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第一篇:2016精準扶貧培訓班講話稿范文
尊敬的各位領導、各位第一書記:
大家下午好。我是來自XX廠的職工XX,現(xiàn)為秦XX村第一書記兼扶貧隊長。這次,我有幸參加了XX黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進精準扶貧能力提升天水培訓班,親耳聆聽了各位老師、領導的精彩講解,思想上受到了強烈的震撼,理念上有了全面更新,知識得到了充實提高,對精準扶貧有了更加深刻而全面的認識,在此,表示衷心的感謝!
下面,就如何準確進行職責定位,充分發(fā)揮第一書記的作用,全力助推貧困村精準扶貧精準脫貧工作談談自己的幾點體會:
工作職責,實際就是崗位職責或者工作標準。我認為,第一書記的職責可以概括為“抓班子、帶隊伍、上項目、出成效、樹形象”五個方面。
要干好本職工作,做一名合格的第一書記,要做到以下三個方面:
一、堅持群眾路線
我們作為上級派到村上的第一書記,要深入基層開展工作,首先就必須和村上的領導干部打交道,其次是與貧困戶打交道,如果不俯下身子、放下身段,與他們打成一片,人家就不肯把你當自己人看。這樣,你永遠不了解他們內心是怎么想的,他們有什么訴求。必須從點滴小事做起,堅持黨的群眾路線,一切為了群眾一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。進村入戶,了解情況,掌握第一手資料。中國是一個講人情的國度,只有將生人變成熟人,將熟人變成自己人,工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖,對我們毫無戒心,把我們當成自己人,從而真心信任我們。這樣,才能真扶貧,扶真貧。截至目前,硬化村主干道X米、給學校修建廁所一座,兩項費用共計X萬元。
二、堅持溝通策略
大禹治水之所以成功,就是他采用了疏導的方法。我們農村的工作千頭萬緒,尤其是精準扶貧工作,直接牽扯到扶貧戶的切身利益,因此產生矛盾是正常的,必須進行疏導化解。我們開展精準扶貧工作,需要做的工作很多,需要溝通協(xié)調的地方很多。人與工作的關系說到底是人與人的關系,你完成了工作,效果如何,還要靠人去評價和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契,從而團結一致,共同努力,使精準扶貧工作落到實處。通過與單位溝通,爭取資金支持。XXXX年X月X日,我與副鎮(zhèn)長XX、村支部書記XX、村主任XX座談,商討2016年扶貧計劃的編制工作。只有將工作做全面,將功課做扎實,才能為來年爭取到更多的扶貧資金。
三、堅持務實理念
第一書記不只是一個稱謂,更是責任和使命。扶貧要動真格,敢于碰硬,要有真才實學的本領,要有真情實意的胸懷,要有真金白銀的支撐。否則,再好的點子,再多的項目,沒有資金,只能是空中樓閣。作為第一書記,必須堅持兩手抓,在務虛的同時更加務實,出點子,籌資金,上項目,以規(guī)模產業(yè)帶動貧困戶共同致富,擺脫貧窮,與全省農民一道,同步實現(xiàn)小康。總之,作為第一書記要心無旁騖,忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢,盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術、爭人才。只有干出成績,我們才能無愧于“第一書記”這個光榮而神圣的稱謂。
雁過留聲,人過留名。精準扶貧不是走馬觀花,不是蜻蜓點水,更不是嘩眾取寵,而是苦干實干加巧干。作為第一書記,我們來扶貧,帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時間很快,當我們任職期滿的時候,我們能為這個村子留下些什么印記?這是值得深思的一個問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準扶貧為契機,按“三嚴三實”的要求,滿腔熱情、富有激情,充滿活力,富有成效,將自己的本職工作干好,向上級黨組織交出滿意的答卷。
以上是我的一點體會,不妥之處請批評指正。
謝謝大家!
