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第一篇：應急管理工作總結(jié)
根據(jù)××市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生廳下發(fā)《××》文件要求，為進一步完善應急機制的建設，我院將工作實際與衛(wèi)生應急工作有機結(jié)合，致力于提高我院對突發(fā)應急事件的應對能力。現(xiàn)將我院××年應急管理工作情況匯報如下。
一、完善應急管理體系
1、建立領(lǐng)導機構(gòu)。為完善我院應急管理體系，我院按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、分類負責、分類處理、部門協(xié)調(diào)”的管理原則建立了專項的'衛(wèi)生應急管理機構(gòu)。管理機構(gòu)以院領(lǐng)導班子成員分管，下設應急辦公室，負責衛(wèi)生應急管理機構(gòu)日常工作的管理、協(xié)調(diào)，應急辦公室確立負責人，使各級人員明確工作職責，層層聯(lián)動，職責到人。
2、健全制度。我院制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《突發(fā)性的傳染病應急預案》、《住院患者緊急狀態(tài)應急程序》等，進一步明確了工作原則，各部門工作職責明確，分工細化到位。完善了各類醫(yī)療應急預案，建立建全了突發(fā)事件預警機制和處置細則，及時調(diào)整應急隊伍人員。
3、分工具體化。我院組成了應急處理領(lǐng)導小組、醫(yī)療救援工作小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件物資供應組、應急醫(yī)療救治隊以及信息處理報告和公布小組。各隊伍密切配合互相協(xié)調(diào)，及時應對醫(yī)院內(nèi)外各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、具體措失落實到位
1、制度落實。為保證各項應急工作的落實，我們強化各級各類人員職責，嚴格執(zhí)行各類事件報告制度。堅持預防為主的原則，加強監(jiān)管，加強排查，積極預防處理糾紛。一旦發(fā)生相關(guān)事情，監(jiān)管人員第一時間到現(xiàn)場，按照相關(guān)制度及預案及時處理，將各類突發(fā)事件的影響及損失最小化。
2、加強總值班、信息上報工作。加強了由院領(lǐng)導總值帶班，各職能科室人員每天值班，設立總值。制定了總值工作職責及信息上報制度，抓好層層上報，把工作任務落實到具體人員。
3、積極參與市衛(wèi)生應急工作。為應對××年第××屆××活動中可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，我院成立了專項醫(yī)療救援應急小組。同時組織人員駐守，各職能隨時待命，充分展示了了醫(yī)院應對突發(fā)情況的應急能力和組織能力。
三、注重宣傳提高全院應急能力
為加大全院職工對《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》的認識理解和落實，今年組織全體醫(yī)務人員學習了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理條例》，進行了我院相關(guān)應急預案和住院患者緊急狀態(tài)應急程序等相關(guān)內(nèi)容的培訓，并利用各種形式，加大相關(guān)知識的宣傳。以此增強全體職工和社會群體對突發(fā)公共事件的應急處理意識和應急實踐能力。同時，要求全院各科室、各部門，認真執(zhí)行各項制度，將應急管理意識融入到醫(yī)院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。
目前我院未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。
四、設施保障和物質(zhì)儲備
加強對后勤工作人員宣傳教育，對重點部門人員加大培訓力度，今年我院對后勤部門人員進行了安全培訓，提高后勤管理人員安全意識及應急處理能力。定期對院內(nèi)安全設施進行安全排查，保證消防等設備運轉(zhuǎn)正常。實行倉庫專人專管，保障物資供應能力。
經(jīng)過努力，我院全年未發(fā)生應急管理方面的重大事故、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。雖然取得一些成效，但離上級管理部門的要求仍有差距。在今后的工作中，我們還將為開創(chuàng)衛(wèi)生應急新局面做出不懈努力。
第二篇：淺析當前我國社會保障存在的問題及對策建議范文
索 引 號： 008534461/2012-00007 2012-04-27
主題分類： 財政、金融、審計／04H審計 發(fā)布機構(gòu)： 縣審計局
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主 題 詞： 機關(guān),建議,制度,調(diào)整,管理
淺析當前我國社會保障存在的問題及對策建議
我國社會保障制度的建立和有效實施，對于改善民生、維護社會穩(wěn)定、促進現(xiàn)代化建設發(fā)揮了巨大的作用，但也不可諱言，還存在一些亟待解決的問題。本文是筆者結(jié)合今年的社會保障審計所發(fā)現(xiàn)的問題，試圖從宏觀層面進行粗淺分析，并提出相關(guān)對策和建議。
