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第一篇：金屬非金屬地下礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

我公司自2010年1月份開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來(lái)，不斷加大安全投入，完善現(xiàn)場(chǎng)管理及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料，并于當(dāng)年8月份由河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)證書(shū)。

2013年根據(jù)我公司實(shí)際情況，依照《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》標(biāo)準(zhǔn)要求，5月底又聘請(qǐng)河北匯正評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)有限公司對(duì)我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化做了評(píng)審指導(dǎo)，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化新的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重新打分，完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，使我公司在安全生產(chǎn)管理上有了了很大程度的提高，主要體現(xiàn)在以下三方面：

一、公司安全管理基礎(chǔ)工作逐步走向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化

1、全面進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)

人是安全生產(chǎn)主體，在綜合管理的人、機(jī)、環(huán)三大要素中，人是最活躍的要素。我公司堅(jiān)持以人為本，重在治理，重在治人，不斷提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)以及員工的技術(shù)能力，分階段、有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育，把合適的人用到合適的崗位上，同時(shí)通過(guò)發(fā)現(xiàn)違章的高危人群，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)最大危險(xiǎn)點(diǎn)的控制。

2、經(jīng)公司安委員會(huì)討論決定，2013年安全生產(chǎn)方針現(xiàn)制定為： 安全第一，以人為本，科學(xué)發(fā)展，持續(xù)改進(jìn)。

3、經(jīng)公司安委員會(huì)討論決定，確定2013年公司的安全目標(biāo)為：

1、工亡、重傷、重大設(shè)備、重大交通、重大火災(zāi)事故為0；

2、安全隱患整改率100%；

3、全員安全培訓(xùn)率為100%；

4、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率100%；

5、特種作業(yè)人員持證上崗率100%；

6、特種設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)率100%；

4、簽訂了安全承諾書(shū)及責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)職責(zé)

為了明確職責(zé)，對(duì)各單位進(jìn)行更好的管理，2013年1月1日，公司與各單位、各處室及施工隊(duì)簽訂了安全承諾書(shū)及責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確法人代表、總經(jīng)理、分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單位、職能處室、施工隊(duì)以及各個(gè)崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到各部門(mén)和各崗位員工，形成健全、完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系并定期組織考核。

5、深入開(kāi)展7S管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

2013年我公司對(duì)7S現(xiàn)場(chǎng)管理工作更加重視，由專(zhuān)人管理，制訂了《現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考核辦法》和《現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，要求7S管理工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。安全處每周五進(jìn)行7S大檢查，并要求每單位跟派一名專(zhuān)職檢查人員進(jìn)行打分，并將每月成績(jī)匯總在簡(jiǎn)報(bào)中展示，列入考核范圍。各單位在規(guī)定期限內(nèi)積極認(rèn)真整改。之后，安全處又對(duì)各整改項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)仍未整改到位的，責(zé)令其繼續(xù)整改，直到整改措施落實(shí)到位。對(duì)整改情況達(dá)到要求的，督促生產(chǎn)單位按此標(biāo)準(zhǔn)保持下去，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)單位及各處室現(xiàn)場(chǎng)管理的持續(xù)改進(jìn)。

6、職業(yè)衛(wèi)生管理具體化、制度化

（1）加強(qiáng)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)。每月對(duì)公司粉塵、噪聲、毒物等職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常檢測(cè)，今年8月份又聘請(qǐng)河北龍圖技術(shù)服務(wù)中心對(duì)我公司職業(yè)病危害因素進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，通過(guò)檢測(cè)和評(píng)價(jià)，不斷的 1 改善崗位工作環(huán)境。

（2）規(guī)范管理，狠抓內(nèi)業(yè)，使職業(yè)衛(wèi)生檔案標(biāo)準(zhǔn)化。今年5月20日省安監(jiān)局自下發(fā)“兩檔”（職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案）標(biāo)準(zhǔn)化文件要求開(kāi)始，安全處立即著手完善檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化軟件管理。為職業(yè)衛(wèi)生全面管理打下良好基礎(chǔ)。

