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第一篇:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法
為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,**市法律援助中心領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員積極響應(yīng)省委組織部、宣傳部的號(hào)召,認(rèn)真落實(shí)市委組織部、宣傳部的具體安排部署,集中深入學(xué)習(xí)了干部選拔任用及監(jiān)督管理相關(guān)政策法規(guī)。通過扎實(shí)深入的學(xué)習(xí),廣大領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用及監(jiān)督管理工作進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),明確了責(zé)任,決心以實(shí)際行動(dòng)確保黨和國家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用及監(jiān)督管理各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí),促清風(fēng)、揚(yáng)正氣,提升干部選拔任用工作的公信力。
一、選人用人是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證
國以人興,政以才治。用好的制度選好人、用好人,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。深化干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。《干部選拔任用條例》把公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式,以黨內(nèi)條規(guī)的形式固定下來,體現(xiàn)了在干部選任機(jī)制上引入了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)體系,進(jìn)一步拓寬了選人用人視野,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開辟了新的途徑,為干部人事制度改革注入了生機(jī)和活力。在實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用各項(xiàng)制度的過程中,進(jìn)一步提高廣大干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)各項(xiàng)改革措施,是確保黨的選人用人制度有效落實(shí)的保證。
二、在干部選拔任用工作中要樹立正確的用人導(dǎo)向
在干部選拔任用工作中,要努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,以靠得住、有本事為標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件,客觀、準(zhǔn)確地衡量干部的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度以及廉潔自律情況等各個(gè)方面,真正把思想政治素質(zhì)好、專業(yè)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的'干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、堅(jiān)持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)人,大力選拔符合黨和國家建設(shè)事業(yè)需要的"健康人"
落實(shí)《干部選拔任用條例》及各項(xiàng)干部選拔任用監(jiān)督管理政策法規(guī),就要做到在實(shí)際工作中,一是要堅(jiān)持以德選人,加強(qiáng)對(duì)干部思想政治素質(zhì)的考察,選拔靠得住的人,不以一時(shí)一事為標(biāo)準(zhǔn),而以一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的綜合表現(xiàn)為評(píng)價(jià);不以平時(shí)表現(xiàn)為重心,而以其在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題面前的表率為要求;不以其在實(shí)際工作過程中的表現(xiàn)為依據(jù),而要全面了解其在工作、生活、社交等各個(gè)領(lǐng)域的綜合表現(xiàn)。二是要堅(jiān)持選拔綜合素質(zhì)高的人,注重潛質(zhì),大力選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,特別是要提高選拔在現(xiàn)實(shí)工作中涌現(xiàn)出的拔尖人才的力度。三是要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?yōu)橄龋⒅剡x拔有真本領(lǐng)的人,要提高政績(jī)區(qū)分能力,大膽提拔政績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部,防范政績(jī)平平、慣于做表面文章的人混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。四是要堅(jiān)持走群眾路線,注重選拔群眾基礎(chǔ)好的人,以群眾的評(píng)價(jià)作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)高低、作風(fēng)好壞、政績(jī)突出與否的重要標(biāo)準(zhǔn),積極落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。
四、積極加強(qiáng)后備干部人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把干部選拔任用推薦考察關(guān)
深化干部人事制度改革,要積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制,形成一個(gè)既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,又有利于防止和糾正用人上不正之風(fēng)的科學(xué)機(jī)制,這是我們黨的事業(yè)發(fā)展的需要。在干部選拔任用過程中要克服"重成績(jī)、輕實(shí)績(jī)"的現(xiàn)象,要以開放的人才觀廣攬人才,擇優(yōu)錄用,要建立一支素質(zhì)優(yōu)秀、數(shù)量充沛的后備干部隊(duì)伍,不斷優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。
在干部考察工作中,要以政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的同志為核心,全面掌握干部的德、能、勤、績(jī)、廉等各個(gè)方面的綜合表現(xiàn)。要堅(jiān)持民主集中制的原則,按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的原則決定任免干部,不搞臨時(shí)動(dòng)議,始終做到組織部門不考察的不上會(huì),考察時(shí)多數(shù)人不贊成的不提名,研究時(shí)多數(shù)人不同意的不通過。
