千文網(wǎng)小編為你整理了多篇相關的《扶貧工作講話稿(推薦5篇)》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在千文網(wǎng)還可以找到更多《扶貧工作講話稿(推薦5篇)》。

第一篇：扶貧工作會議講話稿

按照辦里的統(tǒng)一安排，我認真學習了所規(guī)定科目，特別是逐句逐段地研讀了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，選學了部分《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。邊學習，邊思考，邊作讀書筆記，對科學發(fā)展觀有了初步的理解，并結合扶貧工作的實際，進行反思和探索，有了一些新的感受和體會。

一、 對科學發(fā)展觀的粗淺理解

講科學發(fā)展觀原來誤認為僅限于經(jīng)濟領域，通過學習才知道，科學發(fā)展不僅指經(jīng)濟領域，而是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、教育、藝術、意識形態(tài)、思維方式等，是人們生產(chǎn)活動、社會生活以及與此相關的各個方面。換句話說，它研究和回答的是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑的相互關系，各個環(huán)節(jié)。其內(nèi)涵非常豐富。在反復研讀和思索中，深切地感到：科學發(fā)展觀反映了時代的特征，回答了當代中國迫切需要解決的改革和建設面臨的一系列重大問題，是發(fā)展了的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨的最寶貴的政治和精神財富，是我們共同的思想基礎和最基本的思想行為準則，是我們從事改革和建設、做好各項工作的根本指導方針。

學習科學發(fā)展觀，需要理解和把握的問題很多，但我感到最重要的要緊緊把握以下11個基本觀點。

1、以人為本的觀點。它是科學發(fā)展觀的核心，其它問題都是緊緊圍繞這個核心展開和論述的，通篇體現(xiàn)著歷史唯物主義的基本原理、基本觀點。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果人民共享，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點。

2、發(fā)展是第一要義的觀點。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。但速度并不等于發(fā)展，增長也不等于發(fā)展，片面的發(fā)展還不等于發(fā)展。科學發(fā)展所強調(diào)的發(fā)展是數(shù)量和質量、速度和效益的有機結合、完善的統(tǒng)一;發(fā)展要高質量、高效益，更好更快的發(fā)展;要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變經(jīng)濟增長方式是落實科學發(fā)展的必然要求。

3、增強自主創(chuàng)新能力的觀點。自主創(chuàng)新能力是提高國家競爭力、建設創(chuàng)新國家的核心，是發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，也是提高我國國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

4、全面發(fā)展的觀點。就是以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

5、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點。就是要做到“五個統(tǒng)籌”，推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。

6、可持續(xù)發(fā)展的觀點。就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)展的新型工業(yè)化的路子，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，不能以眼前發(fā)展換取長遠利益，不能以局部發(fā)展換取全局利益。

7、統(tǒng)籌兼顧的觀點。即正確處理改革建設和發(fā)展中的“十大關系”，“八個統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌各方面利益關系，國內(nèi)與國際關系。各種關系的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，就是妥善處理各種不同類型的矛盾，使之平衡、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

8、堅持黨的基本路線的觀點?？茖W發(fā)展觀是建立在重大原則基礎之上的，要始終不渝地堅持黨的基本路線，堅信只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;只有改革開放才能發(fā)展中國，發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。其精辟的論述集中體現(xiàn)在“10個結合”上。

9、構建社會主義和諧社會的觀點?？茖W發(fā)展觀所描繪的社會“是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程”，是一個全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”，“是民主法制、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”

10、深化改革，擴大開放的觀點?？茖W發(fā)展觀，把改革看成發(fā)展的動力，是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的必然要求和重要保證。對外開放是基本國策，以優(yōu)化進出口商品結構為重點，加強轉變外貿(mào)增長方式;以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點，提高利用外資質量;以擴大能源資源和技術合作為重點，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略;堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，提高對外開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。只有堅持深化改革、擴大開放，才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，才能為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。

11、加強和改進黨的建設的觀點?？茖W發(fā)展觀強調(diào)加強和改進黨的建設，要求各級領導干部樹立正確的“六觀”(世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀)落實廣大群眾對干部選拔任用的“四權”(知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權)把調(diào)查研究看成是“謀事之基，成事之道”，把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，提出了全面考核干部的“六個既要、又要”。

科學發(fā)展觀是一個完整、系統(tǒng)、嚴密的理論體系，以上11個觀點既是科學發(fā)展觀的各個重要組成部分，又有各自不同的理論地位和作用。

以人為本的觀點是科學發(fā)展觀的核心，闡明了科學發(fā)展的目的、主體和利益分配的原則;發(fā)展是第一要義的觀點闡明了發(fā)展的極端重要性，回答了什么是科學發(fā)展;全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點和增強自主創(chuàng)新能力的觀點闡明了如何科學發(fā)展的問題;統(tǒng)籌兼顧的觀點指明了科學發(fā)展的基本方法;堅持黨的基本路線的觀點說明了科學發(fā)展的基本原則;構建社會主義和諧社會的觀點則說明了科學發(fā)展的崇高目標、所要建立的社會形態(tài);深化改革、擴大開放的觀點則是科學發(fā)展的基本動力;加強和改進黨的建設的觀點是科學發(fā)展的強有力的組織領導保障。

科學發(fā)展觀所包含的內(nèi)容十分豐富，我們只有在不斷的深入學習和實踐中，才能深化認識、升華思想、完美境界。而這個過程是一個動態(tài)的、永無止境的過程，我們的學習和實踐也同樣是一個動態(tài)的，永無止境的過程。

二、用科學發(fā)展觀來審視和推進扶貧工作

學習的目的在于應用。學習和實踐科學發(fā)展觀，就是要緊密結合工作實際，力求回答和解決扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，著力推動扶貧工作又好又快地發(fā)展。

1、要會用科學發(fā)展觀觀察和分析問題，認清新形勢下扶貧工作的特點。

把問題放到一定的歷史范圍內(nèi)去考察，是馬克思主義的重要觀點，也是科學發(fā)展提出問題、分析問題，從而提得出重要論斷的論證方法。

①.把扶貧工作放到世界去認識。政治多極化、經(jīng)濟全球化的趨向越來越明顯，世界特別是發(fā)達的國家的發(fā)展、波動必然會波及到我們國家(美國感冒，世界吃藥)，也會越來越明顯地影響到我們的扶貧工作，影響到對中國的支持力度和一些扶貧項目的效益。我們認識和謀劃扶貧工作，確實要“立足本職，放眼世界”，關注世界的動態(tài)、消費需求、政治局勢等已成為勢在必行的問題。扶貧工作與國際接軌，所扶貧項目的效益直接或間接的經(jīng)受世界風險的考驗已成為現(xiàn)實。所以，我們要做好扶貧工作確實需要放眼世界、擴展思想、調(diào)整思路、抓住機遇、應對挑戰(zhàn)。

②.把扶貧工作放到國家中去認識。我們國家人口多、底子薄、資源匱乏。我們國家雖然發(fā)展速度較快，gdp和國家綜合實力明顯增長。但人均占有資源、gdp的份額平均數(shù)卻很少，特別是在貧困地區(qū)這種矛盾更加突出，貧富差距更加明顯。在這種情況下，國家需要辦的事很多，而財力投入又相對不足，對扶貧資金的需求和投入之間的矛盾比較突出，特別是在我們河北的矛盾更加凸現(xiàn)、更加明顯。那么如何管好用好扶貧資金，少花錢多辦事，使有限的資金發(fā)揮最大的效益始終是我們考慮的重大問題，也是我們工作藝術、扶貧質量的重要體現(xiàn)。在我省創(chuàng)造出了一些有益的經(jīng)驗，如：扶貧細胞工程、粘合資金捆綁使用等。下一步，我們應當繼續(xù)探索低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的路子，千方百計降低能源、降低消耗、降低污染。

