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第一篇：浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查報(bào)告

關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報(bào)告

一、前言

為了提高自身對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識(shí)水平以及提高對(duì)實(shí)際問題的分析和解決能力，同時(shí)也為了能使己學(xué)的理論知識(shí)能運(yùn)用到實(shí)際中去，鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐綜合運(yùn)用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，筆者參加了關(guān)于基本公共服務(wù)社會(huì)調(diào)查的綜合實(shí)踐活動(dòng)。

筆者依據(jù)本次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的相關(guān)要求，在金華市本級(jí)范圍選擇了陸平范等5位調(diào)查對(duì)象，指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進(jìn)行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對(duì)象對(duì)浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，大體上說是可以的，但是，在基本住房保障的服務(wù)提供上其滿意度存在很大問題。

二、關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)的存在問題

從我市的現(xiàn)實(shí)來看，基本公共服務(wù)可分為基礎(chǔ)型、廣泛型和迫切型等幾種。通過本次關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查，我認(rèn)為社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)這幾項(xiàng)是廣大城鄉(xiāng)居民當(dāng)前最關(guān)心、最迫切的的公共服務(wù)，是建立社會(huì)安全網(wǎng)、保障全體社會(huì)人員基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)必須提供的公共服務(wù)，應(yīng)該成為現(xiàn)階段我市建設(shè)基本公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。

（一）社會(huì)保障問題 基本社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”，構(gòu)建規(guī)范穩(wěn)定的基本社會(huì)保障制度有助于提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量，營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于社會(huì)保障問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共五題問卷。分別為“請(qǐng)問當(dāng)?shù)刂行W(xué)校的學(xué)雜費(fèi)免收情況”“您本人目前是否參加了以下醫(yī)療保險(xiǎn)？”“如果您目前沒有參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，那么主要原因是什么?”“ 您認(rèn)為自己所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)方式有何不足？”“您參加了以下何種養(yǎng)老保險(xiǎn)？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出社會(huì)保障基本做的還是可以的，絕大多數(shù)公民參加了一項(xiàng)或多項(xiàng)保險(xiǎn)，但也有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的人員由于不了解相關(guān)政策沒有參加保險(xiǎn)，或者有參加保險(xiǎn)但卻對(duì)取保方式不甚了解導(dǎo)致錯(cuò)過補(bǔ)償機(jī)會(huì)。

（二）公共安全問題

公共安全是指公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會(huì)秩序；最大限度的避免各種災(zāi)難的傷害；其生命財(cái)產(chǎn)、身心健康、民主權(quán)利和自我發(fā)展有著安全保障。公共安全是一門科學(xué)，它關(guān)系一種倫理道德，反映一種文化，是一門管理藝術(shù)和操作技術(shù)；它可以產(chǎn)生最大的效益；安全問題主要是指故意或者過失實(shí)施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私財(cái)產(chǎn)安全和法定其他公私利益的安全。

關(guān)于公共安全問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷。分別為“您對(duì)您所在地區(qū)社會(huì)治安的滿意度如何？”“您認(rèn)為在公共區(qū)域安裝電子監(jiān)控設(shè)備等安防設(shè)施對(duì)您的人身和財(cái)產(chǎn)安全是否有幫助？”“您認(rèn)為您所在地區(qū)的公安見警率如何?”“ 您認(rèn)為您所在地區(qū)的治安問題主要由什么原因引起？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出我市市民對(duì)地區(qū)安全總體上是滿意的，電子監(jiān)控設(shè)備對(duì)公共安全也起到了一定作用，特別是出現(xiàn)事故時(shí)對(duì)事故的事后調(diào)查有很大幫助。當(dāng)然問題還是有存在的，特別是外來人員的流動(dòng)，很大程度上加大了公共安全管理的難度。

（三）就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個(gè)家庭的生計(jì)。對(duì)勞動(dòng)者而言，就業(yè)和再就業(yè)是他們賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利；對(duì)社會(huì)而言，就業(yè)關(guān)系到億萬勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)力要素與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證；對(duì)國家而言，就業(yè)是民生之本，國家穩(wěn)定之基，也是安國之策。

而公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷，分別為“當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)”“就業(yè)崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業(yè)率的措施”及“影響就業(yè)的障礙性因素”等，從調(diào)查與訪談中，我們發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政府就業(yè)服務(wù)滿意度欠佳，表示就業(yè)信息嚴(yán)重不足，人們獲得就業(yè)崗位的途徑多數(shù)是通過自己尋找或依靠各類廣告媒體，極少數(shù)是經(jīng)過政府牽線搭橋就業(yè)的；民眾對(duì)政府在就業(yè)方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供專業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)提供就業(yè)信息，多牽線通過召開勞動(dòng)力招聘會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)的交流。

三、關(guān)于提高地方政府基本公共服務(wù)績效的思考人類發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，而人的發(fā)展取決于一個(gè)國家（地區(qū)）的基本公共服務(wù)供給狀況。因此，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。地方政府做好基本公共服務(wù)有利于緩解我國當(dāng)前面臨的各種突出社會(huì)問題，有利于健全公共服務(wù)供給的機(jī)制體制，有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督，有利于提高公共資源整體配置效率，有利于提高政府管理能力和國際競爭力。

通過此次調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)問題是當(dāng)前民眾最為關(guān)心也是最急需政府花力氣解決的。當(dāng)然除了這幾個(gè)具體問題外，從整體而言，公共服務(wù)的區(qū)域性差異比較明顯，城鎮(zhèn)地區(qū)在無論是資金投入、基礎(chǔ)設(shè)備還是居民整體素質(zhì)都明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，這種軟性差距要引起各方的高度重視。最后筆者就依據(jù)此次調(diào)查后所得到的反饋對(duì)我市基本公共服務(wù)的提高做一點(diǎn)思考，并給出一點(diǎn)小建議。

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 基本公共服務(wù)均等化指的是全體公民享受基本公共服務(wù)，如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相同，并尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)。基本公共服務(wù)均等化是公民享有的基本權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有重大意義，一方面，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)途徑，另一方面，逐步推進(jìn)中國社會(huì)基本公共服務(wù)均等化有利于消除區(qū)域差異。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府，作為中央政府實(shí)施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者，社會(huì)公眾對(duì)基本公共服務(wù)評(píng)價(jià)的很重要一個(gè)方面就是來源于對(duì)地方基層政府的認(rèn)識(shí)。

因此，地方政府應(yīng)從以下幾方面努力： 與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，積極轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想，強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

建立以基本公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考核制度，完善績效評(píng)估體系，強(qiáng)調(diào)以人為本。

（二）合理布局社會(huì)治安，確保百姓安居

公共安全問題若不能妥善處理將給我們帶來了廣泛的消極影響。

首先，公共安全問題影響經(jīng)濟(jì)；其次，公共安全問題影響政府公信力，面對(duì)公共安全問題，如果不能依照法律辦事，不能做到公開、公正、透明，不尊重公眾的知情權(quán)，那么民眾對(duì)政府的信任度只會(huì)越來越低；最后，公共安全問題影響社會(huì)公眾。當(dāng)公共安全問題突然出現(xiàn)時(shí)，由于人們沒有任何心理準(zhǔn)備，容易造成心理恐慌。再加上謠言的傳播和信息不暢，和周圍公眾不安行為的影響，處于對(duì)自身和親人的安全的擔(dān)心，人們往往會(huì)采取非理性的行動(dòng)使恐慌進(jìn)一步蔓延。??