五、創(chuàng)新機(jī)制,積極構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督體系
《干部選拔任用工作條例》等各項(xiàng)制度互為補(bǔ)充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。我們要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,按照與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn),積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機(jī)制,有效防止干部選用工作中的不正之風(fēng)。做好干部選拔任用監(jiān)督工作,就要充分發(fā)揚(yáng)民主,多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲,尊重民意,集中民智,認(rèn)真落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等制度的制定實(shí)施,是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。
第二篇:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理辦法
為適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革的要求,規(guī)范麗水市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國資委)所監(jiān)管的市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理工作,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
一、選拔任用管理的范圍和對(duì)象
本規(guī)定適用于市國資委直接履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資公司和國有控股公司(以下簡(jiǎn)稱所監(jiān)管企業(yè))。
本規(guī)定所稱的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,是指由市國資委管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,包括:在所監(jiān)管企業(yè)中擔(dān)任董事長(zhǎng)(不含直接管理的董事長(zhǎng)等,以下同)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。
二、選拔任用工作應(yīng)遵循以下原則
(一)黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘機(jī)制相結(jié)合;
(二)德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī);
(三)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu);
(四)依法辦事。
三、任職人選的任職條件及要求
擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)遵紀(jì)守法,品行端正,誠信廉潔,勤勉敬業(yè),團(tuán)結(jié)合作,職業(yè)素養(yǎng)好;
(二)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱, 具備現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識(shí),并有一定年限的經(jīng)濟(jì)工作或相關(guān)工作經(jīng)歷;
(三)有良好的履職記錄,工作業(yè)績(jī)突出;
(四)擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)正職的,一般應(yīng)具有同層次副職1年以上或下一層次正職3年以上的工作經(jīng)歷;擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)副職的,一般應(yīng)具有下一層次正職2年以上或下一層次副職3年以上的工作經(jīng)歷;
(五)身體健康;
(六)具備國家相關(guān)行業(yè)管理部門要求的任職資格。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職須符合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避的要求;初次任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年齡原則上應(yīng)低于法定退休年齡6歲;對(duì)于綜合素質(zhì)好、業(yè)績(jī)特別突出或工作需要的優(yōu)秀人才,可適當(dāng)放寬有關(guān)工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、任職時(shí)間、學(xué)歷等方面的要求,破格選拔使用。
四、任職人選產(chǎn)生的方式
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選的產(chǎn)生采取組織直接確定、民主推薦和公開選擇三種方式。組織直接確定指由出資人直接決定擬任人選。民主推薦指經(jīng)過民主推薦提出擬任人選,民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦,進(jìn)行會(huì)議投票推薦時(shí),必須有企業(yè)部門負(fù)責(zé)人及其以上管理人員、職工代表等參加,以無記名投票方式進(jìn)行,民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)。市場(chǎng)選擇指通過企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘、國有企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部競(jìng)聘、公開招聘、市場(chǎng)尋聘等方式確定擬任人選。
五、任職人選的考察
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位任職人選確定后,市國資委組成考察組對(duì)人選進(jìn)行考察。
對(duì)任職人選的考察主要采取民意測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式,必要時(shí)可聽取述職或進(jìn)行實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
民意測(cè)評(píng)以召開會(huì)議并發(fā)放征求意見表的方式進(jìn)行,必要時(shí)可采用逐個(gè)訪問方式進(jìn)行。參加民意測(cè)評(píng)的'人員范圍,一般包括所在單位部門負(fù)責(zé)人及以上管理人員、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他有關(guān)人員,實(shí)際參加人數(shù)不少于應(yīng)參加人數(shù)的三分之二。民意測(cè)評(píng)結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)考察對(duì)象的參考依據(jù)。
