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第一篇：學(xué)校發(fā)展存在的問題及對策
學(xué)校發(fā)展存在的問題及對策
目前，寶塔區(qū)第四中學(xué)是全區(qū)基礎(chǔ)教育主陣地，多年來為寶塔區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)，為社會各界培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才；我們學(xué)校全體師生奮力拼搏，辦學(xué)效果日益突出，教學(xué)成績不斷提高，社會反響越來越好。但是我們必須清醒地認(rèn)識到發(fā)展中存在的一些問題，并適時地采取相應(yīng)的措施，否則大家多年來的辛苦可能毀于一旦。
一、存在的問題
1、校舍緊缺，硬件建設(shè)滯后
學(xué)?，F(xiàn)有的宿舍遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生住校需求，不少學(xué)生租住在校外，存在很大安全隱患；因為已有的實驗室和相關(guān)設(shè)備、器材比較陳舊，個別實驗課未能正常開設(shè)，制約了理綜成績的提高；現(xiàn)代教育設(shè)備短缺，不能滿足需求，制約了學(xué)校特色化建設(shè)。
2、師資結(jié)構(gòu)不合理，教師素質(zhì)參差不齊
幾年來，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批愛崗敬業(yè)、教學(xué)成績突出的好教師，是他們創(chuàng)造了四中美好的今天；但隨著生源的增加師資緊缺現(xiàn)象日益突顯，近幾年學(xué)校雖招聘大量優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，但年輕教師明顯經(jīng)驗不足；極個別教師責(zé)任性不強，教學(xué)、管理能力弱，學(xué)風(fēng)不濃，工作馬馬虎虎、吃苦精神不夠，這些都嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展。
3、教育教學(xué)管理因循守舊，創(chuàng)新不夠
作為重點高中學(xué)校，生源較差，學(xué)校外部環(huán)境差，在發(fā)展上困難重重，生存的空間很小，要走出困境，步入順途，除了堅持我校優(yōu)良傳統(tǒng)，吸收外校先進的管理經(jīng)驗，還必須推陳出新，創(chuàng)出自己的管理思路和方法，但我們在這方面做得不夠，所以學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的能力不強。
4、校園周邊環(huán)境差，校內(nèi)文化氛圍不濃
學(xué)校地處比較偏僻的馬家灣，學(xué)校周圍黑網(wǎng)吧、建筑工地以及社會閑雜人員多，對我們的正常教育教學(xué)工作干擾也很大；校內(nèi)文化氣氛營造不夠，對師生良好修養(yǎng)的形成抓得也不夠，所以還沒有形成獨具特色的校園文化，沒有一個能潛移默化、熏陶、自我教育的教育氛圍。
二、采取的對策
上述問題是寶塔區(qū)第四中學(xué)發(fā)展的主要制約因素，因此學(xué)校的生存發(fā)展和壯大，必須從自身實際出發(fā)，更新觀念，迎難而上，變被動為主動，找準(zhǔn)工作中正確的切入點，尋求新的突破和發(fā)展。
1、科學(xué)規(guī)劃教學(xué)設(shè)施，盡快改善辦學(xué)條件
與城區(qū)其他高中相比，我們的部分校舍和設(shè)施陳舊，而辦學(xué)條件的優(yōu)劣，是一個學(xué)校能否進一步發(fā)展的前提。所以我們應(yīng)該對照普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定出科學(xué)合理的規(guī)劃，并積極采取措施，爭取相關(guān)資金，通過改善校舍和添置器材來滿足辦公、實驗、信息技術(shù)、學(xué)生活動和食宿等方面的要求，為學(xué)校的進一步發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、多種途徑，加強師資隊伍建設(shè)
學(xué)校的發(fā)展，起決定性作用的是人的因素。同樣的學(xué)生，不同的教者，不一樣的結(jié)果；目前我們各個學(xué)科的教師水平參差不齊，外面的好教師難以引進，我校加大教師培訓(xùn)、協(xié)作備課、教師技能大賽等；通過多種途徑促進教師的發(fā)展并最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有教師的潛力。
（1）通過政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、名師帶動、談話等手段培養(yǎng)青年教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)意識。
（2）加強教材培訓(xùn)，通過集中和自學(xué)相結(jié)合的辦法，由教研室組織命題和考試，檢查教師對教材的熟悉程度，督促教師吃透弄懂教材。
（3）把重點放到研究教材、處理教材，結(jié)合學(xué)情，備課、上課、作業(yè)批改等常規(guī)工作的幫扶上，要求真務(wù)實，注重效果。
（4）改變聽課重點，加大跟蹤聽課力度，督促教師盡快提高。
（5）繼續(xù)堅持走出去請進來的辦法，組織教師到名校觀摩學(xué)習(xí)，把外校專家組請進來進行診斷指導(dǎo)，借鑒先進經(jīng)驗，彌補不足。
（6）在參加全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上安排校本培訓(xùn)，灌輸新課改理論和做法，使教師能適應(yīng)新課改，走進新課改。
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命，而一支穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的專業(yè)化教師隊伍是保證教學(xué)質(zhì)量的先決條件。因此，建立一支專業(yè)技能精湛且具有高度責(zé)任心的教師隊伍是搞好教育的長久之計。把學(xué)校的師資隊伍建設(shè)納入較長時期內(nèi)的計劃，增強專業(yè)教學(xué)隊伍的力量，確保培訓(xùn)質(zhì)量。通過培訓(xùn)，促使教師隊伍整體素質(zhì)得到提高，勤崗愛業(yè)、團結(jié)奉獻(xiàn)、教法精湛的團隊形成之際，一定是我們學(xué)校得到長足發(fā)展之時。
3、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新模式，向管理要質(zhì)量
堅持“以人為本”的觀念，在抓好精細(xì)化管理的同時，結(jié)合校情，摸索出一套有自己特色的管理辦法，能夠促進教育教學(xué)工作，又能服務(wù)于師生，做好組織、協(xié)調(diào)與服務(wù)。重點做好三個方面的工作：一是學(xué)校管理人員要從學(xué)校整體工作出發(fā)，起好模范帶頭作用，變管理為服務(wù)，公平公正地執(zhí)行制度；二是全體教職工要自覺遵守學(xué)校制度，維護學(xué)校形象和利益；三是能夠以課堂為主陣地，以活動為載體，積極探索德育工作新途徑，加強學(xué)生管理，讓校園成為學(xué)生的樂園，使學(xué)生在做人和學(xué)業(yè)成績上都有收獲。
