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第一篇：食品安全應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)全縣突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2 制訂依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《張家口市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《尚義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為特別重大食品安全事故（級(jí)）、重大食品安全事故（級(jí)）、較大食品安全事故（級(jí)）和一般食品安全事故（級(jí)）四級(jí)。

特別重大食品安全事故（級(jí)）：對(duì)包括我縣在內(nèi)的2個(gè)以上縣區(qū)造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的食品安全事故。

重大食品安全事故（級(jí)）：（1）對(duì)包括我縣在內(nèi)2個(gè)以上縣區(qū)造成危害的食品安全事故。（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。

較大食品安全事故（級(jí)）：出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。

一般食品安全事故（級(jí)）：出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無(wú)人員死亡的事故。

1.4 適用范圍

本預(yù)案主要用于指導(dǎo)全縣的食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的，或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置能力的，或者需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)突發(fā)食品安全事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5 工作原則

以人為本，減少危害；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；依靠科技，提高素質(zhì)。

2 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府是全縣食品安全事故應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

成立尚義縣食品安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急工作，縣政府主管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮，縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)牧局、縣工信局、縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣文廣局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣宗教局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)縣食品安全應(yīng)急指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，組建和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)?，組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)配套措施，組織食品安全事故應(yīng)急救援工作的信息收集、報(bào)送。

2.3 成員單位職責(zé)

縣食安辦承擔(dān)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)食品安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作；負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治，依法對(duì)食物中毒事件組織調(diào)查處理；做好相關(guān)信息發(fā)布。

縣教育局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的調(diào)查和處理。

縣公安局負(fù)責(zé)組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作，維護(hù)好社會(huì)治安；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織重大食品安全事故發(fā)生地公安派出機(jī)構(gòu)相關(guān)工作。

縣民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急運(yùn)輸力量，保證救援人員、物資的運(yùn)輸和受傷人員的疏散。

縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定等工作。

縣工信局負(fù)責(zé)組織對(duì)私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產(chǎn)銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調(diào)查處理。

縣工商局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)依法開(kāi)展對(duì)食品添加劑和食品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)重大食品安全事故的技術(shù)檢驗(yàn)和事件原因的調(diào)查處理等監(jiān)管工作。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中糧油食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定工作。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)提供處理食品安全事故所必需的經(jīng)費(fèi)支持。

縣文廣局負(fù)責(zé)食品安全事故的新聞宣傳報(bào)道工作。

縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相關(guān)技術(shù)鑒定、查處、規(guī)范等工作。

縣宗教局負(fù)責(zé)清真食品安全事故的處理和應(yīng)對(duì)工作。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食品安全事故應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位組成的應(yīng)急指揮體系。

2.5 專家組

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)直接參與食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

2.6 應(yīng)急處理小組

重大食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組和綜合組。

事故調(diào)查組：根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開(kāi)展工作。其職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回違法食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織。其職責(zé)：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

案件查辦組：由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責(zé)：迅速查辦案件，追蹤溯源，查處違法當(dāng)事人。

綜合組：由縣食安委辦負(fù)責(zé)。其職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。

3 運(yùn)行機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)和有關(guān)部門要建立應(yīng)對(duì)食品安全事故的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，分析可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.1.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

依托全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息的綜合發(fā)布系統(tǒng)，建立健全食品安全事故預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2 預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別與縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致，一般分為四級(jí)：級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.1.3 預(yù)警發(fā)布

當(dāng)食品安全事故已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)布級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過(guò)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過(guò)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)食品安全事故超過(guò)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府要發(fā)布級(jí)預(yù)警信息。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告級(jí)以上食品安全事故的有關(guān)情況，并根據(jù)食品安全事故的危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括食品安全事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

級(jí)及以上食品安全事故發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要立即向縣政府報(bào)告，最遲不得超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和可能受事件影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。級(jí)、級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí)，可直接向市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。級(jí)突發(fā)食品安全事故發(fā)生后或遇特殊情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在向縣政府報(bào)告的同時(shí)，可直接向省政府、市政府及其相關(guān)部門報(bào)告。

對(duì)于個(gè)別情況特殊，確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)食品安全事故，應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào)，并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。

縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息，重要信息和情況要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)將縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全事故應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，并協(xié)助做好處置工作；如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外，需向市政府有關(guān)部門通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.2 先期處置

食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要立即采取措施，先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則，在食品安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、村委會(huì)要根據(jù)食品安全事故的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)食品安全事故尚未達(dá)到級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣政府報(bào)告；當(dāng)突發(fā)食品安全事故達(dá)到級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)同意后，立即啟動(dòng)相應(yīng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案和開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府和市政府有關(guān)部門報(bào)告。

3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)

需要縣政府處置的突發(fā)食品安全事故，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作?？h食品安全事故應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；制定并組織實(shí)施救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提供應(yīng)急保障；部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作；及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；研究處理其他重大事項(xiàng)。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生或者即將發(fā)生較大、重大及特別重大食品安全事故，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí)，實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。

實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，除向縣政府報(bào)告情況請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

3.2.6 應(yīng)急結(jié)束

食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，報(bào)縣食品安全事故應(yīng)急指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)自行撤銷。

3.3 善后工作

3.3.1 善后處置

對(duì)突發(fā)食品安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入，及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2 調(diào)查與評(píng)估

級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)食品安全事故處置結(jié)束后，縣食品安全事故應(yīng)急指揮部要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)食品安全事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣政府提交書(shū)面報(bào)告。縣政府有關(guān)部門每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行全面評(píng)估，并報(bào)縣政府備案。

3.4 信息發(fā)布

食品安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)發(fā)布事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括舉行新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等，通過(guò)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站發(fā)布信息。

４ 應(yīng)急保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作和群眾基本生活的需要。

4.1 人力資源

醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍是食品安全應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村委會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在突發(fā)食品安全事故應(yīng)急中的重要作用。

4.2 財(cái)力保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，做好食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

財(cái)政和審計(jì)部門要對(duì)食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3 物資保障

縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確?？h級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新?？h工信局及有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

4.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，同時(shí)開(kāi)展食源性中毒事件原因的調(diào)查，農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、工信等部門密切配合。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.5 交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保救助物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

4.6 治安維護(hù)

公安部門和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。

4.7 市場(chǎng)秩序維護(hù)

工信、工商、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合，做好食品安全事故所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣救助物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷售的行為。

５ 監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

縣政府辦公室、縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)同縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，并定期組織演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

縣政府辦公室和縣應(yīng)急指揮中心要協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣食品安全事故應(yīng)急管理的宣傳和培訓(xùn)工作。宣傳、教育、文體影視、科協(xié)等有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。

5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

食品安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.4 預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第二篇：食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、基本原則

預(yù)防為主，常抓不懈

對(duì)可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品安全事故的發(fā)生。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，對(duì)食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)同職能部門的組織協(xié)調(diào)工作，真正做到守土有責(zé)、恪盡職守、各司其職、通力合作、快速高效。反應(yīng)及時(shí)，措施果斷

重大食品藥品安全事故發(fā)生后，所在地鎮(zhèn)政府及時(shí)做出反應(yīng)，上報(bào)縣政府，迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故。

1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的。

2、一次食物中毒有人員死亡的。

3、引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的。

4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

5、其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品安全事故工作，成立鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作。

事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)依據(jù)職責(zé)，及時(shí)向縣政府及縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)報(bào)告重大事故應(yīng)急處理情況，并做好警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理、事故調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作。

四、事故應(yīng)急處理職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：發(fā)生重大事故時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)，組織指揮隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)發(fā)出救援請(qǐng)求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)：

1、應(yīng)急組長(zhǎng)應(yīng)確保參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的個(gè)單位和組織，熟悉他們的職責(zé)任務(wù)，并能順利完成任務(wù)；

2、和村委制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理預(yù)案的部門密切配合，保持聯(lián)系，充分了解食品事故發(fā)生的情況，編制出切實(shí)可行的事故應(yīng)急處理預(yù)案；

3、應(yīng)急總指揮應(yīng)和事故現(xiàn)場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應(yīng)急過(guò)程中保持密切聯(lián)系，定期通報(bào)事故控制情況。