7、制定應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，定期組織演練

應(yīng)急救援工作制度化，應(yīng)急演習(xí)將更加規(guī)范化，為最大程度的減少發(fā)生事故所帶來(lái)的危害提供有效保障。企業(yè)把事故預(yù)防和穩(wěn)妥的應(yīng)急相接合，不斷提高安全保障能力。按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合企業(yè)實(shí)際，由安全處牽頭對(duì)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》等進(jìn)行全面修訂，指導(dǎo)各單位制定了重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，完善了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案文件體系。共制定綜合預(yù)案1個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案8個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)處置方案14個(gè)，并向市安監(jiān)局應(yīng)急辦等相關(guān)部門(mén)備案。指導(dǎo)、督促各單位針對(duì)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位及重大危險(xiǎn)源進(jìn)行應(yīng)急演練及效果評(píng)價(jià)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

8、規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理

安全生產(chǎn)檔案整理更加規(guī)范，統(tǒng)一制式、編號(hào)，為安全生產(chǎn)檔案管理提供方便；安全技術(shù)材料、相關(guān)文件及時(shí)移交檔案室歸檔，為今后安全生產(chǎn)、事故管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

9、修訂完善三項(xiàng)制度匯編

對(duì)照《規(guī)范》及其他法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)安全規(guī)章制度進(jìn)行了修訂、完善。補(bǔ)充完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《事故管理制度》、《安全投入 2 和安全措施項(xiàng)目管理制度》，修訂了、《安全生產(chǎn)教育制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》等，新制訂了《公司領(lǐng)導(dǎo)干部下井及帶班下井管理制度》、《乘罐管理制度》《出入井管理制度》、《未遂事故管理制度》、《對(duì)外承包工程管理制度》、《交接班管理制度》、《班前班后會(huì)管理制度》、《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》等，共計(jì)修訂、完善、制定安全規(guī)章制度65個(gè)，并在縣冶金公司及安監(jiān)局備案，公司組織學(xué)習(xí)并且以文本的形式下發(fā)各單位貫徹執(zhí)行。

10、完善了車(chē)間級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織體系

做到全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)常規(guī)活動(dòng)，以崗位、工序?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，在組織全員進(jìn)行工作危害分析、辨識(shí)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，引入安全檢查表分析，對(duì)固定設(shè)施設(shè)備裝置進(jìn)行危險(xiǎn)性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施，增強(qiáng)事故預(yù)防和處理能力。1至2月，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)審工作，總結(jié)提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)審，表明各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到有效落實(shí)，大量危險(xiǎn)源被消滅，不可容許風(fēng)險(xiǎn)的控制方案有效、充分，已降為一般風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組評(píng)審，共辨識(shí)出危險(xiǎn)源926項(xiàng)，經(jīng)評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)、不可容許風(fēng)險(xiǎn)3項(xiàng)，對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)制定了整改方案，落實(shí)了安全責(zé)任人，限期整改完成。

二、采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化

1、采礦車(chē)間專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查罐籠、鋼絲繩、罐道木、防墜器等，有隱患及時(shí)處理，定期做罐籠空載重載防墜器實(shí)驗(yàn)記錄，確保提升安全。

2、鑿巖爆破、采礦、通風(fēng)等在設(shè)計(jì)中說(shuō)明，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工。

3、通風(fēng)防塵工作得到徹底加強(qiáng)。完善了井下通風(fēng)系統(tǒng)構(gòu)筑物及通風(fēng)設(shè) 3 施，定期監(jiān)測(cè)礦井風(fēng)量、風(fēng)速、定期監(jiān)測(cè)采區(qū)、選廠粉塵、噪聲等，并作好記錄，為及時(shí)掌握通風(fēng)系統(tǒng)情況、防止塵毒危害事故發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。

4、井下規(guī)范電纜吊掛，設(shè)置警示標(biāo)志牌，電氣設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理趨于標(biāo)準(zhǔn)，為安全生產(chǎn)提供了動(dòng)力及照明上的保障。

