)經銷攤點定點采購。采購的蔬菜要新鮮,要用清水多次沖洗清除殘留農藥。不得加工變質腐爛的蔬菜,不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度,并作好詳細、準確的記錄。
6、嚴禁他人隨意進出食堂,要有進出、檢查記錄,生熟食品存放要分開,熟食配餐間由專人負責。
7、從業(yè)人員加工食品時,必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長指甲,不留長發(fā),不吸煙,要有良好的個人衛(wèi)生習慣。
8、嚴禁采購和加工霉爛變質、污染,未經檢疫的食物,未經化驗鑒定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得食用。
9、制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放,加工生熟食物的刀、菜板應當分開,并有明顯標識,剩余食品應冷藏保鮮,食用前仔細檢查并充分加熱。
10、食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風,防止食品霉爛變質,嚴禁將非食品、有毒物質存放在一起。
11、每年化驗飲用水一次,蓄水池應當加蓋加鎖,定期清洗、消毒,防止污染和壞人投毒。
三、食物中毒處理預案:
學校是人群聚集的地方,涉及到社會和家庭的穩(wěn)定。一旦發(fā)生食物中毒,后果不堪設想。為了確保我校教育秩序的穩(wěn)定和師生的健康與生命安全,特制定我校食物中毒處理預案。
1、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2、立即用電話向村衛(wèi)生室、石寶鎮(zhèn)中心校匯報,報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數等。
3、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當地派出所報告。
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。學校安排人員配合醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5、學校領導應派有關人員保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調查取證結束后,按上級的要求進行處理。
6、學校領導和有關人員要密切配合相關部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調查,內容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明24—48小時前的進餐情況等,做好學生的思想工作,讓學生積極配合醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、校長迅速通知班主任到現(xiàn)場,安撫本班學生,醫(yī)生到現(xiàn)場指導急救辦法。并由校長報鎮(zhèn)中心校申請該班或全校停課。
8、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員到現(xiàn)場維持秩序,關閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學校領導的通知。
10、患者送往醫(yī)院后,當班行政人員留守學校外,其余行政人員、涉及班的班主任應到醫(yī)院慰問、安撫患者。
有關食用油生產企業(yè)食品安全的優(yōu)秀應急預案2為了有效應急處置我園內可能發(fā)生的食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,促進學校教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領導機構與職責:
1)領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮園內突發(fā)公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向教育局請示報告。
2)醫(yī)療救護組:當發(fā)生食品衛(wèi)生人身安全和健康事故時,應立即向就近醫(yī)療機構發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
2、機構職責:
1)領導小組職責:
統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生人身安全和健康事故處理,協(xié)調各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
定期組織園內食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對學校食品衛(wèi)生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教育局下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上,要求對本園食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合我園其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。
3、落實職責。園長為學校食品安全第一責任人,安全監(jiān)督員為直接責任人,食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對父母、幼兒食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生認識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校要對照配備標準,逐步完善和提高食品衛(wèi)生設施的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品衛(wèi)生人身安全和健康事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向組長報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品衛(wèi)生事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應立即向教育局或衛(wèi)生監(jiān)督局報告,同時立即啟動學校食品衛(wèi)生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,由園長負責救援指揮。園長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,應立即向就近醫(yī)療機構和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯(lián)系父母。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故,應及時與發(fā)病學生父母取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生父母思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答父母提出的問題,力所能及地為父母做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生人身安全和健康事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,辦公室具體安排,必要時可向衛(wèi)生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、公開信息。保障廣大師生和父母在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好公開信息,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
有關食用油生產企業(yè)食品安全的優(yōu)秀應急預案3為了應對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關精神,制定本預案。
一、組織領導
