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第一篇：2016精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班講話稿范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位第一書記：

大家下午好。我是來自XX廠的職工XX，現(xiàn)為秦XX村第一書記兼扶貧隊(duì)長。這次，我有幸參加了XX黨校聯(lián)合舉辦的全省村黨組織第一書記推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧能力提升天水培訓(xùn)班，親耳聆聽了各位老師、領(lǐng)導(dǎo)的精彩講解，思想上受到了強(qiáng)烈的震撼，理念上有了全面更新，知識得到了充實(shí)提高，對精準(zhǔn)扶貧有了更加深刻而全面的認(rèn)識，在此，表示衷心的感謝!

下面，就如何準(zhǔn)確進(jìn)行職責(zé)定位，充分發(fā)揮第一書記的作用，全力助推貧困村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會：

工作職責(zé)，實(shí)際就是崗位職責(zé)或者工作標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為，第一書記的職責(zé)可以概括為“抓班子、帶隊(duì)伍、上項(xiàng)目、出成效、樹形象”五個(gè)方面。

要干好本職工作，做一名合格的第一書記，要做到以下三個(gè)方面：

一、堅(jiān)持群眾路線

我們作為上級派到村上的第一書記，要深入基層開展工作，首先就必須和村上的領(lǐng)導(dǎo)干部打交道，其次是與貧困戶打交道，如果不俯下身子、放下身段，與他們打成一片，人家就不肯把你當(dāng)自己人看。這樣，你永遠(yuǎn)不了解他們內(nèi)心是怎么想的，他們有什么訴求。必須從點(diǎn)滴小事做起，堅(jiān)持黨的群眾路線，一切為了群眾一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。進(jìn)村入戶，了解情況，掌握第一手資料。中國是一個(gè)講人情的國度，只有將生人變成熟人，將熟人變成自己人，工作才能更好地開展。讓群眾多了解我們的意圖，對我們毫無戒心，把我們當(dāng)成自己人，從而真心信任我們。這樣，才能真扶貧，扶真貧。截至目前，硬化村主干道X米、給學(xué)校修建廁所一座，兩項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)X萬元。

二、堅(jiān)持溝通策略

大禹治水之所以成功，就是他采用了疏導(dǎo)的方法。我們農(nóng)村的工作千頭萬緒，尤其是精準(zhǔn)扶貧工作，直接牽扯到扶貧戶的切身利益，因此產(chǎn)生矛盾是正常的，必須進(jìn)行疏導(dǎo)化解。我們開展精準(zhǔn)扶貧工作，需要做的工作很多，需要溝通協(xié)調(diào)的地方很多。人與工作的關(guān)系說到底是人與人的關(guān)系，你完成了工作，效果如何，還要靠人去評價(jià)和考核。良好的溝通可以使我們與村、鎮(zhèn)、貧困戶的配合更加默契，從而團(tuán)結(jié)一致，共同努力，使精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。通過與單位溝通，爭取資金支持。XXXX年X月X日，我與副鎮(zhèn)長XX、村支部書記XX、村主任XX座談，商討2016年扶貧計(jì)劃的編制工作。只有將工作做全面，將功課做扎實(shí)，才能為來年?duì)幦〉礁嗟姆鲐氋Y金。

三、堅(jiān)持務(wù)實(shí)理念

第一書記不只是一個(gè)稱謂，更是責(zé)任和使命。扶貧要動真格，敢于碰硬，要有真才實(shí)學(xué)的本領(lǐng)，要有真情實(shí)意的胸懷，要有真金白銀的支撐。否則，再好的點(diǎn)子，再多的項(xiàng)目，沒有資金，只能是空中樓閣。作為第一書記，必須堅(jiān)持兩手抓，在務(wù)虛的同時(shí)更加務(wù)實(shí)，出點(diǎn)子，籌資金，上項(xiàng)目，以規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶共同致富，擺脫貧窮，與全省農(nóng)民一道，同步實(shí)現(xiàn)小康?？傊?，作為第一書記要心無旁騖，忠于職守。利用自身優(yōu)勢和單位優(yōu)勢，盡可能地為扶貧村爭政策、爭資金、爭技術(shù)、爭人才。只有干出成績，我們才能無愧于“第一書記”這個(gè)光榮而神圣的稱謂。

