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第一篇：敬老院制度
第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務管理，規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》和民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院，屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部任會計，敬老院設(shè)立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內(nèi)容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務費、設(shè)備購置費、基本建設(shè)和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營性支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專項資金必須?？顚Ｓ?，接受縣財政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。
第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算。
第八條敬老院應根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，制定相應的費用支出制度，并自覺遵守執(zhí)行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準同意后方可執(zhí)行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，各項資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動要有移交手續(xù)，嚴防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進行基本建設(shè)或購置1000元以上的設(shè)備，應實行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設(shè)備，建設(shè)工程完工后，應按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收和工程結(jié)算。
第十條債權(quán)債務管理
(一)債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。債權(quán)是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權(quán)債務管理，搞好債權(quán)清收，嚴格控制債務，各項債權(quán)債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務管理
(一)敬老院會計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》等財經(jīng)法規(guī)。
(二)敬老院應當建立、健全內(nèi)部管理制度，各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經(jīng)營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設(shè)立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業(yè)務支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項經(jīng)費到達后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的.采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據(jù)為準，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結(jié)，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對敬老院的專項支出有監(jiān)管權(quán)。每月底，敬老院院長必須將當月專項支出及結(jié)余情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項目，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產(chǎn)經(jīng)營進行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。
4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對敬老院應當按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設(shè)置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應當規(guī)范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務報表。
第十二條財務監(jiān)督
(一)敬老院應加強內(nèi)部財務監(jiān)督工作，根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務狀況，選定1―2名供養(yǎng)對象進行財務監(jiān)督，提升財務管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，敬老院應如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強敬老院的財務管理工作，嚴格規(guī)范各種財務管理制度;縣財政、民政、監(jiān)察、審計等部門應加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監(jiān)督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進行私分;嚴禁違反規(guī)定使用敬老院專項資金。對違反規(guī)定的相關(guān)負責人和直接責任人按國家的有關(guān)政策、法律和規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實行。
