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第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作的通知

文章標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作的通知

為進(jìn)一步做好局機(jī)關(guān)公文處理工作，切實提高工作效率，根據(jù)國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法的要求文秘部落，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好公文處理工作通知如下：

一、發(fā)文辦理

發(fā)文辦理指以民政局和局黨委名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。

（一）各科室、各單位擬制的公文應(yīng)符合機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)規(guī)定，觀點明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確。

（二）各科室、各單位報局黨委審批或局領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件，經(jīng)各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后，報局辦公室進(jìn)行審核（緊急或需特殊保密的事項除外）。經(jīng)審核，對符合規(guī)定的文稿，由辦公室主任簽署擬辦意見后，按局領(lǐng)導(dǎo)分工，送分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽。凡是以局黨委或局名義印發(fā)的文電，均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

（三）向市委、市政府、省民政廳報送涉及全局性的重要報告、請示；發(fā)往各區(qū)的重要政策性文電；以民政局名義向社會發(fā)布的公告；重要的民政政策和涉及民政工作重大問題的處理及行政訴訟、行政復(fù)議事項；重要的政策性宣傳稿件；對人大代表、政協(xié)委員的建議和提案的答復(fù)；推廣全市性典型經(jīng)驗的通報；向民政系統(tǒng)單位或個人頒發(fā)各種榮譽(yù)證書；局內(nèi)部機(jī)構(gòu)變動和科以上干部的任免或處分等文電；專項指標(biāo)的分配等均由局黨委書記或局長簽發(fā)。

（四）向市政府報送的一般性報告、請示或向市政府備案的文件；回復(fù)市政府辦公室征求意見的文件；發(fā)往各區(qū)、各部門的業(yè)務(wù)規(guī)章制度和實施細(xì)則；召開的各個專業(yè)會議；工作經(jīng)驗、宣傳材料等文電，經(jīng)局長或局長委托的分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（五）代市政府或市政府辦公室草擬的文稿，由局辦公室審核后，經(jīng)局長或局長授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，送市政府辦公室按規(guī)定程序辦理。

（六）會同其他部門聯(lián)合發(fā)文或會簽發(fā)文，按照級別對等的原則，由相應(yīng)的局領(lǐng)導(dǎo)會簽。

二、收文辦理

收文辦理指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦等程序。

（七）收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，由辦公室主任在公文辦理標(biāo)簽上簽署擬辦意見后，分別呈報有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)審批或批轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理。

（八）送局領(lǐng)導(dǎo)批示或交相關(guān)科室、單位辦理的公文，辦公室應(yīng)及時催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點催辦，一般公文定期催辦。

（九）承辦科室或單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，收到交辦的公文后應(yīng)及時辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)按時限要求辦理，確有困難的，應(yīng)及時予以說明。對不適宜由本科室、單位辦理的，應(yīng)及時退回辦公室并說明理由。

（十）對由兩個以上科室、單位共同辦理的公文，應(yīng)明確主辦科室和協(xié)辦科室，主辦科室要主動與協(xié)辦科室協(xié)商，共同辦理。在文件辦理過程中如有分歧意見，應(yīng)共同協(xié)商解決，不能把未經(jīng)認(rèn)真研究和協(xié)商的問題上交局領(lǐng)導(dǎo)。

（十一）收到下級機(jī)關(guān)上報的公文，辦公室應(yīng)進(jìn)行審核。對符合規(guī)定，經(jīng)辦公室主任簽署擬辦意見后，按批示要求送局領(lǐng)導(dǎo)閱簽和有關(guān)科室、單位辦理。對不符合辦理規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后，可以退回呈報單位并說明理由。

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第二篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

公文處理工作有關(guān)事項的通知

各市、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各太企業(yè)，各高等院校：

為維護(hù)行政機(jī)關(guān)公文的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，辦理的及時性、有效性，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文報送工作有關(guān)事項的通知》(國辦函[2009]15號)、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公文審核把關(guān)若干意見的通知》(國辦函

[2009]43號)等文件精神，結(jié)合我省行政機(jī)關(guān)公文處理工作實際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范公文報送。各級政府、各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍報送公文。