成立食品安全事件應急工作領導小組,由李紅英為組長,李小龍、梁軍任副組長。組員:各部門負責人,負責應急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應急準備
應急領導小組建立與相應疾病控制機構建立密切聯(lián)系,定期對相關人員進行應急訓練和技能培訓。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務實體負責人在30分鐘內向應急工作領導小組組長報告情況。
(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應急領導小組在1小時內向行政部門報告。
3、各食品服務實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時,立即啟動應急預案,領導小組成員各司其職,展開對報告事件的調查核實,并配合公司及有關部門開展應急處理工作。
四、應急處理
1、應急領導小組迅速啟動應急處理工作,組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應急預案的建議,并對突發(fā)事件的技術調查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實到位。
2、應急預案啟動后,根據預案規(guī)定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮,全部到達規(guī)定崗位并采取有關的控制措施。
3、根據突發(fā)事件應急處理需要,進行人員疏散或隔離。同時,協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體性防護。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調查、采樣、技術分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應急條例》執(zhí)行。
第二篇:食品安全突發(fā)事故應急預案
為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,按照科學發(fā)展觀要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定20xx年食品安全工作預案:
一、食品安全工作的方針和原則
食品安全工作堅持以預防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經濟持續(xù)有效地發(fā)展。
二、領導組及機構
我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任組長的食品安全工作領導組
三、建立健全食品安全制度
根據食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報制,群體聚餐申報和派員指導制,信息和監(jiān)管人員管理制,責任追究制等有關制度,做到有依可查,有度可循。
四、成立食品安全搶救突擊隊
針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊,組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學校負責人、派出所和鄉(xiāng)撲火應急分隊人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時對人員的搶救、運輸、協(xié)調等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。
五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施
1、學校及周邊環(huán)境:主要是對學?;锸硤F從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴格檢查;對周邊從事小食及零售攤點進行清理;對學生用餐習慣及衛(wèi)生進行教育。由學校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學校食品安全工作。
2、商店及攤點:主要針對各商店所出售的有關食品進貨渠道、食品認證程序、生產日期、有效期、廠商等進行嚴格檢查,堅決杜絕“三無”食品進入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進行查處,有違反食品安全的行為堅決查處。
3、農村群體性聚餐:嚴格建立完善群體性聚餐申報制度,切實抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點是對農村群體性聚餐督促,指導食品衛(wèi)生,同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。
第三篇:食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案
食品安全事故應急預案(一):
食品安全事故應急預案
一、指導思想
牢固樹立“職責重于泰山,食品安全第一”的指導思想,保障就餐人群身體健康和生命安全,最大程度減少群體性食品安全事故的發(fā)生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛(wèi)生安全事件造成的負面影響。
二、成立食品安全事故應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
三、發(fā)生食品安全事故采取的措施
1、相關人員立即向單位領導報告,單位應急小組確認后立即向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報告。報告資料:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時間、事故人數、癥狀、可能引起食品安全事故的食物等。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、立即撥打12O急救電話或與附近醫(yī)院聯(lián)系,及時將中毒者送醫(yī)院進行治療。
3、立即停止食用可疑食品;
4、如實反映狀況。單位負責人及與本次食品安全事故有關人員要如實反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進餐總人數、同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的主要特點、可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時問等狀況如實向有關部門反映。
5、保護現(xiàn)場、保留樣品。對可疑食品安全食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食品安全事故原因帶給可靠的依據。
6、相關部門現(xiàn)場調查結束后要對食品安全事故場所進行相應的消毒處理。
(1)對被污染的食品及用具進行清洗消毒;
(2)對微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理。
四、防范措施
1、加強食品安全管理的教育。
(1)嚴把食品原料進貨關,落實臺賬登記制度。
(2)餐具消毒關。對餐具按規(guī)定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止出現(xiàn)因交叉感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛(wèi)生知識宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全知識的講座,充分利用交接班、黑板報、宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關的食品衛(wèi)生知識,提高全體職工的食品衛(wèi)生知識水平。
五、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
食品安全事故應急預案(二):
食品安全事故應急預案
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據
1.3工作原則
1.4風險評估
1.5事故分級
1.6適用范圍
2.指揮組織機制
2.1市食品安全事故應急指揮部
2.2市專項應急指揮部辦公室
2.3指揮部成員單位及職責
2.4專家組
3.監(jiān)測評估與預警
3.1預防
3.2預測
3.3監(jiān)測
3.4預警
4.信息報送
4.1建立報告、舉報制度
4.2職責報告單位和報告人
