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第一篇：會議精神傳達(dá)稿

按：根據(jù)7月10日局干部大會會議精神，為進(jìn)一步學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹中央、全省和梅州市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議精神，現(xiàn)將《中央和省市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議精神傳達(dá)稿》供全局干部職工及系統(tǒng)各單位閱。

中央和省市開展黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動工作會議精神傳達(dá)稿

一、 中央開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議精神 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議６月１８日在北京召開，會議以電視電話會議形式舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行部署。他強(qiáng)調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

習(xí)近平指出，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能

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做到堅(jiān)如磐石。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，總體上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。同時(shí)，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

習(xí)近平指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決突出問題。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛

2 絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

習(xí)近平指出，教育實(shí)踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅(jiān)持開門搞活動。教育實(shí)踐活動要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓、長期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員、干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。要以這次活動為契機(jī)，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。

3 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把開展好教育實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。要明確責(zé)任職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；深入調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保正確方向；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進(jìn)；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。

二、 全

4 省開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議精神 7月1日上午，全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議在廣州召開。中共中央政治局委員、省委書記胡春華，中央第十督導(dǎo)組組長李傳卿出席會議并講話，省委副書記、省長朱小丹出席。

胡春華強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動要聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決黨員干部“四風(fēng)”問題。從廣東的情況看，集中解決“四風(fēng)”問題有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。我省干部在“四風(fēng)”（形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)）上存在的問題確實(shí)不少，主要表現(xiàn)在一些干部精神懈怠的問題突出、務(wù)實(shí)實(shí)干的風(fēng)氣在衰退、艱苦奮斗的意識淡漠，一些地方干群關(guān)系比較緊張等。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，通過開展教育實(shí)踐活動，認(rèn)真解決好干部作風(fēng)中存在的問題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)黨員干部都要結(jié)合思想和工作實(shí)際，以敢于亮短揭丑的態(tài)度、以無私無畏的勇氣，對照中央八項(xiàng)規(guī)定，對照黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真地查找“四風(fēng)”上存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真加以整改，使我省干部作風(fēng)狀況有一個(gè)大的改變。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要以整風(fēng)精神搞好教育實(shí)踐活動，確保活動取得扎實(shí)成效。一是要把總要求貫穿始終，落實(shí)到教育實(shí)踐活動的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面；二是要認(rèn)真開展批評和自我批評，讓黨員干部都亮亮丑、出出汗、排排毒；三是要著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，把這次教育實(shí)踐活動的成效體現(xiàn)在解決突出問題上；四是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一級做給一級看，一級帶著一級干，發(fā)揮好示范帶動作用；五是要真正落實(shí)制度約束，使改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾成為黨員干部的自覺行動。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，不折不扣落實(shí)好中央的部署和省委的要求。要加強(qiáng)

5 督導(dǎo)檢查，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。要注重統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求、與實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)結(jié)合起來。要搞好宣傳引導(dǎo)，為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

三、梅州市委召開常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹中央和省開展黨的群眾路線實(shí)踐活動相關(guān)精神

4日上午，市委書記朱澤君主持召開市委常委擴(kuò)大會議，重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹中央和省關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動相關(guān)精神，特別是總書記和省委胡春華書記的重要講話精神。

會議重點(diǎn)傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的文件和會議精神。按照中央和省的部署，我省從2013年7月開始，自上而下分兩批開展教育實(shí)踐活動；其中第二批從2014年1月至7月開展，參加范圍主要是地級市以下（含地級市）各級機(jī)關(guān)及其直屬單位和基層組織。

就如何貫徹落實(shí)好中央和省的統(tǒng)一部署，深入開展教育實(shí)踐活動，朱澤君提出四點(diǎn)意見。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，在工作生活中貫徹落實(shí)好總書記和省委胡春華書記的重要講話精神。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，也直接影響我省“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo)。市委近期將召開中心組學(xué)習(xí)會，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部談感想、談體會，幫助大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好中央和省的統(tǒng)一部署精神，切實(shí)把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿工作生活之中。二是對照檢查、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，集中解決黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對照總書記剖析的形式主義、官僚主義、享樂主