雁過留聲，人過留名。精準(zhǔn)扶貧不是走馬觀花，不是蜻蜓點(diǎn)水，更不是嘩眾取寵，而是苦干實(shí)干加巧干。作為第一書記，我們來扶貧，帶來了什么?老百姓滿不滿意?一年的時(shí)間很快，當(dāng)我們?nèi)温毱跐M的時(shí)候，我們能為這個(gè)村子留下些什么印記?這是值得深思的一個(gè)問題。希望各位在座的第一書記能夠以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，滿腔熱情、富有激情，充滿活力，富有成效，將自己的本職工作干好，向上級黨組織交出滿意的答卷。

以上是我的一點(diǎn)體會，不妥之處請批評指正。

謝謝大家!

s("download_bottom");四年級家長會的發(fā)言稿小學(xué)四年級家長會發(fā)言稿范文高三動員大會教師代表發(fā)言稿

第二篇：脫貧致富典型

脫貧致富典型**

**，男，今年45歲，家住 ，全家4口人，共有耕地11畝，主要種植制種、玉米等作物。大兒子正在上大學(xué)，小女兒也在上初中，兒女上學(xué)的花費(fèi)給本不富裕的家庭增加了許多負(fù)擔(dān)。**一家雖是勤勞能干的農(nóng)民，但苦于找不到致富路子，又沒有資金來源，所以夫妻二人只能以在家務(wù)農(nóng)的收入維持生活。

近年來，“雙聯(lián)”行動全面開展，就像一股暖人的春風(fēng)，刮進(jìn)了全鎮(zhèn)困難戶的心里。“鎮(zhèn)上的聯(lián)戶干部幫我協(xié)調(diào)了創(chuàng)業(yè)貸款，又給我指出了一條致富的路子，讓我們家對將來的生活更有信心了”**如是說。他沒有想到，在電視里看到全省在開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動會和自己扯上關(guān)系，并且使自己的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?！半p聯(lián)”活動開展以來，鎮(zhèn)上為了將最困難的群眾列入到幫扶計(jì)劃中，要求鎮(zhèn)村兩級干部挨家挨戶調(diào)查摸底，最終確定了一部分特別需要幫扶的困難戶，**家也因?yàn)榧揖池毨Ф涣性趲头鲇?jì)劃之中。

活動開始后，鎮(zhèn)上的聯(lián)戶干部就來到**家中，與他結(jié)對子、交朋友，在詢問了解了具體情況后，聯(lián)戶干部分析出他家經(jīng)濟(jì)來源單一，耕地面積少，種植結(jié)構(gòu)粗放，發(fā)展資金缺乏成為了**家脫貧致富的主要制約因素。要想脫貧致富，首先還是得從產(chǎn)業(yè)上想辦法。當(dāng)時(shí)，鎮(zhèn)上出臺了各種激勵政策，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)瓜菜品種，**之前也想過，但一直苦于沒有資金和技術(shù)也就打消了念頭。聯(lián)戶干部在知道了這一情況后就鼓勵他大膽干，并幫助他協(xié)調(diào)了2萬元信用貸款，承包了村上的一座日光溫室用來栽植反季節(jié)蔬菜。同時(shí)，聯(lián)戶干部經(jīng)常請鎮(zhèn)上的技術(shù)員和“田秀才”來為**夫婦提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。自從認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)致富路子以后，他們把辛勞和汗水都投在了發(fā)展日光溫室蔬菜上。不管是寒風(fēng)刺骨還是烈日當(dāng)頭，在蔬菜大棚里，總能看到他們的身影在田里忙碌著，整地、拔草、栽種，通過一年的辛勤勞動，大棚里的西紅柿、番瓜等反季節(jié)蔬菜陸續(xù)長成。