4、內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，打造學(xué)校文化特色
一個沒有自己文化特色的學(xué)校是沒有發(fā)展后勁的。學(xué)校文化特色體現(xiàn)在許多方面，校園的綠化、美化、師生的修養(yǎng)、各種活動、制度、辦學(xué)理念思想等等；充分利用電視、廣播、送教下鄉(xiāng)、印發(fā)宣傳資料等多種形式進行廣泛宣傳。通過有效的宣傳，引起社會各界人士的高度重視和大力支持，從而加強鞏固其社會地位，從根本上保證學(xué)校健康穩(wěn)步的發(fā)展。文化特色的形成不是一蹴而就的，但我們從一開始就應(yīng)該打好基礎(chǔ)，應(yīng)該著力打造；教室內(nèi)外布置要體現(xiàn)，學(xué)校的各種活動中要體現(xiàn)，教學(xué)評價中也應(yīng)有所體現(xiàn)；總之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，正確定位，確立辦學(xué)思想、目標(biāo)，堅持以人為本，努力創(chuàng)造適合每個學(xué)生發(fā)展的教育，形成四中獨特的精神文化特色。
俗話說“辦法總比困難多”，只要我們立足校情、學(xué)情，采取措施，真抓實干，我們四中的前途將更加美好。
第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策
摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊伍整體素質(zhì)和駕馭市場能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和水平不高，運行機制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機關(guān)干部作風(fēng)不實，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策。
關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟發(fā)展 問題 對策
**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個村民委員會，一個辦事處，一個社區(qū)居民委員會；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個社會經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個經(jīng)濟建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及其對策談幾點看法。
一、**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步推進，全年實現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進出口總額1473.2萬元，其中：進口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。
農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。
畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機遇，以發(fā)展生豬為重點，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進廄舍，實行科學(xué)飼養(yǎng)，加強疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。
非公經(jīng)濟健康發(fā)展，邊貿(mào)進出口勢頭良好。
目前，個體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運輸業(yè)48萬元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實施退耕還林1020畝，三年累計新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。
二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個經(jīng)濟發(fā)展的緩慢。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。
（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實上存在著鋪張浪費，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進一步加強。
（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進取精神不足，缺乏強烈的責(zé)任感和憂患意識。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。
（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。
（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，調(diào)查報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策》。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財政收入低，沒有項目資金投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。
三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力和有利條件
（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。
（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。
（三）有一定的商品經(jīng)濟基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟文化發(fā)展的前沿，交通運輸相對較為方便，發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)水平。
（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對較好。
（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。
（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。
四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的對策
