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第一篇:扶貧領導講話稿
尊敬的全體員工:
天時人事日相催,冬至陽生春又來。在這辭舊迎新之際,我謹代表公司董事會,代表公司的領導班子向辛勤工作在公司各個崗位上,為公司的發(fā)展做出貢獻的全體員工和你們的家屬致以節(jié)日的祝賀和誠摯的問候!祝大家新年快樂、合家歡樂、身體健康、萬事如意!
即將過去的一年是公司發(fā)展極不平凡的一年。公司俱樂部的開業(yè),公司走上了一條集餐飲娛樂為一體的自主經營企業(yè)發(fā)展之路。公司俱樂部的順利運營、酒店的成熟發(fā)展等等的這一切都離不開全體員工的辛勤努力。在這里我代表公司,感謝你們在過去一年來對公司的信賴和支持,你們的支持、你們的辛勤工作,才有了我們公司今天的一切。但現在不是我們慶功的時候,新的一年馬上就要到來,新的又要開始,如何在新的一年開展我們的工作,發(fā)展我們的公司〃〃〃〃〃〃〃〃這一切一切的問題都是我們現在要深思的問題。 我們的公司是服務型的公司。在服務業(yè)日趨白熱化的今天,消費者對于消費的要求已不僅僅是滿足于物質的層面,還需要獲得精神層面的滿足感。例如,一樣的商品、一樣的價格,我們通常會從笑容更多的售貨員手中購買;一樣的用餐,微笑更多、服務更熱忱的服務員則會獲得更多的贊美……同樣作為以娛樂餐飲為支柱的我們公司,在新的一年里,如何提高服務意識?如何提高服務質量?如何做到優(yōu)質服務?如何做出我們的特色服務?等等的這些,都是我們將面臨的嚴峻考驗。
在新的一年里,站在新的起點上,只要我們把握機遇、提高危機意識、統一思想,充分發(fā)揮自身的主動性、積極性,創(chuàng)造性地完成本職工作;只要各部門之間要加強溝通,協作配合;只要我們全體員工齊心協力、卯足了干勁、扎扎實實地朝著共同的目標前行,相信方程定會走向成功!贏得更加輝煌的局面和更美好的明天!最后再次祝福大家新年快樂、豬年吉祥!
第二篇:扶貧工作講話稿
當前,我們面臨的是一個農村基礎條件差,貧困人口多、生產力水平低、社會公益事業(yè)發(fā)展滯后的現狀,新階段扶貧開發(fā)任重道遠。因此,我們既要清醒地認識全縣扶貧開發(fā)的長期性、艱巨性,又要增強做好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感,全面把握新階段扶貧開發(fā)的新形勢、新特點,始終保持昂揚向上,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力,扎實工作,頑強拼搏,鍥而不舍地把各項工作落實到位,全力推進
我縣新階段扶貧開發(fā)進程
(一)集中力量,實施整村推進
整村推進,就是以貧困村為基本單位,制定扶貧規(guī)劃,整合項目、整合資金、整合資源,集中實施扶貧規(guī)劃,最終達到整體推進貧困村經濟社會發(fā)展。
如何組織實施整村推進,重點強調以下幾點: ⒈確定整村推進村。整村推進首先要在一類重點村實施。實施未投入過財政扶貧資金(含以工代賑資金)的一類重點村或投入財政扶貧資金萬元以下、貧困人口溫飽還未解決的一類重點村;已投入財政扶貧資金萬元以上、貧困人口溫飽基本得到解決的村暫不安排實施整村推進;沒有規(guī)劃或規(guī)劃不符實際而又一直未作修訂完善的村,暫不安排實施整村推進。一類村實施完畢,可順次向二類村、三類村逐步推開。對于一類村多的地方,縣扶貧領導小組將根據全縣實施進度和質量進行調整。
⒉修訂和完善村級扶貧規(guī)劃。規(guī)劃的目標和措施要切實可行,絕不能搞花架子。要從貧困村的實際情況出發(fā),從群眾要求最迫切的問題入手,全面規(guī)劃建設內容。要廣泛動員群眾醞釀討論,最大限度地發(fā)揮群眾的主動性和積極性,尊重群眾的意愿。要突出重點,扶貧規(guī)劃的實施要分輕重緩急,把有限的人、財、物用在與解決貧困群眾溫飽關系最密切的項目上,用在解決制約貧困村發(fā)展最根本的問題上。在此基礎上,制訂并逐級上報整村推進年度實施計劃。整村推進年度計劃實行上年申報審批、次年組織實施,一次審批、集中投入、兩年完成。要根據村級規(guī)劃,建好項目庫,統籌安排好扶貧資金,整合扶貧資源,按年度計劃把規(guī)劃目標和項目分解落實到有關部門。
⒊明確整村推進建設內容。整村推進要圍繞“三個基本”來實施。一是拓寬貧困群眾基本的增收門路。重點是培育和發(fā)展基礎產業(yè)、特色產業(yè)。主要包括能直接增加貧困群眾收入的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),尤其是要重點發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);二是改善貧困村的基本生產生活條件。重點是通村公路、基本農田建設。主要包括鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、通電、“三小”工程、坡改梯、沼氣、退耕還林草、移民搬遷、電視、廣播、通訊事業(yè)、綜合服務室(衛(wèi)生室、計生室、文化科技室、黨員活動室)和教育等;三是提高貧困群眾的基本素質。重點是增強貧困群眾從事農業(yè)生產經營活動能力和外出務工技能。主要包括良種良法等農業(yè)適用技術、農業(yè)生產技能培訓、遠程教育接收點、農村科技服務體系建設、勞務輸出人員技能培訓、農村基層組織建設等方面。建設內容不搞一刀切,要堅持因地制宜、因村而異,本著需要什么搞什么、缺什么補什么的原則,分輕重緩急,優(yōu)先解決與脫貧關系最大、群眾最關心、要求最迫切的問題。