因此務(wù)必要處理好公共安全問題，筆者根據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面開展工作：

相關(guān)部門到鎮(zhèn)、村、社進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)整治措施。

鎮(zhèn)政府、派出所和村委實(shí)行“捆綁式”管理，建立群防群治聯(lián)防體系。

嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒等違法行為，加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員的管理，從“搶”、“盜”案件發(fā)生的源頭進(jìn)行整治。

充分發(fā)揮各村治保會(huì)的作用，加強(qiáng)治安人員村里村外各路段的巡查，同時(shí)有關(guān)部門重視對(duì)治安人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)治安人員防護(hù)的意識(shí)和技能。

在多發(fā)地段安裝治安攝像頭。

（三）加大改善公共就業(yè)服務(wù)，解決百姓生計(jì)問題

公共就業(yè)服務(wù)是為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，是人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。公共就業(yè)服務(wù)的主要功能，是向勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè)，企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會(huì)上又滿足不了，面臨著雙向矛盾的情況，因此為了充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的作用，社會(huì)各界都應(yīng)傾注力量：

要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對(duì)接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動(dòng)力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難對(duì)象，全力實(shí)施就業(yè)援助，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。

總之，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，既讓我在一定程度上了解了政府公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀，又讓我學(xué)會(huì)了如何開展一次科學(xué)的社會(huì)調(diào)查，并透過調(diào)查來看各種社會(huì)現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)問題。整個(gè)調(diào)查實(shí)踐過程雖然時(shí)間不長，但是讓我獲益匪淺，非常感謝學(xué)校學(xué)院給我們這次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也希冀以后還能有這樣的機(jī)會(huì)讓我們進(jìn)行更多的類似調(diào)查活動(dòng)，讓我們更加的充實(shí)。

第二篇：浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查報(bào)告

關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查報(bào)告

一、前言

為了提高自身對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的觀察、認(rèn)識(shí)水平以及提高對(duì)實(shí)際問題的分析和解決能力，同時(shí)也為了能使己學(xué)的理論知識(shí)能運(yùn)用到實(shí)際中去，鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐綜合運(yùn)用能力，依據(jù)中央電大與省電大關(guān)于綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，筆者參加了關(guān)于基本公共服務(wù)社會(huì)調(diào)查的綜合實(shí)踐活動(dòng)。

筆者依據(jù)本次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的相關(guān)要求，在金華市本級(jí)范圍選擇了陸平范等5位調(diào)查對(duì)象，指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象參與了省電大的關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進(jìn)行了相關(guān)的訪談。筆者認(rèn)為，就調(diào)查對(duì)象對(duì)浙江省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果看，大體上說是可以的，但是，在基本住房保障的服務(wù)提供上其滿意度存在很大問題。

二、關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)的存在問題

從我市的現(xiàn)實(shí)來看，基本公共服務(wù)可分為基礎(chǔ)型、廣泛型和迫切型等幾種。通過本次關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查，我認(rèn)為社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)這幾項(xiàng)是廣大城鄉(xiāng)居民當(dāng)前最關(guān)心、最迫切的的公共服務(wù)，是建立社會(huì)安全網(wǎng)、保障全體社會(huì)人員基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)必須提供的公共服務(wù)，應(yīng)該成為現(xiàn)階段我市建設(shè)基本公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。

（一）社會(huì)保障問題 基本社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”，構(gòu)建規(guī)范穩(wěn)定的基本社會(huì)保障制度有助于提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量，營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于社會(huì)保障問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共五題問卷。分別為“請(qǐng)問當(dāng)?shù)刂行W(xué)校的學(xué)雜費(fèi)免收情況”“您本人目前是否參加了以下醫(yī)療保險(xiǎn)？”“如果您目前沒有參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，那么主要原因是什么?”“ 您認(rèn)為自己所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)方式有何不足？”“您參加了以下何種養(yǎng)老保險(xiǎn)？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出社會(huì)保障基本做的還是可以的，絕大多數(shù)公民參加了一項(xiàng)或多項(xiàng)保險(xiǎn)，但也有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的人員由于不了解相關(guān)政策沒有參加保險(xiǎn)，或者有參加保險(xiǎn)但卻對(duì)取保方式不甚了解導(dǎo)致錯(cuò)過補(bǔ)償機(jī)會(huì)。

（二）公共安全問題

公共安全是指公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會(huì)秩序；最大限度的避免各種災(zāi)難的傷害；其生命財(cái)產(chǎn)、身心健康、民主權(quán)利和自我發(fā)展有著安全保障。公共安全是一門科學(xué)，它關(guān)系一種倫理道德，反映一種文化，是一門管理藝術(shù)和操作技術(shù)；它可以產(chǎn)生最大的效益；安全問題主要是指故意或者過失實(shí)施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私財(cái)產(chǎn)安全和法定其他公私利益的安全。

關(guān)于公共安全問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷。分別為“您對(duì)您所在地區(qū)社會(huì)治安的滿意度如何？”“您認(rèn)為在公共區(qū)域安裝電子監(jiān)控設(shè)備等安防設(shè)施對(duì)您的人身和財(cái)產(chǎn)安全是否有幫助？”“您認(rèn)為您所在地區(qū)的公安見警率如何?”“ 您認(rèn)為您所在地區(qū)的治安問題主要由什么原因引起？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出我市市民對(duì)地區(qū)安全總體上是滿意的，電子監(jiān)控設(shè)備對(duì)公共安全也起到了一定作用，特別是出現(xiàn)事故時(shí)對(duì)事故的事后調(diào)查有很大幫助。當(dāng)然問題還是有存在的，特別是外來人員的流動(dòng)，很大程度上加大了公共安全管理的難度。

（三）就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個(gè)家庭的生計(jì)。對(duì)勞動(dòng)者而言，就業(yè)和再就業(yè)是他們賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利；對(duì)社會(huì)而言，就業(yè)關(guān)系到億萬勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)力要素與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證；對(duì)國家而言，就業(yè)是民生之本，國家穩(wěn)定之基，也是安國之策。

而公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷，分別為“當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)”“就業(yè)崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業(yè)率的措施”及“影響就業(yè)的障礙性因素”等，從調(diào)查與訪談中，我們發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政府就業(yè)服務(wù)滿意度欠佳，表示就業(yè)信息嚴(yán)重不足，人們獲得就業(yè)崗位的途徑多數(shù)是通過自己尋找或依靠各類廣告媒體，極少數(shù)是經(jīng)過政府牽線搭橋就業(yè)的；民眾對(duì)政府在就業(yè)方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供專業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)提供就業(yè)信息，多牽線通過召開勞動(dòng)力招聘會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)的交流。

