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20xx年，在市委、市政府的正確領導和上級主管部門具體指導下，以鄧小平理論和 “三個代表”的重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和工作重點，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實苦干。黨組“一班人”心齊、風正、勁足，帶領外辦干部職工圓滿地完成年度工作任務。全年共受理因公出訪團組223批、1049人次，其中副廳級以上團組38批；辦理因公出國護照200批、1020 人次；邀請、接待外國重要來訪團組62批、567人次；辦理簽證通知389批、581人次；辦理外國專家證118人次；參與處理重要涉外案件4起；新締結友好合作城市關系3對；推動了新華醫(yī)藥與美國可口可樂公司、山東玻璃集團與美國ppg公司等合作項目的進程；完成招商引資任務1880萬元;積極支持公益事業(yè)，累計捐資6萬余元；先后獲得全市外宣先進單位、全市文化工作先進單位、工會工作先進單位、女職工作先進集體、重視支持青年工作先進集體、全市落實黨風廉政建設責任制先進單位、保密工作先進單位、省友城大會組織獎、市級“青年文明號”等榮譽。
一、扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動，取得明顯成效
年初，按照市委統(tǒng)一部署，扎扎實實推進先進性教育進程，圓滿地完成了學習動員、分析評議、整改提高等階段的各項工作。整個活動領導重視，組織健全；周密部署，準備充分；制度健全，嚴明紀律；積極探索建立健全和完善黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制；積極開展各種主題實踐活動，走訪慰問老黨員、老干部，積極參加支持公益事業(yè)活動。通過此次教育活動，黨員普遍受到了教育，思想作風明顯轉變，先鋒模范作用得到更好發(fā)揮，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，群眾關注的熱點、難點問題得到了較好解決，確保了活動成為群眾滿意工程，從滿意度測評看，滿意率達到了100%滿意，有力地推動了全市外事工作的發(fā)展。
二、調整思路，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了外事工作理念的全新轉換
近幾年來，我辦從地方外事特點出發(fā)，不斷探索、研究和發(fā)展外事服務經濟社會的新路子，努力構建服務地方外事新機制。工作理念、工作思維和工作措施有了全面創(chuàng)新和提升，先后提出了“外事無小事，外事辦實事，外事成大事”和“外事經濟”的新理念，較好地挖掘和整合了外事資源，延伸了外事工作手臂，使外事與外經、外事與社會各個領域都得到了緊密的結合。同時，我們把外事作為一種資源、一種品牌進行經營，最大限度地發(fā)揮其無形效應，淄博市在國際上的影響力有了新的提高。
三、發(fā)揮外事優(yōu)勢，全方位服務經濟社會發(fā)展的水平有了進一步提高
（一）努力推動、組織和策劃高層出訪，擴大淄博在世界的地位和影響。一年來，根據(jù)全市對外開放形勢發(fā)展的需要，我辦把做好市級領導的出訪活動作為年度工作的重中之重，把安排和組織好領導出訪作為外事服務經濟的最有效的方式。年內，圓滿完成了張建國書記、劉慧晏市長等16批重要外事出訪活動。利用出訪機會，采取舉辦淄博經濟社會發(fā)展情況說明會、投資政策說明會、合作企業(yè)對接會、安排訪問友好城市、簽署城市間合作協(xié)議書等形式，促進全市重大經貿合作項目進程，有力地推動了全市對外開放戰(zhàn)略的落實，達成了對外經貿、科技、文化等方面的120多個合作意向。
（二）加強與駐外機構的聯(lián)系，交流領域、合作力度進一步加大。在保持原有渠道的基礎上，進一步加大了與各國駐華機構聯(lián)系與合作：4月份，與韓國地方政府國際化協(xié)會合作，成功舉辦了第十六屆中韓（淄博）經貿洽談會，簽訂經貿合作意向37個；7月份，在韓國駐青島總領館協(xié)助下，市外辦與韓人青島工商會在青島舉辦了“20xx對韓招商推介會”，有21家企業(yè)當場達成合作意向32個。同時，積極利用出國訪問機會，與中國駐日本大使館、中國駐美國休斯敦總領館建立了密切聯(lián)系，借助他們推動了有關在談項目，提升淄博國際知名度。