4.3報告時限和程序
5.1先期處置
5.2分級響應
5.3現(xiàn)場指揮部
5.4應急處置措施
5.5應急聯(lián)動
5.6響應級別調整及終止
6.信息發(fā)布與輿情引導
7.后期處置
7.1善后處置
7.2保險
7.3評估與總結
8.應急保障
8.1醫(yī)療保障
8.2人員保障
8.3技術保障
8.4物資和經費保障
8.5社會動員保障
9.宣傳培訓與演習演練
9.1宣傳培訓
9.2演習演練
10.職責追究
11.附則
11.1名詞術語
11.2預案的管理與更新
11.3預案的實施
1總則
1.1編制目的
規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、用心應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《山東省食品安全事故應急預案》、《青島市食品安全事故應急預案》和《即墨市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,制定本預案。
1.3工作原則
以人為本,減少危害;分級負責,屬地管理;科學評估,依法處置;預防為主,全程控制;反應迅速,應對及時。
1.4風險評估
食品安全事故具有突發(fā)性、廣泛性的特點,處置不及時往往導致嚴重的危害后果,并對社會公共秩序產生必須的影響。即墨市食品安全事故主要發(fā)生在夏秋高溫高濕季節(jié)(5-10月),以細菌性食物中毒為主,餐飲服務環(huán)節(jié)居多,但可追溯到流通、生產以及種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。食品安全事故為大概率事件,未構成Ⅳ級以下的食品安全事故會經常發(fā)生,構成Ⅳ級以上的食品安全事故可能發(fā)生。
1.5事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故由低到高分為:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、個性重大(Ⅰ級)等四個級別。
一般(Ⅳ級)級別:
(1)食品污染已造成嚴重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數在99人以下,30人以上,且未出現(xiàn)死亡病例的;
(3)縣級以上人民政府認定的其他一般食品安全事故。
較大(Ⅲ級)級別:
(1)事故影響范圍涉及設區(qū)市級行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)青島市人民政府認定的其他較大食品安全事故。
重大(Ⅱ級)級別:
(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上設區(qū)市行政區(qū)域的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;
(4)省人民政府認定的重大食品安全事故。
個性重大(Ⅰ級)級別:
(1)事故危害個性嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發(fā)地省級人民政府處置潛力水平的;
(3)發(fā)生跨境(包括港澳臺地區(qū))食品安全事故,造成個性嚴重社會影響的;
(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
1.6適用范圍
在即墨市行政區(qū)域內食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、餐飲服務等環(huán)節(jié)中突然發(fā)生食源性疾患,危害或可能危害公眾身體健康及生命安全,造成嚴重社會影響的食品安全事故適用本預案。
對于在本市行政區(qū)域發(fā)生的,1起食物中毒事故中毒人數在30人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的,由市食安辦會同各相關食品安全監(jiān)管部門,按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品安全事故流行病學調查工作規(guī)范》有關規(guī)定處理,不需啟動本應急預案進行處置。
2.組織指揮機制
2.1市食品安全事故專項應急指揮部(以下簡稱指揮部)
2.1.1人員組成
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市政府辦公室相關副主任、市食安辦主任
成員:市新聞中心、市食安辦、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局、市綜合檢驗檢測中心、市農業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市質監(jiān)局、市工商局、市糧食辦公室、市商務局、市教育局、市旅游局、市城管執(zhí)法局等部門及各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經濟開發(fā)區(qū)、田橫島省級旅游度假區(qū)、省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委(以下統(tǒng)稱各鎮(zhèn))分管領導組成。
2.1.2主要職責
(1)貫徹落實食品安全事故應對處置法律法規(guī),分析、研究食品安全事故防范與處置工作重大問題及重要決策和部署;
(2)組織、協(xié)調、指揮一般食品安全事故應急處置工作,負責較大、重大、個性重大食品安全事故的先期處置,必要時請求上級支持;
(3)對于某些敏感的、可能有次生或衍生危害性的食品安全事故或預警信息,加強監(jiān)測,組織專家會商研判,按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應,必要時提升響應級別;
(4)負責指揮部所屬食品安全事故應急處置隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作;
(5)根據食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現(xiàn)場處置指揮部;
(6)指導各鎮(zhèn)做好Ⅳ級以下食品安全事故的應對處置工作;
各鎮(zhèn)應成立食品安全事故應急指揮部,在上級應急指揮機構的指導和本級人民政府的領導下,負責本行政區(qū)域內食品安全事故的先期處置、協(xié)助處置和善后處置等工作。
2.2市指揮部辦公室
指揮部辦公室設在市食安辦。辦公室主任由市食安辦副主任擔任。
指揮部辦公室的主要職責:
(1)負責組織落實指揮部決策及部署;
(2)組織、協(xié)調成員單位按照預案和職責開展食品安全事故的應急處置工作;
(3)負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;
(4)建立食品安全突發(fā)事故監(jiān)測預警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實與研判信息,按照規(guī)定做好信息報告工作;
(5)負責組織食品安全事故的信息發(fā)布和輿情引導工作;
(6)負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作;
(7)指導各鎮(zhèn)做好一般食品安全事故的應對處置工作。
2.3指揮部成員單位及職責
市新聞中心根據指揮部要求,負責信息發(fā)布方案的制定,根據指揮部確定的口徑,組織協(xié)調市食安辦做好一般食品安全事故的新聞信息發(fā)布,負責受理事故發(fā)生現(xiàn)場記者采訪申請和管理,加強對輿論的引導和管理。
市食安辦負責組織擬訂食品安全事故應急預案,組織、監(jiān)督、指導、協(xié)調食品安全事故處置及職責調查處理工作。
市公安局負責食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵辦工作;配合調查食品安全事故,做好事故現(xiàn)場治安管理工作,維護社會治安秩序。
市衛(wèi)生局負責食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應急救援和病員救治,組織食品安全事故的流行病學調查和相關技術鑒定等工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)食品質量安全事故的應急處置、案件查處和相關技術鑒定等工作。
市綜合檢驗檢測中心負責食品生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務環(huán)節(jié)食品質量安全事故的檢驗檢測及相關技術鑒定等工作。