三、關(guān)于提高地方政府基本公共服務(wù)績效的思考人類發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，而人的發(fā)展取決于一個(gè)國家（地區(qū)）的基本公共服務(wù)供給狀況。因此，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。地方政府做好基本公共服務(wù)有利于緩解我國當(dāng)前面臨的各種突出社會(huì)問題，有利于健全公共服務(wù)供給的機(jī)制體制，有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督，有利于提高公共資源整體配置效率，有利于提高政府管理能力和國際競爭力。

通過此次調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)問題是當(dāng)前民眾最為關(guān)心也是最急需政府花力氣解決的。當(dāng)然除了這幾個(gè)具體問題外，從整體而言，公共服務(wù)的區(qū)域性差異比較明顯，城鎮(zhèn)地區(qū)在無論是資金投入、基礎(chǔ)設(shè)備還是居民整體素質(zhì)都明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，這種軟性差距要引起各方的高度重視。最后筆者就依據(jù)此次調(diào)查后所得到的反饋對(duì)我市基本公共服務(wù)的提高做一點(diǎn)思考，并給出一點(diǎn)小建議。

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 基本公共服務(wù)均等化指的是全體公民享受基本公共服務(wù)，如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相同，并尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)。基本公共服務(wù)均等化是公民享有的基本權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有重大意義，一方面，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)途徑，另一方面，逐步推進(jìn)中國社會(huì)基本公共服務(wù)均等化有利于消除區(qū)域差異。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府，作為中央政府實(shí)施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者，社會(huì)公眾對(duì)基本公共服務(wù)評(píng)價(jià)的很重要一個(gè)方面就是來源于對(duì)地方基層政府的認(rèn)識(shí)。

因此，地方政府應(yīng)從以下幾方面努力： 與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，積極轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想，強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變

建立以基本公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考核制度，完善績效評(píng)估體系，強(qiáng)調(diào)以人為本。

（二）合理布局社會(huì)治安，確保百姓安居

公共安全問題若不能妥善處理將給我們帶來了廣泛的消極影響。

首先，公共安全問題影響經(jīng)濟(jì)；其次，公共安全問題影響政府公信力，面對(duì)公共安全問題，如果不能依照法律辦事，不能做到公開、公正、透明，不尊重公眾的知情權(quán)，那么民眾對(duì)政府的信任度只會(huì)越來越低；最后，公共安全問題影響社會(huì)公眾。當(dāng)公共安全問題突然出現(xiàn)時(shí)，由于人們沒有任何心理準(zhǔn)備，容易造成心理恐慌。再加上謠言的傳播和信息不暢，和周圍公眾不安行為的影響，處于對(duì)自身和親人的安全的擔(dān)心，人們往往會(huì)采取非理性的行動(dòng)使恐慌進(jìn)一步蔓延。??

因此務(wù)必要處理好公共安全問題，筆者根據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面開展工作：

相關(guān)部門到鎮(zhèn)、村、社進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)整治措施。

鎮(zhèn)政府、派出所和村委實(shí)行“捆綁式”管理，建立群防群治聯(lián)防體系。

嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒等違法行為，加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員的管理，從“搶”、“盜”案件發(fā)生的源頭進(jìn)行整治。

充分發(fā)揮各村治保會(huì)的作用，加強(qiáng)治安人員村里村外各路段的巡查，同時(shí)有關(guān)部門重視對(duì)治安人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)治安人員防護(hù)的意識(shí)和技能。

在多發(fā)地段安裝治安攝像頭。

（三）加大改善公共就業(yè)服務(wù)，解決百姓生計(jì)問題

公共就業(yè)服務(wù)是為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，是人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。公共就業(yè)服務(wù)的主要功能，是向勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè)，企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會(huì)上又滿足不了，面臨著雙向矛盾的情況，因此為了充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的作用，社會(huì)各界都應(yīng)傾注力量：

要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對(duì)接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動(dòng)力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；對(duì)就業(yè)困難對(duì)象，全力實(shí)施就業(yè)援助，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。

總之，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，既讓我在一定程度上了解了政府公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀，又讓我學(xué)會(huì)了如何開展一次科學(xué)的社會(huì)調(diào)查，并透過調(diào)查來看各種社會(huì)現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)問題。整個(gè)調(diào)查實(shí)踐過程雖然時(shí)間不長，但是讓我獲益匪淺，非常感謝學(xué)校學(xué)院給我們這次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也希冀以后還能有這樣的機(jī)會(huì)讓我們進(jìn)行更多的類似調(diào)查活動(dòng)，讓我們更加的充實(shí)。

第三篇：浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效調(diào)查報(bào)告

關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查報(bào)告

班級(jí)：學(xué)號(hào)：姓名：

一、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的基本情況

（一）調(diào)查的時(shí)間安排

依據(jù)省電大及市電大關(guān)于行政管理專業(yè)專科畢業(yè)綜合實(shí)踐的相關(guān)規(guī)定,筆者于2012年X月-X月參加了以“關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效”為主題的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

第一階段：2012年X月X日，參加學(xué)校組織的培訓(xùn)會(huì)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題。

第二階段：2012年X月X日——X月X日確定調(diào)查對(duì)象，指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象完成問卷錄入、完成對(duì)調(diào)查對(duì)象的訪談、社會(huì)調(diào)查問卷整理和分析。

第三階段：2012年10月18日完成社會(huì)調(diào)查活動(dòng)報(bào)告的撰寫。

（二）調(diào)查內(nèi)容

所謂基本公共服務(wù)是指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，為維持本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、基本的社會(huì)正義和凝聚力，保護(hù)個(gè)人最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展所需要的基本社會(huì)條件?；竟卜?wù)包括三個(gè)基本點(diǎn)，一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴(yán)（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù)；三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。本次調(diào)查主要圍繞這三個(gè)基本點(diǎn)來展開。

（三）調(diào)查方法

為使此次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，并能取得最真實(shí)的數(shù)據(jù)反饋，用作調(diào)查報(bào)告的撰寫，筆者做了充分的前期準(zhǔn)備工作，包括確定調(diào)查對(duì)象、發(fā)送調(diào)查問卷網(wǎng)址、指導(dǎo)被調(diào)查者進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查及對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)的訪談，最后對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析。與此同時(shí)，為了更好的完成此次調(diào)查報(bào)告，筆者還專門研讀了趙淑蘭編寫的《社會(huì)調(diào)查方法》一書，以提高自身理論水平。

（四）調(diào)查對(duì)象的基本情況

本次調(diào)查對(duì)象是浙江省義烏市18周歲以上的常住人口（包括：常住本地的戶籍人口；戶口在外地，但在本地居住半年以上者）。問卷調(diào)查對(duì)象人員分布均勻，其中，男性和女性分布均勻；年齡段在20-50歲之間；受教育程度分別為小學(xué)以下、高中和本科；有學(xué)生、公務(wù)員和個(gè)體戶職業(yè)；收入在1萬以下到10萬之間；本地城鎮(zhèn)和農(nóng)

村戶口。

二、關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀的綜述

從我市的現(xiàn)實(shí)來看，基本公共服務(wù)可分為基礎(chǔ)型、廣泛型和迫切型等幾種。通過本次關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查，我認(rèn)為社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)這幾項(xiàng)是廣大城鄉(xiāng)居民當(dāng)前最關(guān)心、最迫切的的公共服務(wù)，是建立社會(huì)安全網(wǎng)、保障全體社會(huì)人員基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)必須提供的公共服務(wù)，應(yīng)該成為現(xiàn)階段我市建設(shè)基本公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。