⒋整合資金,加大投入。整村推進關鍵是增加和集中投入。在我縣貧困面大、財力弱的情況下,既要從增量上想辦法,加大各級財政的扶貧投入力度,爭取國家和社會各方面的支持,又要從存量上想辦法,以縣市為單位,整合部門各類資金投入。
(二)強化培訓,推進貧困勞動力轉移
省委、省政府高度重視貧困地區(qū)農村勞動力培訓和轉移工作,將其列為扶貧開發(fā)的三項重點工作之一。專門下發(fā)了《關于加快農村勞動力轉移就業(yè)的意見》,把組織實施勞動力轉移培訓作為今年的“十件實事”之一。春節(jié)期間在我省視察時關于扶貧工作的講話中引用了一句話即“授人以魚,不如授人以漁”。這就教導我們扶貧最好的辦法是“授人以漁”,對農村青壯年農民進行培訓,實現勞動技能提高,實現勞動力向非農轉移,向城鎮(zhèn)轉移,就是“授人以漁”。
為此,要著重抓好以下幾個方面的工作:
⒈政府主導,市場運作。政府主導,就是各級政府要高度重視、精心組織貧困地區(qū)勞動力的培訓轉移,制定優(yōu)惠政策,安排專項資金支持這項工作。要明確任務,落實責任,形成政府統一領導,扶貧辦牽頭,有關部門齊抓共管的聯動工作機制。要逐步建立政府、用人單位和農民工共同負擔的多元化投入機制。但無論是培訓還是轉移,都必須按照市場規(guī)律辦事。選擇培訓對象要尊重本人意愿,培訓機構要通過優(yōu)化教學質量來爭取生源,勞動力要優(yōu)化自身素質來提高競爭力。扶貧辦作為貧困地區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)培訓的組織者,要以市場為導向、以利益為紐帶、以合同為依據,明確各方的責任、權利和義務,不搞大包大攬,不搞簡單的行政命令,這樣才能使培訓轉移工作面向市場、贏得市場,實現健康穩(wěn)定的發(fā)展。
⒉廣泛聯系,多方協作。勞動力培訓轉移要與勞動和社會保障部門相互配合,為經過培訓合格的轉移輸出人員辦理初級職業(yè)技能證書;與職院、職校等專業(yè)技術學校合作,充分發(fā)揮他們的教育資源優(yōu)勢,提高培訓質量;與勞動監(jiān)察部門、司法部門合作,為轉移就業(yè)的農民工搞好維權服務;與駐外辦事處、對口幫扶地區(qū)單位合作開拓勞動力市場爭取做到訂單培訓等等。搞好勞動力的培訓轉移工作,加強聯合、共同努力、各記其功。各級扶貧部門要把自身的優(yōu)勢和其他
部門單位的優(yōu)勢結合起來,逐步建立起集培訓、轉移和維權為一體的全方位服務體系。各級統計部門要把農村勞動力的現狀、結構、轉移就業(yè)人數及流向、取得的收入等指標納入統計范疇,為做好農村勞動力轉移就業(yè)工作提供決策依據。 抓好貧困勞動力培訓轉移,轉移是目的,培訓是手段。這既不同于基礎教育,也不同于一般的農業(yè)適用技術培訓,而是肩負著技能培訓和實現就業(yè)的雙重任務。一方面要結合轉移抓培訓。按照勞動力市場的需要,本著“干什么、學什么、教什么”的原則,開展有針對性的職業(yè)技能培訓,提高貧困農民的就業(yè)能力。在做好技能培訓的同時,必須兼顧培訓他們在城市生活的基本常識和觀念的轉變。特別是要加強道德、法律等方面的教育,增強他們遵紀守法和維護自身權益方面的意識。另一方面要抓好培訓促轉移。在強化培訓的基礎上,積極主動地與用人單位聯系,廣辟就業(yè)渠道,提高就業(yè)率,努力做到培訓一個轉移一個。希望培訓教學點在培訓中要保質保量,使培訓收到實效,讓貧困農民得到實惠。 移中受益。
謝謝大家
第三篇:扶貧領導講話稿
同學們、團員朋友們:
大家好!
五月的春風情深意暖,五月的花海流溢飄香,和著春潮,伴著夏韻,在花海燦爛奪目的季節(jié)里,我們迎來了“五四青年節(jié)。
彈指一揮間,人類已昂首進入了二十一世紀,在這漫長的歲月里,中國戰(zhàn)勝了衰落,走向振興,掙脫了屈辱,走向奮起,中國正以嶄新的姿態(tài)向世人展示著自己,然而,人們不會忘記那劃時代意義的“五四”愛國運動,更不會忘記那舉起民族希望的旗幟,開創(chuàng)民族獨立和民族振興新紀元的先驅者,不會忘記革命戰(zhàn)爭的峰火硝煙,更不會忘記,為真理而拋頭顱灑熱血的英烈們。今天,我們的祖國已經進入了一個新的歷史時期,振興中華的責任,已經落到我們肩上,“五四”火炬已經光榮地傳到我們手中。
我們生活在一個靚麗的季節(jié),一個充滿青春活力的字眼,我們要去追回與你同行、釋放自己青春的能量。
青,是綠色,是生命的顏色,春,是季節(jié),是成長的季節(jié),青春就濁出成在成長季節(jié)的那片生命的綠色,是陽光下那片燦爛的笑容。
青春是美好的,也是短暫的,它也許是你人生的一處驛站,不過請記住,即使它象一顆流星,我們也要努力讓它成為一次輝煌的閃現,不懼艱難困險,敢于拼搏,志比云天。
中學時代,是我們人生中的一個重要的里程碑,我們知道,風雨會使我們變得強壯,挫折會使我們變得堅強。成熟的思想和高尚的品質,來自于風雨的洗禮和生活的磨礪,我們要面對山峰,去欣賞它的風光,面對未來去爭創(chuàng)人生的輝煌,這樣才能體現生命的價值。
有人說,19世紀是英國人的世紀,20世紀是美國人的世紀,而21世紀,就是我們中國人的世紀,中國經過幾十年來的艱苦建設,已取得了“乘長風,破萬里浪”的迅猛發(fā)展,但我們不要忘記,我們仍然是個發(fā)展中的國家,還有許許多多地方有待完善和發(fā)展,要想國家富強,就必須努力,而希望就寄予在我們這一代人身上。
在二十世紀,中華民族前進的道路上,中國共青團留下了英勇奮斗的足跡,做出了無愧于歷史的貢獻。二十一世紀是一個充滿希望和挑戰(zhàn)的世紀,團員們,你們將以新的面貌,面向新世紀,以新的作為開創(chuàng)新的事業(yè),在中華民族振興史上繼續(xù)譜寫光輝的篇章。
謝謝大家!