s("download_bottom");四年級家長會的發(fā)言稿小學四年級家長會發(fā)言稿范文高三動員大會教師代表發(fā)言稿第二篇:脫貧致富典型
脫貧致富典型**
**,男,今年45歲,家住 ,全家4口人,共有耕地11畝,主要種植制種、玉米等作物。大兒子正在上大學,小女兒也在上初中,兒女上學的花費給本不富裕的家庭增加了許多負擔。**一家雖是勤勞能干的農民,但苦于找不到致富路子,又沒有資金來源,所以夫妻二人只能以在家務農的收入維持生活。
近年來,“雙聯(lián)”行動全面開展,就像一股暖人的春風,刮進了全鎮(zhèn)困難戶的心里?!版?zhèn)上的聯(lián)戶干部幫我協(xié)調了創(chuàng)業(yè)貸款,又給我指出了一條致富的路子,讓我們家對將來的生活更有信心了”**如是說。他沒有想到,在電視里看到全省在開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動會和自己扯上關系,并且使自己的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?!半p聯(lián)”活動開展以來,鎮(zhèn)上為了將最困難的群眾列入到幫扶計劃中,要求鎮(zhèn)村兩級干部挨家挨戶調查摸底,最終確定了一部分特別需要幫扶的困難戶,**家也因為家境貧困而被列在幫扶計劃之中。
活動開始后,鎮(zhèn)上的聯(lián)戶干部就來到**家中,與他結對子、交朋友,在詢問了解了具體情況后,聯(lián)戶干部分析出他家經濟來源單一,耕地面積少,種植結構粗放,發(fā)展資金缺乏成為了**家脫貧致富的主要制約因素。要想脫貧致富,首先還是得從產業(yè)上想辦法。當時,鎮(zhèn)上出臺了各種激勵政策,鼓勵和引導農戶發(fā)展設施農業(yè)和精細瓜菜品種,**之前也想過,但一直苦于沒有資金和技術也就打消了念頭。聯(lián)戶干部在知道了這一情況后就鼓勵他大膽干,并幫助他協(xié)調了2萬元信用貸款,承包了村上的一座日光溫室用來栽植反季節(jié)蔬菜。同時,聯(lián)戶干部經常請鎮(zhèn)上的技術員和“田秀才”來為**夫婦提供技術指導和支持。自從認準了這個致富路子以后,他們把辛勞和汗水都投在了發(fā)展日光溫室蔬菜上。不管是寒風刺骨還是烈日當頭,在蔬菜大棚里,總能看到他們的身影在田里忙碌著,整地、拔草、栽種,通過一年的辛勤勞動,大棚里的西紅柿、番瓜等反季節(jié)蔬菜陸續(xù)長成。
俗話說三分種七分管,要種好蔬菜,關鍵在于管理。要管好蔬菜不容易,既要科學知識,又要有實干精神,還需不斷總結提高。除了虛心請教技術人員,**也在平時經常去大棚里轉,看蔬菜的長勢情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,不管是播種,還是施肥用藥防病,每個細節(jié)都不放松,這幾年種植的蔬菜沒有發(fā)生過一次大規(guī)模病蟲害,也沒有發(fā)生過一次因管理不當而大面積死苗現(xiàn)象。一份耕耘,一份收獲。**用不怕苦,不怕累的毅力,在種植蔬菜的過程中,不斷總結種植經驗,提高種植效益。僅去年一年,他家僅靠日光溫室蔬菜種植就獲純利近2萬元,**高興地算著帳:“這一座溫棚2畝地不到,純收入卻能達到12000元左右,這是以前想都不敢想的啊!”有了收入上的改觀,加上聯(lián)戶干部的支持,他更加堅定了發(fā)展產業(yè)來脫貧致富的信心。他說:正是“雙聯(lián)”行動的春風讓我們家踏上了脫貧致富路,我還要通過自己的辛勤努力,過上更加富足幸福的新生活。
第三篇:強調工作紀律講話稿
經、縣政府研究,決定今天結合全縣農民養(yǎng)老保險試點動員會,部署全縣農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,主要任務是:貫徹落實國家、省、市扶貧辦有關兩項制度有效銜接試點工作會議精神,全面啟動我縣兩項制度的試點工作。本次會議后,還將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧主管與扶貧專干進行專門的業(yè)務培訓。下面我就如何開展好兩項制度試點工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,深刻領會農村低保與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接試點的重大意義
實施農村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接,是國家在新的歷史時期,深化扶貧開發(fā)和救助的一項重要舉措,是一項全新的試點工作。今年,國家在河南、青海、江蘇、湖北和重慶等省市實施了試點,我省按照國務院扶貧辦的要求,也安排了、保靖兩個縣進行了先行試點,并于月日在縣召開了全省兩項制度有效銜接暨油茶產業(yè)開發(fā)現(xiàn)場經驗交流會。抓好試點工作,意義重大,使命光榮。
首先,這是適應扶貧開發(fā)工作新形勢的重要舉措。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對新階段扶貧開發(fā)的方針、政策、標準、重點等提出了明確要求,并提出了到年“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標。隨著農村貧困人口大幅度減少,農村扶貧標準提高,農村最低生活保障制度的建立,我國扶貧開發(fā)工作進入了開發(fā)與救助兩輪驅動的新階段。實施兩項制度有效銜接試點工作,進一步完善現(xiàn)行的扶貧政策體系,對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排,通過救助維持其基本生存;對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持,通過扶持促進其脫貧致富,形成低保維持生存、扶貧促進發(fā)展這樣一個新的'工作格局,實際上就是從制度上保障實現(xiàn)脫貧目標。只有將兩項制度都落實到位并實現(xiàn)有效銜接,扶貧開發(fā)工作才能適應新的形勢和發(fā)展的需要,脫貧目標才能夠順利實現(xiàn),農村廣大貧困群體才能共享國家改革開放的成果。
