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第一篇：村鎮(zhèn)規(guī)劃辦工作總結(jié)報(bào)告

根據(jù)筆者多年從事村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的實(shí)踐，該《標(biāo)準(zhǔn)》尚應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

1.《標(biāo)準(zhǔn)》雖沒明確規(guī)定建設(shè)規(guī)劃期限。

標(biāo)準(zhǔn)要求在建設(shè)規(guī)劃上明確表示各項(xiàng)建筑及用地布局和給水、排水、電力、電信、綠化、豎向設(shè)計(jì)等內(nèi)容，這個內(nèi)容要求幾乎達(dá)到了城市規(guī)劃中詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容深度。但是規(guī)劃期限都大大長于城市詳細(xì)規(guī)劃期限，為10－20年。在這么長的期限內(nèi)任何人也難以予見到如此詳細(xì)的建設(shè)計(jì)劃和規(guī)模。因此，有理由對規(guī)劃的可操作性和合理性產(chǎn)生疑問，這樣作出的規(guī)劃在實(shí)施過程中，必然缺乏靈活性。

2.《標(biāo)準(zhǔn)》適用于縣城以外的建制鎮(zhèn)。

以我們黑龍江省為例，許多老的建制鎮(zhèn)和農(nóng)、林、場部人口都達(dá)到幾萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)占地有的達(dá)到10平方公里左右，但是其不是縣政府駐地。如此規(guī)模的建制鎮(zhèn)，如果也是執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》，那么，從《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容上看，至少尚需補(bǔ)充完善以下幾個方面的內(nèi)容規(guī)定：

（1）充實(shí)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃方面的內(nèi)容。

目前在許多集鎮(zhèn)特別是建制鎮(zhèn)設(shè)有專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍對城鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔工作，而且這項(xiàng)工作正受到越來越多的重視，今后其機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排工作必將逐漸正式落實(shí)到政府工作計(jì)劃中去。但是，在實(shí)踐中，環(huán)衛(wèi)工作尚存在如機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員和相關(guān)機(jī)械、工具不足；垃圾儲運(yùn)，中轉(zhuǎn)用地不明確；垃圾不分類，難以回收利用，浪費(fèi)資源；垃圾衛(wèi)生填埋處理場址不明等諸多問題。環(huán)境衛(wèi)生條件的好壞，直接影響到居民的居住與生活環(huán)境水平。因此，必須予以十分重視，應(yīng)將環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入《標(biāo)準(zhǔn)》中去，以利環(huán)衛(wèi)工作正常開展，減少垃圾對環(huán)境的污染。

（2）充實(shí)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容。

目前，國家領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門十分重視環(huán)境保護(hù)工作和可持續(xù)發(fā)展的問題。在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于城市中有嚴(yán)重污染的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，使村鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保問題十分突出，而小城鎮(zhèn)是村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，其環(huán)境保護(hù)工作面臨十分緊迫的任務(wù)。如何避免或減小各種污染帶來的長期危害，防止生態(tài)環(huán)境惡化，已經(jīng)到了刻不容緩的時刻。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃工作應(yīng)列入《標(biāo)準(zhǔn)》中去，加以強(qiáng)制性的執(zhí)行，方可能使我們的子孫后代有一個良好的生活環(huán)境。

（3）充實(shí)防災(zāi)規(guī)劃方面的內(nèi)容。

我國是一個地震多發(fā)的國家，震區(qū)范圍廣大，涉及人口眾多，防范地震災(zāi)害及震后次生災(zāi)害問題，應(yīng)引起必要的重視。

由于我國廣大鄉(xiāng)村居民生活的燃料結(jié)構(gòu)主要是以農(nóng)作物桔桿、柴、草等為燃料，相當(dāng)數(shù)量地區(qū)農(nóng)民的建筑為木質(zhì)及草蓋等易燃物質(zhì)組成，農(nóng)村火災(zāi)問題突出。因此，村鎮(zhèn)防火規(guī)劃問題應(yīng)列入《標(biāo)準(zhǔn)》中去，使小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，通過規(guī)劃，最大限度減小火災(zāi)的危險(xiǎn)性和減少損失。