個(gè)別談話范圍一般包括:考察對(duì)象上級(jí)主管部門或行業(yè)管理部門有關(guān)負(fù)責(zé)人;考察對(duì)象所在單位負(fù)責(zé)人;考察對(duì)象所在單位內(nèi)設(shè)部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人;其他有關(guān)人員。
對(duì)在非國有企業(yè)任職的人選的考察,主要采取個(gè)別訪談和查閱資料的方式進(jìn)行,重點(diǎn)訪談其主管上級(jí)和有密切工作聯(lián)系的同事及相關(guān)客戶。
考察組根據(jù)考察情況形成考察材料,提出任用意見。
六、任職人選的任用
市國資委對(duì)考察組提供的考察材料及任用意見進(jìn)行充分討論,并做出任用決定。任用決定做出后,按法定程序辦理擬任職人員的任用或推薦任用手續(xù)。
國有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事由市國資委直接任用;市國資委向國有控股公司派出的董事人選,由市國資委依照公司章程提出;國有控股公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由市國資委依照公司章程向企業(yè)推薦,企業(yè)依法定程序產(chǎn)生。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理等實(shí)行聘任制。國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市國資委向企業(yè)提出任免建議,依法定程序聘任;國有控股公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由市國資委提出人選建議,依法定程序聘任。聘任時(shí)應(yīng)簽訂聘任合同,聘任合同一般應(yīng)包括聘任期限、任期目標(biāo)、考核辦法、薪酬、違約責(zé)任、解聘等內(nèi)容。
七、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職數(shù)、任期、交流
(一)嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)。副總經(jīng)理職數(shù)不得超過3個(gè)。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制,每屆任期三年。在任期內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)的,新任人員的任期不超過本屆董事會(huì)、經(jīng)營班子的任期。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職起始時(shí)間以任職文件為準(zhǔn)。
(四)實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理在同一企業(yè)任期達(dá)兩屆的,原則上應(yīng)予交流;副總經(jīng)理在同一企業(yè)任期達(dá)兩屆的,根據(jù)工作需要進(jìn)行交流;對(duì)任期未滿人員也可根據(jù)工作需要有選擇地進(jìn)行交流。
八、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的免職、辭職
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以免職或解聘:
(一)企業(yè)連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營指標(biāo),對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任的;
(二)非因不可抗拒因素,企業(yè)一年內(nèi)經(jīng)營業(yè)績(jī)大幅度下滑,對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任的;
(三)對(duì)企業(yè)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響負(fù)有直接責(zé)任的;
(四)對(duì)本企業(yè)人員的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為負(fù)有直接責(zé)任的;
(五)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重大弄虛作假行為負(fù)有直接責(zé)任的;
(六)對(duì)企業(yè)發(fā)生的重大安全責(zé)任事故負(fù)有直接責(zé)任的;
(七)有違法違紀(jì)違規(guī)行為,不宜擔(dān)任現(xiàn)職的;
(八)一年內(nèi)無法正常履行崗位職責(zé)累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的;
(九)因工作需要不宜擔(dān)任現(xiàn)職的;
(十)達(dá)到法定退休年齡界限的;
(十一)其他原因應(yīng)當(dāng)予以免職或解聘的。
被免職或解聘的人員,自免職或解聘之日起,不再享受原薪酬待遇。
因企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn),或因企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組、改制等原因?qū)е驴毓蓹?quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,其領(lǐng)導(dǎo)人員自然免職。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職,應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng),按程序報(bào)批。
九、任職人選的禁入
有下列情形之一的,不得作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位的任職人選。
(一)因存在第八點(diǎn)中的(一)、(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)款規(guī)定的情形被免職或解聘的,三年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(二)在非市屬國有企業(yè)任職期間,因個(gè)人原因造成企業(yè)經(jīng)營不善、出現(xiàn)嚴(yán)重虧損的,或在經(jīng)營管理活動(dòng)中有重大弄虛作假記錄的,不得作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位的擬任人選;
(三)《公司法》以及國家相關(guān)行業(yè)管理部門制定的法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的。
十、其他規(guī)定
所監(jiān)管企業(yè)中層正職的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行,企業(yè)任用前需報(bào)市國資委同意。
參股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和所監(jiān)管企業(yè)對(duì)其所管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔任用管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。