6 義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”突出問題，以及胡春華書記剖析的精神懈怠、務(wù)實(shí)實(shí)干風(fēng)氣衰退、干群關(guān)系疏遠(yuǎn)、艱苦奮斗意識淡薄、律己不嚴(yán)等突出問題，切實(shí)做到不等待、不觀望，嚴(yán)格開展自查自糾，該改的馬上改、該做的馬上做，真真正正轉(zhuǎn)變作風(fēng)。同時(shí)要結(jié)合開展教育實(shí)踐活動，大力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，突出工作重點(diǎn)，開展綜合治理。特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門和新聞單位要強(qiáng)化暗訪檢查，加大內(nèi)部通報(bào)和外部曝光力度，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、信息化。三是圍繞主題、真抓實(shí)干，把深入開展教育實(shí)踐活動與全力推動梅州加快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。教育實(shí)踐活動的主要內(nèi)容是 “為民、務(wù)實(shí)、清廉”，我們要緊緊圍繞活動主題，把教育實(shí)踐活動與推動工作結(jié)合起來，狠抓加快發(fā)展不放松、扭住經(jīng)濟(jì)工作不松懈，在解決問題上下功夫、在真抓實(shí)干上下功夫，著力解決好加快發(fā)展的緊迫感和抓落實(shí)的問題。當(dāng)前尤其要集中精力率先抓好江南新城、嘉應(yīng)新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大平臺建設(shè)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住重點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，為明年初開展教育實(shí)踐活動做好充分準(zhǔn)備。抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任、形成工作合力，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、形成濃厚氛圍，確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展。

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第二篇：會議精神的傳達(dá)

2010年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

表彰會精神傳達(dá)提綱

一、 會議概況

11月16日，省人民政府在XX召開了2010年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)表彰暨防治工程項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)村土地整治和土地開發(fā)復(fù)墾會議，省委常委、副省長XX，省政府辦公廳巡視員XX，省國土資源廳黨組書記、廳長XX出席會議，各設(shè)區(qū)市政府分管副市長，省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，受表彰的先進(jìn)集體代表、先進(jìn)個(gè)人、地質(zhì)災(zāi)害防治優(yōu)秀應(yīng)急調(diào)查單位代表和優(yōu)秀群策群防員，各設(shè)區(qū)市、縣國土資源局局長，省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志等300余人分別參加了會議。

本次會議圓滿完成了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是省國土資源廳副廳長XXX傳達(dá)了全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會精神；二是省國土資源廳黨組副書記、副廳長XX宣讀了江西省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部《關(guān)于表彰2010年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》；三是大會為獲獎的2010年地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)了獎狀和榮譽(yù)證書；四是地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀群測群防員代表進(jìn)行了發(fā)言；五是省國土資源廳與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂了《XX省2010地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目監(jiān)督管理責(zé)任書》。

二、主要精神

會議學(xué)習(xí)了全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)場會精神，總結(jié)交流了2010年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要做好和經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，對下一年做好地質(zhì)災(zāi)害防治及全省農(nóng)村土地整治和土地開發(fā)復(fù)墾工作進(jìn)行了研究部署。

（一）XXX巡視員講話的主要精神

XXX巡視員對全省國土資源部門在防災(zāi)預(yù)案制定、地災(zāi)

隱患巡查排查、預(yù)警預(yù)報(bào)、群策群防、應(yīng)急搶救、技術(shù)指導(dǎo)、工程治理、組織群眾避災(zāi)等方面做的大量卓有成效的工作予以了充分肯定，對下一步的地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村土地整治和土地開發(fā)復(fù)墾等方面的工作提了三點(diǎn)意見：一要堅(jiān)持以人為本、防治結(jié)合，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；二要堅(jiān)持保障權(quán)益、規(guī)范實(shí)施，深入推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)；三

要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、破解難題，千方百計(jì)保障耕地占補(bǔ)平衡。

（二）XX廳長講話的主要精神

XX廳長強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)

導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，以對接和制定有關(guān)國土資源工作“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，采取得力措施，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。今年以來全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，我們應(yīng)團(tuán)結(jié)拼搏、積極探索，大力構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害防治工作新機(jī)制，堅(jiān)持興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重、治標(biāo)治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工

程建設(shè)，加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，提高對自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力；嚴(yán)格監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目的實(shí)施；加快推進(jìn)，全力開展好全省農(nóng)村土地整治示范工程和土地開發(fā)復(fù)墾工作。