（4）充實(shí)集中供熱規(guī)劃方面的內(nèi)容。

我國北方地區(qū)幅源遼闊，人口眾多，雖然廣大鄉(xiāng)村，由于經(jīng)濟(jì)原因，近期很難能夠?qū)嵭屑泄幔墙?jīng)濟(jì)發(fā)展較快，人口較多的小城鎮(zhèn)，近期已建有相當(dāng)多的多層公共建筑和多層住宅，而且這種趨勢代表了今后的建設(shè)方向。因此，集中供熱問題已經(jīng)擺在了我們面前，我們必須對此拿出合理的解決辦法，那應(yīng)是實(shí)行區(qū)域集中供熱，它所能帶給我們的益處自不用細(xì)說。因此，集中供熱規(guī)劃應(yīng)列入《標(biāo)準(zhǔn)》中去。

（5）充實(shí)有線電視規(guī)劃內(nèi)容。

目前，有線電視系統(tǒng)已進(jìn)入廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為便于其合理地進(jìn)行建設(shè)市局，應(yīng)在《標(biāo)準(zhǔn)》中充實(shí)有線電視規(guī)劃容。

3.道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)

目前在廣大村鎮(zhèn)、機(jī)動交通運(yùn)輸工具已是居民非常普遍擁有的，大型和較大型的運(yùn)輸車輛所占的比例也逐漸提高。而這些較大型的車輛都有一個較大的較彎半徑?！稑?biāo)準(zhǔn)》中四級道路只有3.5米寬的路面部分，沒有紅線寬度控制，這樣較大型車輛難以進(jìn)入宅院內(nèi)。由于目前農(nóng)民多為個體經(jīng)營，如果車輛不能進(jìn)入宅院內(nèi)，安全保管則成了大問題。因此，有必要對此一級路的寬度問題進(jìn)行更深入的詳細(xì)研究論證和加以調(diào)整。

我國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作，經(jīng)過近二十年的努力，取得了巨大的成就。但是，我們也要看到，在邁入新世紀(jì)之前，村鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃工作，如果要走入一個更高的、更科學(xué)的層次，就必須在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對理論與實(shí)踐中遇到的重大問題進(jìn)行深入研究，提出切實(shí)可行的解決方案，方能指導(dǎo)我國的村鎮(zhèn)建設(shè)工作在新世紀(jì)里取得更偉大的成績。

第二篇：村委會發(fā)展工作計(jì)劃報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省選派工作要點(diǎn)》精神，在前段調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作方向，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，制定了選派工作思路及工作計(jì)劃。

一、基本情況

村位于嬉子湖鎮(zhèn)中部，居高雙公路南北兩側(cè)，北抵白兔湖，南達(dá)嬉子湖北岸，西鄰蟠龍村，東鄰朱檀、肖店村，轄31個村民組,總戶數(shù)630戶，總?cè)丝?568人。屬高崗丘陵地區(qū)，人多地少，地塊零散，農(nóng)田基本設(shè)施不配套，地勢落差太大，高崗地塊缺水，低洼地易澇，低洼地面積約1200畝，占耕地面積的40%以上，糧食產(chǎn)量徘徊不前，機(jī)械化程度低，達(dá)不到深松整地的標(biāo)準(zhǔn)，土質(zhì)板結(jié)、惡化，阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全村的土地面積2800畝，人均土地1.2畝，其中低產(chǎn)田占40%以上。近年來人均產(chǎn)糧300公斤以下。畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有大牲畜、豬、家禽存欄分別約100頭、600頭、6000只。所有村民延用日出而作，日落而息的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。是傳統(tǒng)的產(chǎn)棉區(qū)，兼種油菜，輔種水稻的經(jīng)營模式，糧食畝產(chǎn)約350公斤。全村人均收入約2400元(其中大部分為外出務(wù)工收入)，居全市中下等水平。

二、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著以下方面的問題：一是經(jīng)營方式粗放型，雖然廣大農(nóng)民對田地進(jìn)行精耕細(xì)作，但是由于農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、市場信息不暢通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一等為特征的粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的阻滯，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上升緩慢，不能與市場體系正常接軌，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，成本增大，農(nóng)民增收渠道狹窄，增產(chǎn)增收緩慢;二是土地分散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，效率效益低下，產(chǎn)出與收益失衡，打消了農(nóng)民的種糧積極性;三是由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，大量農(nóng)村青壯年勞動力流向城市(該村外出務(wù)工人數(shù)達(dá)800余人，約占總?cè)丝?/3)，致使在農(nóng)村生活的人口多為老幼婦孺等勞動能力較低的人，而這些人不能較好地承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，出現(xiàn)了棄農(nóng)從工的局面，農(nóng)田拋荒的勢頭有增無減，形勢非常的嚴(yán)峻，就如該村某一村民組共有15戶，其中5戶農(nóng)田全部拋荒;四是農(nóng)村資金和人才的凈流出。農(nóng)村資金在追求利潤的動機(jī)作用下，通過金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到了城鎮(zhèn)，使農(nóng)村發(fā)展缺乏第一推動力;農(nóng)村中文化、技術(shù)水平高的人，又會通過各種途徑進(jìn)入城市，使農(nóng)村發(fā)展后繼無人。特別是農(nóng)村辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大中專畢業(yè)生，差不多都留在了城里。

