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第一篇:工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
第一章總則
1、為規(guī)范工會(huì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)及其他資金的使用效益,使工會(huì)在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、和區(qū)教育工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校工會(huì)實(shí)際,特制定本制度。
2、學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財(cái),規(guī)范操作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全、有效,保障工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。
3、工會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集工會(huì)事業(yè)資金,合理編制工會(huì)預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理,合理配置資源,保證工會(huì)事業(yè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的合法性、合理性和有效性。
4、工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則:堅(jiān)持依法理財(cái)原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持工會(huì)主席負(fù)責(zé)制原則,堅(jiān)持手續(xù)完備原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。
第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。中學(xué)工會(huì)主席的審批權(quán)限為1000元,超出權(quán)限金額及其他工會(huì)重大決策、重大投資事項(xiàng),需工會(huì)委員會(huì)討論同意后報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)審批后,方可執(zhí)行。
6、工會(huì)必需設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)賬戶,配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任財(cái)會(huì)工作,原則上應(yīng)持證上崗,會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,認(rèn)真履行工會(huì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
第三章工會(huì)預(yù)算管理
7、工會(huì)編制預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)工會(huì)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)及重大活動(dòng)項(xiàng)目,合理、全面的編制工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。
8、工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)的原則,勤儉節(jié)約的原則。
9、制訂工會(huì)年度預(yù)算應(yīng)由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)集體討論后共同審定。
10、調(diào)整預(yù)算,如遇特殊情況急需追加預(yù)算時(shí),經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)區(qū)教育工會(huì)審核批準(zhǔn)后方可追加。
11、工會(huì)財(cái)務(wù)不得編制赤字預(yù)算。
第四章工會(huì)收入管理
12、會(huì)費(fèi)收入,是核算工會(huì)會(huì)員每月按本人工資的0.5%向工會(huì)組織繳納的會(huì)員費(fèi)。學(xué)校工會(huì)每月按照行政轉(zhuǎn)來(lái)的會(huì)費(fèi)數(shù)額入賬,工會(huì)用以開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)會(huì)員活動(dòng)項(xiàng)目,不得用于其他。
13、撥交經(jīng)費(fèi)收入,是核算學(xué)校行政按“中華人民共和國(guó)工會(huì)法”規(guī)定的,按學(xué)校每月工資總額的2%,撥付給工會(huì)。其中,40%上繳上級(jí)工會(huì),60%用于本級(jí)工會(huì)活動(dòng)開(kāi)支。
14、上級(jí)補(bǔ)助收入,是核算上級(jí)工會(huì)撥入的指定項(xiàng)目收入,如建設(shè)“教工之家”,購(gòu)買文體設(shè)備等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,基層學(xué)校工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)的'支持和幫助。
15、行政補(bǔ)助收入,是核算學(xué)校行政給予工會(huì)的補(bǔ)助款。包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動(dòng)等項(xiàng)目,做到??顚S?,落到實(shí)處。
16、其他收入,是核算上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。如投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入等。其他各種收費(fèi)必須符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍,并使用規(guī)定的合法票據(jù)。
第五章工會(huì)支出管理
17、會(huì)員活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)開(kāi)展群眾性的活動(dòng)和會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。在使用上,要進(jìn)一步做到面向廣大會(huì)員,不能用于職工福利補(bǔ)貼。會(huì)費(fèi)使用原則上應(yīng)合理安排,做到當(dāng)年會(huì)費(fèi)用于當(dāng)年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)無(wú)赤字,無(wú)結(jié)余。
18、職工活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)開(kāi)展教育,文體、宣傳等活動(dòng)的費(fèi)用。按照工會(huì)有關(guān)制度的規(guī)定,嚴(yán)格掌握發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,對(duì)發(fā)放的有關(guān)紀(jì)念品等應(yīng)予以登記造冊(cè)及簽收。
19、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi),是核算工會(huì)用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用,主要由工會(huì)干部培訓(xùn)費(fèi)用,工代會(huì)、經(jīng)審會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議費(fèi),工會(huì)干部探望病人、幫困補(bǔ)助以及其他專項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。工會(huì)應(yīng)掌握困難職工的具體情況,把工會(huì)對(duì)困難教職工的關(guān)心和照顧落實(shí)到位,同時(shí)掌握好幫困政策和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),做好凝聚力工程。
20、其他支出,是核算工會(huì)其他活動(dòng)的支出。
第六章現(xiàn)金與支票的管理