俗話說三分種七分管，要種好蔬菜，關(guān)鍵在于管理。要管好蔬菜不容易，既要科學(xué)知識，又要有實(shí)干精神，還需不斷總結(jié)提高。除了虛心請教技術(shù)人員，**也在平時(shí)經(jīng)常去大棚里轉(zhuǎn)，看蔬菜的長勢情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施，不管是播種，還是施肥用藥防病，每個(gè)細(xì)節(jié)都不放松，這幾年種植的蔬菜沒有發(fā)生過一次大規(guī)模病蟲害，也沒有發(fā)生過一次因管理不當(dāng)而大面積死苗現(xiàn)象。一份耕耘，一份收獲。**用不怕苦，不怕累的毅力，在種植蔬菜的過程中，不斷總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn)，提高種植效益。僅去年一年，他家僅靠日光溫室蔬菜種植就獲純利近2萬元，**高興地算著帳：“這一座溫棚2畝地不到，純收入?yún)s能達(dá)到12000元左右，這是以前想都不敢想的??！”有了收入上的改觀，加上聯(lián)戶干部的支持，他更加堅(jiān)定了發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧致富的信心。他說：正是“雙聯(lián)”行動的春風(fēng)讓我們家踏上了脫貧致富路，我還要通過自己的辛勤努力，過上更加富足幸福的新生活。

第三篇：強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律講話稿

經(jīng)、縣政府研究，決定今天結(jié)合全縣農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動員會，部署全縣農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國家、省、市扶貧辦有關(guān)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作會議精神，全面啟動我縣兩項(xiàng)制度的試點(diǎn)工作。本次會議后，還將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧主管與扶貧專干進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面我就如何開展好兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的重大意義

實(shí)施農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效銜接，是國家在新的歷史時(shí)期，深化扶貧開發(fā)和救助的一項(xiàng)重要舉措，是一項(xiàng)全新的試點(diǎn)工作。今年，國家在河南、青海、江蘇、湖北和重慶等省市實(shí)施了試點(diǎn)，我省按照國務(wù)院扶貧辦的要求，也安排了、保靖兩個(gè)縣進(jìn)行了先行試點(diǎn)，并于月日在縣召開了全省兩項(xiàng)制度有效銜接暨油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。抓好試點(diǎn)工作，意義重大，使命光榮。

首先，這是適應(yīng)扶貧開發(fā)工作新形勢的重要舉措。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對新階段扶貧開發(fā)的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)等提出了明確要求，并提出了到年“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標(biāo)。隨著農(nóng)村貧困人口大幅度減少，農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)村最低生活保障制度的建立，我國扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段。實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的扶貧政策體系，對沒有發(fā)展能力的貧困人口做出兜底性制度安排，通過救助維持其基本生存;對具有發(fā)展能力的貧困人口給予新的支持，通過扶持促進(jìn)其脫貧致富，形成低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展這樣一個(gè)新的'工作格局，實(shí)際上就是從制度上保障實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。只有將兩項(xiàng)制度都落實(shí)到位并實(shí)現(xiàn)有效銜接，扶貧開發(fā)工作才能適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，脫貧目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村廣大貧困群體才能共享國家改革開放的成果。

其次，這是上級為探索扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)交給我縣的重要任務(wù)。十七屆三中全會《決定》中明確要求，“完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接?！睘榱松钊胴瀼芈鋵?shí)這一精神，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于去年月召開第一次全體會議，就兩項(xiàng)制度銜接試點(diǎn)工作進(jìn)行了專門部署。今年月日，國務(wù)院扶貧辦又召開了各省試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流專題會，全面總結(jié)和交流了各地“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究解決存在的問題，安排部署下一步工作，為農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策奠定了基礎(chǔ)。前不久，省扶貧辦又召開了全省13試點(diǎn)縣扶貧辦主任緊急會議，要求各縣要在試點(diǎn)工作上創(chuàng)造成績、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，并爭取國家把兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會安排在湖南召開。既然是試點(diǎn)，就是要出成果，出經(jīng)驗(yàn)。這不僅關(guān)系到我縣今后扶貧開發(fā)政策、項(xiàng)目和資金的爭取，還關(guān)系到國家實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的決策部署，既是對我們工作能力和水平高低的一次考驗(yàn)，更是交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須認(rèn)真扎實(shí)的抓緊抓好抓出成效。

