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各位領導、同志們：

今天，我們把業(yè)主、施工、監(jiān)理單位三方的領導和工程技術人員請到一起召開工程第一次工地會議。第一次工地會議的召開標志著我們三方良好合作的開始。剛才三方負責人就人員和相關情況作了介紹，現在我代表監(jiān)理辦作個發(fā)言。

一、關于組織機構、職責范圍、方針及目標：

1、監(jiān)理組織機構

監(jiān)理機構由理有限公司組建，受公司領導和監(jiān)督，代表公司全面履行監(jiān)理合同確定的目標任務。在直屬段領導下開展工作，實行總監(jiān)理工程師負責制，直接對業(yè)主負責。

監(jiān)理辦設總監(jiān)1人，路橋專監(jiān)1人名，現場監(jiān)理員3人，試驗員1人。

2、職責范圍：在業(yè)主領導下，承擔本項目的質量、安全、環(huán)保、進度、費用監(jiān)理和合同管理、信息管理的責任，并履行合同文件規(guī)定的各項職責。

3、質量方針：科學管理、質量至上、誠信服務、顧客滿意。

質量目標：通過優(yōu)質高效的監(jiān)理服務使管理上水平、工程質量上臺階。受監(jiān)工程一次交付合格率100%，服務履約率100%，顧客滿意度大于90%。

二、監(jiān)理方法、監(jiān)理程序與制度及對承包人的要求：

1、監(jiān)理工作的基本方法：

(1)旁站監(jiān)理：監(jiān)理人員在承包人施工期間，應用大部分時間在施工現場，對承包人的施工全過程進行跟蹤，對重要的部位、工序進行旁站，隨時檢查或抽檢施工過程中的每個細節(jié)。如施工中所用的材料與批準的材料是否相符，承包人是否按技術規(guī)范和開工申請被批準的工藝施工，承包人的質量控制人員在現場的作用如何或是否在現場等。監(jiān)理人員在旁站中一旦發(fā)現問題應及時指令承包人予以糾正。以杜絕質量缺陷和隱患的發(fā)生。旁站監(jiān)理人員應認真填寫旁站記錄。

(2)巡查檢查：除了現場監(jiān)理人員的旁站外，監(jiān)理辦的監(jiān)理工程師根據合同文件及施工設計文件和圖紙對工程進行巡視和檢查，從宏觀上對重要項目、重要部位可能出現的質量缺陷或隱患加以預防控制。

(3)測量：測量貫穿整個施工監(jiān)理的全過程。開工前，監(jiān)理工程師應對承包人的施工放樣進行檢查復核;施工過程中對每道工序應采取測量手段進行控制，對已完成工程應采取測量手段，對各部位幾何尺寸、高程等方面進行驗收。

(4)試驗：做好標準試驗、驗證試驗(平行試驗)，工藝試驗、抽檢試驗，根據試驗數據對分項工程的質量進行評價，指導施工。

(5)嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序：監(jiān)理程序是保證工程質量的有效手段。只有堅持監(jiān)理程序才能控制承包人的施工程序。

(6)指令性文件：采用指令性文件，包括監(jiān)理提示、監(jiān)理通知、返工通知、停工通知、復工通知等都是監(jiān)理工程師對承包人發(fā)出的指令。承包人要嚴格執(zhí)行，不得討價還價。指令一般采用書面形式，監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件對承包人進行質量控制和安全控制。

(7)計量支付：質量監(jiān)理是以計量支付確認權為保障的。計量就是對合格產品的認可，承包人的工程質量沒有達到合同規(guī)定或技術規(guī)范規(guī)定的合格標準，監(jiān)理工程師有權采用拒絕支付的手段，這是對承包人十分有效的約束。

2、有關施工監(jiān)理的程序

監(jiān)理工作的程序主要有以下幾個方面：

(1)項目開工及分項開工的審批程序：

每道工序開工前，承包人必須提出開工申請報告，向監(jiān)理工程師說明材料、設備、機械、工藝及人員的準備情況，開工申請報告得到監(jiān)理工程師批準后才能開工，這是施工監(jiān)理的基本程序，為了有效控制工程質量，承包單位要做到六不準：

①人力、材料、機具設備不足不準開工;

②未經檢查認可的材料不準進場使用;

③未經批準的施工圖紙不得使用;

④施工工藝未經批準，施工中不準采用;

⑤前道工序未經驗收合格，后道工序不準進行;

⑥未經質量檢驗、書面認可的工程不準進行計量。

(2)中間檢驗：每道工序完成后，承包人必須自檢，若不合格自行返工，若合格則報請監(jiān)理批準。經監(jiān)理檢驗若不合格，則指令承包人返工或采用補救;若合格則簽證批準轉入下道工序。上述(1)(2)項均為工程質量控制的主要程序。其次還有：

①計劃管理程序;

②計量支付的審批程序;

③工程延期與索賠的審批程序;

④工程變更的審批程序;

⑤質量、安全事故的報告處理程序;