其次,這是上級為探索扶貧開發(fā)經驗交給我縣的重要任務。十七屆三中全會《決定》中明確要求,“完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系,堅持開發(fā)式扶貧方針,實現(xiàn)農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接?!睘榱松钊胴瀼芈鋵嵾@一精神,國務院扶貧開發(fā)領導小組于去年月召開第一次全體會議,就兩項制度銜接試點工作進行了專門部署。今年月日,國務院扶貧辦又召開了各省試點工作經驗交流專題會,全面總結和交流了各地“兩項制度”有效銜接試點經驗,研究解決存在的問題,安排部署下一步工作,為農村低收入人口全面實施扶貧政策奠定了基礎。前不久,省扶貧辦又召開了全省13試點縣扶貧辦主任緊急會議,要求各縣要在試點工作上創(chuàng)造成績、創(chuàng)造經驗,并爭取國家把兩項制度試點工作經驗交流會安排在湖南召開。既然是試點,就是要出成果,出經驗。這不僅關系到我縣今后扶貧開發(fā)政策、項目和資金的爭取,還關系到國家實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的決策部署,既是對我們工作能力和水平高低的一次考驗,更是交給我們的一項重要政治任務,必須認真扎實的抓緊抓好抓出成效。
第三,這是提高我縣扶貧開發(fā)水平的重要機遇。我縣是國家級貧困縣,由于發(fā)展基礎和自然條件等多方面原因,貧困面仍然較廣,貧困程度仍然較深,2015年底(按國家新標準統(tǒng)計)全縣還有貧困人口21.76萬人,占總人口的21.12%,扶貧開發(fā)任務非常艱巨。這次省政府將我縣列為兩項制度有效銜接試點縣,能讓我縣先行一步,實現(xiàn)兩項制度有效銜接,建立識別機制,完善扶貧政策體系,提早分類采取有針對性的幫扶措施,避免扶貧資源配置的重復或遺漏,減輕工作壓力,對提高扶貧開發(fā)水平和成效,加快全縣脫貧致富進程提供了機遇。
第四,這是促進我縣經濟社會全面發(fā)展的重要抓手。、省政府把我縣確定為全國兩項制度有效銜接試點縣來之不易,這是、縣政府高度重視扶貧工作,省、市扶貧辦鼎力支持平江,通過多方爭取,多次到省跑部協(xié)調銜接,才成功爭取來的,花了很大的心血。這也是近幾年來扶貧辦繼爭取德援扶貧項目4000萬元落戶平江之后,又一個大項目,全縣每年國家扶持1600萬元,連續(xù)實施三年,可爭取國家扶貧資金近5000萬元。試點工作的成功實施,將對我縣經濟社會產生很大的影響。從直接受益的對象看,我縣農業(yè)總人口中有3.2萬人作為農村低保對象享受民政救助,有近4萬人作為扶貧開發(fā)對象享受扶持,兩類人員合計7.2萬人,每年共有3000 萬元資金直接注入農村貧因人群,可以起到一舉多得的效益,一是能解決農村弱勢群體的基本生計,二是通過對項目和產業(yè)的扶持,對我縣農村經濟可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)產業(yè)扶貧和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展起著十分重要的作用。從長遠看,明年是國家開展新一輪扶貧開發(fā)工作的起始年,將對“國扶縣”重新“洗牌”。因此,搞好這次試點工作的好壞,直接關系到、省政府及省扶貧辦領導對平江扶貧工作的印象,直接影響到平江能否進入下一輪“國扶縣”的籠子。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門一定要深刻認識農村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的重要意義,把這項工作作為當前扶貧開發(fā)工作的重要內容,頭等大事,切實加強領導,明確責任,抓好落實,為新階段扶貧開發(fā)工作奠定堅實的基礎。
二、把握方法步驟,有序推進試點工作開展
試點工作內容多,時間緊,任務重,必須按照統(tǒng)一部署,整體推進,有條不紊地進行。
1、要把握目標和內容。
一要明確總體目標。開展試點工作,主要是為了建立科學、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制,健全完善農村貧困戶檔案,形成農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務優(yōu)質高效的農村低保和扶貧開發(fā)工作機制,提高農村最低生活保障和扶貧開發(fā)水平,實行動態(tài)管理下的貧困人口區(qū)別對待、應扶盡扶,從根本上解決農村貧困人口的溫飽問題。這次開展試點工作要始終圍繞這一目標進行,邊開展工作,邊總結經驗,不斷完善工作機制。
二要明確試點原則。要堅持應扶盡扶、應退盡退的原則,堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合我縣實際扶貧開發(fā)對象人均收入標準。要堅持屬地管理、分級負責原則,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任,健全政府領導、扶貧與民政部門主管、相關部門配合、鄉(xiāng)村落實的工作機制。要堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則,堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