第四篇:脫貧攻堅講話稿
抗日戰(zhàn)爭期間,吉林省通化市曾經見證了眾多抗戰(zhàn)將領的斗爭經歷。如今,英雄長眠,硝煙已散,但當年留下的革命文物和戰(zhàn)爭遺跡,成為這座東北山城的寶貴歷史文化資源。通化的紅色印記,在一代代人的傳承發(fā)展中重現光輝。
走進吉林省通化市通化縣興林鎮(zhèn),一座極具東北特色的紀念館引人注目。這座“河里抗日根據地紀念館”是由當地人劉福個人投資逾千萬元興建的。
劉福是一位抗聯后代,他的爺爺曾是抗聯的秘密交通員。多年以來,從爺爺、父親再到自己,一代代的傳承,讓劉福深感抗聯精神的偉大。于是,在外經商多年的劉福20xx年回鄉(xiāng)建起了這座紀念館。
如今,這座紀念館連同興林鎮(zhèn)的河里會議遺址、“白家堡子慘案”遺址等革命遺跡,成了遠近聞名的紅色教育基地。
率隊來到這里參觀學習的南京市工商聯副巡視員卞文佐說,看到興林鎮(zhèn)的這些遺跡和紀念館,愈發(fā)覺得抗聯精神非常偉大,也油然而生一種責任感和使命感?!敖裉煳覀儜摪堰@種艱苦奮斗的精神傳承下去,用堅忍不拔的毅力克服困難、努力創(chuàng)新,創(chuàng)造出新的成就?!?/p>
如今,興林鎮(zhèn)還借助當地的紅色資源,發(fā)展出“抗聯人家”文化體驗、品嘗“抗聯飯”等項目。傳承紅色文化的同時,也為當地的經濟發(fā)展增添了活力。
在通化,像興林鎮(zhèn)一樣用好紅色資源的案例還有不少。被激活的紅色資源不僅引來越來越多人的目光,也激發(fā)出當地人奮斗創(chuàng)新的干勁兒。在集安市,尋訪抗聯密營成為熱度很高的體驗項目;在輝南縣,重走抗聯路等項目吸引了很多參與者。
在通化市靖宇陵園,每天都有各界群眾前來參觀,了解楊靖宇的戰(zhàn)斗歷程和英勇事跡。作為曾經的講解員和今天的管理者,通化市革命烈士陵園管理處副處長叢薪酈對這幾年參觀者數量不斷增加、來源日益廣泛的變化感觸頗深。
“來參觀的群眾年齡段和職業(yè)層次都是不一樣的,通過我們講解員的因人施講,希望他們到這里都能受到心靈的洗禮,從而更加愛黨、愛祖國、愛人民?!眳残结B說。
在通化市委黨校,每年來自全國各地的培訓班絡繹不絕。據重走抗聯路黨性教育項目負責人紀春祥介紹,通化市委黨校深入挖掘通化地區(qū)豐富的紅色資源,開發(fā)了“重走抗聯路”黨性教育項目,成立了楊靖宇干部學院,目前已經開發(fā)多條現場教學和體驗式教學線路,為學員提供學習抗聯歷史、傳承抗聯精神有效載體。
據統計,通化市委黨校今年已經承接“重走抗聯路”各類培訓班50多期,參加學員6900多人次。紀春祥表示,目前全國各地學員來到通化,就是踏尋紅色土地,尋訪抗聯足跡、用抗聯精神和靖宇精神激勵自己,做好本職工作,不斷加強黨性鍛煉,成為新時代好黨員好干部。為了給學員提供更豐富的學習內容,他們還設計了“抗聯故事會”“抗聯課堂劇”等新的授課形式,給學員帶來耳目一新的學習感受和體驗。
如今,通化正在把紅色資源連點成線、連線成面,讓紅色資源被更多人知曉并接觸。通化市委黨史研究室干部馬會鳳說,通化市將把紅色資源與生態(tài)、歷史文化資源相結合,策劃推出更多教育體驗載體,讓越來越多人感知通化的紅色血脈。
第五篇:扶貧工作講話稿
這次參加視頻會議的是,全省人社各設區(qū)人社局的負責同志和全省168個縣人社局的負責同志,應該說我們就業(yè)扶貧工作是各設區(qū)、市人社局和168個縣人社局共同承擔的一項光榮任務。我們大家都知道,今年的就業(yè)扶貧工作力度之大前所未有,我們做一個盤點,那么重視程度力度之大,前所未有。政策的含金量力度之大,前所未有。調度力度之大,前所未有。那么這一次會議的主要任務是,學習貫徹全省推進就業(yè)扶貧提高勞務化勞務組織化程度座談會議精神,對就業(yè)扶貧工作進行再動員、再部署、再推動。同時就貫徹省政府關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見,也就是說冀政發(fā)的二零一八二十一號文件提出總體要求,確保全省就業(yè)大局總體穩(wěn)定。剛才小波處長尹冰處長就業(yè)的相關政策,也就是說就業(yè)扶貧政策本就業(yè)政策做了很好的解讀我都贊同。那么小波處長就資金的支付工作進行了個特別強調,希望大家要快馬加鞭,狠抓落實并且落實到位。下面就做好工作,我講幾點意見:
一,提高戰(zhàn)略,切實增強就業(yè)扶貧責任感、緊迫感、使命感。
今年以來,全省人社系統積極響應黨中央國務院省委省政府的號召,在就業(yè)扶貧方面做了大量的工作,取得了積極的成效。我們大家都知道,當前國家脫貧攻堅成效考核即將全面啟動,23個問題督導組已經在各地開展了工作。那么認真抓好問題的整改,全力做好迎接國考準備,稱為當前就業(yè)扶貧工作的重中之重。12月8日,省委副書記趙一德同志在全省扶貧成效考核反饋問題整改電視電話會議上強調,要扎實抓好國家考核反饋意見問題和省級考核發(fā)現問題的整改,堅決打好脫貧攻堅翻身仗。
12月11日,人社部副部長張義珍同志在全國推進就業(yè)扶貧,提高勞務組織化程度座談會上,對切實提高勞務組織化程度,全力推進就業(yè)扶貧提出了明確要求,那么這次會議廳黨組高度重視,利民廳長對這次會議的方案進行了親自審定,并做好迎接國考作出了重要的提示。居民廳長的批示是一定要認真準備,結合國際考核和省際交叉考核細則要求和存在的實際問題再整改,再計劃,再提出要求,抓緊了補短板扎實做好迎考的各項工作。我們大家一定要深刻對做到內化于心,外化于行,全力以赴抓好落實。
一要充分認識就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。因一是要充分認識就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要地位和作用。
