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第一篇：機關作風建設存在主要問題及其對策

機關干部作風建設存在的主要問題及對策

6月18日黨的群眾線路教育實踐活動工作會議在北京召開，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風這“四風”的問題。會議上習總書記指出：“工作作風上的問題不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，關任由其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻那我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去民心，失去群眾的信任、擁護和支持，從而會失去根基、失去血脈、失去力量?！?加強和改進黨的作風建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好機關作風建設，對于集團公司度危求進，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。下面我就機關作風問題做一個簡單的剖析：

一、管理干部作風建設存在主要問題

從總體上看，機關作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但是，也必須清醒地看到，機關干部作風還很不適應形勢和任務的要求。一些老的問題以新的形式重新抬頭，一些新問題冒了出來，有些方面的問題還比較突出，尤其是一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、群眾對此反應強烈。機關當前存在的突出問題集中在三個層面。

（一）領導干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在三個方面： 1．思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。表現(xiàn)在思想不夠解放，服

務大局、服務發(fā)展、服務群眾的意識淡薄。有的滿足于于既有成績，抓發(fā)展缺乏動力，爭先進沒有銳氣；有的部門利益至上，本位主義比較嚴重；有的工作脫離實際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。

2．官僚主義不同程度存在。表現(xiàn)在民主意識不強，主觀臆斷，聽不進下屬的意見；搞“一言堂”，獨斷專行，強迫命令；不負責任，說了不辦，定了不干，對基層群眾要求解決的問題答復時講的很好，卻遲遲沒有解決。

3．關心下屬不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些領導不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對他們其它方面的情況漠不關心，沒有進行很好的交心談心，幫助解決一些實際困難。另一方面，有的領導對下屬的一些不正之風是聽之任之，規(guī)章制度形同虛設，抓嚴了怕得罪下屬，“老好人”思想嚴重。

（二）機關干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在六個方面： 1．學風不濃。有的干部缺乏學習緊迫感、自覺性和主動性，腦子空空，素質平平。有的知識結構老化，學用結合不緊，造成與實際工作脫節(jié)，能力不適應崗位要求。有的把大部分業(yè)余時間忙于應酬，玩風太盛。

2．精神不振。部分機關干部感到提拔無望，缺乏奮發(fā)向上的動力，放松對自己的黨性修養(yǎng)，人生觀出現(xiàn)偏差，利己思想嚴重，見好處就爭、見好事就上，個人利益高于一切；有的對全局不關心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心；有的有思想情緒，上班混日子、出 2

工不出力；有的工作標準低，做工作差不多即可，干事業(yè)不創(chuàng)一流、過得去就行。

3．觀念不新。主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級指示精神，習慣于依樣畫葫蘆，不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應新形勢的變化研究新情況解決新問題。有的業(yè)務不熟，難以提供有效服務。

4．責任心不強。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，怕?lián)熑?，動輒拿制度規(guī)定推諉了事。有的對工作熱情不高，行政不作為，遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。

5．作風不實。表現(xiàn)為缺乏民本觀念，服務態(tài)度生硬，作風松懈散漫。有的習慣于生搬硬套、“文山會海”，以文件貫徹文件，以會議落實會議。存在“三多三少”現(xiàn)象：文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監(jiān)督處理少。

6．效率不高。有的機關干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領導急，群眾急，一些辦事人員不急”的現(xiàn)象。群眾辦一件事要往返跑幾趟還沒有著落，感覺工作效率太低。

（三）機關層面作風問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

1．會議多、文件多、檢查評比多。忙于參會，忙于發(fā)文，忙于應付檢查成為許多機關干部特別是領導干部日常工作的主要內容。檢查評比接二連三，內容大同小異，基層忙于招架。

2．行政行為隨意性大。依法行政的理念不強，講關系不講制 3

度，曲解政策規(guī)定。有些職權部門監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。只懂得用足權力，不懂服務指導。

3．鋪張浪費比較嚴重。有些干部節(jié)約意識淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在極大的浪費。會議規(guī)模越辦越大，行政成本越來越高。

4．機關紀律比較松懈。有的機關考勤制度形同虛設，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，脫崗、虛崗、串崗問題糾而不絕。有些同志不務正業(yè)，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情。

二、存在問題的原因

機關工作作風存在上述問題的主要原因有三個方面：

（一）體制機制弊端。由于機關工作人員吃的是大鍋飯，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想。

（二）管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性。

（三）主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。

三、加強關作風建設的對策措施

機關作風建設是一項長期性的工作，不僅涉及面廣，而且要求越來越高。要以高度的緊迫感和責任感，創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)改進機關作風，不斷提升機關效能。為此，必須堅持與時俱進，按照反“四風”的要求，集中研究和解決機關作風建設方面存在的突出問題，抓住以下幾個環(huán)節(jié)，把機關作風建設推向新的高度。

（一）把重點鎖定在強化思想作風建設上。思想作風建設是機關作風建設的根本和基礎。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關作風建設的全過程，使機關黨員干部的思想觀念更加符合現(xiàn)代企業(yè)的要求和職工群眾的意愿，以機關好的思想作風建設，促進集團現(xiàn)代化的進程。

（二）把突破點選擇在提升機關效能上。效能效率是機關服務水平的直接體現(xiàn)。抓效能效率，就是抓企業(yè)的核心競爭力；抓效能效率，就是抓黨、政的執(zhí)行能力。機關各部門要把效能效率建設作為作風建設的永恒主題，抓緊抓實，抓出成效。

1．要確立機關效能建設的標準，就是“群眾滿意、基層滿意”。機關服務的水平和質量如何，要由群眾來發(fā)言，由基層來評議。要通過年底民主評議、綜合考評等方式，結合平時考評情況，對機關部門進行分類綜合評估，評議結果要同獎懲機制及干部選拔機制掛鉤。

2．要突破機關效能建設的難題，就是“不作為、慢作為、亂作為”。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。各部門都要進行自查自糾，紀檢監(jiān)察要加大對不作為、亂作為人員的查處力度，追究當事人及主要負責人的責任。

3．要狠抓機關效能建設的重點，就是“優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、強化監(jiān)管”。一是進一步優(yōu)化行政管理流程。機關各部門要對行政管理流程進行梳理、優(yōu)化和再造，全面理清各部門內部的關系，對管理過程或辦事程序進行重新設計和安排，落實并公開各崗位的辦事項目、內容、程序、期限，進一步加強內部管理，優(yōu)化工作程序，提高效率和質量。二是進一步推進效能監(jiān)管體系建設。切實加強過程管理，認真執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、效能考評制、責任追究等制度，用健全的制度規(guī)范機關干部行為，保證機關工作有序運行。

（三）把著力點放在增強機關工作人員素質上。機關服務能力強不強、服務水平高不高，關鍵在隊伍，關鍵在素質。機關各部門要進一步強化隊伍管理，努力打造一支高素質、過得硬的干部隊伍。

