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第一篇:道路交通安全隱患整治方案
為切實加強道路交通安全管理工作,進一步改善城市道路交通秩序,防范和壓降道路交通事故,穩(wěn)定全市道路交通安全態(tài)勢,創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境,根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作會議精神和市政府統(tǒng)一部署,特提出20xx年全市道路交通安全專項整治工作意見如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握“十二五”時期發(fā)展主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”大局,以“事故少、秩序好、道路交通暢通和諧”為目標(biāo),進一步落實“五整頓、三加強”工作措施,深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建和城市道路交通綜合整治工作,進一步完善交通安全綜合治理工作機制,努力提高道路交通安全管控能力,全力預(yù)防道路交通死亡事故,重點壓降重特大惡性事故,確保重大道路交通事故不增加,為全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)道路交通安全隱患得到有效整改。省級督辦危險路段整改率達到100%,市級督辦路段整改率達到90%以上,縣級督辦路段整改率達到85%以上。
(二)車輛、駕駛?cè)嗽搭^得到有效管控。對全市“重點駕駛?cè)恕焙汀昂诿麊巍比藛T管控率達100%;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強化交通安全責(zé)任制,完善運輸企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任制度和監(jiān)督機制,交通安全重點單位整改率達100%。
(三)非客運車輛違法運營得到有效遏制。城郊結(jié)合部重點道路、農(nóng)村鎮(zhèn)區(qū)主干道路以及國省干道沿線無非法客運車輛聚集點,杜絕非客運車輛非法從事校車營運,校車登記及識別標(biāo)記發(fā)放率達100%。
(四)工程運輸車輛專項治理得到深化。工程建設(shè)施工企業(yè)、工程運輸企業(yè)主體責(zé)任更加落實,政府部門安全監(jiān)管更加有效,駕駛?cè)怂刭|(zhì)明顯提高,道路行車秩序明顯好轉(zhuǎn),涉及工程運輸車輛的重大交通事故明顯減少。
(五)摩托車、電動車專項治理得到深化。管制區(qū)域內(nèi)外地號牌和無通行證摩托車基本杜絕,農(nóng)村地區(qū)無證無牌摩托車違法上路不高于5%,城區(qū)電動自行車交通違法行為不高于5%。
(六)交通事故高發(fā)勢頭得到有效遏制,重特大事故、群死群傷交通事故明顯減少,交通安全事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的控制指標(biāo)數(shù),不發(fā)生一次死亡5人以上或有社會影響的重特大道路交通事故。
三、整治重點
(一)重點公路:104國道、312國道和240省道、342省道等國省干道,高速公路,農(nóng)村道路。
(二)重點路段:20xx年以來發(fā)生特大交通事故和重大交通事故多發(fā)的路段;交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施不全的危險路段、危險橋梁、沿河高路基路段以及寬路窄橋、人車流量密集的專業(yè)市場、農(nóng)村節(jié)場、馬路市場路段。
(三)重點單位:20xx年以來發(fā)生特大交通事故或3起重大交通事故負(fù)同等責(zé)任以上的車輛單位和市、縣級重點單位。
(四)重點車輛:從事公路專業(yè)客貨運和危險品運輸?shù)能囕v,學(xué)校接送車輛,交通事故多發(fā)、影響交通秩序的摩托車、電動自行車、機動三輪車和工程運輸車輛。
(五)重點交通違法行為:公路上的客、貨車超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區(qū)的機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營、打谷曬場、馬路市場等。
四、工作措施
(一)全面推進交通安全綜合治理機制建設(shè)。進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制,嚴(yán)格把好“四個關(guān)”(把好駕駛?cè)撕蜋C動車輛營運資質(zhì)和安全設(shè)施關(guān),安全隱患整改落實關(guān),校車安全管理關(guān),拖拉機、農(nóng)用車安全管理關(guān)),形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯(lián)動格局。進一步完善交通安全管理“主體在縣、管理在鎮(zhèn)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全工作新模式,推進交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校和公路“四項示范”創(chuàng)建,確保年度創(chuàng)建工作達標(biāo)。
(二)創(chuàng)新交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關(guān)工作。以全市安全生產(chǎn)考核為抓手,推開政府相關(guān)職能部門交通安全管理責(zé)任機制;在各級安全生產(chǎn)委員會架構(gòu)下,推動逐級建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)各級交通安全機構(gòu),將交通安全管理責(zé)任進一步細(xì)化落實到轄區(qū)各級政府、職能部門和企事業(yè)單位;公安部門要繼續(xù)實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,做強做大社區(qū)交通安全工作站、駕協(xié)服務(wù)站和交通警務(wù)室,不斷提高社區(qū)交通管理服務(wù)水平。
(三)強化車輛駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管聯(lián)席會議制度和監(jiān)管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓(xùn)班和教練員隊伍的管理,嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。嚴(yán)格落實交通違法計滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)考試制度、“黑名單”制度、“榮譽駕駛?cè)恕敝贫?,建立重點車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法定期通報制度;交通、農(nóng)機、公安等部門加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監(jiān)管力度。