一、存在的主要問題
（一）社會保障體制不夠完善，產(chǎn)生體制性障礙。
由于國家的社會保障制度體系尚處在建設過程,特別是受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割的影響,還很不完善，城鄉(xiāng)社會保障制度也呈二元分割狀態(tài)，社會保障各項目間在保障模式、管理體制及保障水平等方面存在巨大差異，這些差異不可避免地會帶來諸多體制性障礙，導致其結(jié)構(gòu)嚴重失衡，功能嚴重扭曲，成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度的最大桎梏，而且這些差異和障礙在短時間內(nèi)難以消除。因此，政策制度性缺陷問題以及由此帶來的應保未保、選擇性參保、多頭參保等問題，失地農(nóng)民和農(nóng)民工的社會保障難以解決的問題等一系列問題的產(chǎn)生就在所難免。由于中央、地方、企業(yè)等各方利益格局難以調(diào)整，各級政府責任承擔機制不健全，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導致社會保障統(tǒng)籌級次難以提高。如目前在某縣的幾項社會保障項目中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險實行市級統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、機關(guān)養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、公務員醫(yī)療補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等屬于縣級統(tǒng)籌。這些市級、縣級統(tǒng)籌項目自行運行、自負平衡，由于受地方財力制約和影響，保障標準低，保障能力弱，互濟能力不強，抗風險能力有限。
（二）社會保障體系不全，存在制度性缺陷。
我國的社會保障體系建立時間短，是一個無到有、逐步完善的過程，許多制度還在探索過程中，還很不完善，不僅總體的制度架構(gòu)還不完善，而且許多項目的制度建設還很不足，尤其是各個項目之間的制度性協(xié)調(diào)性還不夠。如城市居民社會保險還剛剛起步，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險尚在試點，農(nóng)民工社會保障覆蓋范圍還很有限，尤其是農(nóng)民工在城市中的社會救助和社會福利問題還沒有解決。又如城市居民社會保險與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等同類保險之間缺乏制度銜接，在保障模式、繳費比例、享受待遇方面存在很大差異，造成部分人群應保未?；蛑貜蛥⒈！⑿罗r(nóng)合籌資成本大等問題的產(chǎn)生。由于社會成員收入隱性化，加之對收入核定的辦法不夠科學、低保標準與物價的聯(lián)動機制未有效建立等，由此造成保障標準低與資金大量結(jié)余并存、城鄉(xiāng)低保對象確定不夠準確等問題產(chǎn)生。同時，因為社會保障管理的專業(yè)化和社會化程度偏低，社會保障事項一直由政府部門承管，社會保障基金的籌集、支付、運營由政府部門經(jīng)辦，還談不上按經(jīng)濟規(guī)律辦事，也還遠未實現(xiàn)社會保障管理的專業(yè)化、社會化。由于社會保障基金的管理過于分散，基金增值渠道和方式過于單一，造成社會保障基金的增值速度極為緩慢，增值率很低。大量社會保障基金結(jié)余后，按國家現(xiàn)行政策只能存進銀行和購買國債兩條投資渠道，加上因各種原因未充分利用現(xiàn)有投資運營政策，未嚴格執(zhí)行國家的優(yōu)惠利率政策，致使基金保值增值乏力、效率低下。
（三）社會保障管理體制不順，致使機制不靈活。
目前，我國社會保障管理體制的現(xiàn)狀是管理分散、政出多門，未能完全形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制。如養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險歸人社部門負責，社會福利、社會救助歸民政部門負責，新型農(nóng)村合作醫(yī)療歸衛(wèi)生部門負責。由于眾多機構(gòu)共同行使社會保險管理職能，容易造成多頭管理、各自為政的局面。各部門對基金的管理機制不夠健全，管理渠道銜接不夠緊密，對基金的基礎管理不夠?qū)I(yè),對基金使用的監(jiān)管不完全到位，容易造成社會保障基金籌集、管理和使用過程不夠規(guī)范的局面。如社會保障管理部門以及經(jīng)辦機構(gòu)間信息系統(tǒng)分割，業(yè)務數(shù)據(jù)分散，信息共享機制還未形成，信息化建設滯后等，為征繳不到位、重復參保、不符合條件參保、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完全準確等問題的產(chǎn)生以可乘之機。
（四）責任職責不清，造成投入力度不夠。