(一)各級政府、各部門不得將應(yīng)報送省政府審批的公文直接報送省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人直接交辦的事項和確需直接報送的敏感絕密事項、重大突發(fā)事件以及部分涉外事項除外。確需向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文時，一般不得多頭分送；確需分送的，應(yīng)在首頁注明分送情況。

(二)根據(jù)《中共福建省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步規(guī)范公文報送工作有關(guān)事項的通知》(閩委辦[2008]36號)文件要求，報省委的公文如需省政府知悉，主送單位寫“省委、省政府”；報省政府的公文如需省委了解，主送單位寫“省政府并報省委”。邀請省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)出席公務(wù)活動的公文，要按照隸屬關(guān)系，分別主送省委辦公廳、省政府辦公廳。

(三)部門管理的二級局、省屬企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等原則上不直接向省政府請示和報告工作，如有需要向省政府請示或報告的事項，應(yīng)通過主管部門向省政府報文；遇有緊急情況，部門管理的二級局需直接向省政府請示或報告工作時，應(yīng)同時報送主管部門。

(四)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于縣(市)政府直接向省政府行文有關(guān)事項的通知》(閩政辦[2004]8號)，各縣(市)政府涉及資金、項目以及農(nóng)用地轉(zhuǎn)征用、礦產(chǎn)開發(fā)等事項的請示、報告，可直接上報省政府，但同時必須抄送所屬設(shè)區(qū)市政府。

(五)各級政府、各部門報送的公文應(yīng)參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省人民政府公文格式細(xì)則的通知》(閩政辦[2001]72號)規(guī)定的格式要求制作尤其是以“函”文種報送的公文應(yīng)按照信函式的格式印制，眉首處只需標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱，不需加“文件”兩字。

二、各單位辦公廳(室)要加強(qiáng)對公文的審核把關(guān)。公文審核把關(guān)包括收文審核把關(guān)和發(fā)文審核把關(guān)，是各級政府、各部門辦公廳(室)的一項基本職責(zé)，重點是把好公文的程序關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān)。

(一)收文審核把關(guān)：辦公廳(室)首先要對公文體例、格式及行文規(guī)則等基本要求進(jìn)行審核，其次要著重審核以下幾個方面：1．請示和報告是否由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。2．涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項，若聯(lián)合行文，應(yīng)審核是否經(jīng)全部相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人會簽；若一個單位單獨行文，應(yīng)審核主辦單位是否已與相關(guān)單位充分協(xié)商并取得一致意見。3．報告中是否夾帶請示事項，請示事項是否符合“一文一事”的規(guī)定。4．公文緊急程度和密級確定是否恰當(dāng)。

對不符合以上要求的公文，辦公廳(室)應(yīng)主動與報文單位溝通，建議其修改后重新報文或退文。

(二)發(fā)文審核把關(guān)：辦公廳(室)要切實按照《辦法》的要求，指定專人負(fù)責(zé)發(fā)文審核把關(guān)。發(fā)文審核要著重審核以下幾個方面：1．辦文程序是否規(guī)范完整，審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備。2．格式體例是否符合《辦法》及其他公文處理相關(guān)規(guī)定，例如：“報告“、“請示”等上行文是否正確標(biāo)注簽發(fā)人，帶附件的公文附件說明和附件內(nèi)容是否一致等。3．是否按照《政府信息公開條例》的要求，準(zhǔn)確確定公文的公開屬性。4．出臺規(guī)范性文件，印發(fā)前是否經(jīng)同級政府法制辦

審核。

三、切實減少以領(lǐng)導(dǎo)小組名義濫發(fā)公文的現(xiàn)象。各部門應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定，根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍行文：凡屬職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的工作，由部門行文；未經(jīng)省政府批準(zhǔn)，部門及各種領(lǐng)導(dǎo)小組不能直接向各級政府正式行文；如果經(jīng)過省政府授權(quán)，應(yīng)在公文中注明“經(jīng)省政府同意”。各級政府收到未經(jīng)省政府批準(zhǔn)以各種領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布的公文，可向省政府辦公廳反映，經(jīng)核實后，省政府辦公廳將對此類違規(guī)行為予以糾正，并適時進(jìn)行通報。