第二篇：敬老院制度
一、預防火災事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災隱患。
2、加強易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設(shè)備和燃氣灶具等，應符合安全要求。
4、電源線路、用電設(shè)備應經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。
二、預防淹亡事故
嚴禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。
三、預防觸電和雷擊事故
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
四、預防食物中毒事故
1、嚴禁采購和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗鑒定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應當燒熟煮透，制做涼拌食品應當嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應當妥善保管，食用前仔細檢查，充分加熱。
3、食品儲藏處應當保持干燥、陰涼、通風，防止霉爛變質(zhì)，嚴禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應當加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
五、預防煤氣中毒事故
1、使用燃氣灶前應當認真檢查和試燒;使用過程中應當經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣，及時修理。
2、查鋪時應當認真檢查室內(nèi)通風情況。
六、預防中暑事故
1、炎熱季節(jié)，敬老院應當制定合理的外出活動安排，適當控制供養(yǎng)老人的`活動量，盡量縮短在烈日下的活動時間。
2、暑期每天供應飲用水和適量淡鹽水。
3、室內(nèi)注意通風。
七、預防凍傷事故
1、在嚴寒季節(jié)來臨之前，應當準備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。
八、嚴防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失。
1、為全體供養(yǎng)老人佩戴寫有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。
2、對患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據(jù)本院實際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應措施。
九、預防偷盜事件發(fā)生
1、門衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時報警，根據(jù)損失情況，追究責任。
第三篇：養(yǎng)老院管理制度
一、一日生活制度
供養(yǎng)機構(gòu)一日生活制度由起床、早鍛煉、整理房間和洗漱、早飯、活動安排、中飯、午睡(午休)、晚飯、點名、就寢等組成。供養(yǎng)機構(gòu)作息時間表，由各縣(市、區(qū))民政部門或供養(yǎng)機構(gòu)依據(jù)季節(jié)、院情等情況自行制定。
(一)起床。按規(guī)定時間發(fā)出起床號(信號)，值班人員要按照規(guī)定認真履行職責，檢查供養(yǎng)人員有無病號等情況，對患病者根據(jù)情況及時處理;
(二)早鍛煉?？梢越M織身體好的供養(yǎng)人員做操、健身等有益身體健康的戶外活動;根據(jù)規(guī)定也可組織戶內(nèi)活動或自由活動;
(三)整理房間和洗漱。早鍛煉后，供養(yǎng)人員整理自己的房間，清掃室內(nèi)外衛(wèi)生和洗漱。做到物品整潔，擺放有序，房間通風無異味等。供養(yǎng)機構(gòu)每周組織1次全院內(nèi)務衛(wèi)生檢查并公布;
(四)就餐。按照規(guī)定時間準時開飯，每天堅持三餐制，提倡分餐制，對特需照顧的供養(yǎng)人員實行送餐;
(五)活動安排。供養(yǎng)機構(gòu)每天上午和下午視情可安排一些活動和勞動。根據(jù)供養(yǎng)人員的年齡、身體狀況、特長、興趣、愛好等實際情況，組織一些健身健體、陶冶情操的活動，或組織一些力所能及的有酬勞動;
(六)午睡(午休)。按照供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，組織好午睡(午休)。值班人員要檢查午睡(午休)情況，防止人員私自外出;
(七)點名。點名通常由機構(gòu)負責人或值班人員按照房間逐個清點，也可以集中點名，總結(jié)講評當天的活動勞動等情況;
(八)就寢。按照作息時間規(guī)定，發(fā)出熄燈就寢信號，供養(yǎng)人員應熄燈就寢，值班人員要檢查就寢情況，盡量做到上半夜、下半夜各檢查一次。
二、著裝舉止
(一)供養(yǎng)機構(gòu)每年按規(guī)定給供養(yǎng)人員購發(fā)得體服裝，在服裝的選購上要注重實用。為體現(xiàn)尊老為老等因素，不得在服裝上標注字樣。供養(yǎng)人員著裝要做到整潔莊重，樸素大方，嚴禁打赤膊就寢或打赤膊出入房間、乘涼等;
(二)供養(yǎng)人員必須頭發(fā)整潔、舉止端正、姿態(tài)良好，外出時必須遵守公共秩序和交通規(guī)則，遵守社會公德，舉止文明，不得攜帶違禁物品;
(三)供養(yǎng)人員不得賭博、打架斗毆、酗酒，不得做違背社會公德和違法的事。