三要明確扶助對象。試點工作的核心是完善貧困人口的識別機制。不解決貧困人口的識別問題,扶貧項目和扶貧資金就不能瞄準貧困人口。識別貧困人口,首要的就是要準確把握識別的政策標準。這次對象識別的指標以年末農民年人均純收入為依據(jù),具體分為三種類型:
一是不適宜進行產業(yè)開發(fā)扶持的貧困人口,指年末農民人均純收入低于1196元且缺乏產業(yè)開發(fā)勞動能力的農村居民,主要是老弱病殘等靠自身努力無力改變基本生活狀況的困難家庭;
二是可以實行產業(yè)開發(fā)扶持的貧困人口,指年末農民人均純收入低于1196元但具備開發(fā)勞動能力的農村居民;
三是非貧困戶的低收入人口,指年末農民人均純收入高于1196元的農村低收入人口。全縣所有參與試點工作的人員,都必須準確掌握這一政策界定,嚴格執(zhí)行這一政策標準,任何人都不得擅自提高或者降低標準,保證標準的統(tǒng)一性和政策的嚴肅性。
2、要把握主要步驟。程序到位是確保工作成效的關鍵。根據(jù)外地經驗,結合我縣農村調查的具體情況,如何搞好這次兩項制度有效銜接試點工作,就是要遵循“八步兩公示”的申請審批程序。即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領導小組審批、審批結果公示、填寫《農村扶貧對象檔案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定要嚴格執(zhí)行“八步兩公示”的操作程序,重點做好以下六項工作:
一是對照縣分指標,落實扶助指標到村??h人民政府按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人口、低保人口、貧困人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型四項參考指標,將扶貧開發(fā)扶持人口數(shù)量全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒留任何余地和機動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照操作細則,盡快將扶助指標分配到村,一定不得突破縣下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口扶持對象總體控制指標。絕不能圖簡單省事或者好人主義,搞平均分攤。
二是宣傳發(fā)動,搞好培訓。為使兩項制度有效銜接有關政策深入人心,促進試點工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好“三個會”,以會代訓,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,搞好宣傳。要召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員會,提高認識,班子成員要帶頭學業(yè)務、學政策,做到政策先掌握,業(yè)務先學透,以便加強領導和指導;要召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括駐扶村干部會議,深入學習業(yè)務和政策,使每個干部都能準確理解和掌握政策精神,確保下村指導時不走樣;要召開好村組干部、村民代表動員會,要迅速全面?zhèn)鬟_縣里會議精神,講明講透試點工作的重要意義,把政策交給群眾,把業(yè)務培訓好,讓他們在具體執(zhí)行過程中不走樣、不跑調。同時,要采取發(fā)放宣傳資料、利用新聞媒體、張貼橫幅標語等形式,進行廣泛深入地宣傳,讓試點政策家喻戶曉。
三是民主推選,組建評議小組。民主推選村民評議小組是搞好對象識別的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在搞好宣傳培訓工作后,要指導各村結合村民理事會成立村民評議小組。村民評議小組成員一般為9—15人,主要通過民主推薦產生。村民評議小組成員中既要有村干部、黨員、組長代表,也要有普通群眾代表;既要有健康人代表,也要有殘疾人代表;既要有一般戶和富裕戶代表,也要有貧困戶代表。特別要吸收有正義感、敢于講真話的人參加,也應適當吸收縣鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員為評議小組成員,村民評議小組的主要職責是對本村貧困人口支持戶進行調查、評估和排序。
四是民主推薦,準確識別對象。準確識別貧困人口扶持對象,既是一項原則性和業(yè)務很強的工作,也是積極穩(wěn)妥推進兩項制度有效銜接試點工作的核心和關鍵問題。在實際操作過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對具體申請對象的評議時,要嚴格按照縣定方案要求,堅持個人申請、村民小組民主推薦、支村委提議、村評議小組評議、村民代表大會決議的程序。村級評定的扶助對象在村委會村務公開欄和人數(shù)較多的院落張榜公示五天。有異議的,交由評議小組重新調查核實后再議。
五是逐級會審,明確扶助對象。各村審核對象上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照對象識別標準和分配比例進行認真審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管負責人簽字把關后,統(tǒng)一上報到縣兩項制度試點辦(辦公室地點設縣啟明賓館4棟3樓),再由縣兩項制度試點領導小組核查和審批。