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動各級、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項工作的開展。二是結(jié)合實際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神與各項工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)”十一五”計劃結(jié)合起來，與全力推進當(dāng)前的各項工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強做好各項工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進一步樹立團結(jié)務(wù)實的思想，進一步落實書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎懲分明，只有這樣才能從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。
（三）緊緊圍繞**縣委提出的”七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅定不移地抓好扶貧攻堅工程。扶貧攻堅是全鎮(zhèn)壓倒一切的工作重心，這個思想不能動搖。全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點和落腳點，堅定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅進行到底，高度重視”三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，落實農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄”等、靠、要”思想，堅持”安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。
（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照”穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實際，以市場為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展”名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。
（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會治安綜合治理和環(huán)境整治長效機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)建”平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（六）爭取得到上級有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計生、文化等社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）加強娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。
（八）強化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置”經(jīng)濟貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵發(fā)展”農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。
（九）在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進電氣化建設(shè)，實行以氣代柴、以電代柴，加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（十）加強社會主義市場經(jīng)濟的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項工作制度，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚民主，在重大經(jīng)濟建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進一步加強黨政干部隊伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強市場經(jīng)濟知識，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。加強干部隊伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項經(jīng)濟建設(shè)工作的落實。實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)的新局面。
參考文獻(xiàn)：
1、**鎮(zhèn)第七屆四次會議政府工作報告；
2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；
3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議材料。`
第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策
摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊伍整體素質(zhì)和駕馭市場能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和水平不高，運行機制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機關(guān)干部作風(fēng)不實，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實加以解決。
關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟發(fā)展 問題 對策
**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個村民委員會，一個辦事處，一個社區(qū)居民委員會；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個社會經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個經(jīng)濟建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及其對策談幾點看法。
一、**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步推進，全年實現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進出口總額1473.2萬元，其中：進口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。
農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。
畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機遇，以發(fā)展生豬為重點，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進廄舍，實行科學(xué)飼養(yǎng)，加強疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。
非公經(jīng)濟健康發(fā)展，邊貿(mào)進出口勢頭良好。
目前，個體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運輸業(yè)48萬元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實施退耕還林1020畝，三年累計新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。
二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個經(jīng)濟發(fā)展的緩慢。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。
（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實上存在著鋪張浪費，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進一步加強。
（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進取精神不足，缺乏強烈的責(zé)任感和憂患意識。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。
（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。
（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財政收入低，沒有項目資金投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。
三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力和有利條件
（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共
32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。
（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。
（三）有一定的商品經(jīng)濟基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟文化發(fā)展的前沿，交通運輸相對較為方便，發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)水平。
（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對較好。
（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。
（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。
四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的對策
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動各級、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項工作的開展。二是結(jié)合實際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神與各項工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)”十一五”計劃結(jié)合起來，與全力推進當(dāng)前的各項工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強做好各項工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進一步樹立團結(jié)務(wù)實的思想，進一步落實書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎懲分明，只有這樣才能從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)的～完成。
（三）緊緊圍繞**縣委提出的”七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅定不移地抓好扶貧攻堅工程。扶貧攻堅是全～倒一切的工作重心，這個思想不能動搖。全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點和落腳點，堅定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅進行到底，高度重視”三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，落實農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄”等、靠、要”思想，堅持”安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。
（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照”穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實際，以市場為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展”名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。
（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會治安綜合治理和環(huán)境整治長效機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)建”平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（六）爭取得到上級有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計生、文化等社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）加強娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。
（八）強化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置”經(jīng)濟貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵發(fā)展”農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。