5、防滅火系統(tǒng)，在配電硐室、重要設(shè)備等重點(diǎn)部分設(shè)立防火標(biāo)志牌，滅火器等定置管理，能夠有效防止火災(zāi)事故的發(fā)生或在最大程度上減少事故所帶來(lái)的損失。

三、尾礦庫(kù)安全管理更加規(guī)范化

對(duì)尾礦庫(kù)的監(jiān)控，尾礦工每班進(jìn)行一次檢查，公司、車(chē)間每月不定期檢查，雨季要加大檢查力度。

1、按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》要求，定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行安全評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度，建立尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化檔案.加強(qiáng)安全檢查，提高了安全管理人員及尾礦工的責(zé)任意識(shí)和素質(zhì)，管理達(dá)到規(guī)范化。

2、針對(duì)尾礦庫(kù)事故的特點(diǎn)，關(guān)注氣象變化，加強(qiáng)對(duì)汛期尾礦庫(kù)的管理，雨季前，公司對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除事故隱患。雨季期間，選礦車(chē)間及時(shí)掌握氣象信息，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的日常檢查；

3、對(duì)尾礦庫(kù)可能發(fā)生事故的危害性、預(yù)防知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案知識(shí)和緊急情況避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行宣傳，通過(guò)多種形式和渠道，告知尾礦庫(kù)事故可能危及區(qū)域的群眾；并定期組織應(yīng)急演練，并做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4、每月由專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)排水隧洞、外坡橫縱向排水溝等排洪系統(tǒng)及放礦、子壩堆筑等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，有隱患及時(shí)處理。

實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化能夠加強(qiáng)我公司的安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。通過(guò)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化，能夠全面提高公司安全管理水平，提高本質(zhì)安全水平。

安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理體系的重要組成部分，需要通過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，發(fā)揚(yáng)持之以恒的精神，才能取得預(yù)期的效果。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)提高的循環(huán)，認(rèn)真開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，使我們的安全生產(chǎn)管理不斷深入、不斷提高。我們將長(zhǎng)久、持續(xù)地把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行到底，將《規(guī)范》的要求作為日常工作的重要行為準(zhǔn)則，完善安全管理管理、現(xiàn)場(chǎng)文明、清潔生產(chǎn)管理等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)企業(yè)管理體系的有效運(yùn)行，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的。