（三）加強因公出國管理，提供一流的服務。
一是出臺新政策，創(chuàng)造好環(huán)境。為進一步加強因公出國管理，簡化審批程序，先后向各區(qū)縣及相關部門和單位轉發(fā)了《轉發(fā)外交部關于因公出國審批事項公開問題的處理意見的通知的通知》，依據(jù)省政府辦公廳《關于進一步加強因公出國管理工作有關問題的通知》和市委、市政府領導批示，代市委、市政府辦公廳起草并下發(fā)了《關于進一步加強機關企事業(yè)單位工作人員、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)領導班子成員和市屬企業(yè)集團主要負責人出國管理工作有關問題的通知》，對基層走出國門創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
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二是正確處理把關與服務的關系。在審批過程中我們堅持嚴格把握“三寬三嚴”（即黨政團嚴，企業(yè)團寬；考察團嚴，招商團寬；雙跨、隨團嚴，自組團寬），對符合條件的團組按規(guī)定的程序上報，保證在承諾的時間內辦結，對時間緊的團組，特事特辦，為他們提供良好的服務，使他們如期走出去。同時，對有問題的團組耐心細致地做好說明解釋工作，使他們理解并作出調整；對不符合條件的團組，說明原因。一年來，全力保證了市里重點團組和企業(yè)重點團組出訪，共辦理護照、簽證手續(xù)200批，1020人次，審批全市因公出國(境)團組223批，1049人次。三是延伸服務，樹立一流外事形象。主動加強與省駐京、省駐青簽證處的聯(lián)系，通過互聯(lián)網了解主要出訪國家簽證動態(tài)，積極做好簽證簽批工作，為基層、為企業(yè)順利出訪服務；做好專辦員培訓工作。10月，我們組織了各區(qū)縣、市直部門和市屬大企業(yè)專辦員赴深圳市學習考察，學習了外地因公出國管理方面的經驗，開闊了我市專辦員的視野，從而為我市因公出國管理服務工作打下良好基礎；實行ab角工作制和首問負責制，對前來辦事的人員熱情服務，百問不厭，一次告知；精心設計制作《因公出國、赴港澳須知》和《出國手冊》免費提供給出國人員；實行政務公開、服務承諾和公開投訴方式，把公開內容公布在墻上和網站公開欄內，從有關單位邀聘請服務質量監(jiān)督員，自覺接受群眾監(jiān)督；積極為全市招商引資團組和企業(yè)外經貿團組提供幫助，做到文明服務，誠信服務，受到基層、企業(yè)一致好評，市商業(yè)銀行就曾贈送“文明服務、優(yōu)質高效”的錦旗。
（四）周密做好外事接待工作，樹立嶄新的對外形象。
廣泛爭取外交部、中聯(lián)部、全國友協(xié)和省外辦的支持，讓更多的團組訪問淄博，了解淄博，關注淄博。我們把每一次接待活動都當作是對淄博外事形象的宣傳，不滿足于簡單的迎來送往，而是分析團組狀況，提前對接和溝通，力求訪問效果有更好的延伸性。年內我們共接待團組62批567人次，達到了接待一批來賓，結交一批朋友，達成一批合作意向的效果，有效地拓展了全市的對外交流渠道。譬如：對世界五百強的日本旭硝子株式會社、美國ppg公司、泰國正大集團、友好城市高層來訪及陶博會等外賓的接待，由于接待周密、到位，不僅受到來訪者的高度評價，也推動了合作項目的進程。
（五）拓展友城交往領域，實質性交流實現(xiàn)新突破。
為配合我市對外經濟交往的步伐，市外辦在鞏固已有友城的基礎上，實質性交流與合作取得了突破性的進展；在開拓新友城和民間交往方面，靈活開展友好合作關系，并取得一定成效，年內新結友好關系3對。全年接待友城來訪18批135人次，安排友城出訪8次72人次。