四、更加注重辦文時效。各級政府、各部門在進(jìn)一步提高公文質(zhì)量的同時，要注重公文的時效，各類公文特別是重大突發(fā)性事件、重要輿情等應(yīng)及時上報；需要請示省政府的事項，應(yīng)給省政府留出足夠的研究、決策時間，抓緊辦理、及早報送；要實事求是地標(biāo)注公文緩急程度，通過機(jī)要交換渠道報送的緊急公文，要同時在信封上標(biāo)注與公文一致的緩急程度；各單位收到省政府辦公廳的會稿、會簽件時，特急件應(yīng)當(dāng)天反饋，急件應(yīng)在2個工作日內(nèi)反饋，平件應(yīng)在7個工作日內(nèi)反饋辦理意見。

五、做好公文的保密管理與信息公開。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確標(biāo)注密級和保密期限，其中，“絕密”、“機(jī)密”級公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號；匯編、復(fù)印標(biāo)注密級的公文，要按有關(guān)規(guī)定程序報批并嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)

定進(jìn)行；要切實做好密級公文的保管、清退工作。省政府辦公廳將根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時對市縣(區(qū))及部門的公文管理情況進(jìn)行檢查。

要切實加強(qiáng)公文公開的保密審查，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的公文時，未經(jīng)上級機(jī)關(guān)同意不得擅自將其上網(wǎng)公開?？梢怨_發(fā)布的公文應(yīng)在文尾附注處加以說明。

福建省人民政府

二00九年五月二十一日

第三篇：西南石油大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作的通知

西南石油大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作的通知

校內(nèi)各單位：

為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校黨政工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高工作效能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，現(xiàn)就公文處理有關(guān)事項通知如下：

一、上級來文處理

（一）所有上級機(jī)關(guān)來文包括學(xué)校各職能部門收到的上級機(jī)關(guān)來文須統(tǒng)一送黨委辦公室、校長辦公室秘書科機(jī)要室登記并及時送辦公室主任簽署處理意見。

（二）為了讓學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)能及時、全面了解上級黨政群機(jī)關(guān)的工作要求，根據(jù)發(fā)文單位及文件精神所涵蓋的工作，黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時，一般簽送校黨委書記和分管副職閱示或簽送校長和分管副職閱示；如果上級來文很重要，可同時簽送校黨委書記、校長閱示。

（三）校領(lǐng)導(dǎo)有可能認(rèn)為文件要求很明確，只閱讀簽名而不再簽署處理意見，因此，為了讓辦公室機(jī)要秘書準(zhǔn)確傳文，黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見時應(yīng)簽明文轉(zhuǎn)單位。

（四）因公文閱辦單篇幅有限，校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在簽閱文件時，語句應(yīng)簡明扼要，意見應(yīng)具體明確，文字應(yīng)大小適中。

（五）辦公室機(jī)要秘書必須嚴(yán)格按照辦公室主任簽署的處理意見，依序送達(dá)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)閱示和有關(guān)部門閱處。一般性通知、評選結(jié)果、信息簡報傳閱不受此限制。

（六）為加快公文運轉(zhuǎn)，提高工作效率，文件送達(dá)后，校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門須當(dāng)天簽閱，不得積壓。機(jī)要秘書要加強(qiáng)催辦。

（七）校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門簽閱文件后，應(yīng)及時返還機(jī)要秘書或叫其取回。為避免丟失，文件不得橫傳。

（八）校領(lǐng)導(dǎo)簽閱及相關(guān)職能部門按文件要求處理后，機(jī)要秘書要根據(jù)情況將該文再送回黨委辦公室、校長辦公室主任，辦公室主任可視校領(lǐng)導(dǎo)簽閱的要求、相關(guān)職能部門的處理情況簽署“存檔”或再處理意見。

二、校內(nèi)文件簽發(fā)