③.把扶貧開發(fā)放到新的歷史條件下去認識。經(jīng)濟市場化、全球化是個大背景，我們所從事的扶貧工作是在市場經(jīng)濟條件下進行的，消費者的需求和發(fā)展、市場的容量、市場的規(guī)模、市場的走勢，始終制約著我們謀劃項目、開發(fā)產(chǎn)品的效益和成效。我們所從事的扶貧工作是政府行為，關注和扶持的是社會中的弱勢群體，而市場經(jīng)濟卻是弱肉強食、優(yōu)勝劣汰。因此，在對弱勢群體扶持的同時，必須密切關注市場，一方面幫助弱勢群體增強抵御風險、規(guī)避風險的能力;另一方面幫助他們增強競爭力，獲取良好的效益。

④把扶貧工作放到全省來認識。我們河北有壩上、山區(qū)、平原，同為貧困地區(qū)氣候，資源、基礎設施條件以及人們的思想文化都有一定的差距;從發(fā)展現(xiàn)狀來說，不平衡的問題相當突出，不同類型的區(qū)域有差別，市與市之間有差距，同一類區(qū)域范圍內(nèi)也有差別。因地制宜，因時制宜是科學發(fā)展觀的一個重要原則，具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，一般號召和個別指導相結合是我們黨的一貫工作方法。要根據(jù)各自的實際情況，分類指導，切忌“一個模式”，“一刀切”。

善于聯(lián)系起來思索，從不同條件，不同角度的比較中提出正確的結果，這是貫徹科學發(fā)展觀所必需的。

2、學會用全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點來認識和指導扶貧工作，切實提高扶貧工作質量。

全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展的極為重要的思想和論斷。我們學習和實踐科學發(fā)展觀，就要用這些精深的思想和科學的論斷來研究和指導扶貧工作。

①.要全面推進扶貧工作。發(fā)展，是一個綜合因素相互交織、共同起作用的結果，貧困地區(qū)毫不例外。貧困地區(qū)的發(fā)展同樣包括思想、政治、經(jīng)濟、文化、科學技術、教育、衛(wèi)生和水、路、電、訊等基礎設施，產(chǎn)業(yè)化、培訓在內(nèi)的全面啟動、全面發(fā)展。一兩個方面的發(fā)展是片面的發(fā)展，不可能給貧困群眾帶來生存、生活上的滿足和真正的幸福。在相當一部分干部群眾中存在著“要錢要物”重物資輕精神的思想;重硬件(基礎設施建設)輕軟件的思想;重客觀條件的改善，輕人的素質的提高和全面發(fā)展的思想。這些都是與科學發(fā)展觀格格不入的，應該堅決糾正。實施扶貧工作，必須全面推進貧困地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展。

②.要協(xié)調(diào)各方面關系和力量，共同推進扶貧工作?？茖W發(fā)展觀講協(xié)調(diào)發(fā)展的實質就是要使發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，具體到扶貧工作說，就是：在扶貧規(guī)劃上與縣域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào);在扶貧資金上與其它各類到縣資金相協(xié)調(diào)，捆綁使用，集中投入;在產(chǎn)業(yè)扶貧上與市場需求相協(xié)調(diào);在勞動力轉移培訓上與訂單培訓、社會需求相協(xié)調(diào);在幫扶力量上，中央與地方、各級、各方面相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想和行動，合力攻堅。

③.要堅持可持續(xù)發(fā)展原則，推進扶貧工作健康發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的原則，是發(fā)展與資源、環(huán)境承受力承載力相適應，是“功在當代，利在當秋”永續(xù)發(fā)展的偉業(yè)，“只能給后人留下贊嘆，不能給后人留下遺憾”。把科學發(fā)展觀貫徹到扶貧工作中去，就要使貧困地區(qū)的干部群眾樹立愛護資源環(huán)境、保護資源環(huán)境、合理開發(fā)利用資源環(huán)境的強烈意識;就要在規(guī)劃和實施項目的時候，充分考慮到當?shù)氐馁Y源環(huán)境條件和長遠的發(fā)展前景，明確“哪些項目該上，哪些項目不該上”，科學論證，嚴格篩選，把節(jié)約一寸土地，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電貫穿到項目的各個環(huán)節(jié);就要嚴把項目的審查審批關，堅決把那些“只顧眼前，污染環(huán)境，貽害后人”的項目砍掉、堵嚴卡死;就要深入調(diào)查研究，真正弄清各類不同地域的資源環(huán)境條件，把國家的大政方針與當?shù)氐膶嶋H情況結合起來，作出恰當?shù)呐袛喾治?，實行科學的指導方法。

3、學會創(chuàng)造性地思維和實踐，把扶貧工作提升到一個新水平。

科學發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力看成是“民族的靈魂”，“國家競爭力的戰(zhàn)略核心”“戰(zhàn)略基點”“中心環(huán)節(jié)”“主要支撐”。學習這一重要思想，就要給腦子多注入點活性因子、活性細胞，學會創(chuàng)造性地思維;就要給行為注入新的活力和動力，學會創(chuàng)造性的工作。歷史巨人的步伐是由無數(shù)創(chuàng)新的亮點來組成和推動的，我們學習這一重要思想就要把它貫徹到實際工作中去。

①.“把門開得再大一點”——加大開放扶貧的力度。

擴大開放是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的動力。貧困地區(qū)大多交通不便、信息閉塞、觀念落后，更加需要加大開發(fā)扶貧的力度。加強開放扶貧就要拓寬渠道，積極爭取和利用外資，改變目前我省利用外資渠道不暢，零星分散，比較薄弱的狀況;就要借助中央國家機關等單位在我省定點扶貧的優(yōu)勢，在他們無償投入的同時，爭取合資合作項目(企業(yè))，實現(xiàn)互利共贏;就要利用貧困地區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢，開展招商引資工作;就要開辟和發(fā)展與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系和協(xié)作，特別是要積極發(fā)展與京津的經(jīng)濟聯(lián)系，把環(huán)京津的優(yōu)勢真正變成現(xiàn)實。開門迎客、開門招財、開門發(fā)展，既能彌補扶貧資金投入的嚴重不足，又能為貧困地區(qū)帶來先進的管理、先進的技術、先進的理念，推動貧困地區(qū)整體發(fā)展。

②.“步子再快一點”——加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的力度。

調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變增長方式是落實科學發(fā)展的必然要求。對于我們扶貧工作來說，就是要加快農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整。在這方面，我們已有很多成功的經(jīng)驗，如萬畝核桃林、棗林，百里蔬菜長廊、星羅棋布的養(yǎng)殖基地等，尤其武強縣“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)長出工業(yè)”、“四兩撥千斤”的經(jīng)驗尤為可貴。但是縱觀全局，發(fā)展還相當不平衡，目前還處于由點到面的發(fā)展階段，在一些形不成產(chǎn)業(yè)的地方對扶貧資金的使用和管理還存在不少問題。從點到面特別是面上的，或者較差的地方的發(fā)展，農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化的培育和形成還是一個亟待研究解決的問題，還需要一個創(chuàng)造性的飛躍。除了加快研究和工作指導外，還可以考慮在一定范圍內(nèi)一定時間內(nèi)干部的任職交流。