六是落實扶持措施,推行動態(tài)管理。兩項制度有效銜接試點推行動態(tài)管理模式,采取分步實施的辦法進行。對扶貧開發(fā)扶持戶,只能視上級給予的資金規(guī)模分年度實施到位。因此,資料管理和建檔工作十分重要??h扶貧辦審批后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立檔案,要做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。同時,要按照“應退盡退”的動態(tài)管理要求,對扶貧開發(fā)扶持戶對象一年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式,了解農村低保和扶貧開發(fā)對象家庭經濟狀況的變化情況,及時按照程序辦理退出手續(xù),做到扶貧開發(fā)扶持戶有進有出,防止“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象的發(fā)生。關于扶持方式的落實,縣扶貧開發(fā)領導小組研究決定,全縣以扶持油茶產業(yè)為主,少數(shù)地區(qū)配以楠竹和有機茶。按照每人每年400元扶助的標準,力求每人栽種一畝標準油茶林或半畝楠竹、半畝有機茶。
3、要把握工作進度。為確保工作進度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排,球環(huán)緊扣,抓緊落實。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作動員大會必須在月日前完成。二是村民小組推薦和村評議小組的評議必須在月日前完成。三是村民代表大會決議和第一次張榜公示必須在年月日前完成。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次在村公示必須在月日前完成。五是填寫正試報表送縣兩項制度試點辦必須在月前完成。這項工作事關全局、事關長遠,不能急于求成,既要在好中求速度、在快中求質量,又不能貽誤時機、影響全盤大局,力求做到又好又快。
三、強化工作措施,確保試點工作取得實效
此次試點工作政策性強、牽涉面廣,又無經驗可循,要達到“出成果、出經驗”的目標,任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門必須高度重視,加強領導,通力協(xié)作,既要嚴把政策、不出亂子,又要創(chuàng)新思路、大膽探索,確保成效。
一是要加強組織領導。為了抓好這項工作,縣里專門成立了由洪斌任組長,縣四大家分管領導任副組長,縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財政、監(jiān)察、統(tǒng)計、調查隊等相關單位負責人為成員的領導小組,抽調了工作人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對此項工作的領導,成立相應的工作領導機構,政府主要領導要親自掛帥。今天把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都請來參加會議,主要目的就是要讓你們充分了解和重視這項工作,統(tǒng)籌安排工作,保障必要的工作經費。需要強調的是,這項工作啟動后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要明確1名領導具體分管,至少落實1名扶貧專干和資料檔案員具體負責此項工作,切實解決好開展兩項制度工作中存在的問題,確保工作落實。
二是要嚴明工作紀律。試點工作是涉及千家萬戶切身利益的敏感性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴明工作紀律,確保工作落實到位無偏差,政策執(zhí)行到位不走樣。要嚴格審查對象,嚴格執(zhí)行標準,公開操作程序,對政策實施過程中弄虛作假、以權謀私、假公濟私、優(yōu)親厚友的,要追究相關領導和人員的責任,從嚴查處;對瞞報、假報家庭真實情況騙取扶貧政策資金的,要及時追回被騙取資金,重新確認該家庭的相應資格,并嚴肅追究有關人員的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項制度試點工作要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一輪扶貧規(guī)劃、扶貧項目資金、支農資金整合和明年產業(yè)扶貧聯(lián)片開發(fā)項目掛鉤,各級干部要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以務實的工作作風抓好此項工作,對因政策執(zhí)行不到位、宣傳解釋不耐心、矛盾處置不得力造成集體上訪等后果的干部要嚴肅追究責任;對因工作責任不落實、措施不到位,造成工作進度滯后,影響全縣試點工作的,要在全縣范圍內給予通報批評。
三是要強化督查考核。試點工作是今年扶貧開發(fā)工作的重點,縣里將把這項工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理和扶貧工作考核的重要內容,并適當加大考核分值??h試點工作領導小組辦公室要經常深入基層,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的監(jiān)督、檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題要立即指出,責令整改。試點工作啟動后,縣領導小組辦公室要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作開展嚴格的階段檢查驗收和考評??h級相關部門要加強協(xié)調配合,及時協(xié)調研究解決試點工作中的具體問題,確保工作順利推進,取得實效。
