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第一篇：法院關(guān)于創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)單位的實(shí)施方案

為認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，確保20XX年實(shí)現(xiàn)“平安縣”的工作目標(biāo)，根據(jù)關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理模范縣成果的《決定》和《實(shí)施方案》的要求，我院決定今年開展創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)單位活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。 　　一、指導(dǎo)思想 　　認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理模范縣成果的文件精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安××”重大意義的認(rèn)識(shí)上來，統(tǒng)一到建設(shè)“平安××”的目標(biāo)任務(wù)和要求上來，圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建工作的中心，立足法院工作實(shí)際，全面做好審判、執(zhí)行、信訪以及自身的綜合治理等各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)法院工作新局面，積極爭創(chuàng)平安機(jī)關(guān)單位，為建設(shè)“平安××”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理模范縣成果提供有力司法保障?！? 　　二、實(shí)施步驟 　　第一階段學(xué)習(xí)動(dòng)員（20XX年1月上旬）。在傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)“平安××”、鞏固和擴(kuò)大社會(huì)治安綜合治理模范縣成果的《決定》和《實(shí)施方案》的同時(shí)，認(rèn)真做好創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)單位的宣傳發(fā)動(dòng)工作。結(jié)合本院實(shí)際，制定建設(shè)“平安機(jī)關(guān)單位”工作方案。 　　第二階段組織實(shí)施（20XX年1月下旬至11月）。按照工作方案和創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)單位目標(biāo)的要求，積極穩(wěn)步地組織實(shí)施，抓好落實(shí)。 　　第三階段總結(jié)檢查（20XX年12月）。按照平安機(jī)關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好自查總結(jié)，申報(bào)平安機(jī)關(guān)，迎接縣委、縣政府檢查驗(yàn)收。 　　三、工作目標(biāo) 　　通過積極參與“平安××”創(chuàng)建，大力開展規(guī)范化創(chuàng)建，從嚴(yán)治警、從嚴(yán)治院，至20XX年底全院工作要達(dá)到以下目標(biāo)： 　　1、審判、執(zhí)行案件的質(zhì)量和效率明顯提高，案件質(zhì)量評查優(yōu)良率為98％以上，刑事案件無超期羈押和民商事案件無超審限。 　　2、審判職能作用得到充分發(fā)揮，審理了一些有影響的案件，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。 　　3、涉訴信訪數(shù)量明顯下降，訴訟當(dāng)事人服判息訴率達(dá)80％以上，糾紛解決機(jī)制進(jìn)一步健全，司法的社會(huì)公信力得到提升。 　　4、法官隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，法官職業(yè)化建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，職業(yè)道德創(chuàng)建和廉潔自律工作明顯加強(qiáng)。 　　5、建立起嚴(yán)格、規(guī)范的管理機(jī)制，司法管理水平明顯提高，辦公信息化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。 　　6、人民群眾對司法工作的信任度明顯增強(qiáng)，法治環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對法院工作的滿意率明顯提高。 　　三、主要工作 　　一是全面發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，突出“嚴(yán)打”重點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人犯罪案件的審判和幫教工作。同時(shí)注意掌握斗爭的策略，寬嚴(yán)相濟(jì)，促進(jìn)罪犯悔過自新。積極化解人民內(nèi)部矛盾糾紛，高度重視企業(yè)改(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸wm338.com查看)制、土地征用、城建拆遷等問題引發(fā)的群體性案件的審理。進(jìn)一步落實(shí)好司法救助制度。加大民商事案件的調(diào)解力度，堅(jiān)持多調(diào)少判。深入開展行政訴訟法制宣傳活動(dòng)，提高行政機(jī)關(guān)和群眾的法制觀念。加大執(zhí)行工作力度，切實(shí)維護(hù)生效裁判權(quán)威。通過公開審判、就地辦案、法制宣傳、司法建議等形式，積極參與社會(huì)治安綜合治理。 　　二、認(rèn)真貫徹《信訪條例》，高度重視信訪工作。強(qiáng)化初信初訪，健全首問負(fù)責(zé)制，完善庭長每日接訪和院長定期接訪制度，杜絕因處理不及時(shí)、處理不公正而引發(fā)上訪問題。落實(shí)司法為民的要求，通過快捷立案、擴(kuò)大簡易程序適用等辦法暢通群眾訴訟渠道，深入開展對人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)工作，及時(shí)有效地化解爭端，把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。 　　三是圍繞讓人民滿意的要求，大力加強(qiáng)審判隊(duì)伍創(chuàng)建。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)法官理想信念教育，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)整頓，努力提高廣大法官的司法能力和司法水平。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高科學(xué)判斷形勢、準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格公正司法的能力。抓好廉政建設(shè)，加強(qiáng)司法監(jiān)督，確保司法廉潔，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)事件。 　　四是全面加強(qiáng)規(guī)范化司法管理，提高司法裁判的公信力。大力規(guī)范司法管理，堅(jiān)持并完善以審判流程管理為重心的審判管理、以法官職業(yè)化管理為中心的隊(duì)伍管理、以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理的司法管理體系。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量觀念和效率意識(shí)，依法保護(hù)各類(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸wm338.com查看)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，切實(shí)貫徹司法為民的具體規(guī)定。健全案件督辦制定，確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成，杜絕超審限案件。強(qiáng)化大局意識(shí)，做到案件處理的法律效果和社會(huì)效果相結(jié)合。堅(jiān)持實(shí)體公正的同時(shí)，還要程序公正、形象公正。改進(jìn)審判作風(fēng)，結(jié)合“公正司法樹形象”活動(dòng)的開展，提升司法的社會(huì)公信力。 　　五是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，堵塞漏洞。注意抓好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，制定和完善相應(yīng)的規(guī)章制度和防范措施，隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)加以改進(jìn)和彌補(bǔ)；經(jīng)常教育干警提高警惕，注意自身安全，克服麻痹大意的思想。全年無重大事故發(fā)生。 　　四、幾點(diǎn)要求 　　㈠成立建設(shè)平安機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)小組?！痢寥谓M長，××、××任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在××，××兼任辦公室主任。 　　㈡把建設(shè)平安機(jī)關(guān)單位活動(dòng)與爭創(chuàng)省級(jí)文明單位活動(dòng)緊密結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，力爭兩項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期成效。 　　㈢大力開展宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，增強(qiáng)全體干警的參建意識(shí)，推廣經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。 　　㈣加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。院領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對本院創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。