xxxxxxx有限公司

二〇一四年一月一日

第二篇：加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理

加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地下礦山通風(fēng)是保證向井下連續(xù)輸送必要數(shù)量的新鮮空氣、稀釋并排除有毒有害氣體和礦塵，為礦工創(chuàng)造安全舒適工作環(huán)境的根本措施。礦井實(shí)行機(jī)械通風(fēng)、合理設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物、正確布置局部通風(fēng)機(jī)及風(fēng)筒是控制中毒窒息事故發(fā)生的前提。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)維護(hù)與運(yùn)行管理是杜絕中毒窒息事故的保證。近年來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和礦山企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）以及《金屬非金屬地下礦山通風(fēng)技術(shù)規(guī)范》（AQ2013-2008）的有關(guān)規(guī)定，大力開(kāi)展機(jī)械通風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治，在通風(fēng)安全管理、預(yù)防中毒窒息事故等方面取得很大成效，促進(jìn)了地下礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，由于部分地下礦山企業(yè)存在通風(fēng)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)安全管理措施不落實(shí)、應(yīng)急管理工作不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致中毒窒息以及因盲目施救導(dǎo)致死亡人數(shù)增加的事故時(shí)有發(fā)生，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和地下礦山企業(yè)要高度重視地下礦山通風(fēng)安全管理工作，把加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)作為通風(fēng)安全管理工作的重中之重，擺上重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自組織研究、部署地下礦山通風(fēng)安全管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入地下礦山企業(yè)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，深入分析本地區(qū)地下礦山通風(fēng)安全管理現(xiàn)狀，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化對(duì)策措施，建立有效機(jī)制。要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法；尤其要嚴(yán)肅查處中毒窒息事故，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)安全管理各項(xiàng)工作措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)安全管理責(zé)任和制度。地下礦山企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)通風(fēng)安全管理工作全面負(fù)責(zé)，分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，各部門(mén)安全負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)。要實(shí)行通風(fēng)安全目標(biāo)管理，層層分解指標(biāo)，將通風(fēng)安全管理納入安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中，并定期檢查考核。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)、崗位人員通風(fēng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及通風(fēng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、通風(fēng)安全管理制度、隱患排查治理制度和崗位操作規(guī)程等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）建立健全通風(fēng)安全管理組織機(jī)構(gòu)。地下礦山企業(yè)必須設(shè)立通風(fēng)安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦日常通風(fēng)安全管理以及通風(fēng)檢測(cè)、粉塵測(cè)定工作。要按要求配備適應(yīng)工作需要的專(zhuān)職通風(fēng)技術(shù)人員和測(cè)風(fēng)、測(cè)塵人員，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。要配備一定數(shù)量的測(cè)風(fēng)、測(cè)塵儀表和氣體測(cè)定分析儀器。從事井下局部通風(fēng)機(jī)安裝、井下局部通風(fēng)機(jī)和輔助通風(fēng)機(jī)操作、礦井通風(fēng)構(gòu)筑物（風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)窗和擋風(fēng)墻等）操作及維護(hù)，以及從事井下防塵等作業(yè)的人員，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)工作。地下礦山必須安裝主要通風(fēng)機(jī)，建立和完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。正常生產(chǎn)情況下，主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)主要通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障或需要停機(jī)檢查時(shí)，應(yīng)立即向調(diào)度室和主管礦長(zhǎng)報(bào)告，并通知所有井下作業(yè)人員實(shí)施相應(yīng)停風(fēng)應(yīng)對(duì)措施。每臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)具有相同型號(hào)和規(guī)格的備用電動(dòng)機(jī)，并應(yīng)設(shè)有能迅速調(diào)換電動(dòng)機(jī)的裝置。要有保證主要通風(fēng)機(jī)在10分鐘內(nèi)使礦井風(fēng)流反向的措施。當(dāng)利用軸流式風(fēng)機(jī)反風(fēng)時(shí)，其反風(fēng)量應(yīng)達(dá)到正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)風(fēng)量的60％以上。每年至少進(jìn)行一次反風(fēng)試驗(yàn)，并測(cè)定主要風(fēng)路反風(fēng)后的風(fēng)量。采用多級(jí)機(jī)站通風(fēng)系統(tǒng)的礦山，主通風(fēng)系統(tǒng)的每臺(tái)通風(fēng)機(jī)都應(yīng)滿

足反風(fēng)要求，以保證整個(gè)系統(tǒng)可以反風(fēng)。主要通風(fēng)機(jī)或通風(fēng)系統(tǒng)反風(fēng)，應(yīng)按照事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)機(jī)房，應(yīng)設(shè)有測(cè)量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表。每班都應(yīng)對(duì)通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。有自動(dòng)監(jiān)控和測(cè)試的主要通風(fēng)機(jī)，每?jī)芍軕?yīng)進(jìn)行一次自控系統(tǒng)的檢查。不符合規(guī)定的，要立即停產(chǎn)整改，補(bǔ)充完善有關(guān)設(shè)備設(shè)施、工程及管理制度，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目通風(fēng)安全管理工作。采用坑探的地質(zhì)勘探企業(yè)，必須編制勘探期間通風(fēng)安全設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)要求安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)禁采用擴(kuò)散通風(fēng)方式和隨意停開(kāi)局部通風(fēng)機(jī)。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須實(shí)行機(jī)械通風(fēng)，并按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工?；〞r(shí)期應(yīng)采取有效的通風(fēng)措施，確保井下作業(yè)場(chǎng)所獲得足夠的新鮮風(fēng)量，在礦井通風(fēng)系統(tǒng)形成前嚴(yán)禁投入生產(chǎn)。