三、請示報告
對本單位無權(quán)決定或者無力解決的問題，應及時向上級請示，通常采取書面或者口頭形式，逐級進行，上級對下級的請示應當及時答復，下級應當主動向上級報告情況。發(fā)生事故、案件和特殊情況應立即報告。報告通常逐級進行，緊急情況也可越級報告。
四、登記統(tǒng)計
供養(yǎng)機構(gòu)應當每月及時準確地按照《供養(yǎng)機構(gòu)來訪人員登記》、《供養(yǎng)機構(gòu)要事日記》和《供養(yǎng)機構(gòu)值班日記》等內(nèi)容進行登記統(tǒng)計，并做好上級規(guī)定的其他登記統(tǒng)計內(nèi)容。
五、請假銷假
供養(yǎng)人員外出必須要請假，以書面形式向機構(gòu)負責人或機構(gòu)負責人指定人員請假。批假人審批時，要注明外出時間、歸院時間、注意事項，并告知請假人其親屬或監(jiān)護人。做好外出信息和跟蹤管理的措施。請假人歸院后要向批假人銷假。
供養(yǎng)機構(gòu)工作人員外出向機構(gòu)負責人請假。機構(gòu)負責人離院請假由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導批準。請假三天以上的，要報縣(市、區(qū))民政部門主管科股備案。機構(gòu)負責人請假時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要指定好供養(yǎng)機構(gòu)的臨時管理負責人。
六、值班制度
(一)每天必須安排工作人員進行24小時值班，值班人員不得遲到早退或擅自離崗。遇特殊情況的，需經(jīng)機構(gòu)負責人同意并安排好代班人員后方可離崗;
(二)夜間值班時間：每日17∶00至次日8∶00，負責院內(nèi)的安全管理，清點各房間供養(yǎng)人員人數(shù)，察看供養(yǎng)人員身體狀況，遇有突發(fā)事件及時報告處置，并做好當班記錄與交接班手續(xù);
(三)認真執(zhí)行供養(yǎng)機構(gòu)作息時間，保證供養(yǎng)人員有效休息;
(四)檢查門、窗、水、電等，做好安全防范工作;
(五)對特殊老弱病殘供養(yǎng)人員重點監(jiān)護，遇有情況及時處理;
(六)每夜查鋪不少于一次，檢查供養(yǎng)人員在位和安全情況。
七、交接制度
供養(yǎng)機構(gòu)的負責人或工作人員工作變動時，必須將自己負責的工作和列入移交的'經(jīng)費、物資、資產(chǎn)、器材等一并移交，移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。
供養(yǎng)機構(gòu)負責人工作移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導和縣(市、區(qū))民政部門分管領(lǐng)導指派專人進行共同監(jiān)交。供養(yǎng)機構(gòu)工作人員移交時，供養(yǎng)機構(gòu)負責人監(jiān)交，涉及錢物或重大經(jīng)費物資移交時，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導和縣(市、區(qū))民政部門指派專人共同監(jiān)交。交接時，雙方在場人員認真清點，并在交接登記本上簽字。
八、接待制度
(一)對外來人員要驗明證件和身份，問清來意，登記來院事由;
(二)供養(yǎng)人員親友來院探視的，要熱情接待，介紹供養(yǎng)人員的各方面情況;需要陪同就餐的，視情給予適當安排;
(三)未經(jīng)批準任何人不得私自留客人食宿，不得私自會見國外、境外人員;
(四)謝絕推銷各種商品的人員進入供養(yǎng)機構(gòu)進行銷售活動;不準無關(guān)人員、無證件人員、無事閑逛人員進入擾亂供養(yǎng)機構(gòu)秩序和威脅供養(yǎng)人員安全。
九、檔案管理
(一)建立健全特困供養(yǎng)檔案管理工作制度，配備檔案柜和檔案庫房，并指定專人負責;
(二)將屬于歸檔范圍的文件材料、合同協(xié)議、財務原始憑證、資料報表等，在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后30個工作日內(nèi)及時整理歸檔，確保檔案齊全，并嚴格按照要求對有關(guān)材料進行整理分類、組卷;
(三)將供養(yǎng)機構(gòu)的檔案管理工作列入年度考核工作，促進檔案管理制度化、規(guī)范化。
第四篇：敬老院制度
一、會議制度
每月召開一次院務委員會議，由院長主持，院務成員和管理服務人員參加，做好會議記錄。主要聽取供養(yǎng)人員對院務工作的批評和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進行總結(jié)并研究布置工作。傳達上級文件或會議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問題。檢查評比崗位責任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進意見。研究財務開支、行政管理中的重要事宜，公布財務收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財務管理制度
1、實行民主理財，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，做到專款專用，嚴禁用公款（物）請客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)（原始憑證作為附件），手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費外，支出在300元以內(nèi)的由院長批準；300元以上1000元以內(nèi)報敬老院管理中心批準，1000元以上書面形式報縣民政局批準。
5、其他參照上民發(fā)[20xx]號文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，嚴格執(zhí)行個人衛(wèi)生標準。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次；統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達到整齊美觀；搞好綠化、美化、凈化。