農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展也無從談起，普遍存在著資源優(yōu)勢決定著村的集體性收入的多寡，就比如我們村，資源優(yōu)勢不明顯，村辦企業(yè)空缺，集體經(jīng)濟(jì)尤為薄弱，唯一經(jīng)濟(jì)來源僅靠有限的水面養(yǎng)殖資源，年收入僅有2萬余元，加之財(cái)源建設(shè)路子不寬，又缺乏一定的項(xiàng)目支撐，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

(二)基層組織建設(shè)

1、村級組織管理制度難以真正落到實(shí)處。主要是黨員結(jié)構(gòu)老化，該村共有黨員63名，60數(shù)以上的黨員占絕大多數(shù)，服從管理和自我管理的意識都比較差，不重視自身學(xué)習(xí)，不愿參加組織活動，即便參加了也是疲于應(yīng)付，達(dá)不到真正的效果。

2、黨員隊(duì)伍“雙帶”作用退化。一是部分黨員黨性觀念、宗旨意識在淡化。二是個體素質(zhì)、能力在降低。一些黨員習(xí)慣用老辦法辦事，缺少接受新鮮事物、新知識的能力，缺少主見性、權(quán)威性和號召性。三是“帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富”作用不明顯，部分黨員自身能力不夠強(qiáng)，“雙帶”作用不明顯，習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和“小農(nóng)”式的營銷模式，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的市場信息一竅不通，抵御自然災(zāi)害和市場供求變化風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，黨員在群眾眼里降低了“含金量”。四是部分農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)能人黨員”存在求穩(wěn)守?cái)?，怕露富的思想，沒有在自己帶頭致富的同時積極帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施及公益性設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，尤其是交通，通信，水電等設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動脈，但是目前就該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況來看，處于相當(dāng)落實(shí)的狀況，雖然幾經(jīng)改造得到一定程度的改善，但是仍然滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的需要。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是水利設(shè)施方面，目前根本沒有資金投入水利維修項(xiàng)目，導(dǎo)致水利工程維修資金短缺，一大批水利設(shè)施老化失修、失管，導(dǎo)致排灌不暢，抗災(zāi)能力下降，使低洼地易澇，高崗地塊缺水造成減產(chǎn)。二是農(nóng)田基本建設(shè)資金投入不足，農(nóng)田道路建設(shè)嚴(yán)重滯后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低。三是畜牧防疫設(shè)施差，特別是鎮(zhèn)級獸醫(yī)站，防疫設(shè)備嚴(yán)重不足，根本不適應(yīng)新時期動物疾病防治工作的需要，防治經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，該村無一條村級公路，現(xiàn)有道路均為一般性沙石路面，通往各村民組的道路基本上為泥巴路，路基狀況均非常差，處于晴天一身灰，雨天一身泥的現(xiàn)狀，給群眾出行帶來嚴(yán)重不便，農(nóng)民反應(yīng)強(qiáng)烈，期望值高。

3、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)村部使用的是廢棄的校舍，為70年代建設(shè)，多為危房，雨天更是“外面大雨不停，屋內(nèi)小雨不斷”，加之辦公設(shè)施落后，信息化建設(shè)處于空白，無法滿足正常的辦公需要。村衛(wèi)生診所由各赤腳醫(yī)生自己租房經(jīng)營，力量難以集中，加之設(shè)備落后，無法滿足村民日常的就診需要。沒有村級文化設(shè)施建設(shè)，文化建設(shè)陣地?zé)o法形成。

(四)農(nóng)民思想觀念滯后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以速度不快、質(zhì)量不高，其主要原因之一，就是我們的一部分干部、群眾思想還不夠解放，觀念還不夠更新，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一是“舊”，即意識、觀念、知識陳舊，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)甚至用傳統(tǒng)的、封閉的、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的方式去工作、生產(chǎn)和生活。二是“靠”，即自力更生、開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)，“等、靠、要”思想還存在，發(fā)展的精神動力不足。三是“怕”，即畏難情緒突出，怕這怕那，經(jīng)濟(jì)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，不敢大膽“闖”，看山難、望水愁，想發(fā)展、皺眉頭。四是“懶”，即缺乏發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的激情，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、得過且過，做一天和尚撞一天鐘。