（九）在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進電氣化建設(shè)，實行以氣代柴、以電代柴，加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（十）加強社會主義市場經(jīng)濟的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項工作制度，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚民主，在重大經(jīng)濟建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進一步加強黨政干部隊伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強市場經(jīng)濟知識，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提～部隊伍的整體素質(zhì)。加強干部隊伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項經(jīng)濟建設(shè)工作的落實。實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)的新局面。
參考文獻(xiàn)：
1、**鎮(zhèn)第七屆四次會議政府工作報告；
2、有
關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；
3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議材料。`
第四篇：學(xué)校德育工作中存在的問題及對策
我校德育工作中存在的問題及對策
一、存在問題
1、德育認(rèn)識有偏差
一些老師在教學(xué)壓力下對德育地位的認(rèn)識有偏差，老師對學(xué)生的行為和思想要求都與學(xué)習(xí)成績掛鉤，使一部分感到對升學(xué)無望的學(xué)生抬不起頭，厭學(xué)，學(xué)不進去又沒有正事可做，于是出現(xiàn)課堂睡覺、玩手機、看課外書等違紀(jì)情況。
2、德育目標(biāo)不清楚
在班級德育工作中，老師對學(xué)生的教育無明確的長遠(yuǎn)目標(biāo)和與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的短期目標(biāo)，導(dǎo)致德育缺乏系統(tǒng)性。德育跟著老師的感覺走，老師被學(xué)生牽著鼻子走，如衛(wèi)生出現(xiàn)問題講衛(wèi)生，紀(jì)律出現(xiàn)問題講守紀(jì)，學(xué)生打架講團結(jié)友愛，德育的功利性普遍存在。并且在這種情況下，每周僅一節(jié)的班會課，除了有時傳達(dá)學(xué)校布置的各種工作，要么成了說教課，有時干脆上課或讓學(xué)生做作業(yè)。有時開的時候也處于“放羊”狀態(tài)，流于形式（應(yīng)付政教處檢查）。
3、德育形式單一
大部分的思想教育都是采用開會、談心、通過校信通聯(lián)系、叫家長到校等方式，辦法不多，形式老套，基本上被學(xué)生摸熟，提不起學(xué)生興趣，甚至引起學(xué)生反感。
4、德育隊伍的素質(zhì)有待提高
德育管理者、班主任經(jīng)驗不足、方法不到位，在工作上出現(xiàn)了一些失誤，降低了德育工作的效能。應(yīng)該說我校絕大多數(shù)德育管理者、班主任不是缺乏積極進取、樂于奉獻(xiàn)的精神，而是缺乏德育工作的方法和經(jīng)驗。一些教師懷著滿腔熱情投入到班主任工作中，由于缺乏經(jīng)驗，班級管理出了問題；也有個別班主任由于缺乏工作的責(zé)任心，班級管理很不到位，不適宜繼續(xù)擔(dān)任班主任工作。
5、德育的理論學(xué)習(xí)和研究不夠
教師對德育的研究和探討相對于教學(xué)的研究，要薄弱得多，因為對教師德育成績的認(rèn)可程度比不上學(xué)科成績，所以大家都不愿意花更多的時間與精力學(xué)習(xí)研究，這樣一來，即使是經(jīng)驗豐富的班主任也不能不對隨時代變化的學(xué)生搖頭嘆息：學(xué)生一屆不如一屆。時代在發(fā)展，社會在進步，我們應(yīng)該研究和探討適應(yīng)社會發(fā)展的德育，這樣的德育才有時代性。而這一切需要我們不斷的學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。
6、全員德育意識、制度尚待加強
全員德育要從全體行政人員開始，大家要統(tǒng)一思想，勁往一處使，看到學(xué)生的不良現(xiàn)象要共同教育，不要視而不見。在全校層面，全員德育要落到實處還缺少配套的考核機制，現(xiàn)在做多做少一個樣，做與不做一個樣，這樣不能激發(fā)出教師的積極性，全員德育工作始終不能深入推進，起到其應(yīng)有的效果，因此相應(yīng)的考核條例的制定與實施已迫在眉睫。
7、家長對學(xué)生的要求過低，學(xué)生對自己要求不嚴(yán) 有些家長對學(xué)生的學(xué)習(xí)和在校表現(xiàn)沒有任何的要求，學(xué)生對這一點也是“心知肚明”，于是他們在學(xué)校里得過且過，整天抱著“混日子”的心態(tài)“作一天和尚撞一天鐘”，昏昏沉沉地打發(fā)時間，在學(xué)校里無心學(xué)習(xí)，并且不把學(xué)校的紀(jì)律當(dāng)一回事，時常有違紀(jì)行為，“反正家長也不管我”成了他們心安里得地違紀(jì)的理由。
作為一個教師，他的良知又不允許他“睜一只眼閉一只眼”地讓學(xué)生“放任自流”、“自生自滅”，可是一旦這種學(xué)生多了，成為一種普遍現(xiàn)象，教師就會感覺比較難管，再加上一些家長對子女教育的不配合，這樣光靠教師的“孤軍奮戰(zhàn)”往往會顯得“力不從心”。
8、忙碌的家庭增多，很多學(xué)生缺乏完整的家庭的關(guān)愛
現(xiàn)在忙碌的家庭為了生計賺錢的越來越多，在這種家庭里長大的孩子就成了“爹不親，媽不愛”的“多余的人”，他的父母往往把對孩子教育的義務(wù)推給學(xué)校，而自己卻放手不管，或是相互推脫。在學(xué)校里，這些學(xué)生往往很難和別的學(xué)生相處，缺少伙伴的關(guān)心，在加上在家缺少父母的關(guān)愛，就特別容易犯這樣那樣的錯誤。而教師的思想工作在這些學(xué)生身上往往收效甚微，加上沒有家庭教育的配合，這些孩子就很容易走上“邪路”，不能像別的學(xué)生那樣健康地成長。
二、應(yīng)對策略
1、加強班主任隊伍建設(shè)
一所學(xué)校如果選好用好了班主任，就等于完成了學(xué)校工作的大半。這足以說明班主任工作在學(xué)校工作中的重要地位和作用。因此班主任隊伍建設(shè)是學(xué)校教師隊伍建設(shè)的重中之重。
把班主任培訓(xùn)當(dāng)作校本培訓(xùn)的重要內(nèi)容列入議事日程，并且建立起長效機制，通過集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流研討等形式，提高班主任師德修養(yǎng)，幫助班主任轉(zhuǎn)變工作觀念，改進工作方法，不斷適應(yīng)教育新形勢的要求。（1）改進班主任例會制度。在班主任例會中增加班主任的理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流。（2）試行班主任工作研修制度。建議學(xué)校經(jīng)常組織班主任外出學(xué)習(xí)和研究，接受提高層次的教育培訓(xùn)。