1．社會(huì)保障問題 基本社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”，構(gòu)建規(guī)范穩(wěn)定的基本社會(huì)保障制度有助于提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量，營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于社會(huì)保障問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共五題問卷。分別為“請(qǐng)問當(dāng)?shù)刂行W(xué)校的學(xué)雜費(fèi)免收情況”“您本人目前是否參加了以下醫(yī)療保險(xiǎn)？”“如果您目前沒有參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，那么主要原因是什么?”“ 您認(rèn)為自己所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)方式有何不足？”“您參加了以下何種養(yǎng)老保險(xiǎn)？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出社會(huì)保障基本做的還是可以的，絕大多數(shù)公民參加了一項(xiàng)或多項(xiàng)保險(xiǎn)，但也有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的人員由于不了解相關(guān)政策沒有參加保險(xiǎn)，或者有參加保險(xiǎn)但卻對(duì)取保方式不甚了解導(dǎo)致錯(cuò)過補(bǔ)償機(jī)會(huì)。

2．公共安全問題

公共安全是指公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會(huì)秩序；最大限度的避免各種災(zāi)難的傷害；其生命財(cái)產(chǎn)、身心健康、民主權(quán)利和自我發(fā)展有著安全保障。公共安全是一門科學(xué)，它關(guān)系一種倫理道德，反映一種文化，是一門管理藝術(shù)和操作技術(shù)；它可以產(chǎn)生最大的效益；安全問題主要是指故意或者過失實(shí)施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私財(cái)產(chǎn)安全和法定其他公私利益的安全。

關(guān)于公共安全問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷。分別為“您對(duì)您所在地區(qū)社會(huì)治安的滿意度如何？”“您認(rèn)為在公共區(qū)域安裝電子監(jiān)控設(shè)備等安防設(shè)施對(duì)您的人身和財(cái)產(chǎn)安全是否有幫助？”“您認(rèn)為您所在地區(qū)的公安見警率如何?”“ 您認(rèn)為您所在地區(qū)的治安問題主要由什么原因引起？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出我市市民對(duì)地區(qū)安全總體上是滿意的，電子監(jiān)控設(shè)備對(duì)公共安全也起到了一定作用，特別是出現(xiàn)事故時(shí)對(duì)事故的事后調(diào)查有很大幫助。當(dāng)然問題還是有存在的，特別是外來人員的流動(dòng)，很大程度上加大了公共安全管理的難度。

3．就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個(gè)家庭的生計(jì)。對(duì)勞動(dòng)者而言，就業(yè)和再就業(yè)是他們賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利；對(duì)社會(huì)而言，就業(yè)關(guān)系到億萬勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)力要素與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證；對(duì)國家而言，就業(yè)是民生之本，國家穩(wěn)定之基，也是安國之策。

而公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷，分別為“當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)”“就業(yè)崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業(yè)率的措施”及“影響就業(yè)的障礙性因素”等，從調(diào)查與訪談中，我們發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政府就業(yè)服務(wù)滿意度欠佳，表示就業(yè)信息嚴(yán)重不足，人們獲得就業(yè)崗位的途徑多數(shù)是通過自己尋找或依靠各類廣告媒體，極少數(shù)是經(jīng)過政府牽線搭橋就業(yè)的；民眾對(duì)政府在就業(yè)方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供專業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)提供就業(yè)信息，多牽線通過召開勞動(dòng)力招聘會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)的交流。

三、關(guān)于提高地方政府基本公共服務(wù)績效的思考

人類發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，而人的發(fā)展取決于一個(gè)國家（地區(qū)）的基本公共服務(wù)供給狀況。因此，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。地方政府做好基本公共服務(wù)有利于緩解我國當(dāng)前面臨的各種突出社會(huì)問題，有利于健全公共服務(wù)供給的機(jī)制體制，有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督，有利于提高公共資源整體配置效率，有利于提高政府管理能力和國際競爭力。

通過此次調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)問題是當(dāng)前民眾最為關(guān)心也是最急需政府花力氣解決的。當(dāng)然除了這幾個(gè)具體問題外，從整體而言，公共服務(wù)的區(qū)域性差異比較明顯，城鎮(zhèn)地區(qū)在無論是資金投入、基礎(chǔ)設(shè)備還是居民整體素質(zhì)都明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，這種軟性差距要引起各方的高度重視。最后筆者就依據(jù)此次調(diào)查后所得到的反饋對(duì)我市基本公共服務(wù)的提高做一點(diǎn)思考，并給出一點(diǎn)小建議。

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 基本公共服務(wù)均等化指的是全體公民享受基本公共服務(wù)，如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相同，并尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)?；竟卜?wù)均等化是公民享有的基本權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有重大意義，一方面，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)途徑，另一方面，逐步推進(jìn)中國社會(huì)基本公共服務(wù)均等化有利于消除區(qū)域差異。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府，作為中央政府實(shí)施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者，社會(huì)公眾對(duì)基本公共服務(wù)評(píng)價(jià)的很重要一個(gè)方面就是來源于對(duì)地方基層政府的認(rèn)識(shí)。

因此，地方政府應(yīng)從以下幾方面努力：

1與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，積極轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想，強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變建立以基本公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考核制度，完善績效評(píng)估體系，強(qiáng)調(diào)以人為本。

（二）合理布局社會(huì)治安，確保百姓安居

公共安全問題若不能妥善處理將給我們帶來了廣泛的消極影響。

首先，公共安全問題影響經(jīng)濟(jì)；其次，公共安全問題影響政府公信力，面對(duì)公共安全問題，如果不能依照法律辦事，不能做到公開、公正、透明，不尊重公眾的知情權(quán)，那么民眾對(duì)政府的信任度只會(huì)越來越低；最后，公共安全問題影響社會(huì)公眾。當(dāng)公共安全問題突然出現(xiàn)時(shí)，由于人們沒有任何心理準(zhǔn)備，容易造成心理恐慌。再加上謠言的傳播和信息不暢，和周圍公眾不安行為的影響，處于對(duì)自身和親人的安全的擔(dān)心，人們往往會(huì)采取非理性的行動(dòng)使恐慌進(jìn)一步蔓延。??