國家財政對社會保障事業(yè)的投入力度不夠問題，社會保障改革中所遇到的資金不足問題，國有企業(yè)破產(chǎn)、改制后的社會保障遺留問題難以解決的問題，中央、地方、企業(yè)在社會保障投入利益上存在搏弈問題，原因是多方面的,但是責任不清、職責模糊特別是基金投入的財政主體責任不明是其最主要因素。由此形成財政投入不足、企業(yè)欠繳保費與社保資金大量結(jié)余并存的矛盾，社會保險基金高繳費率與低社會保障收支的缺口越來越大的矛盾，特別是現(xiàn)實存在的社保個人賬戶空賬運行，將會在未來若干年后造成養(yǎng)老保險金的支付危機甚至信用危機。
二、幾點對策建議
（一）優(yōu)化社會保障模式，完善社會保障體系。
優(yōu)化社會保障模式，關(guān)鍵是要增強政府財政責任,提高社會保障能力。要建立健全科學的社會保障投入分擔機制和轉(zhuǎn)軌成本償還機制，在充分考慮市縣財力的基礎上合理確定各級政府在社會保障投入上的責任。在多渠道籌集社會保障費的基礎上，中央和省財政應對社會保障資金投入承擔更多責任和義務。
現(xiàn)行新型農(nóng)村養(yǎng)老待遇標準低、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助標準低、五保供養(yǎng)標準低、失業(yè)保障功能弱，應提高保障標準和水平，使保障對象特別是困難弱勢群體的基本生活權(quán)益得以保證。要建立專項社保支出轉(zhuǎn)移支付制度，促進社保體系在全國范圍內(nèi)公平建立。中央和省級財政在考慮轉(zhuǎn)移支付時應對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是西部地區(qū)的人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣給予充分的政策傾斜。
應提高各項社會保障項目的統(tǒng)籌層次，逐步使現(xiàn)有社會保障項目中的縣級統(tǒng)籌向市級統(tǒng)籌過渡，市級統(tǒng)籌向省級統(tǒng)籌過渡，省級統(tǒng)籌向國家統(tǒng)籌過渡，增強統(tǒng)籌調(diào)劑能力和抗風險能力，縮小社會保障水平差距。
（二）完善社會保障法律政策，完善社會保障制度。
國家要加強社會保障制度頂層設計，加快社會保障法制建設進程，完善社會保障法律法規(guī)，在督促檢查貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》和國家有關(guān)政策法規(guī)的同時，應抓緊研究制定與《社會保險法》相適應的涉及社會保障各個項目上的相應法規(guī)制度建設，妥善解決當前社會保障制度“碎片化”問題，實現(xiàn)制度的銜接統(tǒng)一。
如同類保險制度因人員身份差異，而政策不統(tǒng)一、人員待遇不一致，且城鄉(xiāng)保險差距較大，不符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,應制定全國或者全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策，加快社會保障制度城鄉(xiāng)一體化建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是要統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策。應將城鎮(zhèn)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險歸并整合為統(tǒng)一政策，統(tǒng)一待遇支付標準；要設置不同的繳費檔次，城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身實際，選擇不同的參保繳費比例，同時，待遇享受與個人選擇繳費檔次和繳費年限掛鉤，全面調(diào)動社會成員的參保積極性，解決因身份差異造成只能選擇某種保險和各個保險待遇差異較大問題。二是要統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策。應將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農(nóng)合三項醫(yī)保政策進行調(diào)整歸并。要統(tǒng)一資金籌集政策，包括財政補助和個人繳費政策；要統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)?；居盟幏秶蛨箐N比例，使新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險一致，縮小城鄉(xiāng)居民醫(yī)療待遇差距。三要完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。要盡量縮小城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障標準差距，逐步統(tǒng)一各地最低生活保障標準的計算辦法，提高最低生活保障的管理層次，建立科學合理的中央、省市與縣區(qū)的三級財政分擔機制。
長遠來看做實基金個人賬戶是必須的，但個人賬戶的做實取決于“老人”和“中人”賬戶的資金來源。作為改革轉(zhuǎn)軌成本國家應對過去國企“老人”和“中人”這部分勞動者予以歷史貢獻的補償。應建立中央和地方財政共同補貼下的做實個人賬戶機制，通過加大保費征繳力度、變賣國有資產(chǎn)、增加財政補貼等方式，逐步做實個人賬戶，盡早解決國有企業(yè)破產(chǎn)、改制后的社保歷史遺留問題。
（三）優(yōu)化社會保障管理體制，提高管理水平。