2、以科研為先導(dǎo)，增強德育工作的科學(xué)性，提高德育工作的水平
學(xué)生道德認(rèn)識和道德行為的兩面性，獨生子女優(yōu)越的物質(zhì)生活條件，在家庭中小太陽般的特殊地位的負(fù)面影響，日趨增多的單親家庭子女的教育問題，學(xué)生的早戀問題，越來越多的師生沖突（頂撞老師，有時甚至對老師實施報復(fù)）問題，等等，都是學(xué)樣德育工作中需要探討、解決的新問題。這些問題的解決只有在德育的實踐中才能有效展開，而其有效解決途徑和方法也必須有科學(xué)理論來指導(dǎo)。開展以班主任為骨干隊伍的德育科研活動，不僅對于提高班主任隊伍自身素質(zhì)，而且對于促進學(xué)校德育工作有著重大的作用。
3、成立各種學(xué)生社團組織，加強學(xué)生的自我教育
我校剛召開了團學(xué)雙代會，選出了團委、學(xué)生會的各類干部，如何利用好這兩支隊伍是當(dāng)務(wù)之急。其中，在建立社團組織方面可以發(fā)揮他們的作用，除校園廣播站外，學(xué)生社團組織太少，且在學(xué)生中覆蓋面小。學(xué)生社團組織是學(xué)生增長才干，自我發(fā)展，自我教育的群眾性組織，我們應(yīng)積極促進各種社團組織的成立，并指導(dǎo)學(xué)生們開展工作。
4、多做學(xué)生和家長的思想工作，特別是要爭取家長的積極的配合要想真正做好一個學(xué)生的思想工作，教師應(yīng)該首先在平時抓住一切有利的時機進行積極有效的工作，比如可以通過經(jīng)常和學(xué)生談話，了解學(xué)生的思想動態(tài)、表現(xiàn)、生活上學(xué)習(xí)上的困難，也可以在教育教學(xué)中滲透德育教育，通過這種滲透潛移默化地對學(xué)生進行熏陶，或者是通過教師與學(xué)生“結(jié)對子”等多種形式對學(xué)生進行思想教育。在工作中，教師要善于觀察學(xué)生的言行舉止，對于學(xué)生的思想動態(tài)要做到心中有數(shù)，要做到把學(xué)生的思想工作時時放在心上。同時，教師要爭取多取得家長的支持和配合，平時經(jīng)常與家長保持密切的聯(lián)系，對于對孩子的思想教育不夠重視的家長，教師還要耐心細(xì)致地做他們的工作，爭取讓家長理解和支持孩子的思想教育。做好了這些家長的工作，再去做學(xué)生的思想工作就容易多了。
5、平等對待每一個學(xué)生，尊重每一個學(xué)生的人格
作為一個教師，平等對待每一個學(xué)生顯得尤為重要，要做好學(xué)生的德育工作更應(yīng)如此。一個學(xué)習(xí)成績好、平時表現(xiàn)好的學(xué)生可能帶給一個教師無上的驕傲和自豪，而一個學(xué)習(xí)困難、平時表現(xiàn)不是很好的學(xué)生所帶給教師的可能就是許許多多的麻煩。一名合格的人民教師，對于這些表現(xiàn)不是很好的學(xué)生應(yīng)該付諸更多的關(guān)心和愛護，要在平時讓這些學(xué)生覺得老師并沒有歧視他們，仍然在平等地對待他們，甚至是更加關(guān)心、愛護他們，這樣，才能使他們在集體的懷抱里健康地成長。
6、要加強校園文化建設(shè)，豐富業(yè)余文化生活
德育工作既要抓好思想道德教育，也要培養(yǎng)學(xué)生健康的文化消費心理，不斷滿足學(xué)生的文化需求。青少年自我意識日益增強，需要我們提供自我表現(xiàn)的舞臺、闡述自我觀點的場合，創(chuàng)造發(fā)揮他們興趣特長的機會。而校園文化充實的內(nèi)容、多樣的形式恰好能滿足學(xué)生多方位的心理需求,使不良的另類文化在校園中無處容身,取而代之的是健康向上的校園文化和良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)。
7、加強學(xué)校的法制教育和心理健康教育工作
在學(xué)校中切實開展學(xué)生心理咨詢活動，培養(yǎng)學(xué)生健康的心理，為應(yīng)對各種困難和挫折做好思想準(zhǔn)備，提高學(xué)生的抗挫折能力。學(xué)校要經(jīng)常性地開展多種切合學(xué)生實際的法制教育活動，請公安、司法部門的有關(guān)人員到學(xué)校對學(xué)生進行法紀(jì)教育，還可以組織學(xué)生分析討論發(fā)生在自己身邊的違法犯罪實例，從而讓學(xué)生知法、懂法、守法、用法。強化自身保護意識，不斷提高道德修養(yǎng)和識別不良現(xiàn)象的能力。只有青少年強化了自身保護意識，才能從源頭上拒絕各類不良影響，從根本上杜絕違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策
摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊伍整體素質(zhì)和駕馭市場能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和水平不高，運行機制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機關(guān)干部作風(fēng)不實，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實加以解決。
關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟發(fā)展 問題 對策
**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個村民委員會，一個辦事處，一個社區(qū)居民委員會；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個社會經(jīng)濟有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個經(jīng)濟建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及其對策談幾點看法。
一、**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)步推進，全年實現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進出口總額1473.2萬元，其中：進口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。
農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。
畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機遇，以發(fā)展生豬為重點，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進廄舍，實行科學(xué)飼養(yǎng)，加強疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。
非公經(jīng)濟健康發(fā)展，邊貿(mào)進出口勢頭良好。