市農業(yè)局負責種植環(huán)節(jié)農產品食品安全事故的應急處置、案件查處及相關技術鑒定等工作。
市海洋與漁業(yè)局負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產品食品安全事故的應急處置、案件查處及相關技術鑒定等工作。
市畜牧獸醫(yī)局負責畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)畜產品質量安全事故的應急處置、案件查處及相關技術鑒定等工作。
市糧食辦公室負責原糧收購、儲存、運輸過程中發(fā)生的糧油食品安全事故的調查處理和相關技術鑒定工作。
市教體局負責協(xié)助相關食品安全監(jiān)管部門對校園食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
市旅游局負責協(xié)助相關食品安全監(jiān)管部門對涉及旅游的食品安全事故的應急處置和事故調查工作。
市城管執(zhí)法局負責協(xié)助食品監(jiān)管部門對非法占用公共道路等公共場地從事經營活動的攤販經營食品造成的食品安全事故的應急處置等相關工作。
市財政局、市商務局、市工商局、市質監(jiān)局及其他相關部門按照各自職責做好食品安全事故應急處置的相關工作。
根據食品安全事故應急工作需要,可增加其他部門作為成員單位。
2.4專家組
指揮部組建成立市食品安全事故專家組,專家組成員應根據食品安全事故應對工作需要及時增補。
專家組職責:
(1)指導或參與食品安全事故應急預案的編制、修訂和演練評估工作;
(2)對一般及以上食品安全事故的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置措施等工作進行分析評估,為食品安全事故應急工作帶給決策推薦,必要時指導和參與應急處置;
(3)在發(fā)生一般、較大、重大、個性重大食品安全事故時,帶給科學、有效的決策咨詢方案。
3.監(jiān)測評估與預警
3.1預防
各食品安全監(jiān)管部門應加強各經營業(yè)態(tài)的監(jiān)督檢查,加大重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點品種等高風險點的監(jiān)測檢驗力度,及時發(fā)現(xiàn)食品藥品安全潛在隱患和風險點,不斷強化工作措施,有針對性做好防范工作。有關食品安全風險信息要及時報告或通報市食安辦。
3.2預測
各鎮(zhèn)和各食品安全監(jiān)管部門要依法開展食品安全監(jiān)測預測分析,建立完善重大食品安全風險年度評估報告制度。根據歷年食品安全突發(fā)事故發(fā)生狀況,結合氣候、環(huán)境等因素,對食品安全形勢進行分析預測,并及時完善防控應對措施。
3.3監(jiān)測
市食安辦組織各食品安全監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)等,建立食品安全突發(fā)事故信息監(jiān)測預警體系,采取專業(yè)監(jiān)測、重點監(jiān)控等方式監(jiān)測、收集信息。
市食安辦負責食品安全風險監(jiān)測信息的收集匯總、分析和處理;定期或不定期組織相關部門、單位和有關專家,評估研判本市食品安全風險形勢,對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時進行預警,并提出防范應對工作要求;在食品安全風險信息確認后,各相關部門、單位應及時部署,迅速采取措施,防止事態(tài)的進一步擴大。
對于涉密的食品安全風險監(jiān)測信息,有關部門應遵守相關管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.4預警
3.4.1預警分級
按照食品安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
藍色預警:預計將要發(fā)生Ⅳ級以上食品安全突發(fā)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生Ⅲ級以上食品安全突發(fā)事件,事故已經臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生Ⅱ級以上食品安全突發(fā)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生Ⅰ級食品安全突發(fā)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.4.2預警發(fā)布
(1)Ⅳ級預警信息由市食安辦提出預警推薦,經指揮部批準,由指揮部辦公室發(fā)布。
(2)Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級預警信息經指揮部批準,由上級指揮部發(fā)布。
(3)預警信息包括食品安全事故的類別,預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
(4)對于食品安全事故預警信息,要及時向新聞宣傳部門通報狀況,以便及時組織輿論引導工作。
(5)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的食品安全預警信息,經指揮部批準后,市食安辦應及時向上級報告,并視狀況向可能受到影響的相關地區(qū)進行通報。
3.4.3預警響應
預警信息發(fā)布后,各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應當立即做出預警響應。
(1)指揮部辦公室應當組織有關單位做好食品安全預警信息的收集、宣傳和相關狀況通報工作;密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時發(fā)布進展狀況、評估結果和防范性措施,防止炒作和不實信息的傳播。
(2)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門應實行24小時值守,持續(xù)通信聯(lián)絡暢通,防護設施、裝備、應急物資等處于備用狀態(tài),做好應急響應的準備,確保有關人員2小時內完成集結。
(3)對于可能對人體造成危害的食品及相關產品,食品安全監(jiān)管部門依據《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定,能夠宣布采取查封、扣押、暫停銷售、責令召回等臨時措施,并同時公布臨時控制措施實施的對象、范圍、措施種類、實施期限、解除期限以及救濟措施等資料。預警解除后,各相關食品安全監(jiān)管部門應當及時發(fā)布解除臨時措施的信息。
3.4.4預警調整
根據事態(tài)的發(fā)展狀況、影響程度和應急專家組的意見,指揮部辦公室提出預警調整的推薦,經指揮部批準后,適時調整預警級別,并通報相關部門。
3.4.5預警解除
依據食品安全事故的變化狀況,經確認事故危害基本消除,處置工作已基本完成,由原預警信息發(fā)布單位宣布解除預警。
4.信息報送
4.1建立報告、舉報制度
指揮部辦公室同各鎮(zhèn)、各相關部門建立食品安全事故信息報告與舉報系統(tǒng),向社會公布受理食品安全事故信息報告、舉報電話,并保障系統(tǒng)有效運行。
任何單位、個人有權利和義務按照早發(fā)現(xiàn)、早報告的要求,向本市各級政府及有關部門報告、舉報食品安全突發(fā)事件及隱患信息。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
4.2報告職責單位和報告人
4.2.1報告職責單位
(1)食品種植(養(yǎng)殖)、生產、加工、包裝、倉儲、運輸、流通企業(yè)及餐飲服務單位;
(2)食品檢驗機構、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生單位以及與食品安全有關的單位;
(3)食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
(4)各鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門和其他有關單位。
4.2.2報告職責人
(1)各鎮(zhèn)、各相關部門工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
(3)消費者和了解食品安全事故相關信息的知情人。
4.3報告時限和程序