1．切實增強服務發(fā)展的本領。當前，我們機關干部面臨最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。機關各部門要認真學習新理論、新法規(guī)、新知識為重點，切實增強各級干部服務發(fā)展的本領。每位機關干部都要牢固確立終身學習的理念，切實加強專業(yè)知識、政策法規(guī)和相關知識技能的培訓學習，為服務發(fā)展奠定知識基礎。

2．切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，進一步完善考核評價體系，將作風和效能建設情況列入績效考核、考核。要強化考評機制的激勵作用，創(chuàng)新干部考察考核辦法，把爭先創(chuàng)優(yōu)作為干部考核的重要內容，提高干部考察的全面性和系統(tǒng)性，進一步優(yōu)化選人用人機制，努力形成“工作爭先、干部進位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強干部隊伍的生機和活力。

3．切實增強勤政廉政的意識。廉潔和高效是機關運作的基本要求，是機關工作人員的從業(yè)規(guī)范。不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗。全礦機關干部必須樹立正確的名位觀，不斷強化服務發(fā)展、樂于貢獻的宗旨意識，始終做到潛心于政、精心于業(yè)，服從大局，忘我工作，使管理體現(xiàn)在服務中，奉獻落實到行動上，為職工群眾多做好事、多做實事。要深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，深化廉潔文化進機關活動，強化對權力運行的有效制約和監(jiān)督，加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使各級干部在制度約束下干事，保證礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營的順利健康發(fā)展。

（四）把根本點建立在健全機關作風建設的長效機制上。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進機關作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，堅持以效能建設為核心，細化量化考核標準，探索一套能夠真實反映干部績效的考核和評價辦法，形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。

總之，加強機關作風建設既是一個理論問題，也是一個實踐問題。需要在實踐中不斷地加以探索，并切實推進。

鮑店煤礦紀委廉政室審理室主任 杜輝

電話：***（5）922491 8

第二篇：淺談機關作風中存在的問題

淺談機關工作作風中存在的問題及對策

來單位已經(jīng)幾個月的時間，通過這幾個月的工作學習，對單位的情況有了大致的了解，現(xiàn)針對單位目前存在的工作作風問題談幾點個人的看法，不妥之處請領導批評指正。

一、存在的問題

目前，單位工作作風上存在的問題主要是工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大，工作要求不高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁，冷淡厭煩，責任性不強，要求不高，得過且過，應付了事，馬馬虎虎。工作紀律散漫，上班遲到早退，無所事事，隨心所欲；二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)，不是積極主動地找事做，而是消極被動地等事做，對工作沒有前瞻性，領導安排做什么就做什么，推一下動一下，不求有功但求無過，把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣；三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。對事業(yè)沒有理想信念，對工作沒有目標追求，缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作，沒有向更高目標努力奮斗的動力，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，本位主義思想嚴重，事不關己，高高掛起。對工作推諉扯皮，拖拖拉拉，應付了事。

二、問題的根源

我認為單位工作作風存在上述問題的主要原因有三：一是體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗。工作上

一是作風激勵機制。對作風建設好的部門和個人給予肯定表揚，對作風渙散部門和個人給予通報批評。通過扶正壓邪，達到抓兩頭促中間的效果。二是作風監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察部門要把工作落到實處，經(jīng)常開展督查，通報督查情況。三是作風考核機制。將工作作風納入考核范圍，對考核不合格的，實行一票否決。

（三）立足根本點，從制度規(guī)范上加快作風轉變 “制度化”管理是規(guī)范機關工作的關鍵，沒有制度或制度不健全、不完善，機關管理就無法正常運轉。為此，機關管理必須建章立制，合理設臵崗位，做到在“越位”中“退位”，在“錯位”中“復位”，在“缺位”中“補位”。要結合崗位職能，對人員、股室的每一崗位的工作性質、任務、目標、工作量進行科學界定，形成制度，建立人人有事干、事事有人管、事事都干好、樣樣有考核的職能管理機制。要在建立各項制度的基礎上，強力推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制度方面的考核、監(jiān)督。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓，形成震懾力，推動作風建設步入正規(guī)化軌道，促進機關作風的根本好轉。

第三篇：當前機關作風中存在的問題及解決辦法

對全縣機關干部作風問題的幾點思考 縣直機關工委

縣級機關的黨員干部是推進全縣社會經(jīng)濟文化事業(yè)的快速發(fā)展的排頭兵。近年來，由于扎實開展了先進性教育、作風建設年、創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動，機關黨員干部受到教育，作風意識提高，干部形象好轉，但也還存在一些與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題，因此，進一步查找機關干部作風存在的問題和原因，擬定切實可行的解決辦法顯得具有特別重要的現(xiàn)實意義。

一、當前縣級機關干部作風存在的主要問題

從目前情況看，縣級機關的作風問題集中表現(xiàn)在思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風幾個方面。

（一）思想作風方面。存在著理論脫離實際，實事求是難的情況。一是有些人解放思想的深度還不夠，不認真學習領會和貫徹黨的理論路線和方針政策，工作思路窄，或多或少地存在著按框框做事的問題，有的習慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創(chuàng)造性，缺少開拓創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維，有的不求有功，但求無過，得過且過，不推不動。有的習慣于憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。二是有些部門的同志大局意識不強，考慮問題時往往不是從國家利益、全局利益、長遠利益出發(fā)，總是片面強調本部門的利益；有的遇到矛盾不主動協(xié)調，不主動解決；有的制定的政策措施，站在既得利益立場，總想把部門利益法律化。三是有些干部言行不一，說話隨意，人格形象不佳。個 別人不同程度的存在著有意見當面不說，背后亂說，隨便議論和傳播小道消息的現(xiàn)象，影響團結，影響工作。現(xiàn)在，有一種不好的現(xiàn)象，就是一些黨員干部不講政治，在公開場合不注意影響，講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。講有悖于中央精神，對中央和上級黨委的決策、工作評頭品足、濫發(fā)議論；傳播小道消息，把社會上某些妄加猜測的東西當作談資。這種現(xiàn)象看起來是小事，但影響不好，嚴重損害黨的形象，是黨性不純、作風不正、不講紀律的自由主義行為，必須加以糾正和防止。四是有些同志剛進機關或剛提拔時對自己要求挺嚴，時間一長，作風也有所改變，這種現(xiàn)象也需要引起注意。五是存在著說空話的現(xiàn)象。一些同志，因為不了解下情，不結合實際，只能說空話?？赵挾嘁恍?，官話也不少，這就是我們理論脫離實際的結果。