(四)進一步整頓專業(yè)運輸企業(yè)。針對“三鐵”等重點工程集中開工建設(shè)的實際,交通、公安、建設(shè)等部門要以工程車輛運輸單位為重點,對全市運輸企業(yè)和駕駛隊伍進行規(guī)范管理,加強重點單位和駕駛?cè)说谋O(jiān)管。同時,進一步落實客運、危險品運輸?shù)戎攸c單位的監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責(zé)成有關(guān)部門嚴(yán)肅紀(jì)律,追究責(zé)任人責(zé)任。建立運輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法、交通事故情況抄告制度,定期向企業(yè)及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
(五)堅持抓好工程運輸車輛整治。按照《無錫市工程運輸安全專項整治工作方案》要求,城管、建設(shè)、公安、交通等部門密切配合,進一步做好城市綜合體建設(shè)、地鐵建設(shè)等重大建設(shè)項目的服務(wù)保障工作,督促工程運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,做好源頭管理工作。鼓勵和指導(dǎo)工程運輸企業(yè)做大做強,對外地車輛及駕駛員實行轉(zhuǎn)入制度,嚴(yán)格落實工程運輸車準(zhǔn)運、準(zhǔn)行機制,進一步加強路面管控力度,深入推進工程車整治常態(tài)化管理,嚴(yán)查各類交通違法行為,努力規(guī)范行車秩序。
(六)大力開展重點交通違法整治。公安交巡警部門繼續(xù)強化酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應(yīng)急車道等重點交通違法,以及工程車、電動自行車、摩托車等重點車輛的整治,重點突出違反標(biāo)志標(biāo)線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法整治等工作。
(七)切實抓好重點區(qū)域的交通環(huán)境整治。公安交巡警、交通、城管等部門要密切配合,大力整治市場周邊地區(qū)、貨運物流中心區(qū)域的停車秩序,強化重點路段占道設(shè)攤、以車設(shè)攤等行為的清理取締;市(縣)和農(nóng)村地區(qū)切實加強鎮(zhèn)中心區(qū)交通秩序管理,嚴(yán)格查處摩的、殘的等“五小車”整治,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。
(八)全面加強高速公路安全管控。深化平安暢通高速和“文明平安服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動,持續(xù)開展高速公路交通秩序?qū)m椪涡袆?,?yán)格查處超速、超載、違法占用應(yīng)急車道等高速公路重點交通違法。嚴(yán)格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預(yù)警機制、指揮協(xié)調(diào)機制和責(zé)任倒查機制;建立市級統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺,完善交通事故應(yīng)急救援機制,加快高速公路急救點建設(shè);健全完善由交巡警、路政和經(jīng)營管理單位等參加的高速公路安全聯(lián)席會議制度,落實道路施工安全監(jiān)管、隱患排查整改責(zé)任,在重點路段安裝引導(dǎo)提示系統(tǒng),確保高速公路運行安全。
(九)加強道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設(shè)施;嚴(yán)格落實新建道路交通安全設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設(shè)施不到位的道路開通啟用,結(jié)合全省公路交通事故綜合預(yù)防示范工程創(chuàng)建,建成一批交通安全設(shè)施規(guī)范的示范路、樣板路;全力推進“感知中國”智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范點建設(shè),力爭將惠山交通指揮分中心建設(shè)成智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范控制中心。
(十)開展道路交通安全隱患排查整改。進一步推進交通事故預(yù)防示范工程,各級政府和交通、建設(shè)等職能部門要會同公安交管部門分別對國道、省道、市(區(qū))道路和農(nóng)村道路進行實地勘查,進一步梳理存在安全隱患的點段,分類登記,對排查出的隱患制定治理計劃。通過隱患的整改進一步改善道路通行條件,杜絕發(fā)生因隱患未整改而釀成的重特大惡性交通事故。
(十一)深入開展交通安全宣傳教育。推進“文明交通行動計劃”在我市的深入實施,切實加強專業(yè)車輛單位、專業(yè)駕駛?cè)说戎攸c人群的宣傳教育,推動各部門各單位落實交通安全教育主體責(zé)任。各市(縣)區(qū)政府牽頭、文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關(guān)部門銜接,積極依托媒體網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導(dǎo),營造和諧的交通管理社會氛圍;把交通安全工作納入綜合治理、文明創(chuàng)建和安全生產(chǎn)的考核內(nèi)容,進一步深化開展文明交通示范路和示范路口創(chuàng)建活動,繼續(xù)制定開展志愿者文明交通協(xié)勤活動,發(fā)展壯大文明交通志愿者隊伍。
五、工作要求
(一)完善機制,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要切實履行交通安全法定責(zé)任,要把改善道路交通環(huán)境,減少道路交通事故作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容,切實加強對交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查。要通過各級交通安全聯(lián)席會議的規(guī)范運作,牢牢掌握轄區(qū)道路交通安全工作情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。對嚴(yán)重影響交通安全的突出問題和重大隱患,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,現(xiàn)場督辦,確保整改到位。