③.“組織保障體系再嚴密完整點”——加大對扶貧干部正確的政績觀和農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)測體系評價標準建立和完善的力度。

政績觀是對干部怎么看，怎么用的問題。怎么評價，用什么標準評價干部是一種強大的力量導向，用什么樣的干部是一種無聲命令和心目中的旗幟。我們雖然不是組織干部部門，但卻有一個對貧困地區(qū)的干部，對扶貧干部(包括掛職扶貧干部)有一個怎么看，用什么標準看的問題。然而只存在于頭腦中的主觀認識，不可能得出符合正確政績觀的公正的評價，也就不可能產(chǎn)生正確的導向。因此，應當按正確的政績觀的需求，研究制定對貧困地區(qū)和扶貧干部的評價標準。此外，要加強對貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)產(chǎn)品的質量指導?！叭鼓谭邸笔录菍κ廊诵撵`的強烈震撼。痛定思痛，進行反思。對一些人是失敗，而對另一些人是機遇、是成功。我們要變失敗為成功，不僅要管耕耘和收獲，而且要管耕耘的手段、產(chǎn)品的質量。節(jié)約、安全、無污染的生產(chǎn)和優(yōu)質、高效、綠色、環(huán)保、放心的產(chǎn)品，不僅是我們追求的目標，而且是占領市場、站穩(wěn)市場、贏得市場、立于不敗之地的根本。因此，我們要關注貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工質量，創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質量檢測手段，形成完整的質量評價和監(jiān)督機制。

④.親和力再多一點——加大創(chuàng)造和諧扶貧系統(tǒng)的力度。

構建社會主義和諧社會是科學發(fā)展所要求和強調(diào)的目標。但這個目標的實現(xiàn)是由各個部分組成的。各個部分和諧了，整個社會就能實現(xiàn)完美的和諧。構建和諧社會對我們來說就是構建扶貧系統(tǒng)的和諧。穩(wěn)定就是政績。和氣生財，和諧能出工作效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。除了工作關系之外，上下之間，同事之間、干群之間多一點親和力，使人“賓至如歸”，到了機關就有家庭般的溫暖，互相見面就有兄弟姐妹般的感覺，遇到問題拉拉衣角，說句心里話，有親人般的誠意、熱心，“一方有難，八方支援”，有無限的情感。使人們心情舒暢，歡心愉悅，任何矛盾自然化解，任何困難容易克服，任何挫折能夠挺住，任何工作都能出效率、出水平、出政績。

世界上有兩大類關系：一是人與自然的關系;二是人與人之間的關系，而人與人自然的關系是更為復雜的關系。人與人之間的關系和睦了，人通政和了，那種“民主法制、公平正義、誠實友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”展現(xiàn)在人們面前，誰說不是一個巨大無比的創(chuàng)造貢獻呢!

第二篇：扶貧工作會議講話稿

同志們：

今天，我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議，足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議，主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會，我們以流動現(xiàn)場會的形式來貫徹落實全省會議精神;二是今年時間已經(jīng)過半了，有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧，查找和分析問題，對下半年工作進行部署;三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，分別在浙江和貴州召開座談會，對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經(jīng)把扶貧攻堅工作作為20xx年全國實現(xiàn)同步小康的重大戰(zhàn)略舉措來推進，為貫徹好的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。

這次會議我們用了一天的時間，昨天下午，我們組織部分縣領導，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、分管領導，以及扶貧開發(fā)工作領導小組成員單位負責同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧示范點進行了現(xiàn)場觀摩，通過參觀，大家肯定會有啟發(fā)和觸動。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發(fā)言;旺華同志通報了上半年工作情況，志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請大家回去后好好消化，借鑒別人的經(jīng)驗把自己的工作做好。下面，就精準扶貧工作我講三個方面的意見：

一、怎么評估我們半年的扶貧工作?既有成績、更有問題

半年來，應該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現(xiàn)在四個方面：

1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現(xiàn)在縣級層面，全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看，縣四套班子思想高度統(tǒng)一，已經(jīng)把扶貧工作上升為“書記工程”，可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進，縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉(xiāng)調(diào)研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，聽取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對扶貧工作的匯報，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)感受到縣委、縣政府傳導的壓力，能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實。總體來說，重視程度越來越高。

2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了“電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網(wǎng)站有版塊”，整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍?？梢哉f，在全縣所有的工作當中，扶貧工作已經(jīng)成為同志們關注、重視的熱點工作之一，全縣老百姓也已經(jīng)知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。

3.基礎工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎工作越來越扎實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發(fā)了關于貧困對象識別的指導意見，指導意見對全縣貧困戶的精準識別起到了關鍵作用，應該說，全縣貧困戶的識別是比較準確的，群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中，針對群眾反映的“優(yōu)親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位高度重視，都能夠認真地對待，積極采取相應措施 ,制定相關制度，進行糾正和改進。通過整改，全縣在這方面的舉報現(xiàn)象在減少，總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應群眾關切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎上，進行了致貧原因再精準工作，現(xiàn)細分為八大類，這種分類方式更加貼近實際，致貧原因摸得更實、分類更準確，為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎。

4.工作效果越來越好。半年來，各個地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經(jīng)驗做法。由于時間關系，不能讓15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都一一發(fā)言?？傮w來說，工作效果至少體現(xiàn)在以下兩個方面：一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側面，不是全貌，但總體上看，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區(qū)、示范村。二是各個地方在產(chǎn)業(yè)扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在努力鞏固果業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進行產(chǎn)業(yè)轉型的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在不斷地探索經(jīng)驗，積極實施產(chǎn)業(yè)轉型。比如，昨天我們?nèi)タ吹墓鹬衩鄙掀捍澹帽镜氐囊吧?、野生花卉苗木等資源培植本地產(chǎn)業(yè)，這種做法就比較好，還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學習，看看上坪村的試種產(chǎn)品是否有推廣價值，并形成一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。另外，其他地方也有不少經(jīng)驗做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產(chǎn)業(yè)，林業(yè)局的同志包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志付出了很多努力，特別是林業(yè)局的同志，貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策態(tài)度上很堅決，短短一兩個月的時間，全縣油茶產(chǎn)業(yè)推進有力、成效明顯。

從總體上來看，扶貧工作成效越來越好，但是對一項工作的評估，在看到成效的同時更要看到存在的問題，只有看到問題才能找準下一步的努力方向，否則，我們就可能沉溺于過去取得的成績里面不思進取。所以，今天開會我就把問題點出來，希望引起同志們的重視。

1.思路不夠清晰。這個問題我認為始終存在，我在不同的場合講過，今天還是要講一講。我下鄉(xiāng)調(diào)研的時候，還是發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書對如何開展扶貧工作說不到點子上，說不出個一二三來，沒有好的思路。有些地方甚至還停留在精準識別的基礎問題上，精準識別的工作早就做完了，如果到這個時候還在講怎么識別的問題了，恐怕就落伍了。當前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應該去研究發(fā)展什么扶貧產(chǎn)業(yè)?對每一類貧困戶怎么精準施策?如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記對扶貧工作，還是人云亦云、照搬照抄，那就是一個很糟糕的問題。今天縣里面下發(fā)的關于扶貧工作“1+n”系列文件，是我們經(jīng)過兩三個月時間調(diào)研后制定的，相關政策制定得很細，對每個文稿我基本上修改過三四遍，大家回去后一定要好好消化，同時希望大家一定要跟縣委、縣政府的工作思路合起拍來，千萬不要不看文件不學習憑經(jīng)驗做工作、憑想象力做工作，更不能不做調(diào)查研究，閉門造車式地做工作，大家千萬記要住這一條。全縣82個貧困村，如果有時間我都會去看看。有的村支部書記還是不錯的，比如，桂竹帽鎮(zhèn)焦子壩村的黨支部書記，上次周澤民書記、王林云副書記、彭光華書記一起去調(diào)研，該村支部鄺書記在匯報工作時，有比較好的想法，對扶貧工作思路很清晰，能夠談到點子上，領導們聽了很高興，還主動提出要增加該村扶貧資金。今天82個貧困村的書記都來了，這里再次提醒大家，對扶貧工作思路一定要清晰。