第三篇：學(xué)習(xí)傳達(dá)十一屆人大四次會議精神講話

學(xué)習(xí)傳達(dá)十一屆全國人大三次會議精神講話

全國人大代表、紹興文理學(xué)院黨委書記 王建華

（2010年3月17日）

老師們、同志們：

2010年3月5日至14日，萬眾矚目的十一屆全國人民代表大會第三次會議在北京隆重舉行，會期9天半。此次會議有一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是《選舉法》的修改。由此，會期比去年增加了一天。我省推選了以趙洪祝書記為團(tuán)長，呂祖善、王永明同志為副團(tuán)長的浙江代表團(tuán)共90名代表。我有幸作為浙江代表團(tuán)的一員和其他成員一起參與了此次盛會。此次大會共有代表2981人，實(shí)到2939人，請假42人。會議結(jié)束后，各級部門都迅速及時(shí)地傳達(dá)了會議精神。今天，學(xué)校也專門安排時(shí)間，由我向大家傳達(dá)貫徹全國人大第十一屆三次會議的主要精神。

一、大會的基本情況

十一屆全國人大三次會議，是在全黨全國各族人民為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的新勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展而頑強(qiáng)奮斗的形勢下召開的一次重要會議。在中央領(lǐng)導(dǎo)和大會主席團(tuán)的主持下，經(jīng)過全體代表的共同努力，大會高票通過了關(guān)于修改選舉法的決定，取得了完滿成功。

縱觀這次大會，主要有以下三個(gè)顯著特點(diǎn)：

（一）貫徹中央精神，主題十分突出鮮明。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，審議討論今年社會發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施，是本次大會的重要任務(wù)。2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，以胡錦濤同志為總書記的黨中央全面分析、正確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好“三保”工作，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”。在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)都取得了新的重大成就。總體報(bào)告給出了一系列的數(shù)據(jù)，2009年，國家GDP總量33.5萬億元，財(cái)政收入6.85萬億元，GDP增長達(dá)到了8.7%，順利完成去年提出的任務(wù)。浙江省GDP增長是8.9%，紹興市是9.3%。我認(rèn)為，這些成績?nèi)〉脕碇灰?，既鼓舞了進(jìn)一步發(fā)展的信心，又奠定了新的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢依然復(fù)雜，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。特別是這場國際金融危機(jī)使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題更加凸顯，危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)際上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。綜合國際國內(nèi)形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。中央強(qiáng)調(diào)，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，這在代表中引起了強(qiáng)烈反響。代表們一致認(rèn)為，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能突破瓶頸制約，才能滿足人民的新期待和新要求。這是大會的一個(gè)主題。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，審議緊系發(fā)展大計(jì)。代表們來自全國各條戰(zhàn)線，肩負(fù)著人民的重托。大會期間，廣大代表本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揚(yáng)民主，貢獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志從自身做起，率先垂范，以普通代表身份，

深入各代表團(tuán)參加審議和討論。浙江代表團(tuán)，有這么一些領(lǐng)導(dǎo)，3月6日上午，習(xí)近平副主席參加浙江代表團(tuán)審議，認(rèn)真聽取代表意見、建議，并做了重要講話。3月4日下午，張德江副總理到浙江代表團(tuán)看望了我省的全體代表。中央和國家有關(guān)部門的同志根據(jù)大會安排到各代表團(tuán)聽取意見，認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答代表的詢問。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞改善民生與維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，代表們想問題、理思路、謀對策，踴躍發(fā)言，各抒己見，審議和討論的氣氛非常熱烈。根據(jù)代表們的審議意見，大會秘書處編發(fā)簡報(bào)290多期（浙江代表團(tuán)9期），為各項(xiàng)報(bào)告和議案的修改完善作出了貢獻(xiàn)，使大會作出的決議決定更加具有群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。代表們從黨和國家大局出發(fā)，在會前參加專題調(diào)研、視察等活動的基礎(chǔ)上，積極提出議案建議，共提出議案約500件，其中浙江代表團(tuán)提出議案64件，議案質(zhì)量也有新的提高。截止3月11日12時(shí)，大會共提出建議3300多件，其中浙江代表團(tuán)提出建議330件，占十分之一，紹興團(tuán)4個(gè)代表提出79件建議。我也以個(gè)人名義提交了十幾件議案和建議。