21、嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》。執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫(kù)存限額按規(guī)定控制庫(kù)存現(xiàn)金,保證支付不超限額。隨時(shí)掌握銀行存款余額,月末賬面使之余額與銀行賬戶對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),使賬面余額與銀行對(duì)賬單的余額按規(guī)定調(diào)節(jié)后相符。對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,并督促有關(guān)人員及時(shí)處理。
22、控制不合理的現(xiàn)金支出。超過(guò)1000元以上的支出必須使用支票,無(wú)特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。
23、支付現(xiàn)金時(shí),必須由收款人本人簽字,原則上杜絕代領(lǐng)現(xiàn)金支付方式。
24、工會(huì)組織會(huì)員外出活動(dòng),如確需備用現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)后,辦理借款手續(xù),在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。
25、領(lǐng)用支票時(shí),須經(jīng)工會(huì)主席同意后,方可將支票交給經(jīng)辦人員。
26、財(cái)務(wù)人員應(yīng)將支付的支票、收款單位、金額填寫齊全。有效收據(jù)蓋有單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致,否則拒付該款。
第七章財(cái)務(wù)稽核管理
27、根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,學(xué)校工會(huì)財(cái)務(wù)應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納崗位,并明確崗位職責(zé):
出納員職責(zé)
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會(huì)主席審批后,進(jìn)行復(fù)核,辦理款項(xiàng)收付。對(duì)于重大開(kāi)支項(xiàng)目,必須經(jīng)學(xué)校工會(huì)委員會(huì)集體審核簽章。
(2)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定的限額,超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行。不得以“白條”抵充庫(kù)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期,規(guī)定期限和報(bào)銷期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)賬支票,要及時(shí)收回注銷。不得將空白支票交給其它單位或個(gè)人簽發(fā),對(duì)于填寫錯(cuò)誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
(4)保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,對(duì)于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,要確保其安全和完整無(wú)缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任,要保守保險(xiǎn)柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交他人。
(5)保管有關(guān)印章,空白收據(jù)和空白支票,出納人員所管的印章必須妥善保管,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。但簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得全部交由出納一人保管。
(6)對(duì)于空白收據(jù)和空白支票必須嚴(yán)格管理,專設(shè)登記薄登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。
(7)出納員根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證,填制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額。現(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì)。對(duì)于未到賬款,要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。
(8)出納員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作,以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。
會(huì)計(jì)職責(zé)
(1)制定本單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
(2)定期分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況,收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬。
(3)會(huì)計(jì)人員對(duì)出納員交來(lái)的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進(jìn)行審核,上述內(nèi)容若有一項(xiàng)登記差錯(cuò),退回出納人員重新填制。
(4)會(huì)計(jì)人員根據(jù)正確的記賬憑證登記“基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支日記總賬”(賬表聯(lián)用報(bào)告表),同時(shí)與出納現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬也應(yīng)該對(duì)相符。
(5)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。實(shí)地盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金時(shí),出納人員必須在場(chǎng),盤點(diǎn)結(jié)果應(yīng)與庫(kù)存日記賬相符。
(6)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)每月對(duì)銀行存款余額進(jìn)行賬單核對(duì)。如余額不符,必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表,核對(duì)相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,確定有無(wú)違反銀行結(jié)算管理制度的問(wèn)題。
(7)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算計(jì)劃。負(fù)責(zé)向上級(jí)工會(huì)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職代會(huì)報(bào)告工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料。
28、經(jīng)審員每季對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查。
29、會(huì)計(jì)、出納分工明確,各負(fù)其責(zé)。工會(huì)主席財(cái)務(wù)印章由專人保管。
30、基層工會(huì)主席應(yīng)對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、真實(shí)性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。
第八章財(cái)務(wù)檔案管理
31、根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,更好發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案作用,認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作。
32、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。因此,凡是記錄和反映學(xué)校工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算的各種憑證,賬薄和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。