(二)加強配合,形成合力。道路交通安全工作從路面管理到源頭管控、從車輛單位到參與者個人,涉及許多環(huán)節(jié)和多個部門,只有各單位、各部門管理形成合力,才能實現(xiàn)工作效能的最大化。在專項整治工作中,公安、交通、城管、建設(shè)、農(nóng)機、宣傳等部門要認(rèn)真履職,加強配合,教育部門要在抓好中小學(xué)生宣傳教育的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范學(xué)生接送車輛的管理。
(三)加強檢查,強化考核。各地要將道路交通安全專項整治作為“十二五”開局之年的“平安無錫”建設(shè)、社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,落實責(zé)任,強化考核。市聯(lián)席會議辦公室和安監(jiān)部門,要按照省、市兩級政府的要求,加強對專項行動的監(jiān)督檢查,及時總結(jié)各地行之有效的做法和經(jīng)驗,對進展不快、工作不力的地方和單位要予以通報,以期取得預(yù)期工作目標(biāo)。
(四)加強研判,定期報告。每季度(4月、7月、10月、12月的20日前)向市交通安全聯(lián)席會議辦公室報告整頓工作進展情況、安全情況、工作措施、經(jīng)驗做法和存在的問題,重大行動要及時報告,整個道路交通安全整治工作總結(jié)于12月10日前上報。
第二篇:道路交通安全隱患整治方案
20XX年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束。為保障春運期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求,結(jié)合我市實際,荊州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目標(biāo):努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”
(一)不發(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
(二)不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵;
(三)不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題;
(四)不發(fā)生負(fù)面輿情。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立20XX年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
三、工作措施
(一)嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?0XX年春運交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運;凡安全技術(shù)性能不達標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一危”車輛、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊濉㈠e峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
第三篇:道路交通安全隱患整治方案
為認(rèn)真貫徹落實國家、省安委會、省交通廳和市處關(guān)于開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動的工作部署和要求,現(xiàn)結(jié)合我市道路運輸安全生產(chǎn)工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,在去年隱患排查治理專項行動取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,進一步加大治理道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患工作力度,研究建立道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理長效機制,保障我市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過開展“隱患治理年”活動,發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患,規(guī)范管理,進一步落實“三關(guān)一監(jiān)督”道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),使道路運輸企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范重特大事故,減少一般和較大事故的發(fā)生,促進全市道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。
三、實施范圍
全市道路運輸企業(yè),汽車客運站及貨運站(場),機動車維修企業(yè),駕駛員培訓(xùn)學(xué)校。
四、工作重點
在繼續(xù)落實20XX年道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查專項整治行動的基礎(chǔ)上,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,排查在安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理責(zé)任、安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度及道路運輸經(jīng)營過程中存在的安全隱患。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立并落實單位和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;設(shè)立與安全工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專(兼)職安全監(jiān)管人員情況。