有一句話叫做勞動是財富之父,土地是財富之母。那么我們的貧困勞動力主要的增收渠道體現在三金上,這也是我在考核當中請大家體驗出來的,一個是靠租地收的是租金,那么二是靠入股,這個得的是股金,三是靠我們就業(yè)掙的是薪金,所以我們就業(yè)扶貧是不可替代的作用。
二要準確把握就業(yè)扶貧的目標任務。通過轉移就業(yè)解決1000萬人脫貧。這1000萬人是國家的目標任務,我們省是通過18萬人的就業(yè),帶動50萬人的脫貧。要支持貧困地區(qū)農民在本地和外地務工創(chuàng)業(yè),促進轉移就業(yè),鼓勵救濟就近就業(yè)。
突出強調了就業(yè)扶貧的總攻方向,指明了夯實貧困人員穩(wěn)定脫貧基礎的底線要求,充分體現了鮮明的目標導向。當前我們省就業(yè)扶貧目標已經下達,那么并分解到每年,各地市也對目標進行了一個分解,并且分解到各縣,從總體任務來看,均已完成總體目標?! 〗⒎€(wěn)定脫貧,防止返貧有效機制的堅持政府推動與市場主導相結合,重中之重是發(fā)揮政府組織引導的作用,提高勞務組織化程度,既要強化政府的責任,政策措施保障,也要充分運用市場化的手段和方法。這一條堅持政府推動與市場主導相結合,堅持完善政策和強化服務相結合,要因地制宜,因人施策提高政策的精準度,更為關鍵的是抓好服務落實,著力解決最后一公里的問題,提升政策服務的實效。堅持提高就業(yè)服務能力水平,與激發(fā)貧困勞動力內生動力相結合,進行堅持提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力水平,與激發(fā)貧困勞動力內生動力相結合,在職業(yè)指導職業(yè)培訓等工作中,緊密圍繞扶智扶志,激發(fā)貧困勞動群眾的內生動力,調動他們勞動脫貧的主動性和堅持極端性空間與建立長效機制相結合。
這五個結合,在集中力量打好攻堅戰(zhàn)的同時,著眼長遠,科學謀劃,總結經驗,完善政策,強化多渠道開發(fā)崗位,打造多功能的就業(yè)扶貧載體,建立促進貧困地區(qū)貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的長效機制。這五個結合,我們要把握好總的目標,全面貫徹黨中央國務院和省委省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見,全力推進就業(yè)扶貧,提高勞務組織化程度和就業(yè)脫貧的覆蓋面,全力完成20__到20__年就業(yè)扶貧目標任務,著力幫助18萬貧困勞動力就業(yè),那么其中通過四渠道完成的任務要達到6萬人。
主要措施是,一要著力提高勞務組織化程度,我說的這些主要措施是針對國考來的,大家把精力動起筆來認真的記一記,我想我們考核的意見已印發(fā)給大家了,那么在這兒我要特別強調國考的內容,就業(yè)扶貧是有四項內容,加一項勞務輸出,也就是勞務協作,也就是說4+1,那么再加上我們人社部門的人才交流情況,應該說我們人社部門是就業(yè)扶貧的是4+1,再加上人才交流的是重點內容是這些,那么我一是落實勞務輸出組織服務政策要求情況,第一項就是落實勞務輸出組織服務政策要求情況,主要涉及貧困勞動力的信息管理,勞務輸出供需精準對接等方面的內容。
那么貧困勞動力的信息管理系統我們運行這半年多來,可以說穩(wěn)定的運行,形成了一個實名制的管理。所以這一項內容主要核查貧困勞動力信息管理,勞務輸出供需精準對接等方面的內容。這塊你們要回頭看一看,在這些方面我們臺上見的全部全任務完成了沒有?大家要對標對表這項工作的完成情況。二是創(chuàng)造公益性崗位情況,主要考核是否落實了工作要求和是否真正惠及貧困勞動力,公益性崗位,這項要也是考核的內容。公益性崗位這項工作也是考核的內容。
公益性崗位,我們一個方面是政府在推動的落實的公益性崗位,還有我們人社部門認定的扶貧專等,我們把底數一定要清,是我們政府推動的,包括其他部門的數是多少數,那么我們人社部門認定的扶貧專崗,我們人社部門是扶貧專崗,其他部門叫公益性崗位,把底數一定要搞清楚,不能混為一談。三是發(fā)展扶貧車間的情況,主要考核支持扶貧車間政策落實情況和扶貧車間帶動貧困勞動力的效果。扶貧車間,在這兒大家一定要把扶貧車間這項工作做實了。
扶貧車間我們系統包括的是30.4萬人,這是我們促進作業(yè),促進就業(yè)的一個信息系統。那么在扶貧車間的吸納上,一個方面是我們脫貧不脫政策的人員,二是是我們人社部系統所屬的人員,第三是我們扶貧辦系統當中所屬的人員,扶貧車間吸納的人員是這三方面的人員都涵蓋了其中,那么還像扶貧專崗那樣,把這幾個方面的人員的人數一定要搞清楚,并且把我們人社部門認定的扶貧車間要對標26號文的條件和要求落實到位。我們部門認定的扶貧車間一定要把握好這個臺賬,要建好底數要清楚,這是考核的內容。
從第一次他們提供給我的數據來看,有的地市認定的扶貧車間,吸納那一個人零包括零的數都有。這樣我讓他們對局對這個數又進行了甄別和推銷,不符合的要寄出去。我們各地用扶貧車間的認定再進行一次回頭看,千萬別在這個數上出問題。這項工作各地一定要嚴格按條件來,按要求說,特別是扶貧車間帶動貧困勞動力的效果要作為重中之重。扶貧車間是認定了,但它吸納貧困勞動力多少人,這是關鍵。我們大家一定要突出效果性。繃緊效果前不能說明車間是不少,但是帶動的人數很少,這就說不過去了。沒有突出明明顯的效果,可以說這項工作就沒有做到位,我們的目的不是為建車間而建車間,掛的是扶貧車間,扶貧車間就要吸納一定的貧困勞動力。我們人社部門認定百分之十百分至三十個人,這兩個條件要把握準了,再對一對比一比在這不能有展示。要進一步加大政策落實力度,加強組織推動和服務措施跟進,努力擴大貧困勞動力在四個渠道上就業(yè)規(guī)模。在發(fā)展扶貧車間等就業(yè)載體上,要結合產業(yè)基礎,因地制宜的搞建設,創(chuàng)新運營模式,提高使用效率,促進其可持續(xù)發(fā)展,避免閑置浪費。