目前，個體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運輸業(yè)48萬元。
結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實施退耕還林1020畝，三年累計新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。
二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個經(jīng)濟發(fā)展的緩慢。
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。
（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實上存在著鋪張浪費，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進一步加強。
（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進取精神不足，缺乏強烈的責(zé)任感和憂患意識。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。
（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計劃生育、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度
大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。
（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財政收入低，沒有項目資金投入，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。
三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的潛力和有利條件
（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。
（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。
（三）有一定的商品經(jīng)濟基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟文化發(fā)展的前沿，交通運輸相對較為方便，發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)水平。
（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對較好。
（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。
（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。
四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的對策
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實十六屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動各級、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項工作的開展。二是結(jié)合實際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神與各項工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)“十一五”計劃結(jié)合起來，與全力推進當(dāng)前的各項工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強做好各項工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化經(jīng)營，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進一步樹立團結(jié)務(wù)實的思想，進一步落實書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎懲分明，只有這樣才能從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項經(jīng)濟指標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。
（三）緊緊圍繞**縣委提出的“七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅定不移地抓好扶貧攻堅工程。扶貧攻堅是全鎮(zhèn)壓倒一切的工作重心，這個思想不能動搖。全鎮(zhèn)上下要進一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點和落腳點，堅定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅進行到底，高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，落實農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚自力更生、“苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄“等、靠、要”思想，堅持“安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機制，強化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。
（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實際，以市場為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。
（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會治安綜合治理和環(huán)境整治長效機制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（六）爭取得到上級有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計生、文化等社會各項事業(yè)，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）加強娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。
（八）強化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置“經(jīng)濟貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時俱進，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。
