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一、統(tǒng)一思想，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感
當(dāng)前，各部門各單位要按照縣委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真深入開展以“講黨性、知榮辱、做貢獻(xiàn)、促發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)，思想上要嚴(yán)格做到四個(gè)“統(tǒng)一”：
一是把思想統(tǒng)一到黨的XX屆全會(huì)精神上來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是把思想統(tǒng)一到省委提出的“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”重要指示上來，全面加快全國環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)。
三是把思想統(tǒng)一到市委景春華書記講話精神上來，創(chuàng)新方法、埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)大營的跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四是把思想統(tǒng)一到縣人代會(huì)精神上來，加快推進(jìn)工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，全面提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性
無論是對當(dāng)前形勢的正確判斷，還是對過去成績的正確認(rèn)識(shí)，我們都有充分的理由相信，大營鎮(zhèn)皮毛產(chǎn)業(yè)的前途無量，產(chǎn)業(yè)的快速恢復(fù)發(fā)展已經(jīng)勢不可擋。為此，我們要在今后的工作中做到四個(gè)“堅(jiān)定”：
一要堅(jiān)定對皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的信心。從國內(nèi)外環(huán)境來看，首先，雖然俄羅斯的某些政策限制了出口，但是國內(nèi)與俄羅斯相關(guān)的零售市場賣的很好，大大超出了我們的預(yù)計(jì);其次，裘皮原料的降價(jià)降低了裘皮服裝的成本，這使得前幾年一直想買裘皮服裝的人們終于在不斷降價(jià)后如愿以償，不同程度的刺激了裘皮服裝的潛在消費(fèi);再次隨著京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，南資北移的趨勢日益加強(qiáng)，為我們吸引資金提供了廣闊空間;從我鎮(zhèn)的實(shí)際來看：X年以來，為早日結(jié)束稅案的影響，促進(jìn)皮毛產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展，使全鎮(zhèn)群眾安居樂業(yè)，我們積極爭取省市有關(guān)部門的支持，做了大量的工作，可以說目前稅案已經(jīng)基本結(jié)束。同時(shí)，我們先后和全國十六個(gè)皮毛養(yǎng)殖基地縣建立了友好市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系，并多次組團(tuán)到外地收購生皮，生皮購進(jìn)量遠(yuǎn)超往年，既解決了進(jìn)項(xiàng)難問題，又為今年皮毛生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。以上情況說明，皮毛產(chǎn)業(yè)前景廣闊、大有可為，我鎮(zhèn)已經(jīng)為皮毛產(chǎn)業(yè)的再次騰飛創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。希望全鎮(zhèn)皮毛業(yè)戶牢固樹立大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心，搶抓機(jī)遇，為皮毛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
二要堅(jiān)定對縣委縣政府戰(zhàn)略決策的信心。縣委縣政府將皮毛產(chǎn)業(yè)定為我縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，專門成立了以縣委副書記王亞杰同志為組長的皮毛產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，產(chǎn)業(yè)小組認(rèn)真研究通過了我鎮(zhèn)黨委政府提出的《關(guān)于進(jìn)一步加快皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，并且邢縣長在人大會(huì)上提別指出，要全面落實(shí)鼓勵(lì)皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的XX條政策，在證照審批、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、稅費(fèi)優(yōu)惠、發(fā)展環(huán)境等方面予以重點(diǎn)扶持，以最快的速度和效果，縮短恢復(fù)發(fā)展時(shí)間?，F(xiàn)在，縣領(lǐng)導(dǎo)正在研究消除稅案影響的措施，以盡快解決稅案遺留問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