1、鞏固老友城，實質性交流與合作有了新突破。友城是走向世界的一座重要的橋梁，充分發(fā)揮其基礎和輻射作用，對開展各領域的交流，意義重大。一是公務員交流。通過兩期與韓國廣州市公務員交流，不僅加深了了解、增進了友誼，培育了雙方信息溝通和交流合作的人力資源，使雙方的聯(lián)系保持了暢通和快捷，為后續(xù)的合作提供了強有力的支持。二是青少年交流。通過4批與韓國廣州市青少年交流團的互訪，促進了兩市青少年之間的相互交流，開闊了青少年的視野，加深了對兩國文化的了解，為兩市長久友好交流與合作奠定了良好的基礎。10月，我市又與法國拉羅什市簽署了青少年交流協(xié)議。三是經濟合作項目推進。我們積極嘗試促成經濟項目的合作，經過我們和韓國廣州國際協(xié)力組的互相牽線搭橋，韓國仁德農園與淄博華源花卉公司達成合作意向并開始了試探性的合作，其投入的花苗、花盆在淄博花卉市場上產生了良好的反響。10月份，借助諾夫哥羅德市市長來淄訪問的機會，在進一步加深了解的基礎上，市旅游局與諾夫哥羅德市旅游局就今后旅游文化交流與合作簽訂了淄博-諾夫哥羅德旅游合作協(xié)議，市旅游促進會與諾夫哥羅德旅游促進會就今后合作簽訂了旅游合作協(xié)議。四是陶瓷產品交流。陶瓷是我市與韓國廣州市的共有的產業(yè)和驕傲，在我辦的積極聯(lián)系和幫助下，廣州市陶藝家一行6人參加了淄博市陶瓷博覽會，他們帶來的13件陶瓷展品在中國陶瓷館進行了展出并和我市業(yè)內人士進行了專業(yè)交流。五是建立友好學校并開展交流活動。通過聯(lián)系，促成了我市實驗中學和廣州市京花女高友好校際關系的建立。友好城市的交往關鍵是保持聯(lián)絡渠道的暢通和實質性項目的開展，利用省友好城市旅游大會的機會，我們通過堅持不懈的聯(lián)系激活了有些交往趨于停滯的友城關系。通過接待意大利貝加莫省長代表團、俄羅斯諾夫哥羅德市長代表團、法國拉羅什市代表團、韓國廣州市陶博會參展團，加深了相互的了解，促成了一大批合作項目。
2、主動出擊，開拓新的友好合作關系。從大局出發(fā)，著眼長遠，本著優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，我們積極主動聯(lián)系，利用各種渠道和機會，借鑒與韓國廣州市交流的成功經驗，我市與美國伊利市簽署了市青少年交流協(xié)議，公務員交流協(xié)議也在商議之中。年內，與意大利貝加莫省、美國克里夫蘭市、德國拜洛伊特市建立了友好合作城市關系，使我市友好城市達到10個，與日本的周南市、澳大利亞的寶活市的交流與合作也在積極的探索之中。
3、加強聯(lián)系，民間交往日趨活躍。韓國廣州市39名中學生自費來我市理工大學進行了短期修學；公務員以私人朋友身份來淄訪問；我市蘑菇種植戶前往廣州置業(yè)商談有關產品交流等都反映了我市與友城間各個層面交往的互動。
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二是正確處理把關與服務的關系。在審批過程中我們堅持嚴格把握“三寬三嚴”（即黨政團嚴，企業(yè)團寬；考察團嚴，招商團寬；雙跨、隨團嚴，自組團寬），對符合條件的團組按規(guī)定的程序上報，保證在承諾的時間內辦結，對時間緊的團組，特事特辦，為他們提供良好的服務，使他們如期走出去。同時，對有問題的團組耐心細致地做好說明解釋工作，使他們理解并作出調整；對不符合條件的團組，說明原因。一年來，全力保證了市里重點團組和企業(yè)重點團組出訪，共辦理護照、簽證手續(xù)200批，1020人次，審批全市因公出國(境)團組223批，1049人次。三是延伸服務，樹立一流外事形象。主動加強與省駐京、省駐青簽證處的聯(lián)系，通過互聯(lián)網了解主要出訪國家簽證動態(tài)，積極做好簽證簽批工作，為基層、為企業(yè)順利出訪服務；做好專辦員培訓工作。10月，我們組織了各區(qū)縣、市直部門和市屬大企業(yè)專辦員赴深圳市學習考察，學習了外地因公出國管理方面的經驗，開闊了我市專辦員的視野，從而為我市因公出國管理服務工作打下良好基礎；實行ab角工作制和首問負責制，對前來辦事的人員熱情服務，百問不厭，一次告知；精心設計制作《因公出國、赴港澳須知》和《出國手冊》免費提供給出國人員；實行政務公開、服務承諾和公開投訴方式，把公開內容公布在墻上和網站公開欄內，從有關單位邀聘請服務質量監(jiān)督員，自覺接受群眾監(jiān)督；積極為全市招商引資團組和企業(yè)外經貿團組提供幫助，做到文明服務，誠信服務，受到基層、企業(yè)一致好評，市商業(yè)銀行就曾贈送“文明服務、優(yōu)質高效”的錦旗。