（五）強(qiáng)化通風(fēng)安全管理基礎(chǔ)工作。地下礦山企業(yè)要根據(jù)井下生產(chǎn)變化，及時(shí)調(diào)整完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，并繪制全礦通風(fēng)系統(tǒng)圖。要建立主要通風(fēng)設(shè)備設(shè)施技術(shù)文件、通風(fēng)系統(tǒng)圖、日常檢查維修記錄以及通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)、隱患排查治理、通風(fēng)管理安全措施投入、特殊工種培訓(xùn)考核等記錄檔案資料。通風(fēng)管理基礎(chǔ)資料不完善的，要立即停建、停產(chǎn)整改，補(bǔ)充完善后方可恢復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)。

（六）加大通風(fēng)系統(tǒng)隱患排查治理力度。地下礦山企業(yè)要對(duì)主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)及維護(hù)保養(yǎng)情況，風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速檢測(cè)情況，炸藥庫(kù)、機(jī)電硐室通風(fēng)情況，通風(fēng)構(gòu)筑物的建筑和維護(hù)情況，采空區(qū)、廢棄巷道密閉情況等進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的安全隱患，要落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金和整改期限。發(fā)現(xiàn)主要通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)系

統(tǒng)等存在重大安全隱患的，要立即停產(chǎn)進(jìn)行整改。對(duì)由于隱患排查治理不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）加大通風(fēng)安全投入。地下礦山企業(yè)必須安排通風(fēng)安全工程、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施更新和技措專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，并做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。應(yīng)當(dāng)依托科研院所、大專(zhuān)院校等技術(shù)力量進(jìn)行通風(fēng)安全科學(xué)技術(shù)研究，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，積極采用安全可靠、節(jié)能環(huán)保的技術(shù)和裝備，提高通風(fēng)系統(tǒng)的科技含量。

三、嚴(yán)防重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生中毒窒息事故

（一）加強(qiáng)廢棄礦井的安全管理。各地安全監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢棄礦井、采空區(qū)等有關(guān)情況進(jìn)行徹底排查，建立檔案，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，完善安全措施。地下礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)λ鶎俚馁Y源枯竭礦井、廢棄井巷等實(shí)施閉坑、封堵；安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)對(duì)關(guān)閉礦井進(jìn)行驗(yàn)收，確保關(guān)閉到位。對(duì)關(guān)閉和廢棄礦井井筒要封閉、填實(shí)，平整工業(yè)場(chǎng)地，四周設(shè)置明顯的永久性警示標(biāo)志。嚴(yán)禁人員進(jìn)入廢棄礦井和礦洞。

（二）加強(qiáng)采掘工作面和獨(dú)頭巷道、采空區(qū)通風(fēng)安全管理。地下礦山企業(yè)掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，必須安裝局部通風(fēng)設(shè)備，嚴(yán)禁采用擴(kuò)散通風(fēng)的方式。局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒必須吊掛平直、牢固，接頭嚴(yán)密，避免車(chē)碰和炮崩，并應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，杜絕漏風(fēng)，降低阻力，嚴(yán)禁使用非阻燃材料的風(fēng)筒。人員進(jìn)入掘進(jìn)工作面、采場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)前，必須用儀器進(jìn)行檢測(cè)，確保風(fēng)量和空氣質(zhì)量滿足作業(yè)要求；人員進(jìn)入獨(dú)頭工作面之前，應(yīng)開(kāi)動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，通風(fēng)時(shí)間應(yīng)不少于30分鐘，并確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求；獨(dú)頭工作面有人作業(yè)時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。暫時(shí)或永久停止作業(yè)并已撤除通風(fēng)設(shè)備而又無(wú)貫穿

風(fēng)流的采場(chǎng)、獨(dú)頭上山、天井及獨(dú)頭巷道，應(yīng)及時(shí)用柵欄封閉，并設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員進(jìn)入；若需要重新進(jìn)入，應(yīng)先進(jìn)行通風(fēng)和空氣成分分析，確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)入。采場(chǎng)回采完畢后，要將所有與采空區(qū)相通、影響正常通風(fēng)的巷道及時(shí)密閉。