2、安全基礎(chǔ)工作。健全完善安全生產(chǎn)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、全員教育培訓(xùn)制度、駕駛員和運輸車輛管理制度、隱患排查整改及重大危險源的監(jiān)控機制、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況;建立和完善各項安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬情況;按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)保障經(jīng)費,旅客運輸和危險運輸投保承運人責(zé)任險情況。
3、道路旅客運輸。旅客運輸企業(yè)執(zhí)行《道路運輸及客運站管理規(guī)定》情況,重點是客運班車按批準(zhǔn)線路運行、按批準(zhǔn)站點上下旅客、按規(guī)定配備駕駛員、按規(guī)定時間駕駛情況;強化客運(旅游)包車管理情況,農(nóng)村客運班車源頭監(jiān)管情況。
4、汽車客運站。交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》貫徹落實情況;安檢人員、安檢設(shè)備設(shè)施配備情況;“三不進站、五不出站”制度落實情況;因特殊原因設(shè)置的臨時發(fā)車站(點)按要求封閉管理,安全管理制度及措施落實情況。
5、道路危險貨物運輸。危險貨物運輸企業(yè)的駕駛員、押運員和裝卸管理人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市交通行政主管部門考試合格,并持有交通行政主管部門簽發(fā)的上崗資格證上崗請寬;按規(guī)定攜帶《道路危險貨物運輸安全卡》情況;GPS監(jiān)控平臺和終端設(shè)備的安裝、使用、管理情況。
6、運輸車輛管理。運輸車輛按規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進行強制維護和技術(shù)等級評定情況;建立車輛技術(shù)檔案情況;危險品運輸車輛懸掛或噴涂標(biāo)志燈、標(biāo)志牌情況;查處改裝、拼裝等不符合規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動情況;對應(yīng)報廢車輛依法辦理停運手續(xù)情況。
7、駕駛員管理。建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度情況;采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作情況;依據(jù)相關(guān)規(guī)章對發(fā)生交通違法和交通事故的駕駛員的教育處理情況;因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員依法參加學(xué)習(xí)考試情況。
8、事故報告和處理。按規(guī)定的時限和要求報送事故快報和月報情況;按“四不放過”原則進行事故調(diào)查和處理情況。
五、時間安排
本次道路運輸“隱患治理年”工作分4個階段進行。
1、工作部署階段(5月10日DD20日)
各道路運輸企業(yè)結(jié)合單位實際研究制定開展“隱患治理年”活動的具體方案,做好部署并認(rèn)真落實。
2、隱患排查整改階段(5月21日DD9月30日)
按照市處要求,結(jié)合北京奧運反恐和安全防范規(guī)定,認(rèn)真開展隱患自查和整改,全面治理安全隱患。對排查出的安全隱患,能夠立即整改的要即時整改到位,一時難以完成的,要制定計劃,落實整改責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時間、防范措施和經(jīng)費保障等,并按時完成整改。
3、整改督辦階段(10月1日DD11月31日)
認(rèn)真總結(jié)隱患排查整改工作的經(jīng)驗和成果,初步建立重大危險源監(jiān)控機制及事故分級管理制度。迎接上級督促組,對各道路運輸行業(yè)安全隱患排查整改工作情況進行的督導(dǎo)檢查。
4、建章立制階段(12月)
各業(yè)務(wù)科室對所管行業(yè)的“隱患治理年”活動進行全面總結(jié),提交隱患治理工作報告。完善重大危險源監(jiān)控機制、隱患排查治理機制及分級管理制度,促進安全隱患治理經(jīng)?;?、規(guī)范化和制度化。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為加強對道路運輸行業(yè)“隱患治理年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我站成立了“隱患治理年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負(fù)責(zé)組織全市道路運輸行業(yè)“隱患治理年”活動的檢查督導(dǎo)工作。各道路運輸企業(yè)要結(jié)合工作實際,制定切實可行的實施方案,周密部署,明確責(zé)任,狠抓落實,確?;顒诱m樌_展。
2、完善制度,健全機制。各道路運輸企業(yè)要以隱患排查治理工作為契機,不斷加強和規(guī)范安全工作,建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,實現(xiàn)重大危險源、安全隱患登記建檔、監(jiān)控和整改、消號的全過程管理,解決印象安全生產(chǎn)工作的矛盾和問題,完善道路運輸安全生產(chǎn)工作長效機制。
3、全面排查、注重實效。全面排查治理各類道路運輸安全隱患,做到工作不走過場,排查不留盲點,整改不留后患,確保隱患排查整改任務(wù)落實到每一個單位,不留死角。工作中要堅持”四個結(jié)合“:一是堅持隱患排查治理工作與北京奧運反恐和安全防范工作相結(jié)合;二是堅持隱患排查治理工作與上級部門組織的危貨、駕培、維護檢測和出租行業(yè)專項整治工作相結(jié)合;三是堅持隱患排查治理工作與運政稽查執(zhí)法相結(jié)合;四是堅持隱患排查治理工作與建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效機制相結(jié)合。
4、嚴(yán)格督查、依法查處。各運輸企業(yè)要實行重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改消號制度,做到安全工作有安排、有檢查、有記錄、有落實。
5、廣泛宣傳,群防群治。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳“隱患治理年”活動,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,全面細(xì)致地查找各種安全隱患,積極主動地參加隱患治理。
6、上報信息,總結(jié)經(jīng)驗。要加強信息收集、統(tǒng)計上報工作,并指定專人負(fù)責(zé),及時了解和掌握隱患排查這里活動的進展情況,按時總結(jié)報送本單位做法、經(jīng)驗以及下一步工作安排意見。