（二）工作作風方面。不同程度的存在著官僚主義和形式主義問題。一是深入實際調查研究不夠。在下去調研時，往往局限在聽匯報，了解真實情況少。有的調研深入不下去，來去匆匆，走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了問題。有的調研廣度和深度不夠，以點帶面，信息失真，調而不研，得出的結論不符合實際。有些同志在部署工作時習慣于會開過了工作就算完成，沒有精力深入基層，也沒有精力思考一些深層次的問題，摸不準真實情況，提不出有針對性的對策，甚至帶著框框搞調查，缺少實際效果。二是有時對上級負責與對下級負責一致性方面把握得不夠好，上級重視的就認真辦，上級沒有部署的事，特別是基層和職工提出的意見和要求，處理的不夠及時。三是對處理群眾上訪問題，往往就事論事，而對引起群眾上訪的“源頭”問題研究和解決的不夠。四是工作作風 不夠扎實，存在著形式主義，抓工作落實力度不夠，有的工作雖然部署了，但抓落實、抓深入、抓拓展不夠。五是安排、布臵工作，想的不深，做的不細。浮在上頭多，深入實際少；常常以會議貫徹會議，以文件貫徹文件；不能及時發(fā)現(xiàn)問題，幫助基層解決實際困難少。有的好做表面文章，搞花架子，不去扎扎實實解決問題。六是個別人在為基層服務方面還存在一些間題。“三進三同”走形式，群眾辦事遇到“話難聽、臉難看、事難辦”的衙門作風，干部仍存在服務態(tài)度生、冷、硬的現(xiàn)象。有些干部覺得自己官挺大，架子挺大，說話的口氣也大，問題也往往出在這，有些干部不能正確對待自己手中的權利。七是有的機關干部事業(yè)心不足，責任心不強，工作不認真，辦事拖拉，壓文現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）學風方面。在理論學習上，沒有處理好三個關系：一是虛與實的關系。認為理論學習是虛的，工作是實的。存在著理論與實際結合得還不夠緊密，理論的指導作用有局限性，表現(xiàn)為制定出的政策其調研論證工作做得不夠充分，而且潛意識中還存在一定的本位主義思想。二是干與學的關系。強調業(yè)務工作忙，抽不出時間認真學習理論。存在著以干代學的事務主義傾向，理論根底不深，對政策法規(guī)理解不透，缺乏一些新知識的掌握，影響了看問題的深度、高度和工作水平。三是學與用的關系。一些同志雖然學習，但淺嘗輒止，不善于運用理論指導實踐。存在著做表面文章的現(xiàn)象。

（四）生活作風方面的問題。一是艱苦奮斗、反對享樂主義的意識有所淡化。二是對業(yè)務工作要求得多，抓黨風廉政建設時緊時松，個別人為政不廉，影響機關形象。個別干部不能正確對待手中的權力，經(jīng)受不住金錢和物質的誘惑，有不廉潔行為。存在著不給好處不辦事，給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報、占”等不良行為。

機關作風方面存在的問題，其原因是多方面的，有主觀的、有客觀的。實踐證明，機關的問題，如果不抓作風，那么我們相當一批干部就要垮臺，我們的工作任務就很難出色的完成。必須看到，思想作風和工作作風問題，絕不是一般的問題，而是“嚴肅的政治問題”，我們按照“三個代表”的要求加強機關黨的建設，就必須把作風建設擺在突出的位臵，下力氣抓出成效。

二、按照服務群眾的要求，努力把機關作風建設提高到一個新的水平

作風建設是新形勢下全面推進黨的建設的一個十分重要的內容。而機關作風是黨的作風的具體體現(xiàn)。因此，我們要按照“三個代表”的要求，堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終；堅持統(tǒng)一要求與分類指導相結合，把調查研究貫穿始終；堅持領導帶動與基層推動相結合，把落實整改貫穿始終；堅持治標與治本相結合，把制度建設貫穿始終，努力實現(xiàn)機關作風建設的新飛躍。

（一）以解放思想、事實求是為主線，加強和改進機關思想作風建設。思想作風問題的根源是群眾觀念淡薄，理想信念模糊，革命意志弱化。轉變機關作風，首先要解決思想認識問題。加強和改進黨的思想作風建設，從根本上說就是堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，反對經(jīng)驗主義和教條主義。根據(jù)機關特點，應著力營造好四種環(huán)境。一是加強以理想信念教育為核心的思想政治教育，營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。通過多種形式的政治理論學習和灌輸，解 決一些深層次的思想認識問題，進而營造奮發(fā)向上的政治環(huán)境。同時加強干部隊伍的宗旨教育、法制教育和職業(yè)道德教育。每位機關干部都要從思想上提高認識，抓好思想教育，努力提高機關黨員干部政治素質，少私心，多奉獻，要為黨和人民多做工作、多做貢獻。二是充分調動一切積極因素，營造團結和諧的人際環(huán)境。要努力營造人與人之間生活上互相關心、工作上互相支持、團結互助的良好氛圍。三是堅持干部任用工作的六項原則，營造人盡其才的工作環(huán)境。古往今來，國以人興，政以人治。用人的正確與否對黨的作風建設具有重要的導向作用。選準用好干部也是改進作風的治本之策。要“堅持用好的作風選人、選作風好的人”，讓那些有真才實學、德才兼?zhèn)?、埋頭苦干的人心情舒暢，受到重用。四是注重對干部職工心理狀態(tài)的研究，營造一種化解矛盾、增強團結、推動工作的良好環(huán)境。比如從日常議論的焦點注意研究干部職工的心理等，從而做到有的放矢，改進機關作風，推動各項工作深入開展。

（二）以理論聯(lián)系實際、學用結合為重點，加強和改進機關學風建設。我們黨歷來把端正學風，擺在黨的思想建設十分重要的位臵，反復強調要結合新的實踐，加強學習。在新形勢下機關黨員干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，注重掌握其理論實質，善于把基本原理運用到實際工作中。努力做到少應酬，多學習，集中精力和時間做好本職工作。結合工作需要，加強理論學習和科學文化知識學習，不斷充實自己。在學習中要肯于吃苦，耐得住寂寞，努力擺脫各種瑣碎事務，做到自訂計劃約束學、見縫插針隨時學，這樣持之以恒，就一定會 有收獲。