33、會(huì)計(jì)人員要按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定和要求,對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃,單價(jià)預(yù)算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料,定期收集、審查核對(duì),整理成卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),并送交校檔案室保管,防止丟失。同時(shí)和各種資料均要按會(huì)計(jì)檔案要求保管年限為十五年,到期按檔案銷毀要求操作處理。
34、調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)學(xué)校工會(huì)主席及會(huì)計(jì)主管人員同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱的檔案名稱,調(diào)閱日期,調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱理由,歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。需要復(fù)制的要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意。
35、合并、撤消單位的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)根據(jù)不同情況,分別移交給并入單位,上級(jí)主管部門指定的其他單位接收保管,并由交接雙方在移交清冊(cè)上簽名或蓋章。
第九章財(cái)務(wù)監(jiān)督
36、工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校工會(huì)制定的內(nèi)部控制制度,自覺(jué)接受學(xué)校工會(huì)經(jīng)審員的定期審查自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。
37、工會(huì)可以按照規(guī)定程序提請(qǐng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。
38、建立健全工會(huì)主席離任審計(jì)制度。
第十章附則
39、本制度與上級(jí)部門的制度有矛盾時(shí),以上級(jí)部門的制度為準(zhǔn)。
40、本制度由學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋,本制度自發(fā)布之日起施行。
第二篇:工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度
第一章 總則
第一條 教育工會(huì)是在教育局黨委領(lǐng)導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的群眾組織,工會(huì)財(cái)務(wù)工作直接在工會(huì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)工會(huì)及本單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算和管理工作。
第二條 工會(huì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)暫由單位財(cái)務(wù)處設(shè)專人兼管。
第三條 工會(huì)財(cái)務(wù)工作以中華人民共和國(guó)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》和中華人民共和國(guó)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》以及有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)條例為工作準(zhǔn)則。
第四條 工會(huì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,發(fā)揮會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)國(guó)家、集體和全校教職工的合法利益。
第五條 工會(huì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),正確處理會(huì)計(jì)賬務(wù),熟練運(yùn)用計(jì)算技術(shù)和分析方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為全校教工當(dāng)好家、理好財(cái)。
第二章 工會(huì)資金的籌集
第六條 經(jīng)費(fèi)收入:嚴(yán)格制度,依法辦事,全面落實(shí)撥交經(jīng)費(fèi)的政策,按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)工會(huì)上繳經(jīng)費(fèi)。
第七條 會(huì)費(fèi)收入:根據(jù)“工會(huì)法”規(guī)定,凡工會(huì)會(huì)員均按本人每月基本工資收入的`0.5%及時(shí)、準(zhǔn)確、足額交納會(huì)費(fèi)。
第八條 其他收入:接納行政的有關(guān)補(bǔ)助、職工福利經(jīng)費(fèi)和其他部門的損贈(zèng)等。
第三章 經(jīng)費(fèi)使用和管理
第九條 堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。教育工會(huì)在銀行設(shè)立賬戶,單獨(dú)核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由工會(huì)主席“一枝筆”審批,重大事項(xiàng)要經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審批。
第十條 堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則,工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
第十一條 堅(jiān)持民主管理原則。接受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督;接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審宋被岬納恕
第十二條 堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。嚴(yán)格執(zhí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)支,不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保抵押。
第四章工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷
第十三條 必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價(jià)、金額、財(cái)務(wù)專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補(bǔ),大小寫金額一致。
第十四條 發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會(huì)主席審批并簽名。重大活動(dòng)應(yīng)由工會(huì)委員會(huì)研究決定,并形成書面報(bào)告。
第十五條 按照財(cái)務(wù)規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應(yīng)使用轉(zhuǎn)賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應(yīng)在一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)銷。
第五章工會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理
第十六條 工會(huì)財(cái)務(wù)的各種會(huì)計(jì)憑證。會(huì)計(jì)賬簿。會(huì)計(jì)報(bào)表等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期收集,審撕碩裕沓刪恚嘀頗柯跡岸┏剎幔⑺徒壞蛋甘冶9堋
第十七條 調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會(huì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),按規(guī)定嗽?。调阅人詭旁掋矇拿结碱l蛋感獬觶厥馇榭魴杈饕斕寂