第二篇：法院司法調(diào)解專項(xiàng)工作實(shí)施方案

洪洞縣人民法院司法調(diào)解

專項(xiàng)工作實(shí)施方案

根據(jù)省高院“打造一流隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的總體安排和市中院三大重點(diǎn)工作、五項(xiàng)專項(xiàng)工作的具體要求，按照市中院《關(guān)于全市法院執(zhí)法辦案重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于全市法院司法調(diào)解專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本院實(shí)際，現(xiàn)就本院深入推進(jìn)司法調(diào)解專項(xiàng)工作，提出如下實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以院黨組成員、副院長李慧為組長，立案庭庭長張曉萍為副組長，各業(yè)務(wù)庭庭長為成員的司法調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大調(diào)解中心，其職能職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全院司法調(diào)解工作，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)人民調(diào)解和行政調(diào)解，對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)；組織、制定司法調(diào)解工作實(shí)施方案和操作規(guī)范；通報(bào)調(diào)解成果，并對調(diào)解機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行考核；組織研究調(diào)解技巧和經(jīng)驗(yàn)交流等。

二、指導(dǎo)思想

切實(shí)轉(zhuǎn)變司法觀念，樹立“調(diào)解是高質(zhì)量的審判”、“調(diào)解是最高質(zhì)量的司法服務(wù)”的審判理念，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院等16個(gè)部（委、1