三要堅(jiān)定大營人有能力辦好大營事的信心。一年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大營鎮(zhèn)人民經(jīng)受住了考驗(yàn)，圓滿完成了縣委、縣政府交給的各項(xiàng)重大任務(wù)。我們頂住了稅案帶來的發(fā)展壓力，破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種難題，規(guī)范了硝染企業(yè)的污水排放，剎住了全鎮(zhèn)私墊宅基的歪風(fēng)，并成功化解了一大批矛盾糾紛。這些都說明，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的;我們的干部隊(duì)伍是靠得住、有本事的;我們的人民群眾是識(shí)大體、顧大局的。只要我們心往一處想，勁往一處使，我們就可以把大營鎮(zhèn)的事情做好，也一定能夠帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民致富奔小康。當(dāng)然，所有這些成績的取得，無不是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，無不是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也與鎮(zhèn)人大會(huì)和各位代表卓有成效的工作密不可分。在此，我代表大營鎮(zhèn)全體班子，向各位代表和同志們致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
四要堅(jiān)定區(qū)位優(yōu)勢定能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的信心。大營鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢在于雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大營的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件也為我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越提供了便利條件，重點(diǎn)發(fā)展皮毛支柱產(chǎn)業(yè)也得到了省、市、縣的明確肯定，而且前幾年的發(fā)展所奠定的基礎(chǔ)十分牢固，只要我們盡快解決稅案遺留問題，盡快完善工業(yè)園區(qū)、污水處理廠管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施;只要我們堅(jiān)定不移地沿著“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略的方向前進(jìn)，增強(qiáng)服務(wù)重大項(xiàng)目的力度，增強(qiáng)安商、優(yōu)商、富商意識(shí)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，提高招商引資的成功率，把招商引資變?yōu)榻?jīng)濟(jì)結(jié)果，把招商引資轉(zhuǎn)化為財(cái)政實(shí)力，把招商引資變?yōu)檎猩桃?，我們一定能把我?zhèn)的歷史、區(qū)位等優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)大營鎮(zhèn)的快速恢復(fù)發(fā)展。
三、埋頭苦干，不等不靠，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面
人代會(huì)開完后，思路清晰了，措施明確了，下步關(guān)鍵在于抓落實(shí)。大營鎮(zhèn)的發(fā)展歷程告訴我們，大營鎮(zhèn)能有今天這樣好的發(fā)展局面，能夠連續(xù)三年成為全市第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，都是靠大家埋頭苦干得來的。在新的一年里，面對國內(nèi)外良好的發(fā)展機(jī)遇，有了全民創(chuàng)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，我們能夠也必須要干出更好的成績，開創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。為此，我們必須做到四個(gè)“立足”：
(一)立足本職。全鎮(zhèn)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在事關(guān)大營鎮(zhèn)事業(yè)成敗的高度，站在對人民、對歷史負(fù)責(zé)的高度，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響大營鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題上，放到研究解決妨礙我鎮(zhèn)加快發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題上，放到研究解決影響群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，放到研究解決黨建和精神文明建設(shè)等各個(gè)方面的突出問題上，立足本職，不計(jì)名利，埋頭苦干，事爭一流。班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶頭堅(jiān)持“行勝于言”的作風(fēng)，少說多干，勇于探索，敢于負(fù)責(zé)，按照分工要求率先垂范，督促有關(guān)部門高質(zhì)量地完成本職工作。部門和基層領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入農(nóng)村、基層，提高效率，認(rèn)真按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，積極主動(dòng)地把自己該做的事做好。共產(chǎn)黨員要帶頭學(xué)習(xí)黨章，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，力爭在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。各級(jí)人大代表要帶頭遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行鎮(zhèn)委各項(xiàng)工作決策，時(shí)時(shí)處處對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺做到思想覺悟高于一般群眾，實(shí)際行動(dòng)先于一般群眾。要做到受人民之托，忠人民之事，當(dāng)好人民群眾的貼心人、代言人;要帶頭服務(wù)項(xiàng)目，帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要深入開展調(diào)查研究，廣泛進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)，收集、整理蘊(yùn)藏在群眾中的真知灼見，并積極參政議政，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)提建議、出點(diǎn)子、想辦法，為我們的決策提供有價(jià)值的參考意見和可靠依據(jù)。大會(huì)閉幕以后，希望各位代表在各自的工作崗位上，積極宣傳本次大會(huì)精神，帶頭貫徹大會(huì)決議，以自己的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，為加快大營鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