（九）在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進電氣化建設(shè)，實行以氣代柴、以電代柴，加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（十）加強社會主義市場經(jīng)濟的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項工作制度，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚民主，在重大經(jīng)濟建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進一步加強黨政干部隊伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強市場經(jīng)濟知識，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。加強干部隊伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項經(jīng)濟建設(shè)工作的落實。實行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)的新局面。
參考文獻(xiàn)：
1、**鎮(zhèn)第七屆四次會議政府工作報告；
2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；
3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議材料。`
第六篇：中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議
中小型企業(yè)發(fā)展中存在問題及建議
一、中小型企業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）中小型企業(yè)管理制度不夠健全，抗風(fēng)險能力不強。多數(shù)企業(yè)實行的是家族管理制度，在人事上任人唯親，在財務(wù)上實行“一手管”。其中多數(shù)中小型企業(yè)老板受教育水平低，缺乏一個現(xiàn)代企業(yè)管理者應(yīng)有的文化素養(yǎng)、理性思維及規(guī)劃企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)維持在一種低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
(二）招工難、用工貴及忽視人才培養(yǎng)并存影響企業(yè)發(fā)展。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和物價水平上漲，大多數(shù)中小企業(yè)勞動力成本上升，但仍存在用工缺口。另一方面有中小企業(yè)本著有錢就有人的觀念，不重視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，忽視企業(yè)文化建設(shè)，造成人員流動頻繁，人才大量流失。
(三)中小企業(yè)融資難，流動資本缺乏。一是融資渠道單一，方式手續(xù)繁雜，無法發(fā)揮應(yīng)急資金作用；二是銀行追求經(jīng)濟利益不愿向中小型企業(yè)發(fā)放貸款；三是信用擔(dān)保體系存在缺陷。
(四)中小企業(yè)社會化服務(wù)體系不健全。中小企業(yè)因規(guī)模小，實力弱，難以在本企業(yè)范圍內(nèi)建立人員培訓(xùn)、信息收集、產(chǎn)品研究之類的機構(gòu)。雖有新創(chuàng)立的商業(yè)性較強的中介公司，但服務(wù)收費昂貴，中小型企業(yè)難以承受。
(五)品牌意識薄弱。商標(biāo)品牌意識淡薄，不少企業(yè)經(jīng)營者考慮最多的是如何完成利潤指標(biāo)，創(chuàng)品牌促建設(shè)演變成了無所謂的事。
二、對服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的幾點建議
（一）加強引導(dǎo)扶持，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在產(chǎn)業(yè)布局上制定促進中小企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，探索制定發(fā)展中小企業(yè)的政策法規(guī)，營造公平競爭的制度環(huán)境。加強對中小企業(yè)的扶持力度，提供更多技術(shù)和資金的幫扶，進一步提升行政服務(wù)效能。
（二）積極采取措施，幫助企業(yè)應(yīng)對招工難題。一是定期舉辦各類綜合和專業(yè)現(xiàn)場招聘會、建立人力資源數(shù)據(jù)庫、與各勞動力輸出地建立互助協(xié)作信息平臺等方式來搭建好勞資雙方供需平臺。二是扶持企業(yè)加強人員培訓(xùn)。三是引導(dǎo)企業(yè)適度提高工人薪酬待遇，改善勞動者工作環(huán)境，降低人才的流失率。
（三）完善貸款擔(dān)保體系，積極拓展中小企業(yè)融資渠道。建議設(shè)立專門的貸款擔(dān)保基金作為中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得貸款的擔(dān)保方，并積極拓展從商業(yè)銀行貸款以外的融資渠道；支持具備條件的中小企業(yè)發(fā)行債券；規(guī)范發(fā)展民間融資，拓寬抵押渠道，探索新的抵押形式。
（四）創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度，規(guī)范市場秩序。幫助中小型企業(yè)尋找新的市場切入點，盡量將大企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈放到本地中小型企業(yè)上；促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。改革稅收體制，增加稅收時間和方式的彈性，緩解企業(yè)資金緊張局面。
（五）政府部門積極扶持企業(yè)品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建自主品牌相統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)建和優(yōu)化企業(yè)品牌生存、發(fā)展的市場與法制環(huán)境，破除地方市場保護壁壘，營造自由競爭的品牌環(huán)境；要對企業(yè)品牌進行長期保護和監(jiān)管，對企業(yè)品牌進行經(jīng)營監(jiān)管和政策指導(dǎo)；要為企業(yè)品牌的發(fā)展和推廣架設(shè)橋梁、創(chuàng)建平臺；要強化和落實對自主創(chuàng)新和環(huán)保綠色品牌的支持。企業(yè)要提升自我品牌意識，堅定品牌建設(shè)是企業(yè)經(jīng)營中伴隨始終的“百年大計”，積極爭取品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置，及時向政府有關(guān)部門報告，爭取到政府部門扶持，實施品牌戰(zhàn)略“創(chuàng)立品牌——經(jīng)營品牌——買賣品牌”。