院、局）《深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》精神，健全大調(diào)解體系，完善調(diào)解工作激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極探索司法調(diào)解工作的新方法、新途徑，通過立案調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、庭后調(diào)解和執(zhí)行和解等方式，加大司法調(diào)解力度，切實(shí)做到案結(jié)事了人和。

三、工作目標(biāo)

通過司法調(diào)解專項(xiàng)工作，使我院的調(diào)解工作在全市法院的排名中勇爭第一。立案調(diào)解率達(dá)到20%以上；民商事案件調(diào)撤率達(dá)到80%以上，力爭達(dá)到85%以上，人民法庭調(diào)撤率達(dá)到90%以上；行政案件協(xié)調(diào)率達(dá)到50%以上；再審案件調(diào)解率達(dá)到40%以上；刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解率、刑事自訴及其他輕微刑事案件和解率達(dá)到90%以上；執(zhí)行案件和解率達(dá)到60%以上。

四、工作措施

在司法調(diào)解中，要講究調(diào)解藝術(shù)，增強(qiáng)調(diào)解技能，既要加大司法調(diào)解力度，提高案件調(diào)撤率，又要有效防止強(qiáng)行調(diào)解、違法調(diào)解，保證調(diào)解工作的規(guī)范性。重點(diǎn)推動(dòng)一般民事案件、輕微刑事案件通過調(diào)解等方式實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。同時(shí)，拓展司法調(diào)解工作范圍，由訴中向訴前、判后、執(zhí)行延伸，由民商事案件的調(diào)解向行政案件協(xié)調(diào)、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件及執(zhí)行案件和解延伸，從案件審理過程向立案、執(zhí)行、信訪等環(huán)節(jié)延伸。建立完善法院與職能部門在調(diào)

解、仲裁、執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化勸導(dǎo)分流、訴前調(diào)解等職能，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解等各類工作機(jī)制的發(fā)展與完善。

（一）抓好立案調(diào)解，提供和平解決糾紛的平臺(tái)。在立案時(shí)，大調(diào)解中心與立案庭緊密聯(lián)系，2012年力爭將院機(jī)關(guān)的立案調(diào)解率達(dá)到10%以上，同時(shí)，各派出法庭的立案調(diào)解率也應(yīng)達(dá)到10%以上。2013年立案調(diào)解率達(dá)15%以上，2014年立案調(diào)解率達(dá)20%以上，對調(diào)解不成的案件，要及時(shí)轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)庭進(jìn)行審理。

（二）抓好庭前、庭中及庭后調(diào)解。堅(jiān)持三個(gè)必調(diào)、一個(gè)答疑：即送達(dá)起訴書副本時(shí)必調(diào)，促成當(dāng)事人自覺履行；開庭時(shí)必調(diào)，促成當(dāng)事人互諒互讓；宣判前必調(diào)，給當(dāng)事人最后和解的機(jī)會(huì)；宣判后答疑，教育當(dāng)事人自覺履行判決。一是在庭中調(diào)解時(shí)，本著“模糊”原則，淡化責(zé)任劃分，找準(zhǔn)雙方利益契合點(diǎn)、共贏點(diǎn)，適時(shí)提出解決糾紛的方案，促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議；二是在判前調(diào)解時(shí)，本著“法理”原則，及時(shí)、全面歸納爭議的焦點(diǎn)，避免當(dāng)事人在案外因素上的無謂的爭執(zhí)，使當(dāng)事人在認(rèn)清形勢、權(quán)衡利弊下進(jìn)行調(diào)解。三是宣判后，本著“和諧”原則，對當(dāng)事人進(jìn)行判后答疑和說法釋理，做到勝敗皆明，盡可能促成當(dāng)事人互作讓步，緩解執(zhí)行的壓力。