食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員、事發(fā)單位應當第一時間向市食安辦以及事發(fā)地鎮(zhèn)、各食品安全監(jiān)管部門報告、舉報。理解病人治療的單位應當及時向市衛(wèi)生行政部門、市食安辦報告。
各食品安全監(jiān)管部門及有關單位在發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報告或舉報后,應及時向市食安辦及有關部門報告、通報;根據事故處理的'進程或者上級要求隨時進行續(xù)報。對于食品安全事故核實、處置過程涉及跨行政區(qū)域的,應及時報請上級有關部門進行協(xié)調。
市食安辦接到Ⅳ級以上級別食品安全事故舉報或報告后,應組織各相關食品安全監(jiān)管部門及有關單位進行調查、核實,按有關規(guī)定做好信息報告工作,并及時向有關部門通報。緊急狀況下,要邊核實、邊處置、邊報告,可越級上報。
發(fā)生Ⅲ級以上食品安全事故時,應當采取日報告和零報告制度,直至事故結束。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級食品安全事故時,每級報告的時間不得超過30分鐘。對于事故本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準的限制,也應按規(guī)定時間報告。
4.4報告資料及要求
4.4.1初次報告
應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步決定、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制狀況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。
4.4.2階段報告
既要報告新發(fā)生的狀況,也要對初次報告的狀況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
4.4.3總結報告
包括食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置推薦。
5.應急響應和終止
5.1先期處置
5.1.1發(fā)生食品安全事故后,事發(fā)單位應當立即組織救治病人,妥善保護可疑的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,不得轉移、毀滅相關證據;按照相應的處置方案,配合有關部門做好應急處置工作;應當組織涉及該事故的人員配合有關部門的調查。
5.1.2接到食品安全事故報告或舉報后,事發(fā)地鎮(zhèn)及有關部門在向上級報告的同時,應立即組織、協(xié)調、動員有關專業(yè)應急力量迅速趕赴現(xiàn)場,開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、醫(yī)療救治、調查核實等先期處置工作;組織專家進行會商,及時對事故的類別、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等現(xiàn)場動態(tài)信息進行評估上報;采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害,并做好啟動預案的各項準備工作。
5.2分級響應
5.2.1一般食品安全事故(Ⅳ級)的應急響應
指揮部辦公室接到事故報告后,應立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展;及時向指揮部報告,提出啟動應急響應的推薦。當發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時,啟動Ⅳ級響應進行處置。
(1)一般食品安全事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)、各有關部門應立即向指揮部辦公室報告基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等狀況,指揮部辦公室應立即向指揮部報告狀況,并按規(guī)定向有關部門和單位通報狀況。
(2)指揮部辦公室立即組織有關部門進行調查確認,對事故進行分析評估,向指揮部提出啟動Ⅳ級應急響應的推薦,經批準后,啟動Ⅳ級應急響應。
(3)Ⅳ級應急響應啟動后,事發(fā)地鎮(zhèn)負責做好先期處置工作,指揮部統(tǒng)一組織指揮應急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
(4)指揮部組織成員單位迅速到位,并根據需要啟動事故調查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、新聞信息組、檢測評估組、維護穩(wěn)定組等處置小組的工作。
(5)指揮部根據事故發(fā)展狀況組織有關部門、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰鎮(zhèn)帶給增援或保障。
(6)指揮部根據有關部門和專家的推薦,為鎮(zhèn)或專業(yè)應急救援指揮機構帶給技術支持,派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
5.2.2、較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故的應急響應
較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故發(fā)生后,應在上級政府及上級應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,指揮部迅速組織各鎮(zhèn)、各有關部門全力以赴組織救援,進行先期處置,并及時向上級報告事故基本狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等狀況。指揮部各專業(yè)小組按各自職責開展應急救援工作,并為上級指揮部派出的應急支援隊伍帶給條件保障。
5.3現(xiàn)場指揮部
根據應急處置工作需要,指揮部可在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部下設事故調查、危害控制、醫(yī)療救治、新聞宣傳、專家咨詢等工作組。各工作組服從指揮部的統(tǒng)一指揮,按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施。
(1)綜合協(xié)調組。由指揮部辦公室牽頭,相關部門及事故涉及的鎮(zhèn)參與。負責綜合協(xié)調、公文運轉、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字,資料收集歸檔,救援證件印制發(fā)放,處置信息調度、匯總、上報,與上級工作組的協(xié)調聯(lián)絡等工作。
(2)事故調查組
根據事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié),由指揮部辦公室會同衛(wèi)生、公安及各相關食品安全監(jiān)管部門,調查事故發(fā)生原因,評估事故影響,做出調查結論,提出事故防范意見。對涉嫌犯罪的,由公安部門負責立案偵辦。
(3)危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同各相關食品安全監(jiān)管部門負責監(jiān)督、指導事故發(fā)生地鎮(zhèn)召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及相關產品等,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(4)醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部門會同相關食品藥品監(jiān)管部門、相關醫(yī)療機構,負責建立救治綠色通道,提出救治措施,迅速組織開展醫(yī)療救治工作。
(5)專家咨詢組
由指揮部辦公室和有關部門組織相關專家組成,負責對事故進行分析評估,為應急響應的調整和解除及應急處置工作帶給決策推薦,必要時參與應急處置工作。
(6)新聞信息組
由市新聞中心會同指揮部辦公室,迅速制定新聞報道方案,組織事故處置宣傳和輿論引導,并采用適當方式做好信息發(fā)布工作。
(7)檢測評估組
由指揮部辦公室牽頭,負責組織相關部門實施檢測,綜合分析檢測數據,查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施帶給參考。
(8)維護穩(wěn)定組。
由公安部門會同事故發(fā)生地鎮(zhèn),加強對事故發(fā)生地治安管理,維護好事故現(xiàn)場秩序,用心化解因事故造成的矛盾糾紛,保障社會穩(wěn)定。