這些議案建議，特別是浙江代表團(tuán)提出的議案建議，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，更加突出了轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、教育改革、醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、住房和社會保障等方面的內(nèi)容，充分反映了人民群眾的意愿和要求，對于推動國家各方面的工作、努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重要作用。

（三）堅(jiān)持科學(xué)有序，組織安排務(wù)實(shí)高效。這次大會組織工作科學(xué)、嚴(yán)密、周到，切實(shí)體現(xiàn)了精簡、務(wù)實(shí)、效能的要求。大會有8項(xiàng)議程，安排了9天半的時(shí)間，分為4個(gè)單元進(jìn)行，會議要求很高，非常緊湊，也非常緊張，即使在小組討論的時(shí)候，有很多媒體跟蹤報(bào)道。國內(nèi)外媒體廣泛關(guān)注本次會議，共有3000多名中外記者（其中境外記者800多名，港澳臺記者500多名）對會議進(jìn)行了采訪報(bào)道。除解放軍代表團(tuán)外的34個(gè)代表團(tuán)向境外記者開放了團(tuán)組會議。溫家寶總理在大會閉幕后舉行了中外記者招待會，這些都充分展示了本次會議的開放透明、民主和諧的良好氛圍。浙江代表團(tuán)受到新聞媒體的高度關(guān)注，競相采訪我省的代表。3月6日下午，浙江代表團(tuán)開放團(tuán)組活動，召開記者集體采訪會，共有74家中外媒體（中央媒體33家、地方媒體27家、港澳臺媒體6家、外國媒體8家）的101名記者，專門采訪了浙江團(tuán)，充分宣傳了浙江改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的最新成就，展示了浙江的良好形象。

二、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志講話的主要精神

（一）習(xí)近平副主席3月6日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神

習(xí)近平說，今天又一次和大家見面，看到許多熟悉的面孔，遇到許多過去的同事，感到特別的親切。8年前，我來到浙江工作；3年前，我離開浙江。此后，每當(dāng)聽到浙江的好消息就像自己參與去做那樣有成就感。聽了代表們的發(fā)言，我為浙江這幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)步、為浙江去年在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊方面取得的出色成績感到由衷高興，我要向浙江廣大干部群眾表示問候和祝賀。去年浙江能交出一份非常好的成績單，有許多原因，其中一條就是浙江能做到上下一致，一以貫之。浙江能吃透中央精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)；能吃透本省情況，善于結(jié)合實(shí)際，探索走出具有浙江特點(diǎn)的發(fā)展道路，真正做到了“不唯上、不唯書，只唯實(shí)”。浙江把對上負(fù)責(zé)同對下負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來，不動搖、不懈怠、不折騰。對發(fā)展中好的做法繼續(xù)去堅(jiān)持、去弘揚(yáng)，對不適應(yīng)新形勢的做法就與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)和完善，積小勝為大勝，從量變到質(zhì)變。這是浙江改革發(fā)展多年來一直能走在全國前列的內(nèi)在規(guī)律。

習(xí)近平指出，去年我國經(jīng)濟(jì)受到國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，浙江由于經(jīng)濟(jì)外向度高，中小企業(yè)多，受危機(jī)沖擊的程度更深、影響更大。省委、省政府從浙江實(shí)際出發(fā)，把落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃和政策措施，同深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和應(yīng)對國際金融危機(jī)“十策”結(jié)合起來，提出“標(biāo)本兼治，保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，既著力克服短期困難、解決突出矛盾，又著眼于轉(zhuǎn)型升級、為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，推動了全省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力明顯加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，浙江在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的許多成果，也可圈可點(diǎn)。