第三，這是提高我縣扶貧開發(fā)水平的重要機(jī)遇。我縣是國家級貧困縣，由于發(fā)展基礎(chǔ)和自然條件等多方面原因，貧困面仍然較廣，貧困程度仍然較深，2015年底(按國家新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì))全縣還有貧困人口21.76萬人，占總?cè)丝诘?1.12%，扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。這次省政府將我縣列為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣，能讓我縣先行一步，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度有效銜接，建立識別機(jī)制，完善扶貧政策體系，提早分類采取有針對性的幫扶措施，避免扶貧資源配置的重復(fù)或遺漏，減輕工作壓力，對提高扶貧開發(fā)水平和成效，加快全縣脫貧致富進(jìn)程提供了機(jī)遇。

第四，這是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要抓手。、省政府把我縣確定為全國兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣來之不易，這是、縣政府高度重視扶貧工作，省、市扶貧辦鼎力支持平江，通過多方爭取，多次到省跑部協(xié)調(diào)銜接，才成功爭取來的，花了很大的心血。這也是近幾年來扶貧辦繼爭取德援扶貧項(xiàng)目4000萬元落戶平江之后，又一個(gè)大項(xiàng)目，全縣每年國家扶持1600萬元，連續(xù)實(shí)施三年，可爭取國家扶貧資金近5000萬元。試點(diǎn)工作的成功實(shí)施，將對我縣經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生很大的影響。從直接受益的對象看，我縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝谥杏?.2萬人作為農(nóng)村低保對象享受民政救助，有近4萬人作為扶貧開發(fā)對象享受扶持，兩類人員合計(jì)7.2萬人，每年共有3000 萬元資金直接注入農(nóng)村貧因人群，可以起到一舉多得的效益，一是能解決農(nóng)村弱勢群體的基本生計(jì)，二是通過對項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的扶持，對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起著十分重要的作用。從長遠(yuǎn)看，明年是國家開展新一輪扶貧開發(fā)工作的起始年，將對“國扶縣”重新“洗牌”。因此，搞好這次試點(diǎn)工作的好壞，直接關(guān)系到、省政府及省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)對平江扶貧工作的印象，直接影響到平江能否進(jìn)入下一輪“國扶縣”的籠子。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門一定要深刻認(rèn)識農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，頭等大事，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，為新階段扶貧開發(fā)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、把握方法步驟，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作開展

試點(diǎn)工作內(nèi)容多，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須按照統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)，有條不紊地進(jìn)行。

1、要把握目標(biāo)和內(nèi)容。

一要明確總體目標(biāo)。開展試點(diǎn)工作，主要是為了建立科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機(jī)制，健全完善農(nóng)村貧困戶檔案，形成農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補(bǔ)助水平適度、資金籌集落實(shí)、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)工作機(jī)制，提高農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)水平，實(shí)行動態(tài)管理下的貧困人口區(qū)別對待、應(yīng)扶盡扶，從根本上解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。這次開展試點(diǎn)工作要始終圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，邊開展工作，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制。

二要明確試點(diǎn)原則。要堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合我縣實(shí)際扶貧開發(fā)對象人均收入標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，健全政府領(lǐng)導(dǎo)、扶貧與民政部門主管、相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實(shí)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則，堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。

三要明確扶助對象。試點(diǎn)工作的核心是完善貧困人口的識別機(jī)制。不解決貧困人口的識別問題，扶貧項(xiàng)目和扶貧資金就不能瞄準(zhǔn)貧困人口。識別貧困人口，首要的就是要準(zhǔn)確把握識別的政策標(biāo)準(zhǔn)。這次對象識別的指標(biāo)以年末農(nóng)民年人均純收入為依據(jù)，具體分為三種類型：

一是不適宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持的貧困人口，指年末農(nóng)民人均純收入低于1196元且缺乏產(chǎn)業(yè)開發(fā)勞動能力的農(nóng)村居民，主要是老弱病殘等靠自身努力無力改變基本生活狀況的困難家庭;