（三）抓好執(zhí)行和解，提高執(zhí)行和解率。一是堅(jiān)持執(zhí)行案件以和解為主的原則。認(rèn)真分析每一件執(zhí)行案件的特點(diǎn)、

被執(zhí)行人未履行的原因及其履行能力，注重在情、理、法上下功夫，做好當(dāng)事人的思想疏導(dǎo)工作，消除被執(zhí)行人的對抗心理，根據(jù)法律規(guī)定適時(shí)提出和解方案，促使雙方和解。二是加強(qiáng)與銀行、公安、國土、房管等部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，第一時(shí)間掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息，掌握主動(dòng)權(quán)。三是大膽運(yùn)用搜查、拘留、媒體曝光、限制高消費(fèi)、移送司法機(jī)關(guān)偵查等有效手段加大執(zhí)行威懾力度，用不履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的不利后果來警示和督促被執(zhí)行人履行義務(wù)，促成執(zhí)行和解。四是加強(qiáng)和申請人的溝通，隨時(shí)告知執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，引導(dǎo)申請人理性訴求，取得申請人理解，創(chuàng)造和解的心理?xiàng)l件。

（四）整合調(diào)解資源，發(fā)揮司法調(diào)解工作在大調(diào)解體系中的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善多元化糾紛解決機(jī)制，加強(qiáng)與人民調(diào)解、行政調(diào)解的協(xié)調(diào)與溝通，充分整合各種調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的整體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建無縫化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的調(diào)解體系。

1、充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解的重要作用。加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和與行政調(diào)解的溝通協(xié)調(diào)，設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，建立定期聯(lián)系制度，每年召開一次調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，定期邀請人民調(diào)解員旁聽案件審理，提高人民調(diào)解員運(yùn)用法律做好調(diào)解工作的能力。積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解、行政調(diào)解解決矛盾糾紛。對于涉及面較廣、比較敏感或者有信訪、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的案件，取得當(dāng)事人同意后，由法院委托或者當(dāng)事人自行申請由人民調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)先行調(diào)解。

2.注重利用人民陪審員的優(yōu)勢力量。充分發(fā)揮人民陪審員社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富和了解社情民意的優(yōu)勢，與法官的專業(yè)知識(shí)和法律思維形成良性互補(bǔ)。

3.發(fā)揮代理人的溝通協(xié)調(diào)能力。訴訟代理人一般具有較全面的法律知識(shí)和訴訟經(jīng)驗(yàn)，訴訟比較理性。定期召開律師和法律工作者座談會(huì)，加強(qiáng)與訴訟代理人的溝通和交流，利用他們對當(dāng)事人的影響力和訴訟理性，協(xié)助做好當(dāng)事人的思想工作，提高調(diào)解的成功率。

4.強(qiáng)化人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)、村社、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、鄰里、家族等調(diào)解群體力量。對涉及鄰里、婚姻、贍養(yǎng)、繼承等案件，主動(dòng)邀請選區(qū)人大代表、政協(xié)委員、村社干部、鄰居、有威信的長輩參與調(diào)解，發(fā)揮他們更了解情況，更理解當(dāng)事人心理需求，說話空間更大，更能貼近群眾心理的優(yōu)勢，縮短雙方訴求差距，達(dá)到化解矛盾的目的。

五、工作要求

（一）每年至少召開一次有關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解工作的聯(lián)席會(huì)議。要及時(shí)總結(jié)、研究調(diào)解工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)與人民調(diào)解和行政調(diào)解的聯(lián)系和溝通。

（二）建章立制，構(gòu)建司法調(diào)解工作長效機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全有利于調(diào)解工作科學(xué)發(fā)展的審判流程管理體系，準(zhǔn)確反映調(diào)解工作量和社會(huì)效果的量化考核體系和考評辦法，深化三大調(diào)解無縫對接的程序?qū)印⑿ЯΥ_認(rèn)、法律指導(dǎo)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，從源頭化解涉訴信訪案件的源頭防范機(jī)