扶貧車間的建設,其他省也出現問題了,建了車間在那閑置著,在督導和大督查的時候,對這個問題也提出來了,所以我們一定要汲取教訓,讓一個扶貧車間就發(fā)揮一個扶貧車間的作用。為什么我們在制定26號文的時候,有一個人數和比例的規(guī)定,就是考慮到扶貧車間的目的就是限度地吸納貧困勞動力到平車間來就業(yè)。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動上要講支持鼓勵貧困勞動力創(chuàng)業(yè)與培養(yǎng)選拔帶頭人相結合,加大政策支持力度,強化創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)載體建設,營造良好的環(huán)境。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動上,我們各地的數據應該說還沒有精準反映上來,只是反映的是是創(chuàng)業(yè)多少人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數,而沒有體現創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數。在這個方面,還有幾天的時間,各地在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)上再加大力度,都加大力度把這件事做實做好,不要理解為在整數的時候,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數不是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數,是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的人數,在這,我們一定要把握好這個點。好,那么在勞務協作上,國家考核中西部地區(qū)的內容。
張洪寶三個地區(qū),那么需要你們在這些方面在強力推進上次會議我對這個工作進行了具體的部署,在這我再強調一遍。一是組織貧困人口到省外就業(yè)人數,到省外就業(yè)人數,是指通過建立機制,宣傳發(fā)動協調對接,開展培訓,提供就業(yè)服務等,幫助貧困勞動力到本省行政區(qū)域區(qū)域的內外就業(yè)并工作三個月以上。指標的解釋下來,各地都有,我們再把它讓處理,把他們把它梳理,形成文字再發(fā)給大家,需要提供組織方式和就業(yè)人員的名單,這個名單就含著姓名身份證號聯系的方式,就業(yè)單位及崗位工作時間年收入等。
這些提供的材料要的是很細的,二是組織貧困人口在省內就業(yè)人數需要提供的材料,同上,剛才我說的那材料跟省內外提供的人員名單是一樣的。那么第三,組織貧困學生到省外就讀職業(yè)院校及實現就業(yè)情況,到職業(yè)院校就讀,涉及到我們兩個廳,一個是教育廳,一個是人社廳,人社廳組織的是學校行動技工院校就讀的事兒,所以把這個底數我們一定要掌握清楚。組織貧困學生到省外就讀,并實現就業(yè)的情況,是指通過1+2、2+1等方式組織建檔立卡貧困學生,到我們是到北京和天津就讀職業(yè)院校的情況。推薦就業(yè)是指幫助貧困畢業(yè)生,幫助學生畢業(yè)后貧困家庭的學生畢業(yè)后在北京天津或其他地方實現就業(yè)的情況,需要提供招收和已就業(yè)學生名單,主要包括身份證和聯系方式,就這些情況會后把這些我們再給大家發(fā)一下,應該說各地都把這個方案給了我們了,我們要一一的比對。
要摸清組織貧困人口到省外就業(yè)人數,貧困人口在省內就業(yè)人數,貧困學生到省外就讀職業(yè)院校及實驗就業(yè)情況,做好跟蹤圖,這幾點要把握住,重點圍繞雙方勞務輸出,只原地在授業(yè)地開發(fā)產業(yè)項目的吸納就業(yè)情況,支援地發(fā)出受援地多渠道促進就業(yè)情況,還有勞務輸出。我們勞務協作就業(yè)情況主要體現在三個途徑,上一次對27個問題線,應該說我也在這方面進行了強調,家鄉(xiāng)組織動員做實需求清單供給清單責任清單效果清單,及時公布推送就業(yè)扶貧基地和信息崗位,培育勞務品牌,提高勞務協作的針對性和實效性。要加強貧困勞動力整建制的外出就業(yè)的組織安排,解決好吃住行工作場所適應等問題,要提高綜服務和幫助保障他們的就業(yè)權益,提高就業(yè)質量,勞務輸出勞務協作這一塊應該說考核的三個方面的問題要一定要精準把握好。
在公益崗位開發(fā)上要堅持適度和多渠道相結合,公益性崗位開發(fā)要堅持適度和多渠道相結合,適度就是貧困地區(qū)新增合成出的公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動力,同時要考慮需要與可能建立穩(wěn)定有效可持續(xù)的托底幫扶機制。多渠道就是支持相關部門利用多元化的資金來源,多渠道開發(fā)養(yǎng)路護林護草生態(tài)保護等各方面的公益性崗位。公益性崗位的開發(fā)應該說體現在適度和多渠道上,這一點我們大家一定要把握好。在人才交流上,國考的內容主要要求考核選派黨政掛職干部和專業(yè)技術人才交流學習的人數,為掛職干部和專業(yè)技術人才提供必要的保障條件和掛職干部分管扶貧工作的情況,要積極選派掛職干部和專業(yè)技術人才交流學習,并為他們提供保障的條件。