同志們,農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作意義重大,任務艱巨,要求嚴格。全縣各級各相關部門要將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容,作為一項重要的民生工程抓緊抓好,作為平江爭取國家下一輪“國扶縣”的關鍵性工作來抓。確保我縣兩項制度有效銜接試點工作取得圓滿成功,為加快我縣扶貧開發(fā)進程,推進縣域經濟發(fā)展作出自己應有的貢獻!
第四篇:農村工作會議講話稿
同志們:
剛才,志軍副縣長作了一個很好的工作報告,我完全贊同。等會,市委常委、縣委周書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實?,F(xiàn)在,我講兩個方面的意見。
一、認真總結經驗,理清工作思路
總結過去的成功經驗,分析當前的發(fā)展形勢,是做好“三農”工作的基礎。為此,我們必須認真加以總結分析。過去的一年,我縣認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神,全面落實黨在農村的各項方針政策,農村工作取得了顯著成效,得到了上級的充分肯定。2009年,我縣被評為全省糧食生產先進縣;石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農村建設示范村;全市新農村建設示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等??偨Y經驗主要有以下幾條。
一是貫徹上級精神,堅定不移地把“三農”工作作為重中之重來抓。近年來,縣委、縣政府高度重視農業(yè)農村工作,始終把“三農”工作擺在全局工作的重中之重來抓,出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,加強基礎設施建設,突出主導產業(yè)發(fā)展,努力增加農民收入,全面促進農村和諧。全縣上下齊心合力,走出了一條“強基礎、興產業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農村發(fā)展之路。
二是注重提高效益,堅持不懈地把糧食生產作為穩(wěn)定“三農”工作的堅實基礎。近年來,我們始終把米袋子、菜藍子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒,糧食產量連續(xù)6年增加,去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經營,加快生豬發(fā)展,全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收,市場物價穩(wěn)定,使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。
三是強化項目帶動,毫不動搖地把項目農業(yè)作為新農村建設的根本動力。充分發(fā)揮項目對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農村建設為載體,全面推進農村基礎設施建設,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),創(chuàng)建生態(tài)文明,加強民主管理。努力爭取國家支持,加快項目建設,農村水、電、路日益改善,農村清潔能源日益突破,農業(yè)機械化程度日益提高,退耕還林成果日益鞏固,農田基本建設日益加強,農業(yè)產業(yè)化日益提升。
四是加強政策扶持,始終如一地把減少農民、富裕農民作為促進農民增收的關鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人,其中農業(yè)人口100多萬,戶平不到一畝三分田,人多地少。根據(jù)這一縣情,縣委、縣政府適時提出了“興工旺商,富民強縣”戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,加快二、三產業(yè)發(fā)展,使一大批農村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾,紛紛從事二、三產業(yè)。同時,加大農村勞動力技能培訓,使一大批勞動力走出去務工經商,實現(xiàn)了農村勞動力的大轉移。據(jù)統(tǒng)計,全縣50多萬勞動力,有30萬人從事二、三產業(yè),占農村勞動力的57%左右,農民人均純收入7成以上來自二、三產業(yè)。
二、突出工作重點,狠抓措施落實
農業(yè)和農村工作千頭萬緒,既要全面部署,又要突出重點。要全面完成今年的農村工作任務,必須下大力氣抓好三個方面的工作。
(一)強化“三基”
農村工作歸結到一條,就是基礎工作、基礎產業(yè)和基礎建設。
農村基礎工作很多。我這里只揀幾個重點,第一,要把土地承包頒證和集體林權改制工作抓好。這是一項涉及農業(yè)發(fā)展的體制性工作,務必在今年完成。第二,要把黨在農村的各項政策落實,確保農村和諧穩(wěn)定。第三,要把科技興農擺在重要位置來抓,整合各類資源,調動一切積極因素,加強農民技能培訓和技術培訓,特別是要加強基層黨員干部和農村能人的培訓。
基礎產業(yè),我認為仍然要抓好糧豬生產,這是大頭。糧食生產要在堅決制止稻田拋荒,努力增加播種面積的基礎上,促進良種、良法、良制配套,在推進產業(yè)化經營上下功夫,增加農民收益。生豬生產要在促進標準化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫,確保生豬生產健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時,要著力加大特色產業(yè)的發(fā)展力度,進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。