2.措施不夠扎實。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象識別工作不扎實，這個問題確實也不同程度地存在，前天晚上快12點的時候，我還收到群眾的舉報信息，反映某某鄉(xiāng)某某村在土坯房改造、扶貧工作精準識別、低保戶確認上存在不公正、暗箱操作等問題，這也說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在這個問題上還沒有敏感性，沒有把暗箱操作問題、程序不當問題徹底糾正過來。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶致貧原因的識別還不夠扎實。究其原因還是想當然、閉門造車，沒有深入實際調(diào)查致貧原因。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村“六個一”工作落實不扎實。包括前兩天我在一個村調(diào)研，這個村還是一個示范、典型村，竟然連“六個一”最基本的東西都看不到。這項工作從去年說到現(xiàn)在還沒做到位，如此不負責任，這只能說明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記沒有敏感性。四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單位調(diào)整扶貧工作隊伍不扎實。我在相關會議上說了好多次，就是從縣級層面開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排最強、最優(yōu)秀的干部去抓扶貧工作，但就是有的地方?jīng)]有落到實處。我調(diào)研了這么多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到目前還沒哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟我匯報說已經(jīng)調(diào)整了分工，使用最優(yōu)秀的同志來分管扶貧工作，這也從另一個方面印證了有的同志理解力、執(zhí)行力存在差距。

3.亮點不夠突出。我總感覺現(xiàn)在整個縣亮點不多，也不夠突出，主要表現(xiàn)為三個方面：一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓了一些點，但是規(guī)模不大，品味不高，沒有讓人眼前一亮、有立刻看齊學習的沖動，還沒有真正形成像興國、瑞金那樣高品味、高規(guī)模、有特色的點，建議有空的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領相關貧困村的支部書記到瑞金、興國去看看，啟發(fā)一下思路，看看別人怎么抓示范的。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)亮點比較碎片化，內(nèi)容單一、零零碎碎，沒有把秀美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等統(tǒng)籌起來，形成一個能綜合反映扶貧成效的亮點、示范點。三是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相地把致富帶頭人當成扶貧示范點，偏離了方向，所謂的示范點純粹是致富帶頭人的家庭農(nóng)場，與貧困戶聯(lián)系不緊密，對示范帶動貧困戶脫貧毫無關系。

4.作風不夠深入。從縣級領導到鄉(xiāng)村干部都普遍存在對扶貧工作作風不夠深入的問題。一是全縣普遍存在走訪式慰問式扶貧的問題，這個現(xiàn)象十分突出。我們開了不少會，下了不少文件，但不少干部甚至包括有些縣領導，遲遲進不了狀態(tài)，對貧困戶的幫扶還是蜻蜓點水，基本停留在走訪一次、了解一次的工作狀態(tài)。二是有的縣領導特別是不分管扶貧工作的縣領導，對扶貧工作投入不多，習慣于辦公室里聽匯報，到一線開展調(diào)研、解決問題少。從上個星期在縣四套班子會上的通報情況來看，縣領導在扶貧工作上的帶頭示范作用發(fā)揮還不是很好。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮在面上，這跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓扶貧工作思路不清晰關系重大，以為打造示范點就是做幾塊展板、搞幾個宣傳欄就可以了，沒有向興國、瑞金、吉安等先進縣市看齊。四是部分單位負責同志甚至還存在思想認識偏差的問題，認為扶貧工作就是扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，與他們無關。這里特別強調(diào)一下，扶貧工作的實施主體包括扶貧辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、人社局、農(nóng)糧局、教育局、林業(yè)局、醫(yī)保局、保險公司等，扶貧內(nèi)容不同，實施主體也就不同，現(xiàn)實問題是：有些實施主體就是遲遲進不了角色，不知道如何跟進全縣的扶貧工作。五是部分幫扶干部只是一般性的入戶走訪，簡單地與群眾見個面、填幾張表，沒有深入剖析貧困戶的致貧原因，更沒有與貧困戶認真商討幫扶對策，甚至可以說后續(xù)工作幾乎為零。

所以，對我們上半年的扶貧工作要客觀評估：有成效、更有問題。今年的扶貧工作還剩下不到半年的時間，這些問題務必引起高度重視，今天開這個會，目的也是為了提醒大家、督促大家，要切實糾正這些問題，對扶貧工作要再統(tǒng)一思想、再理清思路、再加大力度。

二、怎么認識扶貧工作?既要有壓力、更要有擔當

思想是行動的先導。如果思想認識的問題解決不了，行動上我們就可能會與中央、省、市、縣的決策部署不合拍。實施精準扶貧是落實扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、適應扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準扶貧工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務上來。

1.要認識到實施精準扶貧是極度重要的政治任務。今天，縣鄉(xiāng)村所有的干部都要記住這條，牢牢地把扶貧攻堅工作上升到極端重要這個層面來推進。首先，這是中央的戰(zhàn)略部署，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。實現(xiàn)全面建成小康社會，肯定包括貧困人口實現(xiàn)同步小康的問題。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。多次提出“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭，決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”。在十二屆全國人民代表大會參加江西代表團審議時對我省提出了“一個希望、三個著力”的要求，其中一個著力就是著力扶貧攻堅，這是黨和國家的戰(zhàn)略考慮、戰(zhàn)略任務。省委、省政府，市委、市政府審時度勢，慎重、果斷決策，提出到20xx年實現(xiàn)消滅貧困縣的目標。這也是在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會的一個重要會議精神。當然，因為我國人口基數(shù)大，即使到了20xx年，仍然還會有貧困戶、貧困人口，因為就連美國這樣的發(fā)達國家，現(xiàn)在也還有貧困戶、貧困人口。在吉安召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會時，吉安縣縣委書記和井岡山市市委書記分別表態(tài)要帶頭摘掉貧困縣的帽子，強衛(wèi)書記聽后感慨地說，這讓他感到很欣慰。所以，就我們縣而言，要把扶貧工作當成一項政治任務、攻堅任務、極端重要的任務，我們要切實感受到壓力，不要開了這么多會，強調(diào)了那么多次，我們有的縣領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記還遲遲認識不到這個問題。說的直白一點，當前我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就是拿出一半的時間精力來做扶貧工作都不為過。