（三）以克服形式主義、官僚主義，把為群眾謀利益、辦實事作為落腳點，加強和改進機關工作作風建設。形式主義、官僚主義是與黨的思想路線和群眾路線相違背的，是黨性不純、黨性觀念不強的表現(xiàn)，其實質是主觀主義、個人主義作祟。形式主義、官僚主義已成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大頑癥。密切聯(lián)系群眾是實踐“三個代表”要求，加強和改進黨的作風建設的核心內容，也是實現(xiàn)人民群眾根本利益的根本途徑。一是要從繼續(xù)深入進行黨的宗旨教育入手，教育廣大黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想。我們要大力提倡埋頭苦干的工作作風，事業(yè)是干出來的，口號提得再多，不如干成一件實事。二是要堅持深入實際，大興調查研究之風，反對說空話。要從領導干部做起，切實改進領導方式和工作方法，發(fā)現(xiàn)好典型，解決矛盾和問題，回過頭來改進自身工作。我們必須從深入調查研究入手，摸清真實情況。理請工作思路，探索基本規(guī)律，采取有效措施，切實改進我們的工作，真正做到勤政為民，真抓實干。三是繼續(xù)完善政務公開工作，增加辦事的透明度，規(guī)范審批行為，提高辦事效率，樹立藥監(jiān)部門的良好形象。四是在解決一些久拖不決的難題上要敢于碰硬。五是抓好服務，提高辦事效率。要文明辦公，接待熱情，用語規(guī)范，實行首問負責制。讓來機關辦事的人，“不難、不怕、不愁”，實現(xiàn)“臉好看”、“事好辦”，如果是該辦的，提倡立即就辦的工作作風。六是把制度建設作為根本點，努力推進作風建設的制度化、規(guī)范化。抓健全制度的一個重要方面，是要解決制度建設的運行機制和監(jiān)督機制問題，確保已有的制度能夠得到有效的落 實和執(zhí)行，要切實改變那種制度建設“寫在紙上，掛在墻上，就是落實不到行動上”的狀況。七是把解決突出問題作為突破點，努力在抓落實上取得成效。在現(xiàn)實生活中，雖然我們經(jīng)常強調“狠抓落實”，但有些“落實”總是變成“落空”，有些事辦得不好，不是政策制定得不好，而是落實工作抓得不夠。抓落實，要有強烈的自覺意識和責任意識，以“立足于行，重在于做”為工作著力點，從我做起，從現(xiàn)在做起，從一切能夠做的事情做起。我們要找出不良作風在本部門本單位的具體表現(xiàn)，抓緊解決群眾反映最強烈、最關注的問題。八是堅持依法行政，認真履行職責。把依法行政、照章辦事作為改進機關作風的一個著力點，真正做到執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督制度化，不斷提高依法行政水平。

（四）以堅持民主集中制原則，推進決策科學化、民主化為重要環(huán)節(jié)，加強和改進機關領導作風建設。部門與行業(yè)作風，是與黨的作風緊密聯(lián)系在一起的。人民群眾評價黨風，首先是看領導機關和領導干部的作風。一是認真貫徹民主集中制原則。嚴格黨組內部議事和決策制度，提高黨組的決策水平和工作效率，積極推進決策的科學化和民主化。凡是事關全局性、政策性的重大問題，干部任免、體制改革、重大案件查處、大額財務資金支出等問題的決定，都按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和規(guī)定的程序，實行集體決策，不搞獨斷專行、個人說了算。領導干部要努力在各方面為同志們做出表率，做到學習好、團結好、廉潔好、作風好、政績好。二是深入基層調查研究，努力實現(xiàn)科學決策。調查研究是領導干部的一項基本功，是提高科 學決策水平的重要條件，也是轉變機關作風的根本方法。領導干部在下基層之前一定要想清楚，下基層到底聽什么？怎么聽？能否解決問題？一定要做到有的放矢。三是養(yǎng)成嚴謹細致、一絲不茍的作風。領導工作事關全局，惟有嚴謹才能避免和減少失誤，惟有認真才能堅持不懈、落到實處。四是落實談話談心制度。尤其是發(fā)現(xiàn)分管范圍內的個別干部出現(xiàn)一些苗頭性和傾向性的問題時，及時談話，防微杜漸，這也是對干部的真正愛護。

（五）以教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為目標，加強和改進機關黨員干部的生活作風建設。黨的十五屆六中全會把領導干部的生活作風列為議題、寫進文件、提醒全黨高度重視、制定措施認真解決，這還是第一次。領導干部的生活作風不是小事。從近年來揭露出來的大量事實看，許多領導干部走上腐化墮落、違法犯罪的道路，往往是從貪圖安逸、追求享樂開始的。許多別有用心的違法犯罪分子，也常常是從所謂“生活小節(jié)”上打開缺口的。作為機關干部，要正確對待權利、地位和自身利益，堅持用權為民，依法行政，做人民滿意的“公仆”。要克己奉公，耐得住清貧，管得住小節(jié)，擋得住誘惑，肯吃苦，能吃虧，默默工作，無私奉獻。只有樹立正確的“三觀”，追求積極健康向上的生活方式，才能永葆共產(chǎn)黨人的本色。

抓好作風建設任重而道遠。我們要不斷地加強和改進機關作風，樹立機關干部的良好形象，以新的作風推進全縣各項工作實現(xiàn)新跨越。

前干部作風存在的問題

(2012-07-23 09:24:58)8 轉載標簽： 雜談 ▼

目前，在我省機關干部隊伍中存在的一些不良作風，主要表現(xiàn)在：

“僵”——思想僵化、觀念陳舊、墨守成規(guī)、固步自封、不思變革，老辦法不管用、新辦法不會用?？偸潜е眠^且過的思想，當一天和尚撞一天鐘，甚至只當和尚不撞鐘，圖清閑、混日子；沒有與時俱進的概念，不學習新知識，缺乏市場經(jīng)濟意識，抱著計劃經(jīng)濟的老思想、老經(jīng)驗、老觀念不放，作繭自縛，使發(fā)展的機遇白白錯過。

“怕”——怕?lián)L險，怕遭非議，明哲保身，躲著矛盾走，繞著困難轉，只當“傳球手”，不做“過河卒”，既缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，又缺乏化解矛盾的底氣；既沒有正視困難的勇氣，也沒有迎難而上的志氣，推諉扯皮，傳來遞去，導致工作一潭死水，暮氣沉沉。

“浮”——就是浮漂、浮躁、浮夸。浮漂：就是浮在機關，高高在上，熱衷于迎來送往，忙碌于文山會海，就是沒有時間下基層了解民情。浮躁：心急氣躁，沉不住氣，工作華而不實，把思路當結果，將部署當落實，把傳遞當目的，只有頭沒有尾。浮夸：好大喜功，熱衷于各種勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”；弄虛作假，大吹大擂，只報喜，不報憂，習慣于做表面文章。

“懶”——腿懶，不深入基層，不深入實踐，到基層檢查工作不過夜，甚至不下車，只聽書面匯報，不搞調查研究，懶得走訪群眾，發(fā)現(xiàn)不了問題；手懶，不動筆、不讀書、不看報，好的機遇懶得去抓，好的政策懶得去用，樂于輕輕松松、懶懶散散地做“太平官”；腦懶，不思考、不歸納、不總結，執(zhí)行方針政策時不作思考，不管上面說的話符合不符合基層工作實際情況，只是一味地生搬硬套。

“橫”——就是作風粗暴，橫行霸道。有的人忘記了自己公仆的身份，滿足于“做官當老爺”，門難進，臉難看，話難聽，事難辦，對群眾生、冷、硬、橫，耍衙門作風，作威作福。有的無視國家的法令政策，把人民群眾的利益當“獵物”，把手中的權力當成謀取私利的“金葫蘆”，到處吃拿卡要，與民爭利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