(二)立足當(dāng)前。好的開局是成功的一半。今年是我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須立足當(dāng)前，不等不靠，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，做好當(dāng)前工作，特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作、城鎮(zhèn)建設(shè)工作、基層黨建工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展奠定建設(shè)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，當(dāng)前要立足做好以下三方面工作：一方面要舉全鎮(zhèn)之力重點(diǎn)服務(wù)三個(gè)超億元項(xiàng)目，切實(shí)做到思想不松懈、工作不松動(dòng)、時(shí)間不松動(dòng);另一方面促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅組織全面履行職責(zé)，每個(gè)協(xié)稅員分包X家一般納稅人企業(yè)，認(rèn)真做好服務(wù)工作，同時(shí)建立鎮(zhèn)村協(xié)稅護(hù)稅組織，對農(nóng)村皮毛業(yè)戶實(shí)行定額管理，征收零散稅收及環(huán)保費(fèi)，提高從業(yè)人員的納稅意識(shí)和環(huán)保意識(shí);再一方面要集中人力物力財(cái)力、提前謀劃、提前動(dòng)手，全力做好招商布展、環(huán)境治理、對外宣傳等前期工作，力爭本屆交易會(huì)在形式上有新的創(chuàng)意，參展商有大的增長，展會(huì)水平有新的提升，展會(huì)成果有重大突破。
(三)立足服務(wù)。擴(kuò)大開放，招商引資，項(xiàng)目建設(shè)是大營鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑，而這些都必須依靠優(yōu)良的投資環(huán)境。要盡快改善投資環(huán)境，我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的干部、我們的黨員、我們的代表首先要帶頭做的就是：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。正如李鎮(zhèn)長在政府工作報(bào)告中提到的，去年以來，經(jīng)過艱苦努力，我們又引進(jìn)了一批項(xiàng)目，交易中心二期工程、紅運(yùn)皮草、天源物流等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)正式啟動(dòng)。服務(wù)好這些項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目順利上馬建設(shè)，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，我們深入開展“創(chuàng)一流業(yè)績、造一流環(huán)境、樹一流服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)積極因素，堅(jiān)定不移地圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的總體部署，創(chuàng)造性地開展工作。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。全體干部要時(shí)刻牢記黨的重托和人民的期望，以加快我鎮(zhèn)發(fā)展為已任，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把服務(wù)項(xiàng)目作為重要的工作職責(zé)納入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目的大局意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要樹立科學(xué)嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，對項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，要層層分解任務(wù)。責(zé)任明確后，如果你認(rèn)為沒有能力服務(wù)好某一項(xiàng)目，要主動(dòng)提出，可以更改;你一旦接受了任務(wù)就要按要求無條件地做好服務(wù)工作，決不允許因服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目推進(jìn)。三是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。要以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化政府執(zhí)行力，提高服務(wù)項(xiàng)目的積極性，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。要鼓勵(lì)大家敢于比優(yōu)，敢于爭先，奮發(fā)向上，爭創(chuàng)一流，以優(yōu)質(zhì)高效的工作，努力形成項(xiàng)目前期審批“一條龍”，中期在建“全方位”，后期投產(chǎn)“經(jīng)常性”的服務(wù)體系。