習(xí)近平指出，今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，浙江在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的方面是有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的。幾屆省委、省政府都十分重視調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展?，F(xiàn)在，更要按照中央決策部署，抓住國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要善于從實(shí)際出發(fā)選準(zhǔn)突破口。就浙江來說，他強(qiáng)調(diào)要做到四個(gè)突破：（1）要注重在大與小的結(jié)合上尋求突破口，即充分發(fā)揮浙江民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力和活力，又重視大平臺大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動經(jīng)濟(jì)升級；（2）要注重在城與鄉(xiāng)的結(jié)合上尋求突破口，積極推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在加快和調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)中形成轉(zhuǎn)型合力；（3）要注重陸與海的結(jié)合上尋求突破口，深入推進(jìn)具有浙江特色的“山海協(xié)作”工程，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，及時(shí)修編完善海洋功能區(qū)劃，堅(jiān)持海洋、海島資源依法保護(hù)和合理開發(fā)相結(jié)合。重視搞好無居民海島規(guī)劃，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；（4）要注重在內(nèi)與外的結(jié)合上尋求突破口，著力在自主創(chuàng)新、體制創(chuàng)新上尋求新的增長動力。還要認(rèn)真研究浙江出口總額占比超過全國出口總量10%后如何加快對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題，推動浙江經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長軌道。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同加大社會事業(yè)發(fā)展和民生改善力度是內(nèi)在統(tǒng)一的。因此，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同加大社會事業(yè)發(fā)展和民生改善力度結(jié)合起來。在新的一年里，浙江要按照政府工作報(bào)告提出的要求，針對當(dāng)前全省社會發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問題，以更大的決心和力度推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，在社會事業(yè)的發(fā)展和民生改善方面要加快。他就浙江社會事業(yè)的發(fā)展和民生改善提出五個(gè)“加快”：

1．要加快發(fā)展教育事業(yè)。希望浙江順應(yīng)人民群眾生活水平提高以后普遍要求享受優(yōu)質(zhì)教育的新期待，著眼于推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、著眼于有效解決就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工矛盾并存這一現(xiàn)狀優(yōu)化職業(yè)教育，著眼于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才辦好高等教育，進(jìn)一步提高辦學(xué)和人才培養(yǎng)水平，擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體的優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

2．要加快擴(kuò)大社會就業(yè)。希望浙江堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，建立健全公共投資帶動就業(yè)機(jī)制，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，著重做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員和退體軍人就業(yè)安置工作，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)業(yè)來擴(kuò)大就業(yè)。

3．要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。希望浙江不斷完善工作思路，加大財(cái)政投入，深化相關(guān)制度改革，率先做到廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)，加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障。

4．要加快發(fā)展面向民生的公益性社會服務(wù)。希望浙江加大政府對公益性社會服務(wù)投入的力度，加強(qiáng)基本公益性社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大對公益性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度，增加面向老、少、殘等特定人群的公益性社會服務(wù)項(xiàng)目，向城鄉(xiāng)居民廣泛提供養(yǎng)老、體育健身、文化娛樂等社會服務(wù)，提高服務(wù)供給能力和水平。對農(nóng)民工的服務(wù)和管理浙江一直做得比較好?，F(xiàn)在特別要注重研究和加強(qiáng)面向外來人員和農(nóng)民工的公益性社會服務(wù)，通過提供各種親情化服務(wù)，讓他們盡快融入浙江、融入城市。

5．要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。希望浙江繼續(xù)加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)文化惠民工程，同時(shí)加快發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，壯大全省文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，加快開拓國內(nèi)外文化市場，增強(qiáng)文化產(chǎn)品在國際上的競爭力和影響力，把浙江文化大省建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào)，對各級黨委政府來說，加快社會建設(shè)和重視改善民生，要作為一種執(zhí)政理念、一種親民情懷，還要作為一種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持用改善民生的實(shí)績來考核干部政績，檢驗(yàn)干部作風(fēng)，檢驗(yàn)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)成效。

（二）張德江副總理3月5日下午、10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神

張德江說，2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。以胡錦濤同志為總書

記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定不移地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，從容應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。同時(shí)，科技創(chuàng)新取得新成果，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)，各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展，就業(yè)、社會保障等民生工作得到加強(qiáng)，社會大局保持穩(wěn)定。

今年是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵的一年。我們要清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的新變化、新趨勢，增強(qiáng)憂患意識，提高應(yīng)對能力，把握工作主動權(quán)。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政府工作報(bào)告提出的工作部署，全力做好工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主題，在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力上下功夫，大力培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國有、民營、中小企業(yè)的健康發(fā)展，繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力。要著力保障和改善民生，加大政策措施的扶持力度，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)加快完善社會保障制度。要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