二是可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持的貧困人口，指年末農(nóng)民人均純收入低于1196元但具備開發(fā)勞動能力的農(nóng)村居民;

三是非貧困戶的低收入人口，指年末農(nóng)民人均純收入高于1196元的農(nóng)村低收入人口。全縣所有參與試點(diǎn)工作的人員，都必須準(zhǔn)確掌握這一政策界定，嚴(yán)格執(zhí)行這一政策標(biāo)準(zhǔn)，任何人都不得擅自提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和政策的嚴(yán)肅性。

2、要把握主要步驟。程序到位是確保工作成效的關(guān)鍵。根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣農(nóng)村調(diào)查的具體情況，如何搞好這次兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作，就是要遵循“八步兩公示”的申請審批程序。即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定要嚴(yán)格執(zhí)行“八步兩公示”的操作程序，重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：

一是對照縣分指標(biāo)，落實(shí)扶助指標(biāo)到村。縣人民政府按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口、低保人口、貧困人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型四項(xiàng)參考指標(biāo)，將扶貧開發(fā)扶持人口數(shù)量全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒留任何余地和機(jī)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照操作細(xì)則，盡快將扶助指標(biāo)分配到村，一定不得突破縣下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口扶持對象總體控制指標(biāo)。絕不能圖簡單省事或者好人主義，搞平均分?jǐn)偂?/p>

二是宣傳發(fā)動，搞好培訓(xùn)。為使兩項(xiàng)制度有效銜接有關(guān)政策深入人心，促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好“三個(gè)會”，以會代訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，搞好宣傳。要召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員會，提高認(rèn)識，班子成員要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，做到政策先掌握，業(yè)務(wù)先學(xué)透，以便加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);要召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括駐扶村干部會議，深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策，使每個(gè)干部都能準(zhǔn)確理解和掌握政策精神，確保下村指導(dǎo)時(shí)不走樣;要召開好村組干部、村民代表動員會，要迅速全面?zhèn)鬟_(dá)縣里會議精神，講明講透試點(diǎn)工作的重要意義，把政策交給群眾，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)好，讓他們在具體執(zhí)行過程中不走樣、不跑調(diào)。同時(shí)，要采取發(fā)放宣傳資料、利用新聞媒體、張貼橫幅標(biāo)語等形式，進(jìn)行廣泛深入地宣傳，讓試點(diǎn)政策家喻戶曉。

三是民主推選，組建評議小組。民主推選村民評議小組是搞好對象識別的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在搞好宣傳培訓(xùn)工作后，要指導(dǎo)各村結(jié)合村民理事會成立村民評議小組。村民評議小組成員一般為9—15人，主要通過民主推薦產(chǎn)生。村民評議小組成員中既要有村干部、黨員、組長代表，也要有普通群眾代表;既要有健康人代表，也要有殘疾人代表;既要有一般戶和富裕戶代表，也要有貧困戶代表。特別要吸收有正義感、敢于講真話的人參加，也應(yīng)適當(dāng)吸收縣鄉(xiāng)人大代表、縣政協(xié)委員為評議小組成員，村民評議小組的主要職責(zé)是對本村貧困人口支持戶進(jìn)行調(diào)查、評估和排序。

四是民主推薦，準(zhǔn)確識別對象。準(zhǔn)確識別貧困人口扶持對象，既是一項(xiàng)原則性和業(yè)務(wù)很強(qiáng)的工作，也是積極穩(wěn)妥推進(jìn)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作的核心和關(guān)鍵問題。在實(shí)際操作過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對具體申請對象的評議時(shí)，要嚴(yán)格按照縣定方案要求，堅(jiān)持個(gè)人申請、村民小組民主推薦、支村委提議、村評議小組評議、村民代表大會決議的程序。村級評定的扶助對象在村委會村務(wù)公開欄和人數(shù)較多的院落張榜公示五天。有異議的，交由評議小組重新調(diào)查核實(shí)后再議。

