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第一篇:學校財務管理制度
第一章 總 則
第一條
為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農村義務教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于深化農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條
中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條
中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章 財務管理體制
第五條 按照農村義務教育“以縣為主”的`管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農村中小學預算;按批準的農村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農村中小學運轉資金及時到位;對農村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核;定期向縣級人民政府報告農村中小學預算執(zhí)行情況;定期向上級財政部門報告農村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門;根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算;匯總審核農村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內部審計;定期向上級教育行政部門報告農村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農村中小學校的主要職責:認真落實農村義務教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。
第六條
按照財政“四項改革”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村小(教學點)實行報帳制,但學校的資金所有權、使用權、財務自主權不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。
第八條
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條 從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調動。
第三章 預算管理
第十條 按照財政“四項”改革的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條 預算編制原則
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條 預算編制
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。
中小學校預算編制時應將預算內、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條 預算執(zhí)行
各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條 預算調整
中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調整申請。預算調整的申請應包括調整的事項和原因、調整的必要性、調整的金額等。預算調整必須符合法定程序。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。
第四章 收入管理
第十五條
中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。
第十六條 中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結算,多退少補。
第五章 支出管理
第十七條
中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證專款專用。中央和省用于農村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
第十八條
中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等;專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
第二篇:學校財務工作報告
各位領導,各位代表:
我受學校委托向大會作20____年度學校財務工作報告,請審議。
過去的一年是我校快速發(fā)展的一年,學校的教育教學質量、學校管理、校園建設等各方面都取得了顯著的成績。在這一年里, 學校財務工作嚴格執(zhí)行上級各項財務政策、規(guī)章制度和要求,逐步建立并規(guī)范了財務管理體制和運行機制,通過對現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置和合理使用,基本提高了各項辦學資金的使用效益,基本保證了學校各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。
一、財務工作取得的成績
第一,嚴格執(zhí)行收費標準,實行亮證收費,杜絕亂收費。
第二,嚴把開支關,精打細算,杜絕浪費,開源節(jié)流,保證教學投入,為學校事業(yè)的騰飛保駕護航。
第三,嚴格和完善日常采購報銷手續(xù),實行了財與物分開專人管理,每張原始票據(jù)(憑證)都有經(jīng)辦(有驗收)、有主管、有審核的簽字,最后由校長簽批。
二、一年來學校財務情況
20____年9月,縣教育會計核算中心對我校財務進行了審計,截止20____年8月31日,學校可用經(jīng)費負債175512.93元;學校校建負債235萬余元。
到20____年10月份,我校收入總計6611939.50元,其中財政補助收入5651428.50元,事業(yè)收入152760.00元,其他收入77751元,基建撥款730000元;支出總計7360481.82元。其中工資福利支出3779383.50元,對個人和家庭補助1395441.00元,商品和服務支出902306.32元,校舍建設等資本性支出1234403.00元,上繳上級支出48948元。
三、20____年財務工作存在的問題
1、教育經(jīng)費與學校事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾仍很突出。
2、未預料事件支出擠占了部分學校事業(yè)發(fā)展資金。
3、后勤管理面臨的問題與困難也不容忽視。如辦學經(jīng)費主要來源增速減緩,總量不足;開源節(jié)流意識、預算意識還不是很強,不必要的浪費現(xiàn)象仍然存在,依法理財、科學理財?shù)挠^念還需再加強。
總的來講,20____年度學校的財務狀況整體上是好的。今后,今后學校還將本著量入為出、勤儉持家的原則,減少不必要的浪費和超標準的開支,逐步化解學校債務。我們相信在上級的正確領導下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,開源節(jié)流,勵精圖治,加強財務的監(jiān)督和管理,不斷改革創(chuàng)新,逐步建立與學校相適應的財、物管理體制,把資金用在刀刃上,就能為學校各項事業(yè)的不斷發(fā)展做出積極的貢獻!
第三篇:工會的財務管理制度通用7
一、貫徹執(zhí)行《會計法》、〈工會法〉及財政部的各項財務政策、法規(guī)和制度。
二、建立健全工會財務規(guī)章制度、會計核算制度和財務管理制度。
三、根據(jù)各項財務制度的規(guī)定,嚴格審核各類原始憑證,經(jīng)審核無誤后,填制記帳憑證。記帳憑證的填制要完整、數(shù)字準確、情況真實、帳目清楚,內容摘要文字要求簡潔、清楚。
四、嚴格遵守財經(jīng)紀律,保證憑證、帳薄報表、核算資料的真實性及所有資料準確性,堅持各項資金、財產(chǎn)增減變動及財務收支的合法性。
五、做好全年的預算、決算報表,進行會計分析和事業(yè)收支效益,促進管理和增收節(jié)支。
六、全面、準確、完整、真實的反映各方面的會計資料,及時地為領導決策提供準確可靠的會計信息。
七、積極搞好工會的各項工作,完成工會領導交辦的其它工作。