因此務(wù)必要處理好公共安全問題，筆者根據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面開展工作：

1、相關(guān)部門到鎮(zhèn)、村、社進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)整治措施。

2、鎮(zhèn)政府、派出所和村委實(shí)行“捆綁式”管理，建立群防群治聯(lián)防體系。

3、嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒等違法行為，加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員的管理，從“搶”、“盜”案件發(fā)生的源頭進(jìn)行整治。

4、充分發(fā)揮各村治保會(huì)的作用，加強(qiáng)治安人員村里村外各路段的巡查，同時(shí)有關(guān)部門重視對(duì)治安人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)治安人員防護(hù)的意識(shí)和技能。

5、在多發(fā)地段安裝治安攝像頭。

（三）加大改善公共就業(yè)服務(wù)，解決百姓生計(jì)問題

公共就業(yè)服務(wù)是為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，是人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。公共就業(yè)服務(wù)的主要功能，是向勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè)，企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會(huì)上又滿足不了，面臨著雙向矛盾的情況，因此為了充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的作用，社會(huì)各界都應(yīng)傾注力量：

要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對(duì)接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動(dòng)力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；對(duì)就

業(yè)困難對(duì)象，全力實(shí)施就業(yè)援助，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。

四、總結(jié)

總之，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，既讓我在一定程度上了解了政府公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀，又讓我學(xué)會(huì)了如何開展一次科學(xué)的社會(huì)調(diào)查，并透過調(diào)查來看各種社會(huì)現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)問題。整個(gè)調(diào)查實(shí)踐過程雖然時(shí)間不長，但是讓我獲益匪淺，非常感謝學(xué)校學(xué)院給我們這次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也希冀以后還能有這樣的機(jī)會(huì)讓我們進(jìn)行更多的類似調(diào)查活動(dòng)，讓我們更加的充實(shí)。

參考文獻(xiàn)

http://baike.baidu.com/view/1013267.htm.百度詞條關(guān)于公共服務(wù)的解釋

《中國政府公共服務(wù)：基本價(jià)值取向與綜合績效評(píng)估》.陳昌盛 蔡躍洲

《社會(huì)調(diào)查方法（高職高專）》.趙淑蘭

第四篇：浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效調(diào)查報(bào)告

關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查報(bào)告

班級(jí)：學(xué)號(hào)：姓名：

一、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的基本情況

（一）調(diào)查的時(shí)間安排

依據(jù)省電大及市電大關(guān)于行政管理專業(yè)?？飘厴I(yè)綜合實(shí)踐的相關(guān)規(guī)定,筆者于2011年3月-4月參加了以“關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效”為主題的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

第一階段：2011年3月18日，參加學(xué)校組織的培訓(xùn)會(huì)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題。

第二階段：2011年3月19日——X月X日??（所做的具體調(diào)查活動(dòng)，如確定被調(diào)查對(duì)象）

????

第X階段：完成社會(huì)調(diào)查活動(dòng)報(bào)告的撰寫。

（二）調(diào)查內(nèi)容

基本公共服務(wù)是指在一定的發(fā)展階段、一定的生產(chǎn)力水平基礎(chǔ)上，公民應(yīng)該享有由政府提供的最基本的服務(wù)，其覆蓋的范圍主要包括社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)（教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等）和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施(公共交通、供水供電、通信網(wǎng)絡(luò)、污水垃圾處理等設(shè)施)等三個(gè)方面。本次調(diào)查主要圍繞這三個(gè)方面的內(nèi)容展開。

（三）調(diào)查方法（每個(gè)人根據(jù)自己的情況，進(jìn)行描述）

為使綜合實(shí)踐的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)既能得以順利開展，又能取得預(yù)期的效果，達(dá)到真正學(xué)習(xí)的目的，筆者制定了較為合理的社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，包括調(diào)查對(duì)象的篩選、相關(guān)調(diào)查問卷網(wǎng)址的發(fā)送、指導(dǎo)被調(diào)查者進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查及對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)的訪談、問卷數(shù)據(jù)的整理與分析等；在社會(huì)調(diào)查方式的選用上，筆者主要除規(guī)定的網(wǎng)上“問卷法”，還以“非結(jié)構(gòu)式訪談法”與被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面的訪談，就需探知的被調(diào)查者關(guān)于“地方政府基本公共服務(wù)績效”等若干選項(xiàng)的深層次原因進(jìn)行了解。同時(shí)，還通過調(diào)查報(bào)告提綱編寫、“社會(huì)調(diào)查研究與方法”的相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，在指導(dǎo)老師的悉心輔導(dǎo)下使社會(huì)調(diào)查報(bào)告的撰寫能得以較高質(zhì)量的完成。

（四）調(diào)查對(duì)象的基本情況

本次調(diào)查對(duì)象是浙江省范圍內(nèi)18周歲以上的常住人口（包括：常住本地的戶籍人口；戶口在外地，但在本地居住半年以上者）。問卷回收份，其中，??（結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)（第2-8題），把調(diào)查對(duì)象的基本情況描述清楚）

二、關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀

本次“浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效調(diào)查”涉及的調(diào)查面較廣，也能較為真實(shí)、全面地反映出浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效調(diào)查的概況，筆者依據(jù)調(diào)查過程及相關(guān)的數(shù)據(jù)，綜述如下：

（本部分是調(diào)查報(bào)告的核心部分，學(xué)員可選擇認(rèn)為是地方政府基本公共服務(wù)尚存在主要問題的2—3項(xiàng)內(nèi)容并結(jié)合省電大所公布的數(shù)據(jù)及自己訪談?wù){(diào)查的結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)狀綜述）。

1．就業(yè)問題

關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了24——27共四題問卷，分別為“當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)”“就業(yè)崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業(yè)率的措施”及“影響就業(yè)的障礙性因素”等，從調(diào)查與訪談中，我們不難看出??

2．住房問題

??

3．社會(huì)保障問題

??

4．社會(huì)治安問題

??

5．公共文化設(shè)施問題

??

6．居民生活問題

??

7．環(huán)境問題

??

三、關(guān)于提高地方政府基本公共服務(wù)績效的思考

（本部分也是調(diào)查報(bào)告的核心部分，因此，學(xué)員在撰寫時(shí)可就上述現(xiàn)狀綜述展開原因探析及措施陳述，陳述的方式上可采用整體性論述、也可采用分內(nèi)容論述。以下模板為分體性論述，標(biāo)題部分就是學(xué)員對(duì)某一問題的一種綜合性思考，具體內(nèi)容圍繞標(biāo)題展開。）

（一）地方政府提高基本公共服務(wù)績效是地方政府應(yīng)盡的職責(zé)

（圍繞地方政府基本公共服務(wù)提供的目的闡明地方政府職責(zé)等）

（二）加大改善就業(yè)環(huán)境力度，解決百姓生計(jì)問題

??

（三）著力規(guī)范住房政策，保證百姓居有定所

??

（四）合理布局社會(huì)治安，確保百姓安居

??