五是逐級會審，明確扶助對象。各村審核對象上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照對象識別標(biāo)準(zhǔn)和分配比例進(jìn)行認(rèn)真審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)后，統(tǒng)一上報(bào)到縣兩項(xiàng)制度試點(diǎn)辦(辦公室地點(diǎn)設(shè)縣啟明賓館4棟3樓)，再由縣兩項(xiàng)制度試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組核查和審批。

六是落實(shí)扶持措施，推行動態(tài)管理。兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)推行動態(tài)管理模式，采取分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。對扶貧開發(fā)扶持戶，只能視上級給予的資金規(guī)模分年度實(shí)施到位。因此，資料管理和建檔工作十分重要?？h扶貧辦審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立檔案，要做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。同時(shí)，要按照“應(yīng)退盡退”的動態(tài)管理要求，對扶貧開發(fā)扶持戶對象一年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式，了解農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況，及時(shí)按照程序辦理退出手續(xù)，做到扶貧開發(fā)扶持戶有進(jìn)有出，防止“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象的發(fā)生。關(guān)于扶持方式的落實(shí)，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，全縣以扶持油茶產(chǎn)業(yè)為主，少數(shù)地區(qū)配以楠竹和有機(jī)茶。按照每人每年400元扶助的標(biāo)準(zhǔn)，力求每人栽種一畝標(biāo)準(zhǔn)油茶林或半畝楠竹、半畝有機(jī)茶。

3、要把握工作進(jìn)度。為確保工作進(jìn)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要統(tǒng)籌安排，球環(huán)緊扣，抓緊落實(shí)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作動員大會必須在月日前完成。二是村民小組推薦和村評議小組的評議必須在月日前完成。三是村民代表大會決議和第一次張榜公示必須在年月日前完成。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二次在村公示必須在月日前完成。五是填寫正試報(bào)表送縣兩項(xiàng)制度試點(diǎn)辦必須在月前完成。這項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，不能急于求成，既要在好中求速度、在快中求質(zhì)量，又不能貽誤時(shí)機(jī)、影響全盤大局，力求做到又好又快。

三、強(qiáng)化工作措施，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

此次試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣，又無經(jīng)驗(yàn)可循，要達(dá)到“出成果、出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，既要嚴(yán)把政策、不出亂子，又要創(chuàng)新思路、大膽探索，確保成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好這項(xiàng)工作，縣里專門成立了由洪斌任組長，縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣扶貧、民政、殘聯(lián)、財(cái)政、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了工作人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。今天把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都請來參加會議，主要目的就是要讓你們充分了解和重視這項(xiàng)工作，統(tǒng)籌安排工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要明確1名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，至少落實(shí)1名扶貧專干和資料檔案員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，切實(shí)解決好開展兩項(xiàng)制度工作中存在的問題，確保工作落實(shí)。

二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。試點(diǎn)工作是涉及千家萬戶切身利益的敏感性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保工作落實(shí)到位無偏差，政策執(zhí)行到位不走樣。要嚴(yán)格審查對象，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，公開操作程序，對政策實(shí)施過程中弄虛作假、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，從嚴(yán)查處;對瞞報(bào)、假報(bào)家庭真實(shí)情況騙取扶貧政策資金的，要及時(shí)追回被騙取資金，重新確認(rèn)該家庭的相應(yīng)資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一輪扶貧規(guī)劃、扶貧項(xiàng)目資金、支農(nóng)資金整合和明年產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)片開發(fā)項(xiàng)目掛鉤，各級干部要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好此項(xiàng)工作，對因政策執(zhí)行不到位、宣傳解釋不耐心、矛盾處置不得力造成集體上訪等后果的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對因工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，造成工作進(jìn)度滯后，影響全縣試點(diǎn)工作的，要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)批評。

三是要強(qiáng)化督查考核。試點(diǎn)工作是今年扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，縣里將把這項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理和扶貧工作考核的重要內(nèi)容，并適當(dāng)加大考核分值?？h試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要立即指出，責(zé)令整改。試點(diǎn)工作啟動后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作開展嚴(yán)格的階段檢查驗(yàn)收和考評?？h級相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決試點(diǎn)工作中的具體問題，確保工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