“亂”——主要表現(xiàn)是違規(guī)違紀，有令不行，有禁不止。有的“亂”了規(guī)矩，無視法律、無視紀律，工作不講程序，天馬行空，肆意妄為；有的“亂”了操守，輕則言語低俗、衣冠不整、舉止不雅，重則酒后發(fā)瘋、聚眾賭博、打架鬧事；有的“亂”了原則，個人主義、宗 派主義問題嚴重，做事情、想問題總是以不傷害到“我的人”為標準，大搞庸俗的關系學，導致目標任務不能得到有效落實，具體工作無法得以正常開展。干部作風的“亂”，已經(jīng)成為敗壞社會風氣、敗壞黨和政府形象的大問題。

以上這些不良作風雖然只是極少數(shù)人的表現(xiàn)，但它嚴重影響了黨和政府的形象。如果這些作風問題不能得到正視，必將削弱黨的執(zhí)政能力，危及黨的執(zhí)政基礎。機關干部作風建設是黨風建設的有機組成，黨政機關直接承擔為上級、為地方和基層、為人民服務的重任，是黨的路線、方針、政策的組織者、實施者、執(zhí)行者，機關干部作風好壞，對于保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動機關各項工作具有十分重要的意義。然而，機關作風建設是一項經(jīng)常性、長期性工作，又是一項系統(tǒng)工程，必須以建設求真、務實、廉潔、高效的機關為目標，堅持思想教育與制度建設并舉、集中整治與強化管理并重，形成標本兼治、綜合治理的長效機制。從我省的實際情況看建立機關作風建設的長效機制必須從以下三個方面努力。

一、教育是基礎強化干部思想教育機制建設

作風不正，首先是思想不純。解決作風問題，應從解決思想問題入手，而教育又是解決思想問題的主要方法。強化教育，可從以下幾方面著手：一是通過“三觀”教育，牢固樹立宗旨觀念。樹立宗旨觀念，必須結合思想實際，重點進行馬克思主義世界觀中的群眾觀、人生價值觀、權力觀的教育。二是通過教育，振奮機關干部精神。當前，在一些機關黨員、干部中還存在著信念動搖的現(xiàn)象，機關黨組織要在思想上引起高度重視，要組織機關黨員干部通過參加短期培訓、聽黨課、參觀學習、傳統(tǒng)教育、討論座談等多種教育形式，使其樹立信心、振作精神、開拓進取、扎實工作，促進機關作風根本好轉。三是通過職業(yè)道德教育，規(guī)范機關干部行為。加強職業(yè)道德建設是建設社會主義道德文明和實現(xiàn)“德治”方略的必要途徑。近年來，一些機關單位、行業(yè)利用職業(yè)壟斷特權敲詐勒索、強行收費，利用行政管理職能進行亂攤派、亂收費個別黨員、干部在執(zhí)行公務中徇私枉法、以權謀私、行賄受賄有的黨員、干部見利忘義、損人利己、損公肥私等等。這些現(xiàn)象嚴重敗壞了我黨和政府的形象。

總之，加強機關干部思想道德教育以作到“四講”∶一是講學習。目前對我們廣大干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。解決這個問題的根本出路就在于學習。廣大干部都要充分認識加強學習的重要性和緊迫性，要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本，使學習成為我們的第一需要，形成勤于學習的風氣、樂于求知的風氣和勇于探索的風氣。二是講創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為；有創(chuàng)新的作為，才有超常的發(fā)展。要切實轉變思維方式，變封閉式思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實型思維，不斷研究新情況、適應新形勢、解決新問題、求得新發(fā)展。同時，要根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展，創(chuàng)新部門工作，創(chuàng)新部門服務，真正把工作重心轉到優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。三是講實干。各部門、各單位都要強化服務意識、提高服務本領、恪盡服務責任，堅決防止和克服部門利益至上和形式主義、官僚主義。要集中精力謀發(fā)展，要多為民辦實事、辦好事。要把維護人民群眾的切身利益，全心全意為人民服務，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深懷愛民之心、善謀富民之策、恪守為民之責、多辦利民之事。要大力倡導雷厲風行、奮發(fā)進取、務實高效的優(yōu)良作風，不斷提高為基層、為群眾服務的質量和效率。四是講廉潔。要通過加強廉政勤政教育，使廣大機關干部進一步增強自律意識，筑牢思想道德防線。要進一步健全和完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，對違反有關規(guī)定和紀律的行為要堅決進行查處。通過廉潔自律，樹立良好形象。

同時，要注重創(chuàng)新教育形式，著力在“實”、“活”、“新”上下功夫?！皩崱保褪蔷o密結合干部隊伍的工作實際和思想實際，有的放矢，對癥下藥，不搞形式主義，不做表面文章，做到“管用”?！盎睢?，就是采取集中學習、外出參觀、成果交流、知識競賽、考試測驗等多種靈活的教育形式，進一步增強思想理論教育的吸引力、親和力、滲透力?！靶隆?，就是始終站在時代前列，立足實際，大膽創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗。

二、制度是根本，強化機關干部管理機制建設

干部作風上存在的脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，既有干部主觀方面的原因，更有體制和機制方面的原因。加強干部作風建設，要靠教育，更要靠體制和機制創(chuàng)新。只有逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度和監(jiān)督激勵機制，才能從根本上解決干部作風方面存在的問題。為此，一要健全并落實民主集中制的基本制度。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。執(zhí)行民主集中制既是黨的領導作風建設的重要內容，又是加強黨的思想作風、學風、工作作風和領導干部生活作風建設的根本制度保證。當前，在貫徹執(zhí)行民主集中制方面還存在著“四個不夠”，即發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠。因此，機關黨組織要堅持和健全民主集中制，反對獨斷專行、軟弱渙散的作風。不斷完善黨內選舉制度、保障黨員民主權利的制度、黨的集體領導制度和黨內監(jiān)督制度等各項基本制度，切實抓好民主集中制各項基本制度的落實。二要落實干部選拔任用制度，用好的作風選人和選作風好的人。用什么人、不用什么人，對作風建設具有重要的導向作用。當前，在某些機關單位出現(xiàn)了選拔任用干部的怪現(xiàn)象：一些思想好、作風正、能力強的干部得不到提拔重用，而那些在思想作風和工作中存在這樣那樣 問題的人，不僅沒有受到批評、教育和處理，相反還得到提升。因此，各級黨組織要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部的原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推行公開選拔、競爭上崗的措施，進一步完善干部交流、輪崗和回避制度，逐步建立健全干部選拔任用工作責任追究制度。以好的制度選拔人，樹立正確的用人導向。在干部選拔任用工作中，既要尊重群眾對干部選拔任用的知情權、參與權和監(jiān)督權，看到民主推薦、民意測驗和民主評議對干部作風建設的促進作用，更要看到堅持黨管干部原則、嚴格組織考察對干部作風建設的關鍵性導向作用。憑德才用干部，大家就會爭先恐后干事業(yè)；憑關系用干部，就有人會到處鉆營拉關系；憑“票數(shù)”用干部，就有人會不擇手段拉“選票”；憑資歷用干部，就有人會不求進取靠資歷。加強和改進黨的作風建設，必須把選人用人作為關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持黨的干部路線，深化干部人事制度改革，使干部的選拔、任用、監(jiān)督和管理更加科學化、規(guī)范化、制度化，真正形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，從用人機制上保證干部作風好轉。