三、發(fā)展思路

針對對目前存在的問題及制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，分類指導(dǎo)。

(一)突出特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)的思想，在村集體興辦并經(jīng)營經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)上下功夫，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加大包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)力度。

1、培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色原則，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)水稻示范區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種.種植范圍。

2、要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高附加值發(fā)展方向，按照“壯大龍頭、優(yōu)化機(jī)制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展”的思路，通過引進(jìn)聯(lián)合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3、堅(jiān)持“民辦、民管、民營、民受益”原則，引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善生產(chǎn)生活條件。

抓住國家加大支農(nóng)投入的機(jī)遇，圍繞道路要“暢”、水利要“興”的目標(biāo)，修好路、護(hù)好渠，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施筑得牢牢實(shí)實(shí)。盡快啟動村莊建設(shè)規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，以中心村莊建設(shè)為基礎(chǔ)，多管齊下，扼制亂搭亂建現(xiàn)象，做到合理規(guī)劃、按程序?qū)徟?、按要求建設(shè)。加強(qiáng)各村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、村道路、人畜飲水、環(huán)境綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)群眾生產(chǎn)之余休閑小廣場。綠化、亮化村莊。推廣新能源利用建設(shè)。有線電視、網(wǎng)絡(luò)等信息化服務(wù)進(jìn)村入戶。

(三)抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明風(fēng)尚。

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力為目的，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、鄉(xiāng)村農(nóng)民科技人員為重點(diǎn)，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽光工程”，使全村18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能，培養(yǎng)造就一批有文化、懂。術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民。

2、倡導(dǎo)健康生活方式。要堅(jiān)持建立健全村民自治組織，制定完善村規(guī)民約，幫助群眾自我教育、自我管理;要深入開展文明村莊、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使精神文明建設(shè)深入人心，努力創(chuàng)造一個群眾安居樂業(yè)、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

3、抓好村級民主管理。建立健全村各項(xiàng)公開制度，使村務(wù)真正做到“全公開、常公開、真公開”。

(四)建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。

一是建立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高的隊(duì)伍，依托鎮(zhèn)涉農(nóng)部門的作用，村委會設(shè)專職或兼職農(nóng)技員，村小組設(shè)2—3個農(nóng)技示范戶，形成以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為中心，村委會農(nóng)技員為骨干，自然村示范戶為橋梁的橫到邊、縱到底、左右相聯(lián)、上下溝通、功能齊全的網(wǎng)絡(luò)。二是發(fā)展農(nóng)村民辦技術(shù)研究會。以專業(yè)戶、示范戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)員和農(nóng)村中的能工巧匠為骨干，以技術(shù)互助為紐帶，以普及科學(xué)技術(shù)為目的，建立一批專業(yè)技術(shù)研究會。通過辦好專業(yè)技術(shù)研究會，逐步培訓(xùn)一批懂技術(shù)，應(yīng)知應(yīng)會的農(nóng)民智力群體。

(五)夯實(shí)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、進(jìn)一步理順村“兩委”的關(guān)系，形成村“兩委”高度統(tǒng)一，合作共事，共謀發(fā)展的良好氛圍，充分發(fā)揮本地人辦本地事的的優(yōu)勢，使黨的各項(xiàng)政策在農(nóng)村得到有效貫徹落實(shí)，真正發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步探索農(nóng)村基層組織設(shè)置的新途徑、新辦法，以不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求。從有利于區(qū)域化規(guī)模生產(chǎn)的需要出發(fā)，打破原來按村民組和黨員居住地設(shè)置黨小組的傳統(tǒng)方式，科學(xué)合理地設(shè)置黨小組，把黨組織放在產(chǎn)業(yè)帶上，平安村寨上，同時在行業(yè)協(xié)會中設(shè)置黨組織，把支部建在“協(xié)會”上，以促進(jìn)黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮帶頭致富，帶領(lǐng)致富的示范作用，實(shí)現(xiàn)“把新型農(nóng)民發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)為新型農(nóng)民”的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的“雙帶”作用。重視農(nóng)村黨員干部的思想建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識武裝黨員干部的頭腦，在著力提高農(nóng)村干部黨員為群眾服務(wù)思想的同時，要教育引導(dǎo)他們在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中先走一步，作出示范，激勵他們帶頭宣傳黨的政策，為農(nóng)民提供各種政策信息、科技信息，為農(nóng)民群眾搭臺子、出點(diǎn)子，努力發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶頭致富，帶領(lǐng)