2.要認識到實施精準扶貧是極端迫切的現(xiàn)實需要。我們尋烏，是全國592個扶貧重點縣之一、也是全省25個扶貧重點縣之一，貧困問題是尋烏最為突出的問題，目前全縣仍有48500人的貧困人口，如果說20xx年我們要消除貧困，那這個任務不輕松。周澤民書記在走訪了大余、上猶等縣市后，發(fā)現(xiàn)我們尋烏的貧困程度、貧困面比別的縣更深、更廣，貧困發(fā)生率高達17.4%(全國為7.7%、全省為7.9%)，高于全國、全省近十個百分點。這就意味著人家花一分努力，我們就必須花十分努力。再加上我們尋烏面臨一個很嚴峻的問題，就是原來我們有柑橘產(chǎn)業(yè)，老百姓還能有一份穩(wěn)定的收入，脫貧還可以有一個產(chǎn)業(yè)依靠，現(xiàn)在遇到柑橘黃龍病，部分群眾沒有了穩(wěn)定的收入來源，產(chǎn)業(yè)轉型又還在摸索過程中，即使恢復種植也還要兩三年的過程，在這種情況下，有部分農(nóng)戶就很可能因為沒有選準產(chǎn)業(yè)、沒有找準就業(yè)機會而產(chǎn)生返貧現(xiàn)象，這是一個很嚴峻的現(xiàn)實問題。所以說，大家要認識到扶貧工作對我們來說是極端急迫的。正因為如此，周澤民書記6月份在我們尋烏調(diào)研時特別指出：“對尋烏來說，扶貧工作起著舉足輕重的作用，如果把貧困問題解決了，其他的事情就好辦了，如果扶貧工作做不好，其他工作做得再好，也沒有意義”。

3.要認識到實施精準扶貧是使命擔當。對尋烏的干部來說，我們的責任就是振興發(fā)展，當前振興發(fā)展的短板就是貧困。所以說，扶貧攻堅是我們的責任義務，要拿起擔當?shù)木駚韺Υ?。根?jù)省市的要求，今年我縣要消除50%的貧困人口，要實現(xiàn)這個目標，我們的步伐不能不加快。要做到心中有責，心中有民，責就是振興發(fā)展，民就是幫助老百姓脫貧，責和民統(tǒng)一起來就是使命擔當。我們要算好時間賬、任務賬、進度賬，精確設計扶貧攻堅目標任務，決不能拖全市、全省后腿，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也不能拖全縣的后腿。大家一定要認識到，扶貧工作既是任務又是責任，要克服“等靠要”思想，要自我加壓，確保按脫貧時序完成各項目標任務。

4.要認識到實施精準扶貧是檢驗干部能力水平的重要平臺。精準扶貧工作要求高、難度大、任務重，是檢驗黨員干部責任擔當和能力水平的重要平臺，是檢驗黨員干部宗旨意識是否牢固的“大考場”,更是錘煉干部作風的“大熔爐”。我們的干部有沒有能力和擔當，有沒有政治敏感性，從扶貧工作的實踐中就能檢驗和體現(xiàn)出來。

三、怎么來落實扶貧工作?既要理清思路、更要增補措施

7月9日，在市委主要領導交接的全市領導干部會上，強衛(wèi)書記強調(diào)，希望在新的市委書記的領導下，全市要在加快發(fā)展上邁出更大步伐，要在扶貧攻堅上取得更實效果，要在生態(tài)文明建設上創(chuàng)造更多經(jīng)驗，要在作風建設上開創(chuàng)更好局面。由此可見，扶貧攻堅還將持續(xù)發(fā)力，請大家認真對待。這里我講7個方面的具體要求：

1.工作思路要實。現(xiàn)在還存在思路不清晰的問題，昨天省扶貧和移民辦主任章康華同志打電話給我，談了扶貧工作思路的問題。概括起來有以下幾點：

一要有人辦事。從縣級層面來說，要進一步強化扶貧工作領導小組建設，在領導小組下面要設立若干個工作組，如產(chǎn)業(yè)扶貧小組、移民扶貧小組、醫(yī)療扶貧小組、教育扶貧小組等，每個小組要抽調(diào)專門的人員力量，同時，要優(yōu)化扶貧辦的干部結構，把最優(yōu)秀的領導干部、一般干部調(diào)整充實到扶貧工作上來。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來說，要加強鄉(xiāng)級扶貧辦建設，安排最強的班子成員分管扶貧工作，配強配足扶貧專干，確保有人辦事，大家一定要記住并落實這個要求。這里再次強調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記一定要有敏感性，否則，就缺乏領導干部基本的素質。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員編制的問題，請麗萍、志林同志商量，提出具體的意見。從村級層面來說，要加強“兩委”班子建設，提升兩委班子抓落實的能力。全縣82個扶貧村的支部書記，一定要對扶貧工作爛記于心，一定要思路清晰。如果什么都不知道，要么是村書記從來沒有研究過這項工作，要么就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記從來沒有強調(diào)過這項工作。再次強調(diào)，如果在這項工作上還出現(xiàn)這種問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記都會交不了差。要發(fā)揮好各單位扶貧(三送)工作隊的作用，調(diào)動好幫扶干部的工作積極性。同時，要發(fā)揮好村級合作社、扶貧互助組等經(jīng)濟組織的作用，形成工作合力?？h農(nóng)糧局的同志要去培養(yǎng)、扶持幾個有真正意義和實際價值的合作社。去年我就交辦了這事，但一年都沒有什么成效，我希望今年能真正動腦筋去想一想，努力在這方面做出點成績來。

二要有錢辦事。要用好上級的錢。今年，省扶貧辦進一步加大了對我縣的扶持力度，將扶貧資金增加到4500萬元(產(chǎn)業(yè)扶貧資金由原來的每年1000萬增加到每年20xx萬;對無勞動能力的貧困對象，開展資產(chǎn)收益試點，安排1000萬;安排一次性幫扶資金1000萬;繼續(xù)安排“四個一”幫扶資金500萬元)，還有周書記帶來各部門的扶貧資金，加起來總共有七八千萬，我們要充分用好這筆資金。對有勞動能力的貧困戶，重點在扶持產(chǎn)業(yè)、扶持就業(yè)上下功夫，提升致富能力。對喪失勞動能力的貧困戶，安排1000萬資金作為股金，投入到回報較高、收益穩(wěn)定、資金安全的項目上，用資本回報金來補助貧困戶。要用好縣本級籌集的錢，縣本級為做好扶貧工作，想方設法籌集資金，總共籌集了兩個多億資金用來扶貧，因為我們每個扶貧措施都要有錢。對尋烏這個貧困縣來說，能籌集到這么多資金，這是非常不容易的，這些資金一定要用好，一定要用到扶貧上。要用好部門的幫扶資金，縣扶貧辦下發(fā)了指導性意見，每個部門都要出點幫扶的資金，請麗萍、志林同志調(diào)度好。要用好信貸資金，提高資金使用效益，對1：8信貸放大資金，要統(tǒng)籌好資金使用方向，按照“一村一品”的要求扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也要對接好，落實好這些幫扶資金。

三要有機制保障。建立貧困戶動態(tài)管理機制，對貧困戶一年一評、有進有出，形成動態(tài)長效管理的工作機制;要進一步規(guī)范獎補機制，對貧困戶的扶持，要杜絕簡單的發(fā)錢發(fā)物，要通過財政獎補，調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性;要建立利益聯(lián)結機制，通過合作社、龍頭企業(yè)和互助組等形式，與貧困戶形成利益聯(lián)結，帶動貧困戶脫貧。