3、認真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對患病供養(yǎng)人員要妥善及時地診治。
5、定期開展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限時改進。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會，實行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對伙食工作的意見和要求，不斷改進食堂工作。
2、嚴格執(zhí)行伙食標準，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營養(yǎng)，科學配餐。
4、采購食品（蔬菜、肉類等）及其他食堂用品由兩人（繕食委員會成員一人）以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗收入庫。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專人使用，分別存放。
6、不購買、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗的食品。
五、請示報告制度
1、敬老院對自己無權(quán)決定或無力解決的問題，應及時向上級請示。請示通常采取書面形式，逐級進行。
2、敬老院應每月一次書面報告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應及時報告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號及處理、請假銷假、供養(yǎng)人員違紀、上級領(lǐng)導來院、院內(nèi)重大活動、院外人員來院慰問和服務情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)人員死亡及處理情況；上級通知、指示以及其他重要事項等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫，《夜班巡查登記簿》由護理人員填寫。
5、敬老院院長負責督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時如實填寫。
七、工作人員考勤制度
2、院工作人員上班實行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點在專門的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個工作日扣40元。
4、院工作人員請銷假：工作人員因?。ɑ蛱厥馇闆r）請假，憑醫(yī)院證明和病歷單報管理中心批準，不予扣款，因事請假，報管理中心批準，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護理人員在院值班，對院內(nèi)的'所有安全和老人管理工作負責，確保安全無事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時間內(nèi)敬老院炊事、護理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請假，未經(jīng)批準外出視為曠工
2、炊事、護理人員外出由院長批準，管理人員外出由敬老院管理中心批準，并同時報告當?shù)孛裾L。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報告，二天以上須請假，歸院后，須向管理人員銷假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準后方可續(xù)假。未經(jīng)批準，超假或者逾假不歸的，工作人員視為曠工，供養(yǎng)人員應予以經(jīng)濟處罰。
九、接待制度
1、對來院的人員，應當驗明證件，查清身份，問明來意，進行登記，熱情接待，認真處理他們提出的問題。
2、院民親屬來院，敬老院應當介紹供養(yǎng)人員在院的情況。
3、未經(jīng)批準，工作人員、供養(yǎng)人員不得留客人在院內(nèi)住宿。
4、對供養(yǎng)人員親屬攜帶給供養(yǎng)人員的食品，應認真檢查，確保安全。
5、來院人員（含工作人員親屬）在院食堂就餐的，按供養(yǎng)標準（由敬老院管理中心發(fā)布）繳納餐費，并開具發(fā)票入帳，在院務公開欄內(nèi)公布。
十、證件和印章管理制度
1、供養(yǎng)人員的各種證件，由敬老院代為保管；
2、供養(yǎng)人員需要用證件時，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。遺失證件，應當及時報告，需補辦時，由敬老院代為辦理。
3、敬老院的印章應指定專人保管，印章丟失應及時上報核發(fā)機關(guān)處理。
十一、績效工資發(fā)放制度
1、平均每人每月100元為績效工資，其中：工作強度50元，按人均管理或服務的供養(yǎng)人員數(shù)量計算發(fā)放數(shù)值；月度考核50元，按月度考核結(jié)果計算發(fā)放比例。
2、發(fā)放辦法：
工作強度：人平管理或服務50（含）人以上，發(fā)50元，30（含）至49人發(fā)40元，29人以下發(fā)30元。
月度考核：每月由管理中心到各院按〈縣中心敬老院目標責任制度日?？己思殑t〉進行一次考核，考核得分數(shù)值為下月績效工資發(fā)放比例（如得分84，則發(fā)放：50元*84%=42元。）。
3、年度績效（每年7月至次年6月）：因考核扣除的未發(fā)放月績效工資年底進行清算，余額用于獎勵年度考核達標前三名的中心敬老院（“三無”敬老院：無上訪、無安全責任事故、無超出預算開資，實行人均600元獎勵）。
十二、工作人員交流制度
1、敬老院工作人員交流調(diào)整一般一年一次，管理人員在同一敬老院工作三年以上的原則上應異地交流。
2、交流人員必須服從組織決定，在通知的期限內(nèi)辦理工作交接手續(xù)，按時到新單位或新崗位報到上班。
3、管理人員不按規(guī)定履行職責或在管理工作崗位不能勝任，可降為炊事員或護理人員崗位。