目前我國社會保障管理體制的專業(yè)化水平低，管理層級過多，部門分割比較明顯，基層管理水平和效率較低。為此，應該優(yōu)化社會保障的管理體制。首先，應該建立和發(fā)展專業(yè)性的管理機構(gòu)。其次，要按照效能政府建設的要求，理順關(guān)系，整合機構(gòu)歸并職能，明確和強化相關(guān)部門職責，推動建立自下而上、統(tǒng)一高效、規(guī)范有序的社會保障綜合性管理體系，如可將新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險管理機構(gòu)合并運行，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療運行機構(gòu)；社會保障經(jīng)辦機構(gòu)要調(diào)整職能，優(yōu)化工作流程，減少社會保障在登記、征收、核實等重點環(huán)節(jié)的重復勞動，提高工作效率。第三，在專業(yè)化和綜合性的基礎上，減少管理層級。建立以縣級為基礎的中央--省--縣三級管理體制，縣以下的管理機構(gòu)為派出機構(gòu)。要加強縣鄉(xiāng)兩級社會保障基層平臺建設和公共服務窗口的建設，為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效均等服務。
（四）強化基金監(jiān)督管理，提高管理運用效率。
要加強對社會保障資金籌集、管理和使用全過程的監(jiān)督，確?；鸢踩暾托б嫣岣?。社會保障基金的征繳是社會保障基金來源的根本途徑，需要在立法上對社會保障基金的征繳予以規(guī)范，盡早確定征繳模式和征繳主體，特別是要嚴厲制裁拖欠和逃避社會保障基金的行為。在社會保障基金的管理上，要在確保其安全性的前提下，應當盡可能地使社會保障基金增值；要加強對社會保障基金預算、決算管理，每年的社保收支預算和決算必須報同級人民代表大會批準。
各級各部門之間社保資金管理渠道要保持緊密銜接和通暢。對資金的管理應選擇專業(yè)水平強的人員，提高專業(yè)化管理水平。必須要有嚴密健全的資金監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，對資金收入應一律上繳當?shù)刎斦块T，設立專賬，每一項支出要有逐級審批。對于通過各級社保經(jīng)辦機構(gòu)在銀行設立的社會保障基金專戶，由經(jīng)辦機構(gòu)負責專門發(fā)放與管理。要研究實施新的基金投資運營管理辦法，確保?？顚Ｓ煤突鸨Ｖ翟鲋担岣哔Y金使用效益；要通過規(guī)范的制度來監(jiān)督社會保障資金的管理和使用，嚴格實行“收支兩條線”管理，防止擠占挪用，確保資金安全。要提高社會保障基礎管理水平，切實改變基層信息化建設嚴重滯后的局面，形成信息共享機制，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實完整可靠。
第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理工作總結(jié)
20xx年來，我鎮(zhèn)的應急管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，緊密圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認真貫徹國家、省、市、縣應急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎性工作，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的探索，較好地完成了各項工作任務。
一、建立應急管理領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作責任
一是領(lǐng)導重視。把應急管理工作納入領(lǐng)導議事日程，作為一項重要工作來抓，建立了應急管理工作責任制，成立了以鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)班子成員為副組長，應急管理工作成員單位負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組，組建了各村（居）委會書記、主任為村級信息聯(lián)絡員的應急信息報告機制，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各成員單位全面落實的應急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好氛圍。
二是強化責任。明確由辦公室主管領(lǐng)導分管應急管理工作，目前由鎮(zhèn)黨政辦（鎮(zhèn)應急辦）承擔具體工作，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各部門各單位的作用，使工作落實到人，落實到崗，建設我鎮(zhèn)應急指揮機制。
二、逐步完善各項應急預案體系，明確工作措施
一是梳理現(xiàn)有預案、完善預案體系和相應機構(gòu)。