三、監(jiān)督是保障，強化機關干部監(jiān)督機制建設

一是加強黨內監(jiān)督，充分發(fā)揮機關黨組織的監(jiān)督職能。黨內監(jiān)督，包括廣大黨員對權力的監(jiān)督、上下級黨組織的相互監(jiān)督、各級黨委會內部的監(jiān)督、專門監(jiān)督機關的監(jiān)督等等。機關作風建設的監(jiān)督，主要是對機關黨員、干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風的監(jiān)督。要建立機關黨風黨紀巡視制度。紀委、組織部門和機關工委要根據(jù)職能，分別對機關單位黨組織和黨員的作風情況進行定期或不定期的調查了解和監(jiān)督檢查。要加強對機關黨員、干部“八小時”以外的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和預防個別黨員、干部的社交圈、生活圈中存在的生活作風隱患問題，有效地杜絕打牌賭博、請吃、請玩等不良現(xiàn)象，防止一些社會不良風氣和行為侵蝕機關黨員干部。要嚴肅查處機關單位的違紀案件，及時教育和警示黨員干部。對機關黨員干部中出現(xiàn)的違紀問題要及時查處，做到有案必查、究必到位，決不姑息遷就。二是充分依靠廣大群眾，加強對干部行使權力的監(jiān)督。加強群眾對干部行使權力的監(jiān)督是我國實現(xiàn)人民根本利益最有效的制度。只有充分依靠廣大群眾，發(fā)動廣大群眾積極參與監(jiān)督，才能有效地遏制濫用職權、以權謀私、貪污受賄、貪贓枉法等權力腐敗現(xiàn)象。為此，要進一步推行政務公開制度，改革行政審批制度。全面建立政務服務中心，向辦事群眾公開工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦事結果等等。要進一步推行民主評議、民主測評的制度在考核中要求機關領導在本單位群眾范圍內實行工作述職和民主測評。同時，還要實行人大、群眾對執(zhí)法機關公開評議的工作。要廣辟渠道，廣開言路，完善信息“綠色通道”，了解和掌握更多、更真實的信息。同時，定期進行干部 作風評議，召開征求意見會，聘請群眾監(jiān)督員，開展問卷調查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信來訪制度等，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實，并將結果及時公布，調動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是加強法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用。依照有關法律法規(guī)及地方性法規(guī)所規(guī)定的內容和程序，在憲法和法律范圍內進行依法監(jiān)督的監(jiān)督。要充分聽取民主黨派的建議和意見，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，宣傳機關好人好事、優(yōu)秀典型事跡，揭露一些不正之風和丑惡現(xiàn)象。對報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等輿論監(jiān)督不設限制、不劃框框，凡是涉及干部作風的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。要通過多形式、多層面的監(jiān)督，把干部作風方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是建立健全各項工作機制和監(jiān)督機制，規(guī)范和約束干部的從政行為。嚴格實施科學管理，規(guī)范干部行為。深化行政審批制度改革，將行政審批納入法制化軌道；深化財政制度改革，建立國庫集中支付新機制；深化干部人事制度改革，形成公開、公平、公正的干部選拔任用工作機制；進一步推行經(jīng)營性土地使用權招投標拍賣掛牌出讓、建設工程招投標、產(chǎn)權交易進入市場和政府采購“四項告知制度”。嚴格實施有效監(jiān)督，約束干部行為。強化黨內監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》。進一步完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度。強化法律監(jiān)督，積極通過人大的民主評議和代表質詢制、代表視察制、建議答復等形式進一步加強對“一府兩院”的監(jiān)督；強化民主監(jiān)督，發(fā)揮政協(xié)參政議政、民主協(xié)商職能，認真受理群眾來信來訪，建立重大事項聽證會等制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道；強化部門監(jiān)督，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計和司法等職能機構的監(jiān)督職能。努力形成對干部自上而下、自下而上的監(jiān)督約束機制。

第四篇：淺論機關作風建設存在的問題和對策

淺論機關作風建設存在的問題和對策

機關作風是機關干部素質的外在表現(xiàn)，干部素質是機關作風的內在根本。加強機關作風建設要把建設高素質的干部隊伍放到突出位置，要把解決干部隊伍中當前存在的突出問題作為機關作風建設的突破口和著眼點。前不久，我們通過座談、交流、問卷等形式，就如何加強機關作風建設進行了一次廣泛調研，從中發(fā)現(xiàn)機關作風建設方面出現(xiàn)的問題，探討了如何建設廉潔高效、求真務實、開拓創(chuàng)新、與時俱進的機關工作作風，回顧自己多年的工作經(jīng)驗，我認為要加強機關作風建設，就要從以下幾個方面做文章。

一、當前存在的問題

當前群眾對機關干部作風總的評價是比較好的，但也存在一些不容忽視的問題。如在思想作風建設方面，有的缺乏政治原則性，在大是大非的問題上出了問題；有的對已寬、對人嚴，不能嚴格要求自己，不能做到廉潔自律。在學風方面，有的同志忙于事務，厭學、淺學甚至不學，自我陶醉，自我滿足，認為機關工作沒什么了不起，隨隨便便就可以應付。在工作作風方面存在的問題更多，有的工作方法簡單粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好外亂辦事；有的奉行“對上一爐香、對下一桿槍”的衙門哲學，下現(xiàn)場“蜻蜓點水、走馬觀花”，光說不做；蹲機關，1“臉難看、話難聽、事難辦”，官氣十足；極個別干部甚至把人民賦予的權力據(jù)為已有，結黨營私，違法行政，造成群眾集體、越級上訪不斷，等等；有的搞哥們義氣，拉幫結伙，甚至賭博、嫖娼、“包二奶”，等等，這些問題的存在，直接損害黨和政府的形象，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展，敗壞社會風氣。為此，需做到“五個堅持”，采取措施，著力解決機關作風問題。

二、加強作風建設的幾點建議

加強新形勢下機關作風建設，必須從密切黨和人民群眾關系的大局著眼，從解決群眾最關心的熱點、難點入手，在標本兼治上下功夫，抓住重點環(huán)節(jié)開展工作。要堅持解放思想，實事求是，努力在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創(chuàng)新，堅持與時俱進，不斷提高工作水平。

1、常抓不懈，保持經(jīng)常性。機關作風建設既然是一個系統(tǒng)工程，就必須融入到黨員干部日常教育管理監(jiān)督之中，并且長期堅持下去。要圍繞中心服務大局，采取多種形式方法，堅持不懈地加強理想信念教育，堅持不懈地強化為人民服務的宗旨意識教育，堅持不懈地進行群眾觀點教育，引導廣大黨員干部牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識，強化愛民、為民、富民、安民意識。通過經(jīng)常性的學習教育，提高思想認識，增強轉變作風的自覺性。在做好經(jīng)常性工作的同時，為彌補一般性學習教育的程式化、理性化、單一化的不足，提高機關作風建設的感染力，還要結合新形勢新任務要求，不斷創(chuàng)新學習方式，靈活安排學習內容，從形式與內容的有機結合上增加學習效果。要從解決當前機關作風存在的突出問題、群眾反映強烈的一些熱點、難點問題著眼，從密切與人民群眾的感情人手，選好切入點，扎扎實實地開展集中性教育整改活動.著重解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出性問題。