十三、院辦經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度
（一）創(chuàng)收經(jīng)濟計算辦法
1、院內(nèi)自食采購五保對象種植的蔬菜糧果按80%計價，不納入創(chuàng)收收入。自食采購的禽畜養(yǎng)殖類產(chǎn)品按90%計價，其收入納入創(chuàng)收收入，可按規(guī)定獎勵有關(guān)人員。
2、院內(nèi)投入成本的按純收入計算：總收入減去總支出（創(chuàng)收項目所需的支出）得出年純收入。
（二）獎勵辦法
院辦經(jīng)濟純收入的50%獎勵敬老院工作人員和直接參與生產(chǎn)的其他人員。
1、申報：由各敬老院在每年的元月十日前，將上年的敬老院院辦經(jīng)濟財務收支情況和分配方案上報至縣敬老院管理中心審核，并報縣局討論。
2、經(jīng)縣局討論批準分配方案后，拔給敬老院獎勵資金。
十四、考核和辭退制度
1、每月下旬由敬老院管理中心組織一次日?？己耍己私Y(jié)果為月績效工作資發(fā)放依據(jù)。
2、每年6月下旬由敬老院管理中心組一次年度考核，對所有工作人員及全年工作開展考核，考核結(jié)果為評先評優(yōu)和續(xù)簽合同的依據(jù)。
3、辭退規(guī)定：
（2）毆打供養(yǎng)人員或工作人員之間打架斗毆的。
（3）辱罵供養(yǎng)人員或工作人員之間吵架情節(jié)較重、影響惡劣的。
（4）工作人員不服從交流安排的。
（5）炊事員、護理員不服從管理人員日常管理和臨時工作調(diào)度安排經(jīng)查實三次（含三次）以上的。
（6）、個人考核當年不合格者，調(diào)整崗位，個人連續(xù)兩年考核不合格者。
（7）病假連續(xù)超過半個月或年度總病假數(shù)超過一個月的；
（8）工作人員曠工連續(xù)超過三天或半年內(nèi)曠工總天數(shù)達到七天的。
（9）工作人員，出現(xiàn)違反風俗道德不良行為，產(chǎn)生嚴重影響的。
第五篇：敬老院管理制度
1、在上級行政、業(yè)務主管部門的領(lǐng)導下，負責敬老院全面工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)五保供養(yǎng)和敬老院工作的方針、政策和法規(guī)，領(lǐng)導全院工作人員圓滿完成五保供養(yǎng)具體工作。
2、加強內(nèi)部管理，制定并完善院內(nèi)的.各項規(guī)章制度。
3、積極爭取當?shù)攸h委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設(shè)施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，并充分發(fā)揮其效用。
4、組織發(fā)展院辦經(jīng)濟，增強敬老院自身發(fā)展活力，不斷提高供養(yǎng)人員的生活水平。
5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員；督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養(yǎng)人員的合法權(quán)益不受侵犯。
第六篇：敬老院制度
為貫徹落實《xx市敬老院標準化建設(shè)與規(guī)范化管理實施辦法》，提高五保老人供養(yǎng)水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)“五有”，特制定本標準。
一、實施目標
加快敬老院標準化建設(shè)，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實現(xiàn)“五有”（有農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地、有養(yǎng)殖場所、有沼（燃）氣、有文體娛樂設(shè)施、有免費有線電視），改善農(nóng)村敬老院生產(chǎn)生活條件。
二、實施內(nèi)容
1、有農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當采取租賃、置換等方式為敬老院提供農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)用地，簽訂土地租賃或置換協(xié)議，將集中供養(yǎng)五保對象的土地調(diào)整到敬老院附近，以便于敬老院耕作種植。原則每所敬老院不少于3畝，集中供養(yǎng)在60人以上的'敬老院人均不少于0。05畝。
2、有養(yǎng)殖場所。敬老院建成雞鴨鵝、豬牛等養(yǎng)殖場所，建筑面積人均原則上不少于0。5平方米。
3、有沼（燃）氣。敬老院通沼氣或天燃氣。沼氣池容積不少于20立方米。
4、有文體娛樂設(shè)施。敬老院建成一套適合老年人運動的健身路徑，體育器材原則上不少于4種，等級敬老院不少于8種。
5、有免費有線電視。為敬老院提供基本收視節(jié)目免費的有線電視。
三、實施要求
1、明確責任。在各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，民政、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、國土、文廣新、體育等相關(guān)單位要各負其責，密切配合。民政部門要充分發(fā)揮牽頭作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進；財政部門要提供經(jīng)費保障；農(nóng)業(yè)、畜牧、文廣新、體育、國土等部門要為敬老院的種養(yǎng)業(yè)等農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供資金或?qū)嵨飵椭?，并給予技術(shù)指導和信息服務。
2、落實資金。敬老院“五有”項目建設(shè)計劃投入5萬元/個。市財政對每個敬老院補助0。5萬元，不足資金由縣級財政安排。
3、強化督導。貫徹《xx市敬老院標準化建設(shè)與規(guī)范化管理實施辦法》，強化業(yè)務指導，加強督促檢查，抓好軟硬件建設(shè)，確保11月底前完成，切實將黨和政府的惠民政策落到實處。