四要有思路謀劃產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記想的最多的也是這個，關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇的原則：?要“一村一品”或是“一鄉(xiāng)一品”，我反復跟同志們講過，一家一戶搞產(chǎn)業(yè)是形成不了體系、規(guī)模、效益的，沒有形成規(guī)模、形成品牌，就不會有人來買;?要適銷對路，市場要有需求，對擬發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要進行市場調(diào)研;?要耐儲藏，如果產(chǎn)品不耐儲藏，摘下來過不了幾天就變味變質，這就很糟糕。我到尋烏來有個印象特別深刻的事情，就是去年我去文峰鄉(xiāng)楊梅村調(diào)研的時候，那里有一戶農(nóng)戶是種枇杷的，周邊其他戶都種臍橙的，他的枇杷品質不錯，產(chǎn)量也很好，但一到收獲的季節(jié)就遇到麻煩了，因為天天有鳥來搶食，搞得他天天都起來趕鳥，后來他干脆把枇杷樹全部砍掉了。這是個典型的獨戶種植且不耐儲藏品種、沒有經(jīng)濟效果的典型例子。④要有一定的技術支撐。⑤要有示范帶動，最好是有龍頭企業(yè)帶動。⑥群眾積極性要高。我們要按照“一村一品”的發(fā)展思路認真謀劃，這樣既能夠保護生態(tài)，也能夠形成自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。比如，剛才說的桂竹帽上坪村的產(chǎn)業(yè)，如果能夠培育發(fā)展起來，不失為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好途徑，希望扶貧辦、信用聯(lián)社、農(nóng)行的同志能夠予以支持，幫助發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，也建議曾雷、志林，包括農(nóng)行、信用聯(lián)社等有關部門去外地考察一下。

2.基礎工作要實。現(xiàn)在已經(jīng)是7月份了，原則上不再講基礎工作了，但如果還有基礎工作不扎實的，還是要牢牢把基礎工作做好做實。因為基礎工作實不實，直接關系到下一步幫扶工作的成效。

一是精準識別不實的要補課。在這個問題上，有些村的老百姓還有意見，群眾還在舉報反映暗箱操作、優(yōu)親厚友等問題，希望所有的鄉(xiāng)、村都高度重視起來，我這里明確兩條：?堅持有案必查，有錯必糾。涉及低保、農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧對象識別等方面群眾舉報的，縣紀委要認真查辦。?凡是查證屬實、縣紀委立了案的，堅持“一案雙查”，同時，對村級發(fā)現(xiàn)問題的還要上查到鄉(xiāng)一級，特別是要查清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導是不是履行了責任。因為這是涉及整個民生工作，關系到群眾滿意度的問題。所以，再次提醒大家，在當前形勢之下，如果村干部還有在農(nóng)村危舊土坯房改造、低保戶確定、貧困對象識別上搞一些小動作的想法，要趁早打消這個歪念頭。這里還要明確，凡是發(fā)現(xiàn)不該享受農(nóng)村危舊土坯房改造、不該享受低保、不該享受扶貧資金但享受了的，按照“誰簽字誰追回，誰簽字誰負責”的原則辦，這點請肇州同志介入調(diào)查。同時，凡是立了案的所在村，如果沒有整改到位，涉農(nóng)優(yōu)惠政策全部暫停實施，直到整改到位后再實施。

二是精準原因不實的要補課。找準貧困對象致貧原因既是印證貧困戶貧困的重要依據(jù)，也是做好幫扶的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在摸底核查的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困戶類型，將其分成缺致富產(chǎn)業(yè)、缺就業(yè)門路、因學致貧、因病致貧、因災致貧、生存條件惡劣、自身無發(fā)展能力和其它等8大類，進行分類建檔、分類管理，做到原因精準、分類科學。

三是“六個一”不實的要補課。這是反復布置的基礎工作，如果還是不落實好，就只能說明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作態(tài)度有問題了。隨著貧困對象再識別、再核實工作的開展，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶相關數(shù)據(jù)也肯定發(fā)生了變化，“六個一”相關資料也要作相應的完善，特別是扶貧規(guī)劃要做實做細，充分結合鄉(xiāng)情、村情和群眾的意愿，使規(guī)劃有操作性，真正發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。

3.幫扶措施要實。幫扶措施上，要實行因類施策、因村施策和因戶施策，提高幫扶工作的實效。

一要因類施策。就縣級層面來說，將全縣13890戶、48500人的貧困人口，分成8大類，出臺了1+n文件，即1：為扶貧攻堅實施意見，n：9個具體幫扶政策措施。這幾個文件，希望各個實施主體單位能夠牽頭落實。需要成立的相關工作小組，請各分管縣領導做好牽頭工作，請旺華、志林商量拿出意見。

二要因戶施策。今天我們扶貧工作隊的隊長都來了，這里提醒大家要根據(jù)每戶貧困戶的致貧原因去幫扶，但是不能大包大攬，要以獎補的措施來引導貧困戶發(fā)揮主體作用。具體來說，就是我們的每一位干部下到貧困戶當中去開展調(diào)查工作，按照“一戶一策”的要求，這戶貧困戶通過哪種方式來脫貧、什么時候脫貧，逐戶制定好計劃，找準路子，一對一進行幫扶。

三要因村施策。產(chǎn)業(yè)幫扶要因地制宜，因村施策，也就是說各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村在產(chǎn)業(yè)選擇上，有老路的可走老路，老路走不通的要探索新路子。柑橘產(chǎn)業(yè)能保的，要全面保住柑橘產(chǎn)業(yè);黃龍病發(fā)病率高的，要推進產(chǎn)業(yè)轉型，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一村一品。在這個問題上，縣委組織部、黨校和扶貧辦要盡快制定計劃，對村“兩委”干部進行專題培訓，把精準扶貧工作的各項要點傳授給他們，提高村干部對村級扶貧思路謀劃、工作落實的能力。

4.亮點打造要實。抓精準扶貧工作示范點，不能搞“形象工程”，而是要實實在在地抓，將示范點打造成展示工作成效的窗口和推動工作的樣板?，F(xiàn)在的情況是，亮點不是很突出，不是很實在，這里有三個方面的意見：

一要在示范上作文章。打造的點要有示范意義，要有推廣、復制的價值，特別是要體現(xiàn)扶貧的真諦，即一看就知道是扶貧點。要以扶貧為主題，將“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點、點有示范戶”的思路貫徹下去，這是工作方法的問題，面上的工作推動固然重要，但是面上工作要是沒有體現(xiàn)，就很難有說服力。關于扶貧示范點存在品味不高的問題，請各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真去分析研究,采取有效措施加以解決,確保扶貧示范點打造工作快速、順利推進。

二要在結合上作文章。我們的財力有限，要統(tǒng)籌起來打造示范點。比如，扶貧工作跟秀美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村危舊土坯房改造、黨建工作等結合起來打造綜合性的示范點，不要做一項工作打造一個示范點，目前還沒有這個能力和財力，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要懂得這個方法。

三要在提升上作文章。扶貧工作要提升，要有變化。提升就是我們的示范點在全市、全縣要有一定的說服力和影響力，比如吉潭鎮(zhèn)圳下村這個點，在全市、全縣就有一定的影響力，就要提升到這層面，不要今天搞這個點，明天搞哪個點，像無頭蒼蠅一樣沒有定力。