發(fā)生事故的單位、業(yè)主職責(zé)：

1、單位負(fù)責(zé)人或業(yè)主及時(shí)提供食品事故發(fā)生的可能情況，對(duì)單位、群眾周邊環(huán)境的可能影響情況和其它一些可能發(fā)生的情況及時(shí)向組織匯報(bào)；

2、單位或業(yè)主應(yīng)向參與事故應(yīng)急處理預(yù)案的組織提供技術(shù)咨詢，以使這些組織做好事故應(yīng)急；

3、確保讓所有在事故應(yīng)急預(yù)案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們?cè)谑鹿蕬?yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，并指定事故應(yīng)急協(xié)調(diào)主任，具體責(zé)任與組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)。

衛(wèi)生院職責(zé)：

醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)食品事故中毒人員的搶救，衛(wèi)生院應(yīng)熟悉在重大食品事故一旦發(fā)生以后的應(yīng)急搶救程序，事故短期和長(zhǎng)期對(duì)人們?cè)斐傻奈：Α?/p>

鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

1、向縣鎮(zhèn)府提供食品事故的詳細(xì)情況；

2、重大事故結(jié)束以后，決定需要妥善保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)部分，事故現(xiàn)場(chǎng)和受事故影響地區(qū)可否人員進(jìn)入等問(wèn)題，向應(yīng)急協(xié)調(diào)組長(zhǎng)建議；

3、事故調(diào)查的組織管理工作。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由鎮(zhèn)政府啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

六、事故應(yīng)急措施

食品藥品安全事故發(fā)生后，在向縣政府及有關(guān)部門上報(bào)事故情況的同時(shí)，鎮(zhèn)政府及事故發(fā)生的單位和村委會(huì)立即采取必要的應(yīng)急措施，控制事態(tài)的發(fā)展。各有關(guān)單位和村委會(huì)，必須從全局出發(fā)，服從鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

七、其它事項(xiàng)

（一）重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

（二）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位實(shí)施應(yīng)急處理工作的總的指導(dǎo)性意見(jiàn)，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（三）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：中小學(xué)食品安全活動(dòng)應(yīng)急演練總結(jié)范文

根據(jù)上級(jí)文件要求，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安全工作會(huì)議精神，我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況認(rèn)真開(kāi)展校園交通安全宣傳教育和校園周邊交通整治活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下：

一、職責(zé)到人，分工明確

為保證活動(dòng)長(zhǎng)期有序地開(kāi)展，我校第一時(shí)間召開(kāi)全體教職工工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件及會(huì)議精神，成立以許校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“學(xué)校交通安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，把學(xué)生的交通安全教育列入重要的議事日程。

二、舉措新穎，活動(dòng)豐富

1.利用晨會(huì)、國(guó)旗下講話、宣傳橫幅、LED展示等多種形式宣傳道路交通安全知識(shí)。

2.利用班隊(duì)會(huì)開(kāi)展“道路交通安全知識(shí)教育”，積極落實(shí)期初安全教育工作，組織學(xué)生觀看安全教育視頻，提升學(xué)生的安全知識(shí)水平。

3.結(jié)合上級(jí)要求，認(rèn)真做好校車排查工作，教育學(xué)生嚴(yán)格做到安全乘車，通過(guò)教育、檢查、與家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)等形式制約師生遵守交通法規(guī)。

4.通過(guò)家校通、家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書(shū)、家訪等形式，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育。要求家長(zhǎng)配合學(xué)校對(duì)子女進(jìn)行必要的走路和行車安全提醒，要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。

5.聯(lián)合___村兩委及___村聯(lián)防隊(duì)定期開(kāi)展交通隱患排查工作，做到有隱患、早發(fā)現(xiàn)、早治理，給學(xué)生一條平平安安的回家路。

6.邀請(qǐng)廈門市高鐵公安部工作人員到校進(jìn)行鐵路安全教育講座，提高全體師生鐵路交通安全知識(shí)水平。

通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，學(xué)生了解了交通安全常識(shí)，提高了遵守交通規(guī)章制度的意識(shí)。安全走路，安全乘車，安全騎車己成為學(xué)生們的自覺(jué)行動(dòng)。

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