制，以及其他加強(qiáng)司法調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)的工作機(jī)制。

（三）逗硬獎(jiǎng)懲，確保工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要將司法調(diào)解專項(xiàng)工作納入本院業(yè)績考評和目標(biāo)管理體系，實(shí)行司法調(diào)解目標(biāo)考核。要把調(diào)解的任務(wù)目標(biāo)量化，落實(shí)到庭、到人，實(shí)行目標(biāo)考核制。要把案件調(diào)解數(shù)量、調(diào)解率和調(diào)解效果納入院、庭和個(gè)人審判績效考核體系，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。本院實(shí)行一季度一通報(bào)，半年一小結(jié)，年終一總結(jié)；每年根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲辦法見本院崗位目標(biāo)考核。

（四）總結(jié)推廣，營造司法調(diào)解工作良好氛圍。全院要總結(jié)司法調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰司法調(diào)解工作的先進(jìn)集體和個(gè)人。要適時(shí)組織外出學(xué)習(xí)觀摩，召開工作交流會(huì)，開展調(diào)解競賽活動(dòng)。

二0一二年四月十一日

第三篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的實(shí)施方案

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的實(shí)施方案

為充分調(diào)動(dòng)全院干警學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性，不斷提高法院隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)新形勢、符合新要求的法官隊(duì)伍，按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的實(shí)施意見》和縣委、縣政府《關(guān)于開展“2011年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”活動(dòng)的通知》的要求，結(jié)合我院實(shí)際，經(jīng)院黨組研究決定，在全院開展創(chuàng)建‘學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020），堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題，按照“重心放在基層，重點(diǎn)抓好規(guī)范，堅(jiān)持整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的工作思路，把學(xué)習(xí)作為第一需要，樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，把握正確的學(xué)習(xí)方法，倡導(dǎo)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“學(xué)與思”的互動(dòng)，達(dá)到“知與行”的統(tǒng)一，全面提升法院隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代文明法院提供智力保障。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要

思想，深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法。把學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全體干警準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對人民法院各方面工作提出的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合司法事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，把院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把法院隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開展包括社會(huì)主義法治理念在內(nèi)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到廣大干警教育管理全過程，使社會(huì)主義核心價(jià)值理念成為干警的精神信仰和基本價(jià)值取向。引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持正確的政治立場和清醒的政治頭腦。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良作風(fēng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)中央和省、市委的重大決策部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央以及省委、市委的重大決策部署、重要會(huì)議精神，

尤其要深刻領(lǐng)會(huì)和掌握縣委提出的“轉(zhuǎn)型跨越、率先翻番”等決策部署的主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的決策部署上來。認(rèn)其學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和法官職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔司法的思想基礎(chǔ)。

（五）學(xué)習(xí)審判執(zhí)行及其他工作所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。審判業(yè)務(wù)部門要積極學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)和司法解釋，學(xué)習(xí)搞好審判執(zhí)行工作所需要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等各方面的知識(shí)。綜合行政部門要立足工作崗位，按照干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，努力學(xué)習(xí)掌握做好本職工作，履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)和技能。

三、方法措施

（一）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)本部門要制定好全年的學(xué)習(xí)計(jì)劃對每個(gè)階段、每個(gè)學(xué)習(xí)主題制定出具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周星期五下午為專門學(xué)習(xí)時(shí)間，將各部門學(xué)習(xí)情況列為崗位目標(biāo)管理和干警績效考核的重要內(nèi)容。

（二）開展工作講評。主管院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人每季度要對分管工作、本部門的工作進(jìn)行一次講評。講評前要事先確定主題，通過講評指出工作中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改進(jìn)不足，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

（三）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。要按照《法官培訓(xùn)條例》的規(guī)定，