3月份，結(jié)合縣政協(xié)對全縣應急能力建設情況進行調(diào)研的時機，對全鎮(zhèn)已發(fā)布的《六都寨鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案（總預案）》和《六都寨鎮(zhèn)重大動物疫情控制應急預案》、《六都寨鎮(zhèn)山洪地質(zhì)災害應急預案》、《六都寨鎮(zhèn)危險化學品事故應急救援預案》、《六都寨鎮(zhèn)公共突出衛(wèi)生事件應急預案》等應急預案進行梳理匯總。根據(jù)實際情況對各類專項預案進行審查、修訂，使全鎮(zhèn)的應急預案形成較為完善的體系。對六都寨鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督管理站加以完善，加強全鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管和應急預防處置工作。
二是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門和單位的具體任務和工作方法；對基層單位、各村居的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。
三、深入開展應急知識宣傳，提高群眾應急意識和應急能力
為宣傳貫徹《突發(fā)事件應對法》，全面加強我鎮(zhèn)應急管理工作，增強公眾的公共安全意識，不斷提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力，按照縣人民政府關(guān)于在全縣開展應急知識宣傳周活動的部署和要求，我鎮(zhèn)于今年5月7日至13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛深入的開展了以“普及應急常識、提高應急避險能力”為主題的應急知識宣傳活動。鎮(zhèn)財政共拿出1萬元專項經(jīng)費用于宣傳周活動，在5月11日集中宣傳日，各單位分管領(lǐng)導親自帶隊自始至終參加了現(xiàn)場咨詢活動。全鎮(zhèn)共懸掛宣傳橫幅10余條，展示宣傳掛圖100余套，宣傳標語118條，共印發(fā)宣傳資料1000余份。在5月11日的集中宣傳日，通過展臺宣傳，發(fā)放公眾應急宣傳手冊，宣傳單及現(xiàn)場講解等多種方式宣傳人員按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，分別對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預防避險、自救互救等常識進行宣傳介紹。特別是對我省常見的山洪地質(zhì)災害、防汛抗洪救災、森林火災、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應急知識進行宣傳介紹。使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害，掌握預防、避險的基本技能，普及基本逃生手段和防護措施。
四、強化應急救援隊伍建設，組織應急救援演練
一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍。目前，全鎮(zhèn)有公安、消防、衛(wèi)生、畜牧、森林、安全生產(chǎn)、防汛抗旱等應急分隊7支，100余人。
二是組織應急救援演練。我鎮(zhèn)經(jīng)核定確認的山洪地質(zhì)災害易發(fā)點有5個，分別是周家、桃花、背山、朝陽、瓦屋村。為有效防御山洪地質(zhì)災害，切實提高防災、抗災能力。以全縣防汛保安和山洪地質(zhì)災害避險演練工作會議為契機，我鎮(zhèn)5月25日部署對上述5個地質(zhì)災害點開展防汛保安和山洪地質(zhì)災害避險實地演練，5月25日，鎮(zhèn)長劉詠波親自部署，副鎮(zhèn)長羅選文組織，全體班子成員、駐村干部，水務站、國土所全體干部參加，5個村的村支兩委配合，是日按照發(fā)放到戶的防御山洪地質(zhì)災害安全避險轉(zhuǎn)移明白卡，共有組織有步驟的動員轉(zhuǎn)移群眾200余人，有效提高了群眾防洪抗災的意識和緊急情況下避險能力。通過實地演練，認真總結(jié)經(jīng)驗，為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎，促進了“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制的形成。
五、做好突發(fā)公共事件的信息報送，強化日常值守應急效率
對于春運、防汛抗旱、動物防疫、森林防火等等，我鎮(zhèn)均嚴格堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。
第四篇：應急管理工作總結(jié)
今年以來，全區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，截止目前，共發(fā)生一起工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故?，F(xiàn)將今年以來安全生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報如下：
一、重點工作開展情況
（一）加強領(lǐng)導，壓實責任。
一是進一步明確責任，實行局領(lǐng)導班子分片包保責任制。今年年初我局下發(fā)了《關(guān)于xxxx年度xx區(qū)應急管理局實行工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分片包保責任制的通知》，全局成立x個包保組，由局領(lǐng)導班子成員任組長，對全區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)實行全覆蓋監(jiān)督檢查。