這一塊這塊這項工作人才交流這塊,前兩天我們市場部也發(fā)了一個推動工作的通知,在原有的基礎上,我們再加大力度查漏補缺,應該說各地都在積極的開展,進行推進中,我們在材料上檔案的組建上一定要落實到位。二要著力提高就業(yè)培訓覆蓋面,就業(yè)培訓覆蓋面也是搞國考的內容。那么國考內容國考要求就是要求的內容是組織實施職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓情況,重點核查培訓對象的精準性,培訓項目的針對性,培訓方式的有效性,這三性。就業(yè)培訓覆蓋面考核的是三性兩方面的內容,一方面是實施職業(yè)教育和就業(yè)職業(yè)培訓,這三性上應該說我們26號文都作出了明確的規(guī)定。
比如說為了提高有效性,我們開展了扶智扶志的要求,也就是說開展了全院引導性的培訓,把扶智扶志貫穿培訓全過程,把轉變就業(yè)觀念,提高就業(yè)意愿的引導性培訓納入了公共課程課程,還不低于八個標準學時。實施上分類的,也就是說分類實施了針對性的培訓,要求各地要有針對性的培訓,在這兒體現這么三個針對,一個是對貧困戶通的兩后生組織參加勞動預備制的培訓,看看落實到位了沒有,二是對40歲以下的有就業(yè)愿望的貧困勞動力,采取崗位加技能加評分力的培訓模式,重點開展適合市場需求的技能培訓,做到全覆蓋。
這是26號文的要求。三是對40歲以上的拓寬培訓領域,鼓勵和引導從事一產中的二三產業(yè),積極開展公共服務家政服務家庭手工業(yè)建筑等就業(yè)技能培訓。同時結合當地的種養(yǎng)殖產品,特色產業(yè)等還要開展的培訓,并且要求廣泛開展電子商務培訓,實現銀座就業(yè),這些都是我們分類實施針對性培訓提出的要求。看看各地對三方面提出的針對性都做到位了沒有?要歸檔材料要完備。兩后生我們組織了多少?幾乎這個組織了多少?40歲以下的采取崗位加技能加貧困勞動力的培訓,還有40歲以上的培訓,針對性是很強的。
看看我們都是否做到位了。這就是考核要求的針對性。并且在公開優(yōu)選培訓機構方面,我們也打破思路,原有的選培訓機構的模式,也就是說打破定點培訓機構的限制。就業(yè)扶貧培訓面向所有具備資質培訓機構開放享受培訓補貼,這是我們在舉措上提出的,這也是我們三年行動計劃提出來的,這也是國家的要求。四是實施靈活培訓,就業(yè)技能培訓,包括國家職業(yè)資格目錄清單,已內外內外的工作培訓,在這針對我們河北省存在的問題,對工種目錄和工種和目錄之外的有執(zhí)業(yè)資格認定這一塊,目錄外的我們也放開了,所以在這有明確的表述。那么采取長期和短期集中大班或分散小班等靈活多樣的培訓形式,并且進村入戶,一對一的個性化培訓,提高培訓就業(yè)的勞動能力就業(yè)能力。在這也是實施靈活的培訓方式上,我們也提出了明確的要求,可以說政策點上都給大家提出了針對性有效性失效性的培訓都提出了明確要求。
我們大家特別是在培訓上要認真的盤點,要認真的盤點查漏補缺,比方說公益性崗位這些人員,他們可能在網上遇到這樣或那樣的困難,我們就可以不論是我們部門組織的公益扶貧專崗,還是公益性崗位人員,我們都可以跟他對他們實施培訓,進行針對性的培訓,護林的進行扶貧扶林的培訓養(yǎng)護進行養(yǎng)護的培訓,都是針對性是好多三要著力做好迎接國考的各項準備工作。按照國務院的相關部署,明年1月份我們將迎來國家脫貧攻堅的成效考核,各地也在緊鑼密鼓地開展迎接考核的準備工作。對迎接國考,我再強調四點,一要全力抓好問題的整改。
20__年國家考核反饋問題,中央巡視反饋問題,中央巡也就是說中央巡視國務院扶貧辦問題和國家脫貧攻堅巡查反反饋的問題,以及20__年扶貧成效考核反饋的問題,我們都要認真抓好整改。對于點對點的問題,就是省級交叉考核,20__年省級交叉考核,發(fā)現我們的問題,兩個縣點對點的問題,這兩個縣要再進行一個全面的排查,看看哪些環(huán)節(jié)還沒有到位。在我們這兩個縣考核發(fā)現的問題是職業(yè)技能培訓重視程度不夠,力度不大,培訓覆蓋率低,通過培訓實現就業(yè)率不高等問題,我們這兩個縣點對點的要整改到位,這是這一次考核首先要看的第一個問題,就是整改是否到位。
那么我們全省針對兩個縣發(fā)現的問題,舉一反三,全面整改??纯此麄儼l(fā)現的這些問題,在我們這兒還存在過,看有沒有這種現象,所以要舉一反三,全面整改,如果說沒有點對點的問題,看面上的問題,是不是整改落實到位,在整改方面要切實做到有方案有清單,有舉措有結果,整改完了要有整改報告,整改初期要有整改方案,整改推動要有整改清單和舉措,這些環(huán)節(jié)缺一步不可。這些都是考核要看的一些歸檔的材料。二要匯報好總體情況,要寫好匯報材料,在匯報材料當中,我們的數據一定要真實可靠,要有支撐。
數據我們這個數據一定要跟你縣委縣政府匯報的材料要吻合,要一致,不可以縣里匯報一個數據,我們人社部門說一個數據,這是絕不允許的,一定要對接好。匯報材料干什么,寫什么說什么,千萬不能夸大其詞,做到什么程度,說到什么程度,實事求是,確保在材料上別出問題。我這次也是帶隊進行了一個到某個事進行了考核,往往是在匯報材料當中找問題挖問題,匯報材料一定要精磨細答,一定要精雕細刻,看一看每說出每一部分點到某一個事兒的時候,是不是有材料支撐,要采取撰寫和挖掘的思維來撰寫材料,千萬別一算,干不到底,兒到半空就說不清了,這就出問題了,匯報材料一定要寫好,把握好。
我們還要強調的材料的邏輯性要相吻合,文字上要認真的把關,三是要整理好歸檔材料,對于考核要求提供的材料要分門別類,按規(guī)范要求進行整理歸檔,沒要求提供的材料另經存放,不要與考核材料混為一體,要什么給什么?需要說明什么說什么,一定要把握好,好秩序要跟蹤,要做好跟蹤服務考核,跟蹤考核工作,我們考核的內容,就業(yè)扶貧考核的內容大家已經明確了,下來我們就圍繞這些考核內容,點對點一對一的進行全面的整理,做好充分的準備。