張德江指出，2009年對浙江來說，是極不平凡的一年。2009年1至2月份，浙江工業(yè)增加值負(fù)8.2%（全國增長3.8%），但在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，頂住了巨大壓力，克服了重重困難。從第二季度，第三季度到第四季度回升非?？?，取得了良好的成績。在提振信心、擴(kuò)大投資、開拓市場、提高消費(fèi)、幫扶企業(yè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明、改革開放等十個(gè)方面提出了許多具體而又有力的政策舉措，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的勢頭，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)回升向好、社會和諧穩(wěn)定。

張德江強(qiáng)調(diào)，今年全國發(fā)展環(huán)境可能好于去年，浙江也是如此。從去年年初，不論從全

國還是浙江來看，我們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有點(diǎn)憂心，但是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同奮斗，到年底我們應(yīng)對國際金融危機(jī)取得了舉世矚目的成就，又很開心。所以去年的情況是從憂心到開心。今年一開始，大家又有信心，但是要注意，今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作也要格外小心。我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是靠大量投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動的，基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的、不牢靠的，稍不小心要掉下去。所以，我們要增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的判斷上來，做好應(yīng)對各種困難的準(zhǔn)備，浙江要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，全力以赴地做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這篇大文章，著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力保障和改善民生。

（三）路甬祥副委員長3月10日上午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神

路甬祥說，改革開放以來，浙江的工作許多方面都走在前列，公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)特別是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使浙江一馬當(dāng)先，同時(shí)在政府職能轉(zhuǎn)變和體制改革方面也作了有益的探索。浙江省最早實(shí)施省管縣，積極倡導(dǎo)、推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面卓有成效，城鄉(xiāng)居民收入差別最小，形成城鄉(xiāng)同步繁榮的局面。建設(shè)“平安浙江”，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。浙江的高速發(fā)展也帶來了一些資源和生態(tài)環(huán)境方面的問題。省委、省政府高度重視，加大投入力度，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)納入干部考核內(nèi)容，取得了很好的成績。根據(jù)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的評議，浙江省的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)走在全國前列。

路甬祥指出，按照憲法的規(guī)定，全國人民代表大會是我國最高的權(quán)力機(jī)構(gòu)，在全國人民代表大會閉會期間由常委會來行使全國人大的職責(zé)。常委會是由人大代表選舉產(chǎn)生的，對代表負(fù)責(zé)。每年吳邦國委員長都要代表全國人大常委會向全國人民代表大會認(rèn)真地報(bào)告全年工作，同時(shí)報(bào)告下一年工作計(jì)劃，這體現(xiàn)了常委會對人民代表大會負(fù)責(zé)的憲法要求。希望浙江的代表能夠多提寶貴意見，因?yàn)檎憬陌l(fā)展比較快，許多方面走在前面，浙江發(fā)現(xiàn)的問題，浙江所提出的許多建議和意見有一定的前瞻性，具有很好的參考價(jià)值。就立法方面來說，我們的法律體系并不僅僅是全國人大常委會制定法律，還包括國務(wù)院制定行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定地方性法規(guī)。法律來自基層、來自實(shí)踐，地方立法有基礎(chǔ)、有實(shí)踐、有探索，對全國人大立法其實(shí)是一個(gè)很好的支撐。希望浙江依法在制定地方性法規(guī)方面繼續(xù)探索，走在前頭。

（四）韓啟德副委員長3月5日下午參加浙江代表團(tuán)審議時(shí)講話的主要精神

韓啟德指出，當(dāng)前特別重要的是要通過促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。第一，要找準(zhǔn)投資與促進(jìn)消費(fèi)之間的結(jié)合點(diǎn)。加大民生事業(yè)與社會保障方面的投資應(yīng)是最好的結(jié)合點(diǎn)。第二，要把推動就業(yè)作為提高居民收入最基本的環(huán)節(jié)。增加就業(yè)的主要環(huán)節(jié)在于打破壟斷，扶持中小企業(yè)的發(fā)展以及發(fā)展服務(wù)業(yè)。第三，要加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展，其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)是要采取政策手段，使產(chǎn)業(yè)從大城市向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。第四，要使農(nóng)民收入幅度超過城鎮(zhèn)居民，應(yīng)該要讓農(nóng)民從擁有土地的使用權(quán)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入。第五，要切實(shí)提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報(bào)酬在初次分配中的比重以及財(cái)產(chǎn)性收入；同時(shí)切實(shí)降低政府收入占GDP的比重和行政費(fèi)用在財(cái)政支出中的比例。