(四)立足拼搏。加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是大營鎮(zhèn)的必然選擇，也是全鎮(zhèn)人民的殷切期望。面對建設(shè)全市一流強(qiáng)鎮(zhèn)的重任，面對眾所周知的周邊地鎮(zhèn)的激烈競爭，需要大家樹立不進(jìn)則退，進(jìn)得慢就落后的觀念，千方百計(jì)加快大營鎮(zhèn)發(fā)展。但是形勢越好，壓力越大;發(fā)展越快，矛盾越多。要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們只有立足拼搏，發(fā)揚(yáng)前些年負(fù)重拼搏，爬坡前進(jìn)的精神，在今后工作中繼續(xù)做到“負(fù)重拼搏，跑步前進(jìn)”。面對千頭萬緒的大營鎮(zhèn)的事情，我們有理由相信，只要大家一起想、一起做，只要我們花費(fèi)足夠的心血，付出足夠的努力，辦法總比問題多。只要我們進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，只要我們將競爭壓力轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，減少外界的干擾和影響，克服等靠思想，團(tuán)結(jié)拼搏，就能夠圓滿完成鎮(zhèn)十三屆第二次全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)。
大營鎮(zhèn)的工作環(huán)境較為復(fù)雜，要?jiǎng)?chuàng)造出輝煌的業(yè)績，需要我們比別人付出更大的勞動(dòng)，做出更大的犧牲。一直以來，鎮(zhèn)黨委政府給大家工作上壓擔(dān)子的多，生活上關(guān)心得不夠，但大家都能默默地在各自的崗位上辛勤勞動(dòng)，加班加點(diǎn)工作，深入田間地頭、冒險(xiǎn)調(diào)處糾紛已成為許多領(lǐng)導(dǎo)和干部的家常便飯，大家付出得太多了，作為大營鎮(zhèn)的一把手，我深深地感謝你們，大營鎮(zhèn)人民也感謝你們。我們的努力、我們的付出，我認(rèn)為很值得。在此，請?jiān)试S我代表大營鎮(zhèn)全體班子成員，再一次對大家的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意!
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，有效提升人大對發(fā)展的貢獻(xiàn)率
一是要進(jìn)一步健全加強(qiáng)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的組織制度。要自覺地把人大工作置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。各級(jí)人大代表要自覺堅(jiān)持服從黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，自覺緊扣黨的工作中心不動(dòng)搖，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局不動(dòng)搖，自覺密切黨群干群關(guān)系不動(dòng)搖，既要維護(hù)黨委的權(quán)威，支持政府機(jī)關(guān)的工作，又要真實(shí)反映人民群眾的意愿，依法履行監(jiān)督職能，群策群力，促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步拓展。
二是要進(jìn)一步營造利于人大代表履行職權(quán)的良好氛圍。既要保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，又要充分尊重人大及其會(huì)的法律地位，大力支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。要協(xié)調(diào)好人大與鎮(zhèn)政府的關(guān)系，切實(shí)為人大依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。凡應(yīng)由人大及其會(huì)選舉、任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理;凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的事項(xiàng)，必須提交人大及其會(huì)討論。鎮(zhèn)政府要主動(dòng)并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會(huì)的各項(xiàng)決議決定。由人大會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，更要自覺地接受人大會(huì)的監(jiān)督，形成分工合作、相互支持、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。
三是要進(jìn)一步完善利于人大機(jī)關(guān)開展工作的保障機(jī)制。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，鎮(zhèn)人大面臨的工作任務(wù)將更加繁重。鎮(zhèn)黨委將會(huì)更加關(guān)心人大的自身建設(shè)，加大人大機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)干部的交流力度，重視培養(yǎng)和使用人大干部，使人大機(jī)關(guān)始終保持旺盛的生機(jī)和活力，為推進(jìn)新形勢下的人大工作提供組織保障。更加重視和加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不斷加大人大工作經(jīng)費(fèi)投入，為人大機(jī)關(guān)和人大代表履行職責(zé)提供物質(zhì)保障。
各位代表、同志們，宏偉的目標(biāo)激勵(lì)著我們，崇高的使命鞭策著我們，艱巨的任務(wù)也考驗(yàn)著我們，讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜來之不易的大好機(jī)遇，倍加團(tuán)結(jié)、倍加努力，負(fù)重拼搏，跑步前進(jìn)，為構(gòu)建全國環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)，為再次躋身全市一流強(qiáng)鎮(zhèn)行列，為建設(shè)“富裕大營、文化大營、生態(tài)大營、平安大營”作出更大的貢獻(xiàn)!
最后，我謹(jǐn)向全體代表，向列席會(huì)議的全體同志，向?yàn)檫@次大會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的全體工作人員，向關(guān)心、支持和幫助開好這次大會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，表示衷心的感謝!