那么在考核當中,哪個地方哪個環(huán)節(jié),如果說發(fā)現沒有說清的問題,我們要及時跟蹤,我們要解釋到位,說明到位,這樣把問題化解在基層,也就是說十不是問題的問題要消耗。但是提出問題來,一定要有針對性,當你反駁這個問題的時候,一定要有針對性,準確性,確實不存在這個問題,你再進行說明,發(fā)現新醫(yī)改!最后我再強調一下,關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見,就貫徹落實我再強調這么幾點。有兩個點,剛才徐輝處長金輝局長也說了,小波處長也講了,那么有兩個點,一個是文件,你們制定文件的實施點,一個是文件文件的落實推動時間點,落實文件是在本月內是吧,各市要制定出符合實際的弱質性的文件,那么這個文件的實施點從19年1月1日這兩個點一定要把握好。把握重大調整,確保政策理解到位,實施意見重點突出了本著力加強了促提出本企業(yè)本崗位強培訓促就業(yè),重服務兜底線等政策,準確把握內容是確保落實的關鍵。
要拿準吃透四項創(chuàng)新政策,四項拓展政策,創(chuàng)新政策方面,將穩(wěn)崗補貼調整為失業(yè)保險費返還,并提高困難企業(yè)返還的標準,允許就業(yè)資金適當支持困難企業(yè)在崗位培在崗培訓,實施失業(yè)登記常住地的服務,將失業(yè)人員納入當地扶持范圍,基于生活困難下崗失業(yè)人員臨時生活補貼拓展政策方面,兩個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度提高到了15萬元,小微企業(yè)提高到了300萬元,將就業(yè)見習補貼拓展到了16到24歲的失業(yè)青年,將培訓期間生活費的補貼拓展到了就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員講職業(yè)技術技能,醫(yī)生補貼由補貼的條件由參保三年放寬到了一年,此外,實施意見提出由各市縣確定享受政府困難企業(yè)的范圍,各地要充分考慮當地的就業(yè)形勢工作實際和財力水平,綜合評估企業(yè)困難原因困難程度,發(fā)展前景,對就業(yè)影響等因素,合理確定標準和范圍。
二是把握實名管理,確保政策知曉到位。實施意見將本輪實實名制的管理服務由傳統的大面積排查調整為政策服務公告加政策對象,主動申領加實名制管理服務。對此各地要亮出政策和服務清單,向社會公布政策內容,申辦流程補貼補貼補助標準,服務機構及聯系方式,監(jiān)督投訴電話要實施精準推薦,對重點企業(yè)和困難人員主動近期入戶宣講政策,印發(fā)服務聯系卡,確保重點對象專人聯系跟蹤服務,要做好實名制管理服務系統信息系統的管理,及時記載提供服務,落實政策情況,確保政策精準落實,資金規(guī)范使用情況實時掌握,要持續(xù)加強航空建設,優(yōu)化辦理流程,簡正正經點證明材料,推行馬上辦網上辦辦,實行最多跑一次問責制,一站式審批等服務改革程度便利政策的享受。
三把握責任要求,確保政策實施到位。實施意見起草和審議過程中,省領導也反復的強調要壓實各方的責任,其中關鍵是落實地方的主體責任,就業(yè)系統我們責無旁貸,必須履職盡責,要促進就業(yè)責任扛在肩上,要依托就業(yè)工作協調機制,更好爭取黨委政府重視和部門的支持。要強化考核評估,層層傳導壓力,壓實責任,要采取部署推動跟蹤指導激勵問效等措施,引導勞務輸出地盡可能將穩(wěn)就業(yè)責任落在當地,引導勞務輸出地區(qū)拓展就業(yè)就近就業(yè)的空間,要重視輿論引導,挖掘宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經驗典型,指導企業(yè)履行社會責任,引導勞動者樹立正確的就業(yè)觀,形成促進就業(yè)的合力。也就是說我們輸出地也好,輸入地也好,要把我們勞動力穩(wěn)在當地。
如果說當地穩(wěn)不住的,我們輸出地回來的勞動力也要接得住。中美貿易摩擦復雜多變單,這個就是美國制裁,我省我國發(fā)展的根本意圖還沒有改變,貿易摩擦仍是的不確定因素。各地要樹立憂患意識和底線思維,緊盯形勢變化,持續(xù)做好統計監(jiān)測工作,重點強化設備企業(yè)辦月報制度,農民工返鄉(xiāng)這個月報制度,要進一步加強探索創(chuàng)新,在求實務實扎實上很下功夫,想問件落實到實際行動中,提升勞動者的獲得感。在這我在剛才我強調了,我在這兒我再強調一下,這個時間兩個時間節(jié)點一定要把握好。
這是剛才曉峰處長也在講,這是督導考核的一個時間節(jié)點,我們大家這兩個時間要記在心里,抓在手上,確保落實到位。同志們,20__年是形勢錯綜復雜的一年,回首一年,我們緊緊圍繞貫徹落實黨的19大精神,著力研究完善政策舉措,著力防范經貿貿經美貿易摩擦風險,穩(wěn)就業(yè),著力推進就業(yè)扶貧,著力推動全方位的公共就業(yè)服務,著力做好重點群體就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成,失業(yè)率保持在較低水平就業(yè)穩(wěn)定,就業(yè)大局保持穩(wěn)定,在這兒,我向大家表示衷心的感謝,那么還有十天的時間,可以說迎來了國考和本就業(yè)的實施工作,我們一定要不忘初心,砥礪前行,再就業(yè)扶貧工作和穩(wěn)就業(yè)工作中上水平上臺階,以我們人社部門的疑慮之光為全局遷改,確保就業(yè)扶貧考核當中考出好成效,確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定,我就講這些,謝謝大家!