二是進一步落實企業(yè)主體責任。要求企業(yè)對照責任清單，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，善于發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）強化監(jiān)管，夯實企業(yè)安全基礎工作。
一是加大執(zhí)法檢查力度。今年我局結(jié)合三年專項整治行動和大檢查大起底大整治專項行動開展執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)的存在的隱患、各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程落實情況、事故隱患自查自改月報落實情況、特種作業(yè)人員的持證情況、應急管理等相關(guān)情況。截至目前共開工貿(mào)行業(yè)執(zhí)法檢查xxx家，共查出各類隱患xxx項，下發(fā)限期整改指令書xx份，立案查處企業(yè)x家，共罰款人民幣x萬元。
二是聘請專家，開展四個專項整治。
1、金屬冶煉企業(yè)專項整治。年初我局對兩家涉及金屬冶煉的企業(yè)現(xiàn)狀評價報告書中存在的隱患問題進行停產(chǎn)整改，并通過專家驗收。在市局的統(tǒng)一部署下，上半年我局正在開展金屬冶煉行業(yè)專項整治，目前正處于自查自改階段。
2、粉塵涉爆企業(yè)專項整治。我局聘請專家對我區(qū)涉及粉塵涉爆企業(yè)逐一開展了專項檢查，并提出了問題和整改措施，我局同時下發(fā)了責令限期整改通知書x份，。截止目前x家粉塵涉爆企業(yè)，x家企業(yè)已基本整改完成，x家正在整改。
3、有限空間專項整治。為了進一步做好有限空間專項整治工作，準確辨識涉及有限空間企業(yè)，建立臺賬，我局專門聘請專家針對原有有限空間臺賬企業(yè)進行重新辨識，并對企業(yè)有限空間作業(yè)場所警示標識、勞動防護用品的配備、教育培訓、管理臺賬等進行了檢查。根據(jù)市局有限空間專項整治推進會后，我局舉辦了全區(qū)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全現(xiàn)場推進會暨涉及有限空間作業(yè)安全專題培訓班，共培訓企業(yè)負責人和安全員xx人、鎮(zhèn)街安全監(jiān)管人員xx人。上半年共開展有限空間專項檢查xx家，下發(fā)責令限期整改指令書x份，已完成整改驗收x家。
4、涉氨制冷行業(yè)專項整治。我局聘請專家對我區(qū)涉案制冷兩家企業(yè)進行專項檢查，其中一家隱患較多，已被取締，另一家已整改完成。
三是開展“百企千人”大培訓。
結(jié)合落實企業(yè)主體責任三年專項整治行動，進一步落實企業(yè)主體責任，我局今年組織開展了三期企業(yè)主要負責人和安全員培訓班，共培訓企業(yè)xxx余家、xxx余人。這三期培訓班特意邀請了市安全生產(chǎn)宣教中心專家魯昱昊和市應急管理局曹孝平支隊長從企業(yè)主要負責人和安全員應該履行的職責，如何去履職以及結(jié)合近年來全國和我市一些安全生產(chǎn)事故典型案例發(fā)生的原因、收到的處罰等方面進行了講解和警示，企業(yè)負責人和安全管理人員的安全意識普遍上升了一個臺階，達到預期效果。
四是推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。今年全區(qū)共有xx家企業(yè)完成了安全生產(chǎn)標準化自評工作，尚有xx余家企業(yè)正在開展創(chuàng)建工作。
（三）大力宣傳《刑法修正案（十一）》有關(guān)安全生產(chǎn)的解讀。
一是通過新聞媒體在xx區(qū)電視臺等專欄宣傳《中華人民共和國刑法修正案（十一）有關(guān)安全生產(chǎn)內(nèi)容。
二是通過我局創(chuàng)建的企業(yè)微信群進行宣傳，發(fā)布相關(guān)警示案例，為全區(qū)大小企業(yè)xxx余家提供學習的平臺。
三是開展培訓班集中學習《中華人民共和國刑法修正案（十一）》相關(guān)內(nèi)容，全區(qū)重點企業(yè)xxx多家企業(yè)負責人和安全員均參加了集中學習。
四是印發(fā)宣傳資料，面對面宣講。在全局x個包保組執(zhí)法檢查時向企業(yè)員工發(fā)放宣傳冊，宣講面對面。
二、存在問題
（一）安全基礎仍然薄弱。我區(qū)規(guī)下企業(yè)中大多數(shù)是小微企業(yè)，安全基礎差，主體責任落實不力，企業(yè)負責人雖然通過大培訓得到較大提高，但安全投入不足，員工安全意識淡薄，安全管理不到位，仍然普遍存在，發(fā)生事故的`風險仍然較大。
（二）基層沒有執(zhí)法權(quán)。開發(fā)區(qū)及鎮(zhèn)街普遍反映他們的安全監(jiān)管力度不夠，只有檢查權(quán)沒有處罰權(quán)。我局正在謀劃委托執(zhí)法，但基層執(zhí)法人員沒有專門的編制，都是兼職，且人員變動頻繁，法律意識和知識相對較低，與當前依法行政的要求有差距，行政執(zhí)法程序要求越來越嚴格，所以委托執(zhí)法的權(quán)限只能限于簡易程序的當場處罰。新《行政處罰法》今年x月xx日施行，新《法》對適用簡易程序當場處罰的金額進行了調(diào)整，個人可以罰xxx、單位可以罰xxxx。但省廳的安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準中，涉及到的行政處罰金額對單位沒有低于x萬的，所以委托執(zhí)法難以執(zhí)行。