總之，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，既在一定程度上了解了地方政府基本公共服務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況，??。

第五篇：浙江省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

一、服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容

項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)基本

服務(wù)

項(xiàng)目讀書看報(bào)1.公共圖書館免費(fèi)開放，每周開放時(shí)間不少于56小時(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共電子閱覽室開放時(shí)間不少于28小時(shí)；農(nóng)家書屋每周開放時(shí)間不少于40小時(shí)。2.縣級(jí)公共圖書館人均藏書1冊(cè)以上，或總藏量不少于50萬冊(cè)；人均年新增藏書量不少于0.05冊(cè)。農(nóng)家書屋圖書不少于1200種、1500冊(cè)，報(bào)刊不少于10種，年新增圖書不少于60種。3.市、縣（市、區(qū)）公共圖書館每年組織送書下鄉(xiāng)1萬冊(cè)次；縣級(jí)公共圖書館對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館每年流通不少于4次?？h級(jí)以上人民政府每年指導(dǎo)舉辦1次全民閱讀活動(dòng)。4.在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置閱報(bào)欄或電子顯示屏，提供時(shí)政、三農(nóng)、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。收聽廣播5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線廣播聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%，有線對(duì)農(nóng)廣播覆蓋率達(dá)到80%；農(nóng)村有線廣播村村響每天播出次數(shù)不少于2次，每次不少于30分鐘。6.為全民提供突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。7.通過直播衛(wèi)星，免費(fèi)提供17套廣播節(jié)目，通過無線模擬，免費(fèi)提供不低于6套廣播節(jié)目，通過數(shù)字音頻，免費(fèi)提供不低于15套廣播節(jié)目。觀看電視8.有線電視聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%（海島包括微波方式），農(nóng)村有線數(shù)字電視實(shí)際入戶率達(dá)90%以上；電視自辦對(duì)農(nóng)欄目每周達(dá)3檔（含）以上，平均每檔不少于10分鐘。9.通過直播衛(wèi)星提供25套電視節(jié)目，通過地面數(shù)字電視提供不低于15套電視節(jié)目，未完成無線數(shù)字化轉(zhuǎn)換的地區(qū)，提供不少于5套電視節(jié)目。在城市和有線電視通達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，為城鄉(xiāng)低保戶免費(fèi)提供基本有線（數(shù)字）電視節(jié)目。觀賞電影10.為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)，合理調(diào)整放映結(jié)構(gòu)，其中每年國產(chǎn)新片（院線上映不超過兩年）比例不少于1/3。11.為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛國主義教育影片?？磻?2.根據(jù)群眾需要，通過政府采購等方式，平均每年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）送地方戲曲等文藝演出5場(chǎng)以上。13.國有劇院每年舉辦公益性演出不少于12場(chǎng)。設(shè)施開放14.公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全。15.未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實(shí)施門票減免，文化遺產(chǎn)日免費(fèi)參觀。16.公園、綠地等公共場(chǎng)所全民健身器材免費(fèi)使用。17.學(xué)校、工人文化宮、體育館、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、科技館等文體設(shè)施向公眾免費(fèi)開放，開放時(shí)間和免費(fèi)項(xiàng)目由地方政府制定。文體活動(dòng)18.每個(gè)縣（市、區(qū)）每年組織開展群眾文體活動(dòng)不少于12次；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦文化節(jié)、讀書節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)不少于6次；每個(gè)村（社區(qū)）每年組織群眾性文體活動(dòng)不少于2次。展覽展示19.公共博物館、公共圖書館、文化館、公共美術(shù)館每年分別舉辦免費(fèi)展覽不少于4次。文化走親20.市、縣（市、區(qū)）每年組織跨區(qū)域文化走親5次。數(shù)字文化21.縣（含）以上公共文化設(shè)施內(nèi)免費(fèi)提供Wi-Fi，公共電子閱覽室免費(fèi)提供上網(wǎng)服務(wù)。22.通過手機(jī)、電腦等網(wǎng)絡(luò)終端可以享受到數(shù)字文化服務(wù)。培訓(xùn)講座23.公共圖書館、文化館每年舉辦公益培訓(xùn)或講座不少于12次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年舉辦公益培訓(xùn)不少于6次。24.公共博物館、公共美術(shù)館每年舉辦公益培訓(xùn)或講座不少于6次。

項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)硬件

設(shè)施圖書館（室）25.市政府所在地常住人口超過150萬的設(shè)置一座大型公共圖書館；其他市設(shè)置中型公共圖書館。26.縣（市、區(qū)）政府所在地設(shè)置一座獨(dú)立建制、部頒二級(jí)以上的公共圖書館。27.省級(jí)中心鎮(zhèn)或常住人口超過10萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立圖書分館。28.村（社區(qū)）設(shè)置圖書室（含農(nóng)家書屋）。29.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建有標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室或文化共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。文化館30.市設(shè)置中型文化館。31.縣（市、區(qū)）政府所在地設(shè)置一座獨(dú)立建制、部頒二級(jí)以上的文化館。博物館非遺館32.市、縣（市）建有一座國有公共博物館，其中市博物館建筑面積6000平方米以上，縣（市）博物館建筑面積4000平方米以上。33.市、縣（市、區(qū)）設(shè)立獨(dú)立建制的非遺展覽展示場(chǎng)所（館）。美術(shù)館34.市建有公共美術(shù)館。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合

文化站35.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有單獨(dú)設(shè)置的綜合文化站。36.服務(wù)人口在5萬人（含）以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，建筑面積不低于1500平方米，其設(shè)備配置、活動(dòng)開展、人員配備、綜合管理等達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；服務(wù)人口3-5萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，建筑面積不低于1000平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)地不低于600平方米；服務(wù)人口3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站，建筑面積不低于500平方米，室外活動(dòng)場(chǎng)地不低于600平方米。文化禮堂

（文化活動(dòng)室）37.村建設(shè)農(nóng)村文化禮堂，面積不少于200平方米，其中講堂不少于50平方米，具備演出、展覽、科普、廣播、閱讀、影視、信息共享、體育健身等功能；尚未建設(shè)文化禮堂的村，結(jié)合基層服務(wù)綜合設(shè)施建設(shè)，整合閑置中小學(xué)校等資源，建有建筑面積不少于100平方米、室外活動(dòng)場(chǎng)地不少于300平方米、因地制宜配置器材的文化活動(dòng)中心。38.社區(qū)建有面積不低于100平方米的文體活動(dòng)中心，具備條件的建有文化公園。廣電設(shè)施39.縣級(jí)以上設(shè)立符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視播出機(jī)構(gòu)和廣播電視發(fā)射（監(jiān)測(cè)）臺(tái)。40.鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)廣電站（含有線電視機(jī)房和廣播站），村建成廣播室，設(shè)備配置達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。

41.137千瓦功率（含）以上大中型海洋捕撈船，安裝接收中星9號(hào)直播衛(wèi)星電視設(shè)備。體育設(shè)施42.全省人均公共體育設(shè)施1.5平方米。縣級(jí)以上設(shè)立公共體育場(chǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)全民健身中心，省級(jí)中心村建設(shè)全民健身廣場(chǎng)，社區(qū)（居住區(qū)）建設(shè)健身點(diǎn)（可與文化禮堂或文化活動(dòng)中心合建）。流動(dòng)設(shè)施43.開展流動(dòng)文化服務(wù)。根據(jù)實(shí)際配備流動(dòng)文化設(shè)施設(shè)備。輔助設(shè)施44.公共文化場(chǎng)所為殘疾人配備無障礙設(shè)施。有條件的公共文化場(chǎng)所配備安全檢查設(shè)備。人員

配備人員編制45.縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)按照職能和當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障、編委辦等部門核準(zhǔn)的編制數(shù)量配齊工作人員。46.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站配備編制人員1-2名，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加；村（社區(qū)）公共服務(wù)中心設(shè)立由政府購買服務(wù)的公益文化崗位。業(yè)務(wù)培訓(xùn)47.縣級(jí)以上公共文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層文化專兼職人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天。文化團(tuán)隊(duì)48.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擁有相對(duì)穩(wěn)定并經(jīng)常開展活動(dòng)的文體團(tuán)隊(duì)不少于3支；每個(gè)村（社區(qū)）至少建立1支經(jīng)常性群眾文體團(tuán)隊(duì)。文化志愿者49.市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)建立具有一定數(shù)量的文化志愿者隊(duì)伍。