2、常抓常新，把握時效性。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、利益的多樣化，人們的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化。機關作風建設必須與時俱進，堅持常抓常新。首先，內容要更新。機關作風建設的內容必須具有鮮明的時代性，只有適應形勢任務的變化，才能符合黨對機關工作和干部隊伍建設的要求，才能與廣大黨員干部的思想脈搏相吻合，才能被廣大干部職工所接受。其次，方法要創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的不竭之源。先進豐富的內容需要科學的方法去傳播，要積極探索機關作風建設的新辦法、新措施，把黨組織的教育監(jiān)督與加強黨員干部的自身修養(yǎng)相結合，集中教育與日常自學相結合，正面教育與警示教育相結合，增強機關作風建設實效性。第三，形式多樣化。針對不同的對象運用不同的方法和手段，采取生動活潑富有特色的教育形式，寓教于樂，潛移默化，增強機關作風建設的吸引力和滲透力，達到事半功倍的效果。

3、講求實效，具有針對性。在機關作風建設上長期沿用的學習教育、對照檢查、整改提高等傳統(tǒng)的辦法，雖然起到了重要作用，也將繼續(xù)發(fā)揮作用，但是如果僅僅停留在沿用過去的老辦法，難以適應新的形勢，也難以取得新的突破。針對當前機關作風建設出現(xiàn)的新情況和新問題，必須調整工作思路，以“立足于行，重在于做”為工作著力點，從解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起，把學、改、做有機統(tǒng)一起來。今年年初，我們在市直機關廣泛開展了以加強機關作風建設、為民務實清廉、做表率促發(fā)展為主題內容的“主題實踐活動”，通過開展優(yōu)質服務、文明辦公，規(guī)范機關黨員干部的日常言行，體現(xiàn)機關作風的改觀；通過組織開展“黨員奉獻日”、幫扶困難群體、開創(chuàng)工作亮點等活動，深入基層為群眾辦實事、辦好事，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。通過廣大黨員干部的實際作為，讓群眾親眼看到、親身體會到機關作風的改觀，效果十分明顯。

4、健全機制，重視長效性。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強機關作風建設是一項長期性任務，必須建立一整套相對穩(wěn)定的規(guī)范性制度，形成監(jiān)督制約的長效機制，使機關作風建設制度化、規(guī)范化、科學化、經(jīng)?；?，防止朝令夕改、忽冷忽熱，半途而廢。首先要落實部門主要負責人抓機關作風建設的責任制，把機關作風建設納入部門工

作的總體布局，做到思想認識上有位子，工作方法上有路子。二是要建立健全為基層、為群眾服務制度，機關黨員干部聯(lián)系貧困村、困難企業(yè)、貧困戶制度，在行政執(zhí)法和窗口服務單位普遍推行政務公開和服務承諾制度，經(jīng)常組織開展社會公益性活動，真正為基層、為群眾多辦好事、多辦實事。三是在實踐中不斷健全完善監(jiān)督制約機制，認真貫徹落實中央和省、市委有關廉潔自律、黨內監(jiān)督和加強機關作風建設的有關規(guī)定，切實將民主評議黨員、民主評議干部制度落實到位，把機關作風建設納入綜合考評體系并長期堅持下去，從而使機關作風建設在規(guī)范化、制度化的軌道上健康運轉，保持長效。

5、創(chuàng)新制度，確保公平性。干部作風存在的脫離群眾、官僚主義、形式主義等問題，既有干部主觀方面的原因，更有體制和機制方面的原因。加強干部作風建設，一方面要靠教育，更重要的是要靠體制和機制的創(chuàng)新，逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵機制，才能從根本上解決干部作風方面的問題。首先要不斷建立和完善機關作風建設方面的制度，包括機關工作制度、內部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各種會議制度、民主制度、領導制度等等。并要隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內容，堅持制度建設上的與時俱進，使制度更加符合不同時期的要求；其次要加大制度執(zhí)行的檢查督促力度。制度建設中最根本的是

執(zhí)行。制度再好，如果束之高閣，也只能是廢紙一張。制度的執(zhí)行，除了是制度本質要求外，也為進一步完善制度提供依據(jù)；最后要適度獎懲。在制度面前人人平等，制度管理是對事不對人。嚴格遵守匠應該得到肯定，但違反制度就應該受到批評，嚴重違反制度的必須受到處理和處罰。

總之，作風建設是一個永恒的課題，其任務十分艱巨，不容我們有絲毫的懈怠。作風問題關系到黨的生死存亡，關系到黨和人民群眾的聯(lián)系，關系到機關工作人員的素質、水平、能力的提高，是“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的大事，作為領導，特別是“一把手”，務必高度重視，要花力氣抓緊抓好見效。同時，作風建設是一件復雜、艱巨的工作，一定要以高度的政治責任心，堅忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想，從“小事”抓起，從自己做起，堅持不懈地抓下去，使我們的機關作風每年都能進一步，年年都有新變化。

第五篇：淺談機關作風中存在的問題及對策

淺談機關作風中存在的問題及對策

機關作風體現(xiàn)著機關的形象，關系人心向背，關系經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。重視作風建設是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。近幾年來，政府高度重視機關作風建設，在市直機關廣泛開展“營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，向機關官僚主義開戰(zhàn)”等一系列活動，機關作風建設取得明顯成效。但在一些機關干部身上存在的作風問題不應忽視，調研中，群眾普遍反映的問題是：

1、學習風氣不濃。把理論學習當成軟任務、虛工夫，應付差事，平時學習念一念，競賽測驗抄一抄，習慣于照本宣科，滿足于一知半解。

2、進取精神不足。滿足現(xiàn)狀，習慣于按部就班，做一天和尚撞一天鐘，不思進取，得過且過，不求有功但求無過，安心不盡心，在崗不盡職，混日子，消極怠工，工作怕苦怕累、不愿意吃苦動腦筋，遇到矛盾繞道走，缺乏開拓進取精神。效率意識、時間觀念淡薄，辦事拖拉，推諉扯皮。

3、服務意識不強。存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；對待服務對象簡單敷衍，一推了之，有的甚至冷落、刁難、訓斥服務對象,有的甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

4、工作紀律不嚴。上班遲到、早退、無故曠工、不掛牌、溜崗、串崗、辦公時間干私活、煲電話粥、上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲的情況時有發(fā)生。個別人還利用職務、崗位之便隨意吃請，有損機關干部形象。