三、下一步工作打算
為了有效遏制我區(qū)安全隱患和風險，為今年安全生產(chǎn)目標考核打個翻身仗，下一步監(jiān)管股將重點做好下幾個方面工作：
一是加大執(zhí)法檢查力度，擴大覆蓋面。按照行政執(zhí)法“雙隨機”實行全員全年不間斷執(zhí)法，重點檢查安全基礎差的規(guī)下企業(yè)，力爭全覆蓋，查隱患，除風險，遏事故。
二是加大執(zhí)法處罰力度，促進企業(yè)提高安全意識。按照行政執(zhí)法“處罰與教育相結(jié)合的原則”，對經(jīng)教育仍然安全意識差的企業(yè)，加大處罰力度，以罰促改，提高安全意識。
三是加大宣傳教育力度。通過對我區(qū)近年來發(fā)生的事故進行分析研究，事故發(fā)生的主要原因都是由于企業(yè)主安全意識淡薄，對員工疏于管理，員工違章違規(guī)造成的。今年以來，我們正在對全區(qū)所有企業(yè)進行地毯式摸排，確定每個企業(yè)的實際控制人（有的法定代表人長期不在企業(yè)，并并不是實際控制人）和安全員，分期精心組織企業(yè)實際控制人和安全員培訓班，實現(xiàn)全覆蓋。要求企業(yè)對一線員工的安全教育全年不得少于xx學時（以視頻累計時間為依據(jù)）。下一步執(zhí)法檢查時重點檢查企業(yè)對員工安全教育的學時累計，達不到學時要求的，將依法進行處罰，旨在提高員工安全意識，杜絕違章違規(guī)，遏制事故。
四是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)標準化建設和風險管控“六項機制”建設的推進力度。全面提高本質(zhì)安全度和安全管理水平。
五是創(chuàng)新監(jiān)管模式。全力推進安全生產(chǎn)責任險，切實發(fā)揮安責險的事故預防功能。以《安全生產(chǎn)責任保險事故預防技術(shù)服務規(guī)范》為抓手，有效調(diào)動社會力量共同參與安全生產(chǎn)工作，建立以安全生產(chǎn)責任保險為紐帶的安全生產(chǎn)社會化服務機制，政府、企業(yè)、保險機構(gòu)、安全技術(shù)服務機構(gòu)共同參與。由承保方聘請第三方安全技術(shù)服務機構(gòu)或安全技術(shù)專家對所有參保企業(yè)進行隱患排查，隱患排查臺賬反饋給區(qū)應急局，由應急局督促企業(yè)整改，實現(xiàn)風險管控和事故預防。
第五篇：應急管理工作總結(jié)
經(jīng)20xx年以來在工作中的深入和摸索，我們針對目前在項目部的工作中存在的問題做出以下總結(jié)，同時也借此機會提出幾點建議，供公司參考。由于項目部管理人員管理水平、經(jīng)驗不足等原因，還存在有以下諸多需要加強改進和正視的問題。
項目部班子經(jīng)過半年反復反思總結(jié)出以下因素：
1、公司對工程投資總體計劃把握欠周，對計劃運行中可能出現(xiàn)的問題欠敏感性和前瞻性，個別控制節(jié)點工期被動。比如工程支付給分包商進度款沒按時到位，嚴重影響工程進度。
2、缺少相關(guān)業(yè)務經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員。（包括現(xiàn)場工程技術(shù)員、工程造價人員、工程資料員等，有經(jīng)驗的現(xiàn)場管理技術(shù)人員欠缺，施工需要增加三至四人，經(jīng)驗豐富熟手市政資料員需要再招1名），希望公司領(lǐng)導能夠引起足夠重視。
3、公司財務相關(guān)制度不靈活，管理投入不到位，計劃得不到落實。項目相關(guān)財務人員和項目部管理脫節(jié)，項目部每個星期伙食費都要到公司借取，路途遙遠，交通不便。由于總部周末雙休，工程材料采購計劃審批有時不及時，有時因為小宗材料沒能及時采購造成停工待料幾天時間，很多次出現(xiàn)因為個別材料因小失大，成本意識不強，造成管理成本和施工成本無形增加。
4、在目前施工過程中，項目部管理人員缺乏，還差一名經(jīng)驗豐富的市政工程資料員。由于前段時間沒及時收集整理資料，資料與施工進度沒能夠同步出現(xiàn)資料后補情況，資料后補非常困難，同時也造成工程進度款請款困難。
5、公司總部和下面項目部缺少溝通，溝通渠道不順暢。項目建設過程中溝通協(xié)調(diào)工作是非常重要，要與建設單位、施工單位、監(jiān)理單位保持良好的溝通（包含工作上的溝通、私人感情的溝通），在維持公司利益的前提下積極配合業(yè)主單位及協(xié)助施工單位推進工作的進展。發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒施工單位及監(jiān)理單位采取措施，確保項目建設目標的實現(xiàn)。
6、項目部組織架構(gòu)不健全、崗位職責及工作目標不明確。對工程管理模式混亂，工程合同漏洞很大，合同管理不規(guī)范，簽證手續(xù)辦理不完善不及時，合同談判簽訂人員缺少足夠的.專業(yè)知識，對工程內(nèi)容不了解。簽訂的合同有很大漏洞，存在幾個大漏洞，現(xiàn)在造成機械臺班爭議，提出機械臺班索賠。公司總部相關(guān)人員、以及無關(guān)人員對項目部和施工現(xiàn)場實際情況不了解，向公司領(lǐng)導匯報不實際導致公司領(lǐng)導作出不客觀的決定，對項目管理造成影響很大。