（原標(biāo)題：浙江省基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年））

第六篇：浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效調(diào)查報(bào)告

關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查報(bào)告

班級(jí)：學(xué)號(hào)：姓名：

一、社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的基本情況

（一）調(diào)查的時(shí)間安排

依據(jù)省電大及市電大關(guān)于行政管理專業(yè)?？飘厴I(yè)綜合實(shí)踐的相關(guān)規(guī)定,筆者于2012年X月-X月參加了以“關(guān)于浙江省地方政府基本公共服務(wù)績效”為主題的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

第一階段：2012年X月X日，參加學(xué)校組織的培訓(xùn)會(huì)，明確調(diào)查目的、調(diào)查方法、調(diào)查要求及需要注意的問題。

第二階段：2012年X月X日——X月X日確定調(diào)查對(duì)象，指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象完成問卷錄入、完成對(duì)調(diào)查對(duì)象的訪談、社會(huì)調(diào)查問卷整理和分析。

第三階段：2012年10月18日完成社會(huì)調(diào)查活動(dòng)報(bào)告的撰寫。

（二）調(diào)查內(nèi)容

所謂基本公共服務(wù)是指建立在一定社會(huì)共識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和總體水平，為維持本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、基本的社會(huì)正義和凝聚力，保護(hù)個(gè)人最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展所需要的基本社會(huì)條件?；竟卜?wù)包括三個(gè)基本點(diǎn)，一是保障人類的基本生存權(quán)(或生存的基本需要)，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障等；二是滿足基本尊嚴(yán)（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人都提供基本的教育和文化服務(wù)；三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會(huì)為每個(gè)人提供基本的健康保障。本次調(diào)查主要圍繞這三個(gè)基本點(diǎn)來展開。

（三）調(diào)查方法

為使此次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)能夠順利進(jìn)行，并能取得最真實(shí)的數(shù)據(jù)反饋，用作調(diào)查報(bào)告的撰寫，筆者做了充分的前期準(zhǔn)備工作，包括確定調(diào)查對(duì)象、發(fā)送調(diào)查問卷網(wǎng)址、指導(dǎo)被調(diào)查者進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查及對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)的訪談，最后對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析。與此同時(shí)，為了更好的完成此次調(diào)查報(bào)告，筆者還專門研讀了趙淑蘭編寫的《社會(huì)調(diào)查方法》一書，以提高自身理論水平。

（四）調(diào)查對(duì)象的基本情況

本次調(diào)查對(duì)象是浙江省義烏市18周歲以上的常住人口（包括：常住本地的戶籍人口；戶口在外地，但在本地居住半年以上者）。問卷調(diào)查對(duì)象人員分布均勻，其中，男性和女性分布均勻；年齡段在20-50歲之間；受教育程度分別為小學(xué)以下、高中和本科；有學(xué)生、公務(wù)員和個(gè)體戶職業(yè)；收入在1萬以下到10萬之間；本地城鎮(zhèn)和農(nóng)

村戶口。

二、關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀的綜述

從我市的現(xiàn)實(shí)來看，基本公共服務(wù)可分為基礎(chǔ)型、廣泛型和迫切型等幾種。通過本次關(guān)于地方政府基本公共服務(wù)績效的調(diào)查，我認(rèn)為社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)這幾項(xiàng)是廣大城鄉(xiāng)居民當(dāng)前最關(guān)心、最迫切的的公共服務(wù)，是建立社會(huì)安全網(wǎng)、保障全體社會(huì)人員基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)必須提供的公共服務(wù)，應(yīng)該成為現(xiàn)階段我市建設(shè)基本公共服務(wù)體系的主要內(nèi)容。

1．社會(huì)保障問題 基本社會(huì)保障是社會(huì)的“安全網(wǎng)”和“減震器”，構(gòu)建規(guī)范穩(wěn)定的基本社會(huì)保障制度有助于提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量，營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)于社會(huì)保障問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共五題問卷。分別為“請(qǐng)問當(dāng)?shù)刂行W(xué)校的學(xué)雜費(fèi)免收情況”“您本人目前是否參加了以下醫(yī)療保險(xiǎn)？”“如果您目前沒有參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，那么主要原因是什么?”“ 您認(rèn)為自己所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)方式有何不足？”“您參加了以下何種養(yǎng)老保險(xiǎn)？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出社會(huì)保障基本做的還是可以的，絕大多數(shù)公民參加了一項(xiàng)或多項(xiàng)保險(xiǎn)，但也有部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的人員由于不了解相關(guān)政策沒有參加保險(xiǎn)，或者有參加保險(xiǎn)但卻對(duì)取保方式不甚了解導(dǎo)致錯(cuò)過補(bǔ)償機(jī)會(huì)。

2．公共安全問題

公共安全是指公眾享有安全和諧的生活和工作環(huán)境以及良好的社會(huì)秩序；最大限度的避免各種災(zāi)難的傷害；其生命財(cái)產(chǎn)、身心健康、民主權(quán)利和自我發(fā)展有著安全保障。公共安全是一門科學(xué)，它關(guān)系一種倫理道德，反映一種文化，是一門管理藝術(shù)和操作技術(shù)；它可以產(chǎn)生最大的效益；安全問題主要是指故意或者過失實(shí)施危害或足以危害特定和不特定人的生命、健康、公私財(cái)產(chǎn)安全和法定其他公私利益的安全。

關(guān)于公共安全問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷。分別為“您對(duì)您所在地區(qū)社會(huì)治安的滿意度如何？”“您認(rèn)為在公共區(qū)域安裝電子監(jiān)控設(shè)備等安防設(shè)施對(duì)您的人身和財(cái)產(chǎn)安全是否有幫助？”“您認(rèn)為您所在地區(qū)的公安見警率如何?”“ 您認(rèn)為您所在地區(qū)的治安問題主要由什么原因引起？”等，從調(diào)查與訪談中，我們看出我市市民對(duì)地區(qū)安全總體上是滿意的，電子監(jiān)控設(shè)備對(duì)公共安全也起到了一定作用，特別是出現(xiàn)事故時(shí)對(duì)事故的事后調(diào)查有很大幫助。當(dāng)然問題還是有存在的，特別是外來人員的流動(dòng)，很大程度上加大了公共安全管理的難度。

3．就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個(gè)家庭的生計(jì)。對(duì)勞動(dòng)者而言，就業(yè)和再就業(yè)是他們賴以生存、融入社會(huì)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑和基本權(quán)利；對(duì)社會(huì)而言，就業(yè)關(guān)系到億萬勞動(dòng)者及其家庭的切身利益，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)；對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就業(yè)關(guān)系到勞動(dòng)力要素與其他生產(chǎn)要素的結(jié)合，是生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證；對(duì)國家而言，就業(yè)是民生之本，國家穩(wěn)定之基，也是安國之策。