5、工作作風不實。作風飄浮，調查研究走馬觀花，沒有下真功夫，花大力氣，只了解表面現(xiàn)象，不能提出解決問題的辦法和措施。

以上問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)人身上，但其負作用不可低估，必須引起高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

一、進一步加強理論學習，努力提高機關干部自身素質

思想是行動的先導，行動是思想的體現(xiàn)。機關干部要想適應時代的要求，切實轉變機關作風，關鍵是要加強理論學習，使廣大干部學好用好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，要認真學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神，用科學發(fā)展觀指導機關作風建設，要善于把其基本原理運用于機關工作的實踐，在理論與實踐的結合中勇于創(chuàng)新。特別是要以“三個代表”重要思想嚴格要求自己，增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性。通過學習要牢固樹立馬克思主義的群眾觀，堅持群眾路線，把群眾贊不贊成、高不高興、滿不滿意、答不答應作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要通過學習，盡可能拓寬知識面，學習本職工作所必須掌握的現(xiàn)代科技、法律、經(jīng)濟、文化等各方面知識，努力提高為人民服務的本領。充分發(fā)揮機關黨組織在改進機關作風中的作用，讓每一個黨員成為一面旗幟，每一名干部成為一根標竿。要求群眾做到的，機關黨員干部以身作則首先做到、做好；要求群眾不做的，機關黨員干部堅決不做。用黨的先進性建設推進機關作風的改進。

二、進一步加強能力建設，全面促進機關效能提高

黨政機關工作人員的工作能力如何，關系到黨的方針政策和政府決策的貫徹執(zhí)行。全面推進機關效能建設，就要切實增強每個機關干部的崗位能力、業(yè)務素質、工作水平，提高執(zhí)行政府重大決策的能力和機關的運作效能。

一要善于學習，增強領導發(fā)展的能力。機關黨員干部首先要善于學習政治理論，強化效能建設、職業(yè)道德建設和業(yè)務素質建設，加強機關履職能力、落實能力和創(chuàng)新能力的培訓和鍛煉，增強全局觀念，提高機關執(zhí)行政策、依法辦事、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾和維護穩(wěn)定的能力。積極推進學習型機關、學習型干部隊伍建設，切實增強工作的預見性、前瞻性，牢牢把握發(fā)展的主動權，全面提高機關研究新情況、探求新規(guī)律、解決新問題的整體水平。

二要暢通政令，增強決策執(zhí)行的能力。把提高機關對上級部門重大決策和決定的貫徹執(zhí)行能力，作為提高干部綜合素質、加強崗位能力建設的重要內容。要強化崗位責任制和行政問責制，強化效能監(jiān)察，要圍繞政府中心工作、重點工作和群眾反映的突出問題，切實加強對黨政職能部門、行政執(zhí)法機關運用權力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，消除中間梗阻，保證政令暢通。不斷提高執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事和維護穩(wěn)定的能力，以雷厲風行的工作作風確保黨和政府的重大決策在各級機關都能得到堅決貫徹落實。

三要創(chuàng)新理念，增強破解難題的能力。加強崗位能力建設，重在不斷創(chuàng)新，重在改革發(fā)展，重在解決問題。解決矛盾和困難的辦法最終還是要靠發(fā)展。要始終把思想解放和創(chuàng)新理念放在第一位，以求真務實的作風，使工作思路能更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。領導干部要培養(yǎng)自己健康的心理素質，經(jīng)得起各種艱難困苦的磨練，經(jīng)得起各種復雜環(huán)境的考驗，要主動針對新情況、新變化，為發(fā)展多謀新措施、新辦法。針對社會轉型、體制轉軌中出現(xiàn)的問題，要從實際出發(fā)，以改革的精神和可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的科學態(tài)度，妥善處理好發(fā)展中可能出現(xiàn)的新矛盾、新問題。

三、進一步打牢群眾觀念，密切機關與人民群眾的血肉聯(lián)系

我們一切工作的出發(fā)點、落腳點是為人民服務。只有堅決落實群眾工作的各項制度，積極探索新形勢下做好群眾工作的有效途徑，加強作風建設，堅持不懈地為人民群眾辦實事、做好事、解難事，才能最廣泛地調動一切積極因素，進一步密切黨和政府與群眾的聯(lián)系，促進社會的公平正義與和諧穩(wěn)定。

一要牢固樹立群眾觀念。要堅持以人為本，始終把群眾的利益放在首位，時刻把群眾的冷暖放在心中。在決策和各項工作中要把注重社會公平放到更加突出的位置，建立健全符合人民群眾利益要求的，以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的和諧社會公平保障機制，真正使我們的各項決策和工作貼近民情、合乎民意、順乎民心。

二要暢通聯(lián)系群眾的渠道。要強化投訴監(jiān)督電話、信箱、網(wǎng)絡，來訪接待，意見征集，投訴辦理和基層聯(lián)系點等與群眾加強聯(lián)系的制度落實，暢通社情民意反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)不足，及時改進工作。建立社會輿情匯集和分析機制，健全并落實重大事項的決策前的民主論證制、決策中的民主集中制、決策后的責任制，完善重大決策調查研究、專家咨詢和論證制度。要認真研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，積極探索化解人民內部矛盾的新辦法，建立完善矛盾疏導調處機制、民意溝通機制、便民服務機制、司法維權機制、監(jiān)督和責任追究機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段，采取教育、協(xié)商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題，切實解決影響社會穩(wěn)定的深層次矛盾問題。

三要努力解決群眾關心的熱點難點問題。改革發(fā)展越是處于關鍵時期，越要把群眾利益放在突出位置，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦好。要把人民群眾普遍關心的工資、社會保障、子女教育和看病等熱點難點問題，特別是低收入者和困難家庭的實際困難，作為機關為民辦實事的重點，提高標準，創(chuàng)新辦法，積極開展結對幫扶活動，加大為民辦實事的力度，制定為民辦實事的計劃，讓更多的群眾在機關作風轉變中受益。

四、進一步加強職業(yè)道德建設，著重強化四種意識

1、敬業(yè)意識。敬業(yè)意識即敬業(yè)精神。敬業(yè)就是自尊、自強、自重、自愛。機關干部是干部隊伍中的佼佼者，在敬業(yè)精神方面應有更高的標準、更高的要求，不為精彩的外面世界所誘惑，力戒浮躁的人生狀態(tài)，扎扎實實在本職崗位上奉獻創(chuàng)造。

2、樂業(yè)意識。機關干部應樹立為人民服務，鞠躬盡瘁的樂業(yè)精神。能否樹立樂業(yè)意識，又取決于人的職業(yè)目標理想。所以,樹立正確的職業(yè)目標是確立樂業(yè)意識的思想保證。

3、職業(yè)規(guī)范意識。職業(yè)規(guī)范包括思想規(guī)范、作風規(guī)范、政治規(guī)范、法紀規(guī)范、業(yè)務技術規(guī)范，通常表現(xiàn)為必要的規(guī)章制度和程序等。對于每一個機關工作人員來說，是否