基礎建設就是要繼續(xù)以項目為龍頭,加快農村水、電、路的改造,加強病險水庫治理和農田水利建設,加快農村清潔能源建設,加快農業(yè)機械化步伐,鞏固退耕還林成果。
(二)推進“三化”
推進“三化”,就是要加快推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設。
對于農業(yè)產業(yè)化經營,大部分龍頭企業(yè)的支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產業(yè),大而全,缺乏精品,玉竹是我國的原產地,由于缺乏企業(yè)牽引,越種越少。我們的黃花菜,面積有七、八萬畝,又是中國的原產地,還有待進一步發(fā)展壯大,我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎,2009年又被評為有機食品,有品牌,無產品,每年就是那么二三噸。我這不是有心批評,我是恨鐵不成鋼,例舉我縣農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況,我們今年要加大農業(yè)產業(yè)化的建設力度,重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè),打造我縣玉竹品牌;要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強。
加快城鎮(zhèn)化建設和新型工業(yè)化建設,依然是我縣“興工旺商,富民強縣”的戰(zhàn)略決策,對吸納農村富余勞動力,提升我縣經濟實力,實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此,要進一步加大工作力度,強化工作措施,努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質要素向農村傾斜。
(三)狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我們的工作底線,任何一項工作都來不得半點馬虎,出不得半點問題。
今天已經是3月30日,很快就要進入汛期,從現(xiàn)在起,我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作,落實好整改措施,制定好防汛預案。水務部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查,找準問題,落實措施,逐個完善防汛預案。要把措施落實到工程,落實到地段,要把責任落實到單位,落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。
(1)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點;
(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位;
(3)小一、二型水庫都要有座機電話;
(4)小一、二型水庫都要通路;
(5)山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農民住房要規(guī)劃到安全區(qū),逐步搬遷。三是要落實好制度,強化工作責任追究。
防火工作更要引起高度重視。清明在即,森林防火已進入關鍵時期,在這里明確幾條:一是要加大宣傳力度,提高森林防火意識,控制野外用火;二是要按要求建立防火隊伍,加強培訓,做到召之即來,來即能戰(zhàn);三是要落實看山員制度,加強山林及重點地段的巡查;四是要強化責任,依法查處肇事者,依紀查處瀆職者。
春季防疫已經展開,大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度,3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作,4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作,隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作,4月底全面結束春季集中免疫,其免疫密度均要達到100%,屆時縣防指將進行全面檢查,進行通報。二是要建立應急預案,加強應急演練,確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化責任追究。
同志們,當前已進入春耕備耕季節(jié),我們一定要做好各項準備工作,抓好育秧育苗,為今年的農村工作開好頭,布好局。農業(yè)興,百業(yè)旺;農村穩(wěn),大局穩(wěn);農民富,經濟強,讓我們在縣委、縣政府的領導下,倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農”工作的良好機遇,倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農”工作的良好環(huán)境,努力做到方法上有新改進,作風上有新氣象,工作上有新突破,全面開創(chuàng)全縣農業(yè)和農村工作新局面。
第五篇:鎮(zhèn)農村工作會議講話稿
鎮(zhèn)農村工作會議講話稿
同志們:
根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn)。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據(jù)產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。