（三）加強(qiáng)爆破作業(yè)安全管理。爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或工程技術(shù)人員編制爆破說(shuō)明書(shū)和作業(yè)規(guī)程。爆破作業(yè)單位必須按爆破說(shuō)明書(shū)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。起爆前應(yīng)認(rèn)真檢查爆破作業(yè)地點(diǎn)的情況，確認(rèn)作業(yè)通道和撤離路線安全暢通、爆破后能有效通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)其他人員已經(jīng)全部撤離到安全地點(diǎn)后，方可實(shí)施爆破。爆破后必須先開(kāi)動(dòng)局部通風(fēng)機(jī)排除有毒有害氣體，經(jīng)檢測(cè)確?？諝赓|(zhì)量滿足作業(yè)要求后，方可進(jìn)入作業(yè)。作業(yè)前，要由技術(shù)人員認(rèn)真檢查作業(yè)面有無(wú)盲炮、支護(hù)是否破壞等情況。井下炸藥庫(kù)應(yīng)有獨(dú)立的回風(fēng)道。爆炸物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等必須符合《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)的有關(guān)規(guī)定。

（四）加強(qiáng)防火安全管理。地下礦山企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置地面和井下消防設(shè)施，并要有足夠可靠的消防用水；主要進(jìn)風(fēng)巷道、進(jìn)風(fēng)井筒及其井架和井口建筑物，主要扇風(fēng)機(jī)房和壓入式輔助扇風(fēng)機(jī)房，風(fēng)硐及暖風(fēng)道，井下電機(jī)硐室、機(jī)修硐室、變壓器室、變電所、電機(jī)車(chē)庫(kù)、炸藥庫(kù)和油庫(kù)等均應(yīng)采用非可燃性材料建筑，硐室內(nèi)應(yīng)有醒目的防火標(biāo)志和防火注意事項(xiàng)，并配備相應(yīng)的滅火器材；井下各種油類(lèi)必須單獨(dú)存放于安全地點(diǎn)，裝油的鐵桶必須有嚴(yán)密的封蓋；井下柴油設(shè)備或油壓設(shè)備一旦出現(xiàn)漏油，應(yīng)及時(shí)處理。井下動(dòng)力線、照明線、變壓器、電動(dòng)設(shè)備等電器設(shè)備以及帶式輸送機(jī)必須使用阻燃材料，并經(jīng)常檢查，及時(shí)更新。新建礦井井下嚴(yán)禁使用木質(zhì)支護(hù)材料，生產(chǎn)礦井要逐步淘汰木質(zhì)支護(hù)。嚴(yán)禁在井下吸煙，嚴(yán)禁在井下使用電爐、燈泡等進(jìn)行防潮、烘烤、做飯和采暖。在井下進(jìn)行切割、焊接等動(dòng)火作業(yè)，必須制定安全措施，經(jīng)企業(yè)主管負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。

四、強(qiáng)化應(yīng)急管理，嚴(yán)防因盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大

（一）完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。地下礦山企業(yè)要制定停電、反風(fēng)、中毒窒息、火災(zāi)事故等情況下的應(yīng)急救援預(yù)案，繪制井下避災(zāi)路線圖。要按要求配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，建立健全井下應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，井口和采掘工作面必須配備一定數(shù)量的隔離式自救器，并經(jīng)常檢查維護(hù)，及時(shí)更新。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練。地下礦山企業(yè)要對(duì)所有下井人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的預(yù)防中毒窒息和火災(zāi)事故知識(shí)培訓(xùn)，使下井人員了解通風(fēng)安全管理基本知識(shí)，了解井下有毒有害氣體的產(chǎn)生、分布及防范措施，熟悉所在作業(yè)場(chǎng)所的逃生路線、基本救生逃生方法、事故處理措施，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練，提高職工的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。