上述各項程序已在《監(jiān)理細則》中作了詳細說明。有關表格按省質監(jiān)局統(tǒng)一制發(fā)的.光盤中的表格執(zhí)行。

3、對承包人的基本要求

優(yōu)良工程的主體，在于承包單位生產優(yōu)良的產品，確保每個分項工程、每道工序施工都按設計和規(guī)范的要求嚴把工程質量關;根據合同條款，承包人必須建立“橫向到邊，縱向到底，控制有效”的質量保證體系。為此，對承包人提出如下要求：

(1)要求承包人的人員必須到位。項目經理、技術負責人、試驗工程師、質檢工程師和安全負責人是組織本工程實施的主要負責人，必須及時到位。工程項目開工如因人員不到位不予批準開工，責任由承包人承擔。

(2)要求承包人的機械設備要到位

承包人在投標書中承諾的施工機械、設備必須及時到位，進場后應及時向監(jiān)理申報備查。監(jiān)理辦將建立機械、設備臺帳，對承包人的各種施工機械、設備、測量、試驗儀器造冊登記，進場后的機械未經監(jiān)理工程師批準，承包人不得調出工地。

承包人每月25日應向監(jiān)理辦報送《施工月報表》。

(3)要求承包人要切實加強組織領導，制定具體實施方案，推行全員質量管理。抓好人員培訓，提高隊伍素質，加強質量自控能力。明確崗位職責，強化項目管理，堅持自檢，互檢，交接檢。上道工序不合格，下道工序不施工。

(4)要求承包人建立健全有效的質量保證體系和質量自檢組織機構，在各項施工中按規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，對每道工序及時進行現場自檢、取樣和試驗，對施工現場進行有效的控制。

(5)工地試驗室建立后試驗人員應合理分工，各司其職，分別把關，工作稱職。試驗數據要做到真實、可靠、準確。嚴格按試驗室的管理制度、規(guī)定及試驗操作規(guī)程進行工作，執(zhí)行試驗標準。工地試驗室及人員應接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、檢查。

(6)建立分項工程開工技術(安全)交底制度。

三、對承包人安全與環(huán)境保護工作的要求：

1、承包人應嚴格執(zhí)行《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》。堅持“以人為本”的理念，充分關注和保障所有現場工作人員的安全，采取有效措施，使現場科學管理、文明施工，避免作業(yè)人員的安全受到威脅。要切實做好“三不傷害”的宣傳工作，即：我不傷害別人，我不傷害自己，我不被人傷害。

①本項目的交通安全是此次管理的重點，特點是交通量大、叉路口多、人員復雜，施工組織設計一定要合理安排，做到“嚴密組織，科學管理，精心施工”確保方案可行，實施順利。

②項目部應設置安全管理機構，建立安全生產責任制度，安全生產教育培訓制度，安全生產技術交底制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立安全管理臺帳。

③特殊工種(電工、電焊工、車輛駕駛員、挖機和裝載機駕駛員)應經過專業(yè)培訓，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的合格證才能上崗。

④所有施工機具設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，機械作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》與《公路建筑機械操作規(guī)程》。

2、承包人的施工組織設計要按設計文件及有關環(huán)境保護文件要求進行編制，主要是對“聲、氣、水”的控制。

①落實施工環(huán)境保護責任人;

②對施工人員進行環(huán)保教育;

③施工現場的布設要符合相關環(huán)保要求;

④職業(yè)危害的防護要健全;

⑤施工現場的拌和場和料場等要經常灑水防塵;

⑥按有關要求采取降噪措施;

⑦材料堆場設置環(huán)境要合理布置，并采取措施減少運輸漏灑;

⑧施工廢水、渣土、生活污水、垃圾等的處置要合理。

⑨瀝青銑刨料及清理的垃圾，要運至指定地點。粘層施工后的尾料要妥善處理，不能亂倒，以免污染環(huán)境。

四、對內業(yè)資料的要求

1、工程項目開工報告、分項工程開工報告、試驗路段開工報告及總結、施工組織設計及安全專項施工方案等要在工程開工前上報監(jiān)理辦，不得先開工后上報，必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序。

2、施工質保資料必須與工程施工同步進行，做到及時、準確，不要反復修改，同時要與監(jiān)理的抽檢資料相統(tǒng)一。如基層施工的時間、樁號及長度等。

3、試驗資料要與現場同步進行，做到及時性、準確性、真實性、有效性。標準試驗、驗證試驗要在開工前完成。

五、施工現場存在的問題

1、已施工的面層總體較好，但還存在以下問題：①因夜間施工平整度以厚度難以控制，所以平整度有待進一步提高;②面層兩臺機灘鋪的拼縫處表面較粗，以后施工要妥善處理;③做好細節(jié)工作，細節(jié)決定成敗。對所有的路面接頭及與水泥砼路面縱向拼縫處要認真處理，保證拼接平順，不產生臺階。

2、基層養(yǎng)護要及時，并要保濕養(yǎng)護，養(yǎng)護時間要保證。

3、根據目前這種施工工藝(夜間施工，白天開放交通)，對工程質量有一定的影響，要求項目部做好合理安排，在保證工程安全、質量的前提下，盡量趕工期。

通過參與各方的共同努力，相信我們一定能按預期的目標，安全、保質、保量、環(huán)保、高效圓滿完成建設任務，使業(yè)主滿意。