5.4應急處置措施
5.4.1一般食品安全事故(Ⅳ級):指揮部統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內的一般食品安全事故應急處置,對事故應急處理工作給予指導、監(jiān)督和有關方面帶給支持。
指揮部應在先期處置的基礎上,針對事故的性質、特點和危害程度,組織有關部門或工作組,視情采取以下應急處置措施,最大限度減輕事故危害。
(1)衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)管等部門有效利用醫(yī)療和藥品資源,組織和救治食品安全事故患者,并采取妥善安置、救助等有效措施,防止或減少人員傷害。
(2)衛(wèi)生行政部門及各相關食品安全監(jiān)管部門及時組織疾病預防控制機構和檢驗機構開展流行病學調查和抽樣檢驗,盡快查找事故發(fā)生的原因,提來源理推薦。對涉嫌犯罪的,公安部門及時介入,開展相關違法犯罪行為偵辦工作。
(3)各相關食品安全監(jiān)管部門應依法就地或異地封存與事故有關的食品、原料和被污染的食品相關產品;待現(xiàn)場調查完結后,責令徹底清洗消毒被污染的食品用設備、工具及容器,消除污染;對確認屬于被污染的食品及原料,依法責令食品生產經營者召回、停止經營并銷毀;檢驗后確認未被污染的應予以解封。
(4)指揮部辦公室及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延的鎮(zhèn)通報信息,提醒做好應對準備。
(5)依法從嚴查處囤積居奇、哄抬物價、哄搶財物等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,維護社會治安。
(6)必要時,啟用本級財政設置的應急資金和儲備的應急救援物資。
5.4.2較大、重大、個性重大(Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級)食品安全事故:指揮部實行24小時值班,并在上級指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下,組織協(xié)調各鎮(zhèn)、各有關部門全力以赴組織救援,并及時向上級指揮部報告狀況、事態(tài)發(fā)展和救援進展等狀況。指揮部各工作組按各自職責開展應急救援工作,并為上級指揮部派出的應急支援隊伍帶給條件保障。各鎮(zhèn)及各有關部門按照要求認真履行職責,落實應急處置有關工作。
5.5應急聯(lián)動
指揮部辦公室開通與上級指揮部、現(xiàn)場指揮部和相關專業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。同時,與周邊相關地市建立應急聯(lián)動機制,明確信息共享、通信聯(lián)絡、隊伍及資源調動程序等工作。
5.6響應級別調整及終止
在食品安全事故處置過程中,指揮部要結合實際狀況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
5.6.1響應級別調整及終止條件
(1)級別提升。
當食品安全事故隨時間發(fā)展危害性進一步加重,并有蔓延擴大的趨勢時,應當及時提升響應級別。
當事故本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體的食品安全事故,可相應提高響應級別,加大處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故。
(2)級別降低。
對事故危害得到有效控制,且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下,無進一步擴散趨勢的,應當相應降低響應級別。
(3)響應終止條件。
當食品安全事故得到控制,并到達以下兩項要求,經分析評估認為可解除響應的,應當及時終止響應。
--食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上的,并無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
--現(xiàn)場、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并貼合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.6.2響應級別調整及終止程序
指揮部辦公室組織對事故進行分析評估論證,評估認為貼合級別調整條件的,提出調整響應級別的推薦,報指揮部批準后實施。評估認為貼合響應終止條件時,由指揮部辦公室提出終止響應的推薦,報指揮部批準后實施。
6.信息發(fā)布與輿情引導
食品安全事故信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀的原則。事故信息發(fā)布由市新聞中心會同指揮部辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布。同時,做好網絡和媒體的輿情引導,及時回應群眾關切問題,宣傳食品安全知識。
7.后期處置
7.1善后處置
指揮部辦公室組織事故發(fā)生地鎮(zhèn)、相關部門負責做好食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項,盡快恢復正常秩序,維護社會穩(wěn)定。
7.2保險
食品安全事故發(fā)生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的職責單位和職責人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
7.3評估與總結
食品安全事故善后處置工作結束后,指揮部辦公室應當會同各鎮(zhèn)及相關部門對食品安全事故和應急處置工作進行評估,分析事故原因,總結應急救援經驗教訓,提出改善工作的推薦,完成總結報告。
8.應急保障
8.1醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門應當建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時,迅速開展醫(yī)療救治工作。
8.2人員保障
根據需要,指揮部辦公室會同有關部門,依托應急處置專業(yè)技術機構建立完善食品安全應急隊伍以及具有必須救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍,加強應急處置潛力的培訓,提高快速應對潛力和技術水平,為及應急處置等相關技術工作帶給人才保障。
8.3技術保障
食品安全事故的技術鑒定工作務必由有資質的檢測機構承擔。當發(fā)生食品安全事故時,受指揮部或者指揮部辦公室的委托,檢測機構立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為食品安全事故定性帶給科學依據。有關部門要加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā),為食品安全事故應急處置帶給技術保障。
8.4物資和經費保障
指揮部辦公室會同各有關部門應當建立應急物資儲備制度,保障食品安全事故應急處理所需設施、設備、物資。應急處置所需經費列入同級人民政府財政預算。
8.5社會動員保障
根據食品安全事故應急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置,必要時依法調用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行處置后,應當及時歸還或給予補償。
9.宣傳培訓與演練
9.1宣傳培訓
指揮部辦公室及有關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和職責意識,正確引導消費。食品安全事故應急處置培訓工作由指揮部辦公室會同市相關部門負責組織實施。
9.2演習演練
指揮部辦公室會同有關部門指導突發(fā)食品安全事故的應急救援演習演練工作。各鎮(zhèn)根據本轄區(qū)實際狀況和工作需要,結合應急預案,各自組織轄區(qū)食品安全事故的應急演練。市級專項應急演練每兩年至少一次。
有關企事業(yè)單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演練。
10.職責追究