（四）周密做好外事接待工作，樹立嶄新的對外形象。
廣泛爭取外交部、中聯(lián)部、全國友協(xié)和省外辦的支持，讓更多的團組訪問淄博，了解淄博，關注淄博。我們把每一次接待活動都當作是對淄博外事形象的宣傳，不滿足于簡單的迎來送往，而是分析團組狀況，提前對接和溝通，力求訪問效果有更好的延伸性。年內我們共接待團組62批567人次，達到了接待一批來賓，結交一批朋友，達成一批合作意向的效果，有效地拓展了全市的對外交流渠道。譬如：對世界五百強的日本旭硝子株式會社、美國ppg公司、泰國正大集團、友好城市高層來訪及陶博會等外賓的接待，由于接待周密、到位，不僅受到來訪者的高度評價，也推動了合作項目的進程。
（五）拓展友城交往領域，實質性交流實現(xiàn)新突破。
為配合我市對外經濟交往的步伐，市外辦在鞏固已有友城的基礎上，實質性交流與合作取得了突破性的進展；在開拓新友城和民間交往方面，靈活開展友好合作關系，并取得一定成效，年內新結友好關系3對。全年接待友城來訪18批135人次，安排友城出訪8次72人次。
1、鞏固老友城，實質性交流與合作有了新突破。友城是走向世界的一座重要的橋梁，充分發(fā)揮其基礎和輻射作用，對開展各領域的交流，意義重大。一是公務員交流。通過兩期與韓國廣州市公務員交流，不僅加深了了解、增進了友誼，培育了雙方信息溝通和交流合作的人力資源，使雙方的聯(lián)系保持了暢通和快捷，為后續(xù)的合作提供了強有力的支持。二是青少年交流。通過4批與韓國廣州市青少年交流團的互訪，促進了兩市青少年之間的相互交流，開闊了青少年的視野，加深了對兩國文化的了解，為兩市長久友好交流與合作奠定了良好的基礎。10月，我市又與法國拉羅什市簽署了青少年交流協(xié)議。三是經濟合作項目推進。我們積極嘗試促成經濟項目的合作，經過我們和韓國廣州國際協(xié)力組的互相牽線搭橋，韓國仁德農園與淄博華源花卉公司達成合作意向并開始了試探性的合作，其投入的花苗、花盆在淄博花卉市場上產生了良好的反響。10月份，借助諾夫哥羅德市市長來淄訪問的機會，在進一步加深了解的基礎上，市旅游局與諾夫哥羅德市旅游局就今后旅游文化交流與合作簽訂了淄博-諾夫哥羅德旅游合作協(xié)議，市旅游促進會與諾夫哥羅德旅游促進會就今后合作簽訂了旅游合作協(xié)議。四是陶瓷產品交流。陶瓷是我市與韓國廣州市的共有的產業(yè)和驕傲，在我辦的積極聯(lián)系和幫助下，廣州市陶藝家一行6人參加了淄博市陶瓷博覽會，他們帶來的13件陶瓷展品在中國陶瓷館進行了展出并和我市業(yè)內人士進行了專業(yè)交流。五是建立友好學校并開展交流活動。通過聯(lián)系，促成了我市實驗中學和廣州市京花女高友好校際關系的建立。友好城市的交往關鍵是保持聯(lián)絡渠道的暢通和實質性項目的開展，利用省友好城市旅游大會的機會，我們通過堅持不懈的聯(lián)系激活了有些交往趨于停滯的友城關系。通過接待意大利貝加莫省長代表團、俄羅斯諾夫哥羅德市長代表團、法國拉羅什市代表團、韓國廣州市陶博會參展團，加深了相互的了解，促成了一大批合作項目。
2、主動出擊，開拓新的友好合作關系。從大局出發(fā)，著眼長遠，本著優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，我們積極主動聯(lián)系，利用各種渠道和機會，借鑒與韓國廣州市交流的成功經驗，我市與美國伊利市簽署了市青少年交流協(xié)議，公務員交流協(xié)議也在商議之中。年內，與意大利貝加莫省、美國克里夫蘭市、德國拜洛伊特市建立了友好合作城市關系，使我市友好城市達到10個，與日本的周南市、澳大利亞的寶活市的交流與合作也在積極的探索之中。
3、加強聯(lián)系，民間交往日趨活躍。韓國廣州市39名中學生自費來我市理工大學進行了短期修學；公務員以私人朋友身份來淄訪問；我市蘑菇種植戶前往廣州置業(yè)商談有關產品交流等都反映了我市與友城間各個層面交往的互動。
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