第三篇：村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

__村地處__鎮(zhèn)政府所在地，人居較為集中，經(jīng)濟(jì)較為活躍。全村轄8個村民小組，426戶，1680人，勞動力380人，有耕地1800畝，退耕還林1700畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬元，人均占有糧300公斤，年人均純收入1853元。

全村現(xiàn)有山茱萸1700畝，年產(chǎn)100萬元，人均595元；核桃700畝，年產(chǎn)30萬元，人均178、6元；年出欄商品豬1500頭，年產(chǎn)150萬元，人均892元；勞務(wù)輸出125人次，年收入25、2萬元，人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。__村三條通外公路已水泥化、柏油化，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好，有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到80%以上。

二、主要工作措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了駐村工作隊(duì)，并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。

二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、會議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳，組織各級干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部群眾認(rèn)識到發(fā)展一村一品，對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，今年舉辦培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)450人（次），印發(fā)技術(shù)資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶工程，積極培育科技示范戶，每組培養(yǎng)了2－3名農(nóng)民技術(shù)員。實(shí)施農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。

四是分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破，長短結(jié)合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶，因地制宜，分類指導(dǎo)，開展服務(wù)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

五是抓點(diǎn)示范，輻射帶動。堅(jiān)持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級示范體系。以點(diǎn)帶面，不斷擴(kuò)大“一村一品”的覆蓋面。

六是組建合作組織，實(shí)行品牌經(jīng)營。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù)，拓展市場空間，努力樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng)，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。

三、存在的主要困難和問題

1、思想觀念陳舊，缺乏與時俱進(jìn)的發(fā)展意識。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴(yán)重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費(fèi)力費(fèi)時、受市場影響大，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，發(fā)展步子邁得不夠大，產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)全面發(fā)展。

2、資金投入嚴(yán)重不足。現(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，做大做強(qiáng)意識不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少；風(fēng)險(xiǎn)意識和發(fā)展意識不足，年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長和質(zhì)量提升滯后；村組干部在市場開拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴(yán)重；勞務(wù)輸出沒有帶頭人，難以形成勞務(wù)品牌。

3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于經(jīng)營分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行，年損失率在15%以上，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

4、基地建園質(zhì)量水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，有8處，良種栽植面積不到35%；基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟(jì)作物和藥材，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)林木生長發(fā)育，延緩了結(jié)果年限；因群眾未按初植密度和樹種補(bǔ)植，密度過大，山茱萸與核桃混交，嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。

5、加工水平低下，產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產(chǎn)品附加值低，導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。

6、市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊(duì)伍，產(chǎn)供銷體系不健全，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場預(yù)測，造成產(chǎn)品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低，品牌效應(yīng)尚未形成。

7、圈舍改造不平衡，受市場影響生豬和適繁母豬存欄不足，養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)層次低，難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的循環(huán)發(fā)展。

四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃和對策

一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口，加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度。把會管理、懂經(jīng)營、群眾信得過的能人選進(jìn)村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù)，培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的.人才隊(duì)伍。力爭3―5年培訓(xùn)每組5―10人技術(shù)能手和1―2人勞務(wù)帶頭人。

二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊(duì)伍，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)戶組織化程度，提高經(jīng)營效益。

三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭盡快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶，逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。

四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，內(nèi)引外聯(lián)，樹立發(fā)展意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、品牌意識。一方面要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，一方面要加大品牌保護(hù)力度。

五是以建立信息服務(wù)體系，加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以網(wǎng)站為依托，以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點(diǎn)，建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺，按照市場化運(yùn)作要求，建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制，用市場手段抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。

六是全面兌現(xiàn)國家惠農(nóng)政策，加大政策的扶持力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報(bào)項(xiàng)目，爭取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。

七是面向市場，擴(kuò)大規(guī)模，狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃1200畝，山茱萸基地建設(shè)1300畝，改造核桃200畝；大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度，平抑仔豬市場價格，力爭年出欄量突破1500頭，建設(shè)規(guī)模以上小區(qū)2處、繁育基地1處；力爭每戶有1人以上外出務(wù)工。