（三）建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)施救制度。地下礦山企業(yè)要建立完善并強(qiáng)制執(zhí)行事故報(bào)告制度、施救程序以及施救獎(jiǎng)懲制度。發(fā)生中毒窒息事故時(shí)，要迅速報(bào)告礦調(diào)度室，有關(guān)區(qū)域人員要迅速撤離；在救援隊(duì)伍到達(dá)前，搶救人員要按照中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救援；進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域必須佩戴防毒面具、自救器等防護(hù)用品，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢測(cè)空氣質(zhì)量、保持危險(xiǎn)區(qū)域局部通風(fēng)機(jī)正常開(kāi)啟；嚴(yán)禁擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域盲目施救。對(duì)不佩戴防毒面具或自救器等防護(hù)用品擅自進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，以及違章指揮盲目進(jìn)行施救的要從嚴(yán)進(jìn)行處罰，造成事故

擴(kuò)大的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)制止盲目施救，沒(méi)有造成事故傷亡人數(shù)增加的人員要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)救援能力建設(shè)。各類(lèi)礦山企業(yè)都要建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽定救援協(xié)議。同時(shí)，要加強(qiáng)裝備建設(shè)，配備必要的、先進(jìn)的、專(zhuān)用的、特殊的救援裝備。一旦發(fā)生事故，要及時(shí)、有力、有效施救。

五、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管

（一）嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的金屬非金屬地下礦山企業(yè)履行“三同時(shí)”審查時(shí)，要依法依規(guī)對(duì)礦井機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)情況嚴(yán)格審查。凡新建地下礦山初步設(shè)計(jì)中沒(méi)有設(shè)計(jì)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的，掘進(jìn)工作面以及無(wú)貫穿風(fēng)流的回采工作面沒(méi)有局部通風(fēng)設(shè)計(jì)的，沒(méi)有要求制定炮煙中毒窒息和火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的，一律不得通過(guò)安全專(zhuān)篇審查；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有按初步設(shè)計(jì)安裝主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等設(shè)備設(shè)施，或者規(guī)格型號(hào)不符合設(shè)計(jì)的，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有配備通風(fēng)檢測(cè)儀器儀表以及自救器等防護(hù)用品的，通風(fēng)效果檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的，均不予通過(guò)驗(yàn)收。未通過(guò)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收合格的項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)未履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查的地下礦山企業(yè)不得頒發(fā)其安全生產(chǎn)許可證。

（二）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要查清轄區(qū)內(nèi)地下礦山機(jī)械通風(fēng)的基本情況，督促企業(yè)完善通風(fēng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。要制定檢查計(jì)劃，突出檢查重點(diǎn)，科學(xué)作出安排。要重點(diǎn)檢查地下礦山通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)、通風(fēng)管理制度、操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況，機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)的建立、運(yùn)行和管理情況，通風(fēng)檢測(cè)儀器和自救器的配

備情況及檢測(cè)記錄，通風(fēng)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及隱患整改情況，應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性和職工應(yīng)急演練及培訓(xùn)記錄情況，發(fā)生中毒窒息事故的地下礦山企業(yè)吸取事故教訓(xùn)、落實(shí)整改和防范措施情況等。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、重大隱患等要重點(diǎn)跟蹤，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)和定期督查。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法。對(duì)地下礦山企業(yè)通風(fēng)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，管理制度、操作規(guī)程以及檢測(cè)記錄不完善，檢測(cè)儀器和自救器配備不符合要求，特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)的，要責(zé)令限期整改；對(duì)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)不完善，存在重大事故隱患以及未深刻吸取事故教訓(xùn)、整改和防范措施落實(shí)不到位的，要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整改并依法予以處罰；對(duì)拒不執(zhí)行整改指令的，要提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)肅調(diào)查處理每一起中毒窒息事故，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)安全隱患排查治理工作不到位，造成事故發(fā)生的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)違章指揮施救，以及盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。要監(jiān)督指導(dǎo)地下礦山企業(yè)認(rèn)真分析每起中毒窒息事故的技術(shù)和管理原因，及時(shí)修訂相關(guān)作業(yè)規(guī)程和工作制度，舉一反三，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)防同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。