5.工作作風要實。大政方針已定，下一步的關鍵是抓好落實，抓好落實的關鍵是干部的工作作風要實。

一是縣級領導要帶好頭?？h級領導要落實好“包戶、幫村、扶鄉(xiāng)”的工作機制，一定要真扶貧、扶真貧，不能走訪式慰問，要建檔立卡。“包戶”方面，在今天的會開了以后，請旺華、志林同志對上半年全縣扶貧工作成效進行檢查，其中縣領導層面，縣委及人大、政府、政協(xié)班子成員各抽查兩個，采用抓鬮的方式抽查，督查后要進行點對點通報;“幫村”方面，就是因類施策要幫扶對接好，即這個村要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，要進行論證;“扶鄉(xiāng)”方面，就是這個鄉(xiāng)的扶貧工作，怎么樣來規(guī)劃，抓什么重點，示范點在哪里，縣領導要去幫扶。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要全力抓。重點是要落實好文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記回去后，對縣委、縣政府下發(fā)的扶貧工作1+n文件，一定要逐一學習對照，認真研究如何具體落實的問題。要真正落實“書記工程”，對扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自帶頭研究好、培訓好、落實好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員要齊頭跟進、協(xié)調(diào)配合。

三是幫扶干部要扎下根。汪洋副指出，“如果說精準幫扶是滴灌的話，幫扶干部就是滴灌的管道”。干部結對幫扶是將各項扶貧政策落到實處的關鍵，必須始終以“三送”工作、96333服務群眾信息平臺為抓手，推進扶貧工作。這里特別強調(diào)，組織部、村建辦的同志要有主動性，切實加強“三送”工作的調(diào)度，統(tǒng)籌推進扶貧工作，

6.考核獎懲要實。要發(fā)揮好考核評價的“指揮棒”作用，進一步完善扶貧攻堅工作考核評價辦法，建立以實績考評為導向的激勵和約束機制。

一要突出結果考核。結果考核就是年底一定要實現(xiàn)50%的貧困人口脫貧，這是我們考核的目標。我們的考核方案已經(jīng)下發(fā)了，考核目標就是脫貧目標，要實現(xiàn)“一升一降”目標以及提升老百姓的滿意度，用數(shù)據(jù)和群眾滿意度測評來認定扶貧成果。

二要注重過程考核。認真落實每月一通報，每半年一檢查的制度，對縣四套班子進行點對點通報，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行公開通報。同時，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，加強對扶貧工作的視察調(diào)研，切實做到發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，推動工作，確保精準扶貧工作穩(wěn)步扎實推進。

三要重視結果運用。樹立在扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)和選拔干部的用人導向，請組織部加強對干部的日常了解和掌握，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦幾名在上半年扶貧工作比較扎實，比較給力的科級干部、一般干部，同時，請組織部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)商議，建立一個扶貧工作干部的數(shù)據(jù)庫，并建立檔案，把它作為干部基層履職經(jīng)歷和優(yōu)先提拔任用的重要參考。

同志們，做好新階段扶貧攻堅工作任務艱巨、使命光榮。我們務必要深入貫徹中央、省市的戰(zhàn)略部署，堅定信心，強力推進，堅決打贏精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)!

第三篇：扶貧工作講話稿

尊敬的興崗會長，同志們，朋友們：

今天，我們在這里隆重召開20_年棟梁工程扶貧助學動員大會。剛才，四川省扶貧基金會合江縣支會會長、縣棟梁辦負責人李世賢同志總結了我縣20_年的棟梁工程工作，安排部署了今年的工作任務，大家務必抓好貫徹落實。會議還表彰了20_年棟梁工程扶貧助學先進集體和先進個人，希望你們再接再厲，繼續(xù)為我縣公益事業(yè)作出貢獻。

扶貧先扶智，幫困先育人。過去幾年，全縣上下積極參與、主動作為，有力推動棟梁工程事業(yè)邁上新臺階，共同繪就了一幅樂善好施、互助友愛的感人畫卷

“棟梁工程”是由四川省扶貧基金會聯(lián)合有關單位于20_年3月面向全國發(fā)起創(chuàng)立，專以品學兼優(yōu)、家境貧寒的高校學生為援助和培養(yǎng)對象的大型公益項目，并于20_年獲得國家商標局注冊保護，是四川省目前唯一一個全國性公益著名品牌。該項工作開展以來，在縣委、縣政府的堅強領導和高度重視下，在社會各界的無私奉獻和共同努力下，我們始終堅持“援助明日棟梁、培育民族精英”的理念，以扶持人才、培養(yǎng)人才、開發(fā)人才

資源為核心，以整合社會資源資助、培養(yǎng)家庭貧困的品學兼優(yōu)大學生為重點，在教育扶貧方面做了大量工作，取得了許多可喜成績。截至目前，全縣共籌資250余萬元，幫助988名家庭貧困的學生圓了大學夢，產(chǎn)生了良好的社會效益，也涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向為棟梁工程的推進付出艱辛努力、作出積極貢獻的各級各部門，表示衷心的感謝!向慷慨解囊支持棟梁工程的愛心企業(yè)、社會各界人士，致以崇高的敬意!向獲得表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀!向所有執(zhí)著追求理想的貧困大學生，表示親切的慰問!特別向退而不休、發(fā)揮余熱，致力幫助貧困大學生走出困境、完成學業(yè)的各位老領導、老同志道一聲：您們辛苦了!

棟梁工程事關民生民利，事關發(fā)展大計。全縣上下務必再捐資助學、扶貧幫困的嶄新篇章

棟梁工程作為推進綜合扶貧的重要內(nèi)容、人才扶貧的有效方式，不僅是貧困學子的希望工程，也是社會各界人士的愛心工程，更是黨委政府凝民心、聚民力的民生工程、和諧工程、德政工程。全縣上下要充分認識實施棟梁工程的重大意義，切實增強責任感和使命感，積極參與、主動作為，努力推動棟梁工程持續(xù)深入開展。

一要加強領導、精心組織?？h委、縣政府高度重視，專門鼓干勁、再創(chuàng)佳績，努力實現(xiàn)棟梁工程事業(yè)新跨越，全力譜寫召開會議對棟梁工程活動進行了研究，并在人力、物力和財力等方面給予支持。各級各部門也要迅速行動起來，及時安排布置相關工作。特別是縣扶貧基金會和棟梁辦要切實加強對此項工作的具體組織和協(xié)調(diào)，努力將其做細、做實、做好，打響合江棟梁工程品牌。在扶貧助學資金運作和管理上，所有捐款要專戶儲存、?？顚Ｓ茫⒃凇逗辖ㄓ崱酚枰怨?，確保貧困學生真正得到資助。在受助對象選擇上，要嚴格按照程序操作，層層把關、陽光實施，堅決做到公開、公平、公正。

二要強化宣傳、營造氛圍。要充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳棟梁工程的重要意義，努力提高活動的知曉率，不斷擴大其社會影響面。要大力宣傳活動中的典型人物和典型事跡，宣傳優(yōu)秀企業(yè)家、愛心人士的慷慨義舉，宣傳受助學生在社會關心下的成長及成才后回報社會的情況。通過強有力的宣傳，使棟梁工程真正做到家喻戶曉、深入人心，在全社會著力營造關心貧困學生、熱心公益事業(yè)的良好氛圍，讓更多的人自覺參與到活動中來。

三要廣泛動員、全民參與。各愛心單位、愛心企業(yè)、愛心人士在為合江經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量的同時，要切實履行社會責任，珍惜榮譽、戒驕戒躁，繼續(xù)關注、支持和參與棟梁工程公益愛心事業(yè)。社會各界要自覺向愛心企業(yè)、愛心人士學習，爭做慈善事業(yè)的行動者，爭當愛心助學的傳播者，主動為棟梁工程增光添彩，為全縣扶貧助學工作作出更大貢獻。受助學子要感恩奮進，始終牢記：困難之時，更需自強不息;家境貧寒，更要奮發(fā)向上;學業(yè)有成，更當回報家鄉(xiāng)。