同志們，農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作意義重大，任務(wù)艱巨，要求嚴(yán)格。全縣各級各相關(guān)部門要將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)重要的民生工程抓緊抓好，作為平江爭取國家下一輪“國扶縣”的關(guān)鍵性工作來抓。確保我縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作取得圓滿成功，為加快我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

第四篇：農(nóng)村工作會議講話稿

同志們：

剛才，志軍副縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同。等會，市委常委、縣委周書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我講兩個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路

總結(jié)過去的成功經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此，我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，農(nóng)村工作取得了顯著成效，得到了上級的充分肯定。2009年，我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村；全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾條。

一是貫徹上級精神，堅(jiān)定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓，出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力，走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。

二是注重提高效益，堅(jiān)持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅(jiān)決制止稻田拋荒，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加，去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營，加快生豬發(fā)展，全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收，市場物價(jià)穩(wěn)定，使我們騰出了更多的時(shí)間和精力來謀劃全局發(fā)展。

三是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，毫不動搖地把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項(xiàng)目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)文明，加強(qiáng)民主管理。努力爭取國家支持，加快項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村水、電、路日益改善，農(nóng)村清潔能源日益突破，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高，退耕還林成果日益鞏固，農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。

四是加強(qiáng)政策扶持，始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口100多萬，戶平不到一畝三分田，人多地少。根據(jù)這一縣情，縣委、縣政府適時(shí)提出了“興工旺商，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾，紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣50多萬勞動力，有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的57%左右，農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。

二、突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署，又要突出重點(diǎn)。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù)，必須下大力氣抓好三個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化“三基”

農(nóng)村工作歸結(jié)到一條，就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。

農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個(gè)重點(diǎn)，第一，要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作，務(wù)必在今年完成。第二，要把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落實(shí)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三，要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓，整合各類資源，調(diào)動一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn)，這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅(jiān)決制止稻田拋荒，努力增加播種面積的基礎(chǔ)上，促進(jìn)良種、良法、良制配套，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫，增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。

基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項(xiàng)目為龍頭，加快農(nóng)村水、電、路的改造，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，鞏固退耕還林成果。

（二）推進(jìn)“三化”

推進(jìn)“三化”，就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大部分龍頭企業(yè)的支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè)，大而全，缺乏精品，玉竹是我國的原產(chǎn)地，由于缺乏企業(yè)牽引，越種越少。我們的黃花菜，面積有七、八萬畝，又是中國的原產(chǎn)地，還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大，我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎，2009年又被評為有機(jī)食品，有品牌，無產(chǎn)品，每年就是那么二三噸。我這不是有心批評，我是恨鐵不成鋼，例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況，我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度，重點(diǎn)扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè)，打造我縣玉竹品牌；要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)，依然是我縣“興工旺商，富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策，對吸納農(nóng)村富余勞動力，提升我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此，要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力實(shí)現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。

（三）狠抓“三防”

防汛、防火、防疫是我們的工作底線，任何一項(xiàng)工作都來不得半點(diǎn)馬虎，出不得半點(diǎn)問題。

今天已經(jīng)是3月30日，很快就要進(jìn)入汛期，從現(xiàn)在起，我們就要做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作，落實(shí)好整改措施，制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查，找準(zhǔn)問題，落實(shí)措施，逐個(gè)完善防汛預(yù)案。要把措施落實(shí)到工程，落實(shí)到地段，要把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。二是要不折不扣地完成市防總的五項(xiàng)工作。

（1）每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點(diǎn)；

（2）每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位；

（3）小一、二型水庫都要有座機(jī)電話；

（4）小一、二型水庫都要通路；

（5）山洪易發(fā)區(qū)危險(xiǎn)地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū)，逐步搬遷。三是要落實(shí)好制度，強(qiáng)化工作責(zé)任追究。