而公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。關(guān)于就業(yè)問題的調(diào)查，本問卷設(shè)置了共四題問卷，分別為“當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)服務(wù)”“就業(yè)崗位獲得途徑”“希望政府有何種提高就業(yè)率的措施”及“影響就業(yè)的障礙性因素”等，從調(diào)查與訪談中，我們發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政府就業(yè)服務(wù)滿意度欠佳，表示就業(yè)信息嚴(yán)重不足，人們獲得就業(yè)崗位的途徑多數(shù)是通過自己尋找或依靠各類廣告媒體，極少數(shù)是經(jīng)過政府牽線搭橋就業(yè)的；民眾對(duì)政府在就業(yè)方面寄予了很大的希望，希望能更多的提供專業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)提供就業(yè)信息，多牽線通過召開勞動(dòng)力招聘會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)的交流。

三、關(guān)于提高地方政府基本公共服務(wù)績效的思考

人類發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，而人的發(fā)展取決于一個(gè)國家（地區(qū)）的基本公共服務(wù)供給狀況。因此，基本公共服務(wù)是人類發(fā)展的重要條件，也是人類發(fā)展的重要內(nèi)容。地方政府做好基本公共服務(wù)有利于緩解我國當(dāng)前面臨的各種突出社會(huì)問題，有利于健全公共服務(wù)供給的機(jī)制體制，有利于公眾參與公共服務(wù)的管理與監(jiān)督，有利于提高公共資源整體配置效率，有利于提高政府管理能力和國際競爭力。

通過此次調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障、公共安全以及就業(yè)問題是當(dāng)前民眾最為關(guān)心也是最急需政府花力氣解決的。當(dāng)然除了這幾個(gè)具體問題外，從整體而言，公共服務(wù)的區(qū)域性差異比較明顯，城鎮(zhèn)地區(qū)在無論是資金投入、基礎(chǔ)設(shè)備還是居民整體素質(zhì)都明顯優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)，這種軟性差距要引起各方的高度重視。最后筆者就依據(jù)此次調(diào)查后所得到的反饋對(duì)我市基本公共服務(wù)的提高做一點(diǎn)思考，并給出一點(diǎn)小建議。

（一）轉(zhuǎn)變地方政府執(zhí)政觀念，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 基本公共服務(wù)均等化指的是全體公民享受基本公共服務(wù)，如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相同，并尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)?；竟卜?wù)均等化是公民享有的基本權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有重大意義，一方面，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必經(jīng)途徑，另一方面，逐步推進(jìn)中國社會(huì)基本公共服務(wù)均等化有利于消除區(qū)域差異。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。地方政府，作為中央政府實(shí)施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者，社會(huì)公眾對(duì)基本公共服務(wù)評(píng)價(jià)的很重要一個(gè)方面就是來源于對(duì)地方基層政府的認(rèn)識(shí)。

因此，地方政府應(yīng)從以下幾方面努力：

1與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，積極轉(zhuǎn)變片面強(qiáng)調(diào)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想，強(qiáng)化政府部門的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極促使政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變建立以基本公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考核制度，完善績效評(píng)估體系，強(qiáng)調(diào)以人為本。

（二）合理布局社會(huì)治安，確保百姓安居

公共安全問題若不能妥善處理將給我們帶來了廣泛的消極影響。

首先，公共安全問題影響經(jīng)濟(jì)；其次，公共安全問題影響政府公信力，面對(duì)公共安全問題，如果不能依照法律辦事，不能做到公開、公正、透明，不尊重公眾的知情權(quán)，那么民眾對(duì)政府的信任度只會(huì)越來越低；最后，公共安全問題影響社會(huì)公眾。當(dāng)公共安全問題突然出現(xiàn)時(shí)，由于人們沒有任何心理準(zhǔn)備，容易造成心理恐慌。再加上謠言的傳播和信息不暢，和周圍公眾不安行為的影響，處于對(duì)自身和親人的安全的擔(dān)心，人們往往會(huì)采取非理性的行動(dòng)使恐慌進(jìn)一步蔓延。??

因此務(wù)必要處理好公共安全問題，筆者根據(jù)調(diào)查和訪談結(jié)果，認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面開展工作：

1、相關(guān)部門到鎮(zhèn)、村、社進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)整治措施。

2、鎮(zhèn)政府、派出所和村委實(shí)行“捆綁式”管理，建立群防群治聯(lián)防體系。

3、嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒等違法行為，加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員的管理，從“搶”、“盜”案件發(fā)生的源頭進(jìn)行整治。

4、充分發(fā)揮各村治保會(huì)的作用，加強(qiáng)治安人員村里村外各路段的巡查，同時(shí)有關(guān)部門重視對(duì)治安人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)治安人員防護(hù)的意識(shí)和技能。

5、在多發(fā)地段安裝治安攝像頭。

（三）加大改善公共就業(yè)服務(wù)，解決百姓生計(jì)問題

公共就業(yè)服務(wù)是為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和用人單位招用勞動(dòng)者提供的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，是人力資源市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的重要組織部分。公共就業(yè)服務(wù)的主要功能，是向勞動(dòng)者求職就業(yè)和用人單位招聘用人提供幫助，包括政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職和招聘信息發(fā)布、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、勞務(wù)派遣等內(nèi)容，以提高供求雙方選擇的成功率，促進(jìn)人力資源的合理流動(dòng)和有效配置。公共就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是緩解就業(yè)壓力的重要途徑。

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)困難群體還面臨就業(yè)難。另外招工難也困擾著企業(yè)，企業(yè)需要一定技術(shù)的工人社會(huì)上又滿足不了，面臨著雙向矛盾的情況，因此為了充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的作用，社會(huì)各界都應(yīng)傾注力量：

要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。加快施行“資源共享、城鄉(xiāng)對(duì)接、高速快捷”的服務(wù)方式。在勞動(dòng)力供求信息、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)、勞務(wù)管理服務(wù)及維權(quán)等方面提高服務(wù)水平。組織開展就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)；對(duì)就

業(yè)困難對(duì)象，全力實(shí)施就業(yè)援助，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，解決就業(yè)困難人員就業(yè)難題。建立健全失業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)制度，完善就業(yè)再就業(yè)綠色通道。

四、總結(jié)

總之，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，既讓我在一定程度上了解了政府公共服務(wù)績效的現(xiàn)狀，又讓我學(xué)會(huì)了如何開展一次科學(xué)的社會(huì)調(diào)查，并透過調(diào)查來看各種社會(huì)現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)問題。整個(gè)調(diào)查實(shí)踐過程雖然時(shí)間不長，但是讓我獲益匪淺，非常感謝學(xué)校學(xué)院給我們這次活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也希冀以后還能有這樣的機(jī)會(huì)讓我們進(jìn)行更多的類似調(diào)查活動(dòng)，讓我們更加的充實(shí)。

參考文獻(xiàn)

http://baike.baidu.com/view/1013267.htm.百度詞條關(guān)于公共服務(wù)的解釋

《中國政府公共服務(wù)：基本價(jià)值取向與綜合績效評(píng)估》.陳昌盛 蔡躍洲

《社會(huì)調(diào)查方法（高職高專）》.趙淑蘭