同志們、朋友們，人才是固國之本、強國之基。希望大家繼續(xù)以服務社會、服務困難群眾為己任，充分發(fā)揚“艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻”的扶貧精神，認真總結經(jīng)驗，大膽探索實踐，深入扎實地將棟梁工程事業(yè)發(fā)揚光大，讓更多困難學子受益，努力實現(xiàn)大學生從“受助”到“自助”再到“助人”的全面和諧發(fā)展，為建設“五個新合江”、實現(xiàn)“516”奮斗目標作出新的更大貢獻。

第四篇：扶貧工作會議講話稿

5月18日，縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進會，黃縣長代表縣委、縣政府作了重要講話，根據(jù)縣里會議精神，扶貧工作的力量有所調(diào)整，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對扶貧開發(fā)工作負具體領導責任，所以今后將由張輝同志對扶貧開發(fā)的具體工作牽頭，喬國良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才，七個省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言，張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話，我完全贊同，希望大家抓好落實。對于扶貧開發(fā)工作，我強調(diào)三點。

一、切實把精準扶貧這項工作上升到政治高度

講到，“黨中央、政治局把身家性命都壓在扶貧攻堅這件事上，向全黨、向全世界做出了莊嚴承諾，沒有退路?！薄皩τ诿撠毠怨ぷ鞑涣Φ?，你該讓他難看就得讓他難看，你不讓他難看黨中央就讓你難看。”這個話是講給省這一級聽的，也是講給各級聽的。第三句就是脫貧攻堅工作做得不好、責任不落實的要就地免職。干部就地免職，除了出了非常大的事，一般不這樣講，干部不是隨隨便便就可以就地免職的，對于扶貧開發(fā)工作這樣講，可以說上升到了很高的政治地位，務必引起我們各級的高度重視。我想前期大家在精準扶貧精準脫貧這件事上，有一些模糊的、不端正的認識。一是認為扶貧開發(fā)是國家的事，具體到村里不是什么大事。錯誤地認為村里沒有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人，大家在思想上引不起重視。大家要認識到，在全國7000多萬貧困人口中，也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人，也包含村里的幾個、幾十個人。扶貧攻堅的任務要體現(xiàn)在每一個基層單位，只有每個基層單位、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村精準扶貧任務完成了，全國的精準扶貧任務才能完成。所以大家不要認為這個事與自己無關，或者說關系不大，這是一種錯誤的認識。二是認為只有省市貧困村才有扶貧攻堅任務，其他村沒這個任務。納入省市貧困村的村情況特殊、任務繁重，相比而言，其他村的貧困戶、貧困人口相對少，任務不是那么重，但是我們46個村居，每個村都有貧困戶，也都有貧困人口，所以不只是省市貧困村有任務，其他的村也都有任務，不要認為自己和精準扶貧工作沒有關系。其實精準扶貧本質上是一個增收的問題，扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入，解決他們的實際困難。扶貧工作的一些方法、模式，完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務不一定很重，但是增收的任務、發(fā)展的任務都是一樣的，所以大家要打消這種模糊認識，不要認為我們這個村不屬于省市扶貧村，任務就輕，就和自己沒有關系，要著眼增收看扶貧，并將扶貧的一些方法拿來為我所用。三是認為扶貧工作上級開會要求抓，我就抓;上級不開會，就不抓，就和扶貧這個事沒關系了。實際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作，不是抓一陣子事。在思想上時刻要繃緊這根弦，自覺主動抓，不受周圍環(huán)境影響。四是認為有國家的政策托底，最后大不了一兜了之，用低保政策來解決這個問題。錯誤地認為扶貧工作做的多少、好孬沒多大的講究，最后反正有國家政策托底，有撒手不管的思想，這種思想是片面的。比如說，鎮(zhèn)里前段時間給每個貧困戶栽了5棵核桃樹，幾年就結果，盛果期每棵樹能結幾百斤，這一戶也吃不了，且不說能增加多少收入，單就解決吃核桃增加營養(yǎng)這一問題，從這個意義上講也是很大的，而且核桃樹誰家都能栽，只要有場地都可以栽，不是說只有低保戶可以栽。再比如，光伏發(fā)電項目，雷莊村正在探討這個項目，投資3萬元，一年就可以有3000元的收益，發(fā)電設備可以用20多年。貧困戶家里沒有勞動能力，如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設備，也就解決了這一戶脫貧的問題。還有健康扶貧的問題，我在調(diào)研的時發(fā)現(xiàn)，有些老百姓有病亂投醫(yī)，不到正規(guī)醫(yī)院里看病，而是相信歪門邪道，相信所謂的保健品。有一位貧困戶，得了風濕病，一年光買保健品就要花一萬多元，這個錢也是孩子們給他湊的錢，按照醫(yī)院的說法一年花三五千元就能夠維持的，但他卻花了一萬多元，也不一定有效果。如果我們給他開個扶貧藥方，讓他少花錢，這也是對他的幫扶。對這些扶貧戶，包括低保戶，不是說一點辦法沒有，而是還沒有動腦子真正想這個事，只是一味的依賴國家。以上在扶貧攻堅方面存在的這些不正確、模糊的認識，阻礙了扶貧工作的開展，大家一定在思想上扭轉這種認識，積極主動地做工作，按照上級的要求，把這項工作真正放到政治的高度。

二、切實把扶貧開發(fā)任務落到實處

現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策，一戶一策”，七個省市的扶貧村目前一共上報了37個項目，這些項目當中有的已經(jīng)開工建設，有的還在謀劃階段，下一步要根據(jù)各自的方案，迅速地落到實處。這些扶貧方案已經(jīng)上報到縣扶貧辦，縣里已經(jīng)備案，是必須要干的事，這個錢也要花到這個事上，一定要把項目干好。對于“一戶一策”，要摸清每戶的具體情況，拿出具體措施來。在縣里大會上，縣委領導也給我們鎮(zhèn)里安排了一項任務，就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設，其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項目，我們鎮(zhèn)里有服裝加工點的村要對這項工作高度重視，做好結合文章，這項工作我們還要深入地探討。再一個就是電子商務產(chǎn)業(yè)，這幾年，鎮(zhèn)黨委、政府花費了很大的精力在抓這項工作，現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓機構、服務機構和實體店，這項工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟南客商王佰勝先生，他提出一個新的創(chuàng)意，針對村內(nèi)村外互動性差的特點，建一個微信群，把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起，形成一個群，在里面做一些慈善和公益事業(yè)，讓村內(nèi)外的人互動起來。在此基礎上建立一個微信商城，通過微信商城，在外的年輕人通過物流給家里的父母買東西。這項工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達的區(qū)域選擇10個左右的村搞試點，看效果，這是一個嶄新的模式，希望涉及到的村支部書記和村團支部書記要高度重視這項工作，把在外人員和家里的人通過這個平臺，以親情為紐帶連接在一起，因為親情割不斷，建好后對周邊經(jīng)濟的發(fā)展、促進人與人之間的交流都具有重要的意義，把這項工作搞好，在電商方面也有了一個突破。

三、切實把精準扶貧工作機制優(yōu)化好

一是把結對幫扶的機制建好。會前，各支部書記手上都下發(fā)了一張表格，鎮(zhèn)黨政班子成員、機關干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對每一戶貧困戶進行結對幫扶，這項工作也是縣委、縣政府專門交待安排的，鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶，其他人員每人包1戶貧困戶，今天把這個事定下來，作