防火工作更要引起高度重視。清明在即，森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識，控制野外用火；二是要按要求建立防火隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，做到召之即來，來即能戰(zhàn)；三是要落實(shí)看山員制度，加強(qiáng)山林及重點(diǎn)地段的巡查；四是要強(qiáng)化責(zé)任，依法查處肇事者，依紀(jì)查處瀆職者。

春季防疫已經(jīng)展開，大家一定要按要求做好各項(xiàng)工作。一是要確保免疫進(jìn)度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面結(jié)束春季集中免疫，其免疫密度均要達(dá)到100%，屆時(shí)縣防指將進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行通報(bào)。二是要建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保疫情來臨時(shí)能夠及時(shí)控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究。

同志們，當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié)，我們一定要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，抓好育秧育苗，為今年的農(nóng)村工作開好頭，布好局。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺；農(nóng)村穩(wěn)，大局穩(wěn)；農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇，倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境，努力做到方法上有新改進(jìn)，作風(fēng)上有新氣象，工作上有新突破，全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿

鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議講話稿

同志們：

根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：

一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，積極示范帶動，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃

今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖，烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。

近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小，但是后期的科學(xué)管理一直沒有跟上，導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高，收入增加緩慢，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入，向科管要效益。

畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場和疫病的影響，畜牧業(yè)一直不景氣，下半年，一定要抓住市場向好的形勢，積極引導(dǎo)，在抓好防疫的基礎(chǔ)上，積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄，依托畜牧大戶的示范和帶動，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。

烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，各村要結(jié)合市場需求，發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模，注重?zé)o公害生產(chǎn)，提高品質(zhì)，拓展銷售渠道，增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，結(jié)合市場需求，在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積，提高種植技術(shù)，增加單位面積產(chǎn)量。

2.以點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)示范

各村、各職能單位要高度重視，充分認(rèn)識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，落實(shí)責(zé)任，集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好2-3項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，要達(dá)到村有500畝以上，組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶，同時(shí)要建設(shè)好2-3個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內(nèi)力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。

二、高度重視，全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作

精準(zhǔn)扶貧工作是以來，黨中央國務(wù)院針對全國扶貧工作的形勢、目標(biāo)任務(wù)和要求，在全國明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，逐年減少貧困人口，為2020年全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn)，提出來“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧（即確定單位包抓貧困村，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧，促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升），并制度和實(shí)施了一系列舉措?？h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí)，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效。但是，在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問題，主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等，有的村精準(zhǔn)不精，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶，造成了惡劣影響；有的村認(rèn)識模糊，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶，造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。

今后，我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件，在精準(zhǔn)識別扶貧對象的基礎(chǔ)上，通過建檔立卡，分門別類，因人因戶實(shí)施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策，實(shí)施民生兜底，保障其基本生計(jì)；對有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目的貧困戶，重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限，持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

有關(guān)政策方面，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是，嚴(yán)格資格審查，對不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸，由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一，縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作

眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際，提出的一項(xiàng)合民-意、聚民心的安置工程和民心工程，又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。

我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學(xué)合理規(guī)劃，突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級安置點(diǎn)，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人；紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人；后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人；草店村安置點(diǎn)安置40戶136人；寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人；高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人）。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè)，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人；古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn)，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟，安置移民群眾300戶1346人；中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟，可安置移民群眾600戶，年度計(jì)劃安置移民群眾500戶，目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶，即將開工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。

8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶，房源充足，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。

2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件）。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧，補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整，希望請不要再引起新的誤會和不理解。

同時(shí)，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo)，使移民搬遷陽光操作、陽光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。

這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求，每個(gè)移民點(diǎn)建成后，要明確管理主體和責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù)，管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確，該移交的要堅(jiān)決移交，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔，以方便管理和查詢。同時(shí)，各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作

大家知道每年5-10月，是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了，但防汛形勢依然十分嚴(yán)峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作，重點(diǎn)抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測和排危工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度，嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排，扎實(shí)部署，做到防患未然。與此同時(shí)，各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間，抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作，做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。

同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重，希望各村、各單位，務(wù)必高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，全面動員，齊心協(xié)力，扎實(shí)落實(shí)，確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。