落實(shí)好培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)工作需要有計(jì)劃地選派干警到國家法官學(xué)院、省法官培訓(xùn)中心、各級(jí)黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加任前培訓(xùn)、預(yù)備法官培訓(xùn)和立案、審判、執(zhí)行等工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請外地專家、學(xué)者或資深法官講學(xué)、輔導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化理論調(diào)研。法院每年要列支一定數(shù)額的理論調(diào)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭撰寫調(diào)研文章，全院干警應(yīng)積極參與寫調(diào)研文章；各部門要按目標(biāo)考核責(zé)任制所規(guī)定的調(diào)研篇數(shù)積極完成。

（五）鼓勵(lì)在職教育。在繼續(xù)抓好法律專業(yè)的在職學(xué)歷教育的同時(shí)，增加投入，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干警參加法律碩士、博士學(xué)習(xí)和全國司法考試，把干警業(yè)余時(shí)間和精力集中到抓學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)上來，在理論聯(lián)系實(shí)踐中提高綜合素質(zhì)。

（六）抓好成果運(yùn)用。把干警的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成果與對干警的提拔使用掛起鉤來，對愛學(xué)習(xí)、勤鉆研的同志要優(yōu)先考慮，有成果、有論文的要給予傾斜。提拔晉級(jí)時(shí)應(yīng)予優(yōu)先考慮。

此外，還采取向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，干警之間相互學(xué)習(xí)，案件講評，演講比賽，文體競賽等多種教育學(xué)習(xí)形式，寓教于樂，寓學(xué)于樂，提高干警文化藝術(shù)等綜合素質(zhì)。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。按照黨組的要求布署要把活動(dòng)開展作為推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階的重要舉措，要把全

體法官及其他工作人員的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和要求上來。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，注重學(xué)習(xí)的方法和效果，做到“學(xué)中有聯(lián)”，“學(xué)中有悟”和“學(xué)中有思”，努力掌握新的思想、新的知識(shí)、新的經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)。要與時(shí)俱進(jìn)，研究、解決法院發(fā)展進(jìn)程中遇到的新情況、新問題、新矛盾，推動(dòng)審判執(zhí)行工作不斷向一前發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)垂范，作好表率。要建立和完善黨組中心組、機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度，黨組要帶頭把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”院領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在學(xué)習(xí)中要注重理論聯(lián)系實(shí)際，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，帶動(dòng)廣大干警形成良的好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

（三）精心組織，周密布置。成立創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、院長任組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員，由政工室、辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作，密切配合，認(rèn)真實(shí)施，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（四）搭建平臺(tái)，營造氛圍。充分利用學(xué)習(xí)專欄、視頻會(huì)議、法院內(nèi)外網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極組織開展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。進(jìn)一步完善法院內(nèi)外網(wǎng)功能和界面，開辟新的欄目，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，為廣大干警讀書學(xué)習(xí)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、圖書資料室、電子閱覽室等學(xué)習(xí)教育陣地作用，為

全院干警提供良好的學(xué)習(xí)場所。要廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的新思路、新舉措、新成效，推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。

（五）創(chuàng)新方法，健全制度。積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的新方法、新方式，加強(qiáng)和改進(jìn)務(wù)虛研討，深入研究法院發(fā)展過程中的重大問題；加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研，深入總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和訴訟中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人自學(xué)，引導(dǎo)干警養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣；加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)教育方式，不斷增強(qiáng)建設(shè)“學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng)的吸引力和凝聚力；加強(qiáng)和改進(jìn)考核激勵(lì)機(jī)制，形成科學(xué)、合理的學(xué)習(xí)績效評價(jià)體系和考評獎(jiǎng)懲制度。

（六）加強(qiáng)督促，務(wù)求實(shí)效。政工室、辦公室要定期對各部門開展活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查督促，對學(xué)習(xí)情況及時(shí)考核，考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)，年底對評為先進(jìn)的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

二零一一年十月十八