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近年來,市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程,全面部署,精準施策,強力推進,有力緩解了群眾因病致返貧問題,大大加快了全市脫貧攻堅步伐。
一、高度重視,強力部署
強化政策設(shè)計,全市相繼出臺《關(guān)于進一步加快健康扶貧工程的實施方案》《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》等20個專項文件,奠定政策基礎(chǔ)。夯實主體責(zé)任,把健康扶貧主體責(zé)任落實到市衛(wèi)計委、市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府,要求一把手親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰牽頭誰協(xié)調(diào),層層傳導(dǎo)壓力。同時,加強督導(dǎo)檢查,把健康扶貧列入脫貧攻堅督查重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題據(jù)實“建賬”,并“審賬”“銷賬”。
二、綜合施策,精準發(fā)力
開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬張“健康扶貧政策明白卡”。通過廣播電視、公眾微信號、“白大褂”入戶當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標語等方式,加大政策宣傳力度,提高貧困群眾知曉率;堅持醫(yī)療保障高標準。出臺《關(guān)于進一步強化保障能力全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平的決定》,自今年起貧困人口的門診、慢性病和住院實際醫(yī)療保障救助比例達到95%以上,全市197個定點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面開展“先診療、后付費”;堅持服務(wù)管理嚴要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上,重點檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況,消除“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象。出臺《村衛(wèi)生室標準化管理規(guī)范》,對20個縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開展集中檢查;堅持結(jié)對幫扶重精準。開展“十院幫千戶”活動,組織市直及駐市10家醫(yī)院對接10個縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾,實施“結(jié)對”精準幫扶,定期入戶診療。
三、因地制宜,“一縣一品”
臨西縣開展“免費體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康”活動,為全縣27萬農(nóng)村人口免費體檢,建檔立卡貧困人員免費體檢率達100%;南和縣為全縣218個村衛(wèi)生室配備大喇叭,每天定點廣播健康扶貧政策,每天在縣電視臺和各醫(yī)療機構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺的遠程會診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠程會診,讓群眾不出村即可接受專家診療;邢臺縣財政斥資1000萬元,對貧困群眾門(急)診及住院醫(yī)療費用醫(yī)保報銷外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專用病歷簿8701本,便于在縣域內(nèi)識別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式,開發(fā)手機遠程診療APP,村醫(yī)通過APP為貧困患者提供遠程會診、預(yù)約檢查、遠程繳費、健康咨詢等服務(wù),方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實行“醫(yī)養(yǎng)一體,兩院融合”健康養(yǎng)老模式,建成縣級醫(yī)養(yǎng)中心3家,鄉(xiāng)級8家,村級18家,有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助+‘3+100’兜底保險+光伏扶貧收益補貼+建檔立卡貧困患者專項救助基金”的“六重”保障機制,在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專門設(shè)立“扶貧病房”;威縣開展“家庭病床”服務(wù),方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動不便的貧困患者居家治“小病”。
目前,全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實行“兩免三減”政策以來,共有貧困患者7.37萬人次受益;是對罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達98.3%;實施“三個一批”行動計劃以來,大病救治率達99.7%,慢病簽約管理率達100%,重病兜底救治率達99.5%;市內(nèi)4所三級醫(yī)院對口支援6個貧困縣醫(yī)院,42所縣級以上醫(yī)院對口支援185個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),實現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級綜合醫(yī)聯(lián)體、13個縣域醫(yī)共體、10家??坡?lián)盟,有效推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。