第六篇:扶貧工作講話稿
同志們:
這次全市精準扶貧動員會,主要是貫徹落實中央和、省政府關于精準扶貧工作指示精神,動員部署全市精準扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進,取得了有目共睹的成績,但與中央和、省政府要求及群眾期望還有一定差距。總體來看是:成績不少、壓力不小。
3、產業(yè)發(fā)展不斷進步,但發(fā)展基礎還比較薄弱。各地把產業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產業(yè)發(fā)展基礎弱,缺項目、缺資金、缺技術,沒有形成真正的主打扶貧產業(yè),脫貧致富任重道遠。
4、幸福指數不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴格落實國家惠農政策,大力實施“雨露計劃”,強化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
5、扶貧機制不斷健全,但思想認識還不夠統一。各地按照中央“精準扶貧”要求,轉變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機制。特別是領導聯點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數同志對扶貧工作認識不統一,存在被動應付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準扶貧效果,必須糾偏調向、端正認識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
二、科學把握扶貧工作重點,精準扶貧、精準施策
實施三年精準扶貧攻堅,關鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫“四個精準”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。
1、要把產業(yè)發(fā)展問題解決好。產業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產業(yè)培育。堅持以市場為導向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實施“一縣一業(yè)”產業(yè)對接和“一村一品”產業(yè)培育工程,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產業(yè)。要抓產業(yè)項目落地。堅持科學規(guī)劃、合理統籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎、管長遠的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強;到戶項目要符合農戶自身條件和經濟實力,更有針對性和可行性。要抓產業(yè)幫扶轉型。產業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導企業(yè)、合作社、家庭農場等與貧困農戶結成利益關聯體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等技能培訓力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓,力爭20__年實現新增“兩后生”培訓全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務公司要加強信息服務和就業(yè)指導,強化勞務基地建設,推動農村勞動力轉移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構建技能培訓、外出務工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸轉新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農村基礎設施建設和新型城鎮(zhèn)化進程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城、棄農不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯動作用。堅持政府牽頭,農委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農村村民建房新政策,嚴格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應、撬動效應。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經濟貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進貧困地區(qū)幼兒園和中小學“合格學校”建設,讓貧困孩子“有地方上學”。要提高貧困學生生活補助,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學、扶貧助學等機制,落實助學貸款政策,讓貧困孩子“上得起學”。要加大貧困地區(qū)教師培訓力度,完善教師補充機制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學有所長、學有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學統籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設、規(guī)范農村村民建房等有機結合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現安置政策,充分調動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協調。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉、兌換、閑置農林場轉讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學、社保、生產等跟蹤服務力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎設施問題解決好。農村扶貧要達到“走得出去”、“引得進來”的雙重目的,基礎設施建設是關鍵所在。要嚴格按照省里精準扶貧要求,加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農家”。農田水利方面:要突出貧困村中低產田改造、小型農田水利工程、山塘水庫清淤擴容、病險水庫除險加固、農村安全飲水等項目建設,強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農村電網改造、村村通三網融合工程等項目建設,消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設,暢通農村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展沼氣、風能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農村面源污染。確保到20__年,貧困村電網改造、交通通暢、互聯網覆蓋、安全飲水等比率達到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關注、格外關愛,真正?;尽⑼凶〉?。要嚴格落實社保政策。堅決兌現農村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標的要提標,該擴面的要擴面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應保盡?!?,實現農村扶貧標準與低保標準“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴格按相關政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導開展群眾間經常性互助互濟活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當前,扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進一步加強組織領導。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領導小組,一把手任組長,親自部署、協調與調度,抓好工作落實。各縣市區(qū)要擔當主體責任,抓好責任分解、項目建設、資金使用、人力調配等工作,一項一項壓茬推進。各部門要立足職能抓扶貧,各負其責,聯動協作,形成整體合力。要加強基層組織建設,選優(yōu)配強貧困村支部書記,強化經費保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進一步突出科學統籌。要統籌項目??茖W捆-綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農業(yè)等部門項目,引導投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統籌平臺。積極推進“精準扶貧+”,科學對接商務、供銷流通平臺,遠程教育平臺,人社、農業(yè)、教育的職業(yè)培訓平臺,構建“一平臺、兩系統”,提升扶貧效率。
3、進一步強化督查考核。市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報情況,發(fā)現問題嚴格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保專款專用、封閉運行。要完善扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現動態(tài)管理,做到有進有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準考評”辦法,提高考核權重,強化結果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責。
4、進一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責任,要廣泛調動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導自力更生,激發(fā)調動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力,加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!