（一）凡以學(xué)校黨委、行政名義印發(fā)的文件，須經(jīng)擬稿單位主要負(fù)責(zé)人和分管校領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后（多個部門聯(lián)合起草的公文應(yīng)由所涉部門主要負(fù)責(zé)人審核會

簽），送黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)復(fù)核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校黨委書記或校長簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校黨委書記、校長簽發(fā)。

（二）以部門名義印發(fā)的文件，須經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核后（多個部門聯(lián)合發(fā)文的須經(jīng)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合會簽），經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室復(fù)核后由黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一呈送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各部門不得直接將公文送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（三）下發(fā)文件要大力精簡，講求實效，可發(fā)可不發(fā)的不發(fā)；內(nèi)容與已發(fā)過的文件基本相同的不要重發(fā)；不成熟的醞釀成熟再發(fā)。確有必要下發(fā)的文件，要嚴(yán)格掌握發(fā)文規(guī)格，嚴(yán)格控制發(fā)文范圍，嚴(yán)格執(zhí)行公文會簽制度。

三、請示報告處理

（一）請示、報告的概念及使用的原則

“請示”是校內(nèi)使用的一種報請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或部門對某項工作或者某個問題給予指示、做出答復(fù)、審核批準(zhǔn)所使用的一種文體?！皥蟾妗笔窍录壊块T向上級部門匯報工作，反映情況和問題，提出建議，答復(fù)上級部門的詢問和要求時所使用的一種文體。校內(nèi)各單位如有事項需向?qū)W校請求批示、批準(zhǔn)的，應(yīng)使用“請示”；如需向?qū)W校匯報工作，反映情況，答復(fù)學(xué)校的詢問，應(yīng)使用“報告”。

（二）報請學(xué)校審批的請示或報告必須以學(xué)校二級單位的名義呈送，學(xué)校不受理越級請示或報告。請示或報告均應(yīng)一事一文。

（三）凡向校領(lǐng)導(dǎo)呈送的請示、報告（來文應(yīng)一式兩份），均須經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室統(tǒng)一登記，填寫《西南石油大學(xué)部門請示報告處理箋》后送黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見。

（四）各單位呈送請示、報告前必須向分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通。黨委辦公室、校長辦公室主任簽署處理意見，一般簽送呈送單位分管校領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)閱處。

（五）為防止請示、報告在審批和運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)混亂或重復(fù)簽批，所有請示、報告一律不準(zhǔn)分送，校領(lǐng)導(dǎo)不直接接受單位的請示、報告。

（六）各學(xué)院的請示在上報學(xué)校之前，還應(yīng)根據(jù)內(nèi)容要求，先送相關(guān)職能部門會簽，由職能部門簽署意見后，再由黨委辦公室、校長辦公室呈送校領(lǐng)導(dǎo)批示。

（七）校領(lǐng)導(dǎo)對黨委辦公室、校長辦公室呈請批示的請示、報告應(yīng)及時批閱或清退，對緊急事項的請示應(yīng)及時答復(fù)，最遲應(yīng)在一周內(nèi)答復(fù)，對一般事項的請示也應(yīng)在15天內(nèi)答復(fù)。

（八）黨委辦公室、校長辦公室要及時將校領(lǐng)導(dǎo)批示的意見反饋給呈文單位和有關(guān)承辦單位，并根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行催辦、督辦。事項處理完畢后還應(yīng)及時將處理結(jié)果反饋給呈文單位，并同時向校領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)單位的執(zhí)行情況。

（九）對于不按程序，未經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室登記而直接呈送校領(lǐng)導(dǎo)的請示、報告，校領(lǐng)導(dǎo)可不予閱批，由此導(dǎo)致工作貽誤或造成損失，由呈文單位自行負(fù)責(zé)。

（十）校內(nèi)各單位請示學(xué)校的事項，一般應(yīng)提前兩周上報，給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)留出研究、決策的時間。

請各單位按照上述要求，認(rèn)真對照檢查本單位的公文處理工作，不斷提高公文處理水平。黨委辦公室、校長辦公室將加強(qiáng)督促檢查，并對有關(guān)情況進(jìn)行通報。