7、公司對項目部相關(guān)管理人員不信任不夠（并不是我們在向公司伸手要權(quán)），在項目相關(guān)決策上沒有聽從項目部相關(guān)管理人員意見，項目管理班子沒有拍板決策權(quán)。公司總部在分包隊伍選擇不合理，選擇的分包商、勞務隊伍經(jīng)濟實力和技術(shù)水平不足，對工程施工進度影響嚴重拖后、對工程施工質(zhì)量埋下隱患很大。
8、項目部每個月業(yè)務費用一分都沒有。
9、項目施工合同不齊全，部分施工分包合同，公司都沒有給我們項目部提供。
我們提出以下建議：
1、結(jié)合項目的實際情況及時調(diào)整項目部組織架構(gòu)，并明確各個崗位職責，并對項目責任人簽訂責任書，使每個人知道工作的目標，便于推進工作的開展。推進制度建設和規(guī)范化管理工作、提高工作效率。根據(jù)員工情況結(jié)合工程進展，對新進場施工人員要求必須培訓；使員工知道工作如何開展，并通過定期檢查，及時掌握制度的執(zhí)行情況。根據(jù)工程的特點制定專項的作業(yè)指導書，使每個管理人員知道如何進行操作，用規(guī)范統(tǒng)一的行動推進工作開展。
2、我們清醒地認識到存在的不足，我感覺到項目部在工作中確實存在著待解決的問題：一是責任意識不強的現(xiàn)象在一定程度上還存在。項目部有些人在工作中認為各掃門前雪，就是完成任務，所以就有事不關(guān)己高高掛起的思想，工作中缺乏積極性、主動性，遇到困難繞道走的多，想辦法去主動解決的少，個人小算盤的思想多，奉獻的精神少等等。建議公司對項目部所有人員（包括工程技術(shù)員、司機、后勤人員等）工資的水平評定充分聽取項目部班子后再決定。
3、團結(jié)協(xié)作意識不強的現(xiàn)象在一定程度上還存在，能走到一起共事，這是一種緣分。我們都在為公司做事，同時公司也給我們提供一個展示自己的舞臺。公司領(lǐng)導說過，這個項目是把雙刃劍，只有齊心協(xié)力才能干好。建議今后公司給一定的費用定期組織項目部員工進行團隊活動，或者節(jié)假日給一定的過節(jié)費等。比如在項目部進行燒烤、體育比賽活動、半年組織一次集體旅游等等，以增強員工的團隊意識和企業(yè)主人翁的責任感。
4、項目部當前的主要工作是以工程建設為中心，有吃在碗里看在鍋里的意識。
5、今后為了避免出現(xiàn)資料后補，每周定期檢查工程資料。加大對工程資料員的招聘力度，再招聘一兩名相關(guān)工作經(jīng)驗豐富的資料員。認真審核技術(shù)要求，并對質(zhì)量標準和工期要求全面考慮。
6、建議從今以后對工程分包商的選擇和合同談判應該充分尊重項目部管理班子的意見和建議，同時對項目部班子給予充分的信任。
7，工作面須配有三個施工員（具有獨立全面管理能力）污水管道也要開始施工須要配有施工員二個。
8、園區(qū)管溝回填壓實（有一噸壓路機一臺、二噸壓路機二臺）沒有專人開壓路機、配有一名司機。另挖機手操作能力不足建議換掉。
9、希望公司每個月給項目部一定的業(yè)務費用及備用款。
第六篇：應急管理工作總結(jié)
根據(jù)全市關(guān)于集中開展應急管理宣傳月活動的安排部署，我會開展了應急管理集中宣傳月活動。在這次活動中，我會積極參與，按時按質(zhì)圓滿完成了應急管理宣傳月活動各項任務，取得了較好的成效。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視，責任明確，確保應急管理活動順利開展
根據(jù)開展應急管理宣傳月活動的要求，我會及時召開了會議，成立了由理事長任組長，相關(guān)單位負責人為成員的應急管理宣傳月活動領(lǐng)導小組，對應急管理宣傳月活動進行了安排部署。各二級機構(gòu)在會后及時將開展應急管理宣傳月活動納入重要議事日程，結(jié)合自身實際情況認真制定了工作計劃，明確一名領(lǐng)導具體負責，確定專門班子抓這項工作，有力地推動了應急管理宣傳月活動的各項工作落到實處。按照活動要求，確保了人員到位，做到了一名領(lǐng)導、一個班子、一套人馬抓宣傳活動，每項宣傳工作都有具體方案，每個宣傳環(huán)節(jié)有具體措施。辦公室切實加強對應急管理宣傳活動的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查，有力地推動了工作開展。
二、突出重點，形式多樣，突顯應急管理宣傳出成效
一是深入宣傳應急管理理念。通過應急管理理念的'宣傳，提高了廣大干部職工對突發(fā)公共事件的認識和應對突發(fā)公共事件的能力，大家一致認為應急管理是每個公民不可推卸的責任，都有責任關(guān)心、支持、配合、參與應急管理。二是深入宣傳應急管理工作。通過設置宣傳點、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標語等多種形式，大力宣傳做好應急管理工作的重要意義；宣傳加強應急管理工作的一系列方針政策和指示精神；宣傳政府處置突發(fā)公共事件的具體措施；宣傳政府總體預案、專項預案、部門預案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程，切實提高了群眾對突發(fā)公共事件的認識和了解。累計懸掛宣傳橫幅1條，發(fā)放宣傳掛圖100余份，宣傳手冊500余份。三是深入宣傳應急知識。通過學習和分析總結(jié)案例、發(fā)放宣傳掛圖、手冊等介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，有針對性地宣傳了公共場所突發(fā)險情、氣象和洪水災害、危爆物品、交通事故等的應急救治要點和急救、自救、互救常識。