對應急處置工作推諉扯皮、不作為,突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報,現(xiàn)場處置中失職、瀆職,以及應急準備中對職責應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的,依法追究有關職責單位和職責人的職責;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
11.附則
11.1名詞術語
食品安全:指食品無毒、無害,貼合應當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。
食源性疾?。褐甘称分兄虏∫蛩剡M入人體引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒:指食用了被有毒有害物質污染的食品或者食用了內含毒有害物質的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。
食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
本預案有關數量的表述,“以上”含本數,“以下”不含本數。
11.2預案的管理與更新
本預案由市食安辦負責解釋,應急預案在實施中出現(xiàn)新狀況或新問題時,根據實際適時修訂完善。
11.3預案的實施
本預案自公布之日起實施。
食品安全事故應急預案(三):
**縣**鄉(xiāng)食品安全事故應急預案
本預案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產、包裝、加工、貯存、運輸、經營、消費等活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或對人體健康構成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構
**縣**鄉(xiāng)食品安全事故應急領導小組
組長:姓名(職務)
副組長:姓名(職務)
成員:姓名(職務)
姓名(職務)
姓名(職務)
各村(居)委會負責人
二、處置職責
食品安全事故發(fā)生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。姓名(職務,聯(lián)系電話)負責保護事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在村(居)委會負責人負責通知群眾立即停止食用可疑食物,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明原因。
(二)醫(yī)療救護。姓名(職務,聯(lián)系電話)負責組織醫(yī)療救護隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。
(三)維護秩序。姓名(職務,聯(lián)系電話)負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護現(xiàn)場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調查取證,對造成食品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調查和職責追究。必要時,封閉或者限制使用相關的食品生產經營場所,防止事件擴大。
(四)發(fā)布信息。姓名(職務,聯(lián)系電話)負責制定信息發(fā)布方案,及時采用適當方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,應當經應急領導小組審查同意后,向社會發(fā)布。
(五)后期處置。姓名(職務,聯(lián)系電話)負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調造成食品安全事故的職責單位對受害人給予賠償。
姓名(職務,聯(lián)系電話)負責應急處置中的綜合協(xié)調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。各村(居)委會根據鄉(xiāng)預案的規(guī)定,具體制定相應工作方案。
對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由鄉(xiāng)黨委政府給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關職責人給予行政處分。
上述人員如遇人事變動、崗位和分工調整,接替人員自動頂替,以職務和分管工作為準。
食品安全事故應急預案(四):
小學食品安全事故應急處置預案
為了認真貫徹落實《食品安全法》《校園衛(wèi)生工作條例》和上級有關文件精神,科學、規(guī)范、有效校園食品安全事故應急工作,最大限度地減少校園食品安全事故可能造成的危害,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,依據有關法律、法規(guī),特制定本預案。
一、指導思想
為了保障校園師生學習、工作和生活秩序,校園各項工作順利開展。建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助和運行機制,有效預防、用心應對、及時控制重大食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
依據《汝陽縣重大食品安全事故應急預案》和縣人民政府《關于貫徹落實國務院和省政府進一步加強食品安全工作決定的實施意見》,制定本預案。
在校園食堂、生活飲水等各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成對師生健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。
二、組織領導
(一)食品安全應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)救急組織
一旦發(fā)生疑似或食物中毒,應立即啟動校園食物中毒應急機制,校園相關部門應立即做好各項應急處置工作。下列組織應迅速行動,聽從指揮,組織疏散,緊急搶救。
1、報警組:校辦室負責。以最快的速度,正確的方法撥打特種電話,請求緊急救援。
急救:120中心校:8236639村衛(wèi)生所:13243095919
2、處置組:教導處負責,指揮年級組長、班主任、任課教師迅速對中毒學生進行救護,做好學生的疏導和安撫工作,消除學生的惶恐心理。持續(xù)校園安全穩(wěn)定。
3、急救組:班主任負責。對受傷學生進行搶救、運送,安排車輛急送醫(yī)院。并盡快掌握受傷學生的詳細狀況,通知家長。
4.應急處理預案
校園本著為師生身體健康負責的目的,在加強校園常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生師生食物中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下措施:
①報告校園食品安全領導小組,要立刻通知校園食品安全領導小組,啟動應急預案。
②立即將中毒者送村醫(yī)務室檢查,校園醫(yī)務室無法處理時應及時送往醫(yī)院。
③同時向有關部門報告。配合衛(wèi)生防疫部門進行調查,按衛(wèi)生防疫部門的要求如實帶給有關材料和樣品。
④封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場
⑤穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不得進行渲染和夸大,以免引起不必要的混亂。
⑥事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想穩(wěn)定和心理舒緩工作。
⑦造成事故的直接或間接職責人應等候處理,包括經濟處罰,行政處罰,直接承擔法律職責。
三、后期處置
1.善后處理
配合教育局,衛(wèi)生部門負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員處置、補償、,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后,配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。并按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。
2.職責追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,配合紀檢和監(jiān)察等部門依據有關律法規(guī)追究有關職責人的職責。
3.總結報告
重大食品安全事故善后處置工作結束后,校園食品安全應急工作組應總結分析應急救援經驗教訓,提出改善應急救援工作的推薦,完成應急救援總結報告,報送縣教育局、縣衛(wèi)生局等相關部門。
食品安全事故應急預案(五):
食品安全事故應急預案
按照“地方政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,以預防、杜絕食品安全事故為目標,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理潛力,將防控工作納入科學化和規(guī)范化的軌道,促進食品市場規(guī)范化運行,確保廣大人民群眾飲食安全。
一、適用范圍
本應急預案適用于下列狀況的重大食品安全事故:
1.事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴重社會影響的;
2.事故處理涉及多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的;
3.事故性質個性嚴重,超過職能部門應急處理潛力的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。
二、食品安全應急領導小組及職責
由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應急小組,負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急救援工作,并進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實施。
(一)領導小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
(二)應急小組下設食品安全事故應急指揮辦公室,劉俊同志兼任辦公室主任,具體負責組織協(xié)調工作,馮慶兵同志兼任辦公室副主任,協(xié)助工作。
應急指揮辦公室職責:
1.貫徹應急領導小組的指示,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應急處理工作。
2.檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項應急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴大。
3.研究協(xié)調解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4.根據處理食品安全事故需要,必要時決定采取有關控制措施
5.向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應急領導小組及成員單位報告、通報事故應急處理動態(tài)狀況。
三、各有關部門職責
1.鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室:承擔食品安全的協(xié)調工作,依法組織對食品安全事故的查處。組織協(xié)調和配合有關部門制定食品安全監(jiān)管的各項制度;組織協(xié)調有關部門開展食品安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調開展食品安全的專項執(zhí)法活動;組織協(xié)調和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作;綜合有關部門的食品安全信息并定期向市食安辦上報。
2.衛(wèi)生院:具體負責全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進行調查處理,及時采取控制措施。
3.鎮(zhèn)農技推廣服務中心和獸醫(yī)站:負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責農產品質量管理工作的綜合協(xié)調,嚴格執(zhí)行農產品市場準入制度,幫忙企業(yè)開展無公害農產品、綠色食品、有機食品的質量認證并配合相關部門作好標識使用的監(jiān)督管理工作;負責查處農產品生產過程中使用高劇毒農藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4.工商:負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責做好食品生產經營者的工商登記注冊;組織對食品經營主體和食品入市、交易、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,對流通領域的食品監(jiān)管實行商品準入制度、不合格食品退市制度,對批發(fā)店、超市嚴格建立進銷臺帳,進貨實行查驗商品辦法。包括對經營資格、食品質量、包裝標識、商標廣告等的監(jiān)督檢查,查處銷售假冒偽劣食品的違法行為,取締無照經營。
5.校園:要建立健全并落實校園食堂衛(wèi)生安全職責制度、食物中毒職責追究制度等各項管理制度。在學生中廣泛開展健康教育活動,普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。校園校長是校園衛(wèi)生安全工作的第一職責人,負責食堂建設與管理、保障學生健康與衛(wèi)生安全的職責。對不履行職責造成食品安全事故的、限期內達不到衛(wèi)生要求和無證經營的,要追究其職責。
四、信息報告
1.食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在上報市相關職能部門的同時,應在1小時之內向鎮(zhèn)食品安全事故應急指揮辦公室報告,應急領導小組辦公室迅速將事故發(fā)生狀況報告市食安辦。
2.重大食品安全事故應急領導小組接到重大食品安全事故報告的同時,應向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報告。
3.任何單位和個人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
五、應急準備
(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊伍,負責事故應急處置、病例診斷、病人救治會診調查等工作。
(二)各相關單位要成立相應的應急隊伍,組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊伍的應急處理。
(三)各職能部門、居委會、村委會要組織開展各項防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
六、職責劃分
1.餐飲業(yè)食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,聯(lián)系市衛(wèi)生局、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
2.校園食堂食物中毒,由相關校園牽頭,衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
3.流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由工商部門牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
4.初級農產品和農藥、水產品引起食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
6.食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由鎮(zhèn)食安全辦牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
7、其它食物中毒,由各職能部門按照各自職責相應負責。
各相關職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責的同時,要加強溝通協(xié)調,提高執(zhí)法效率。
七、后期處置
食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自動失效。針對重大食品安全事故調查中存在的問題,突出“誰出問題誰負責”的原則,對事件調查狀況構成調查報告,及時總結經驗教訓,同時也對存在的問題提出改善推薦。應急領導小組辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、職責單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤、隨時通報處理狀況。
食品安全事故應急預案(六):
食品安全事故應急預案
1.目的
為有效預防、用心應對、